钱通

费无所在惟今江南之人有谪戍西北二邉者勾丁补伍有如弃市及至戍所多不得用今后遇有荒岁预借官钱买之待后于江南民户有栗戎伍于极邉者愿出五百缗以上者除其户籍出二百缗以上者改栗近卫如此则除一军得百军移一军得四十军随以所得抵数还官数十年之后邉境之军日增而南方之伍亦不缺矣【皇明经济录】

自开辟以来东南财用之饶见诸载史者莫盛于唐而宋犹且加增数倍唐时岁运东南粟以实闗中不赢二百万石而宋朝漕运大增岁至六百余万石唐朝出铜铁银锡之冶凡六州而五在江浙【宣润饶衢信州】岁铸钱多止于十数万缗而宋朝鼓铸大增岁至百余万缗唐朝盐利初不过四十万缗至刘晏干尽其利常增至六百万缗盐不常有而宋朝盐利大增多至岁二千万缗而海盐之利居多茶利兴自唐季正元中始定之额得四十万缗自后代有增加终唐世不过倍正元之额而宋茶利大增岁至二百二十万缗而皆在东南此皆熈丰以前国家常赋之岁额也

戴至德谓王福畤曰高阳公任遇如是何以谥之为缪对曰昔何曾既忠且孝徒以日食万钱秦秀谥之曰缪许敬宗忠孝不加于曾而饮食男女之累过之谥之曰缪不负许氏矣【大学衍义补】

林駉曰唐府兵之制当给马者官与其直市之每匹钱二万五千刺史折冲果毅岁周不任战者鬻之以其钱更市不足则府供之此给钱以市也至府兵渐坏兵贫难致乃给以监牧之马此给马以用也大抵唐之马政皆给于官民无与焉【同上】

赵孟俯曰始造钞时以银为本虚实相权今二十余年间轻重相去数十倍故改中綂为至元又二十年至元必复如中统使民计钞抵法疑于太重古者以米绢民生所须谓之二实银钱与二物相权谓之二虚四者为直虽升降有时终不大相逺也以绢计赃最为适中况钞乃宋时所创施于邉郡金人袭而用之皆出于不得已乃欲以此断人死命似不足深取也【左编】

今郡县之吏方以青苖钱为殿最又青苗钱未足未得催二税郡县吏惧其黜免思自救解其材者犹能小为方略以强民其下者直以威力刑罚督迫之如此民安得不请安得不纳而谓其愿而不可止者吾谁欺欺天乎在唐之时皇甫镈裴延龄用此术致位公相虽然二人者犹不敢避其聚敛之名不如介甫直以周公圣人为证上则使人主无疑下则使廷臣莫敢非若是乎周公之为桀跖嗃矢桁杨接槢也商鞅为秦变法其后夷灭张汤为汉变法后亦杀为法逆于人心未有保终吉者也且朝廷取青苗之息专为备百姓不足至其盈溢能以代贫下赋役乎府库既满我且见其不复为民矣外之则尚武开斥境土内之则广游观崇益宫室鄙语曰富不学奢而奢自至自然之势也介甫一举事其敝至此可无念哉可无念哉【刘攽与王介甫书】

唐魏元忠曰自仁贵等覆师丧气故虏得跳梁上谷又师行必藉马力不数十万不足与虏争臣请天下自王公及齐人挂藉之口人税百钱又施天下马禁使民得乘大马不为数限官藉其凡勿使得隐不三年人闲畜马五十万即诏州县以所税口钱市之

盗者剟寝户之帘搴两庙之器白昼大都之中剽吏而夺之金矫伪者出几十万石粟赋六百余万钱乘传而行郡国此其亡行义之尤至者也【经济编】

今天下食禄之家凡有八入臣请为陛下数之节度使奏改一入也用钱买官二入也诸色功优三入也从武入文四入也虚衔入仕五入也改伪为真六入也媚道求进七入也无功受赏八入也国有九破陛下知之乎终年聚兵一破也蛮夷炽兴二破也权豪奢僭三破也大将不朝四破也广造佛寺五破也赂贿公行六破也长吏残暴七破也赋役不等八破也食禄人多输税人少九破也臣闻自古帝王终日劝农犹恐其饥终日劝桑犹恐其寒此軰不农不桑坐食天下欲使天下之人尽为将士矣举国之人尽为僧尼矣举国之人尽为刼贼矣欲使谁人蚕桑乎今天下苍生凡有八苦陛下知之乎官吏苛刻一苦也私债征夺二苦也赋税繁多三苦也所在乞敛四苦也替逃人差科五苦也寃不得理屈不得申六苦也冻无衣饥无食七苦也病不得医死不得葬八苦也仍有五去势力侵夺一去也奸吏隐欺二去也破丁作兵三去也降人为客四去也避役出家五去也人有五去而无一归人有八苦而无一乐国有八破而无一成官有八入而无一出凡有三十余条上古已来未之有也天下百姓哀号于道路逃窜于山泽夫妻不相活父子不相救百姓有寃诉于州县州县不理诉于宰相宰相不理诉于陛下陛下不理何以归哉伏见蛮冦欺侵神道诳惑我国家作亡命之渠魁为逋逃之窟穴征兵五年今日诛之何见之晚也臣闻却以未终销兵于当时本无养兵日为乱臣张本也今不除其乱本而除其乱苗士卒荡尽于中原玉帛多亡于道路犹以为上策臣恐今年除一承嗣明年又生一承嗣天下征战未有了期则祸难起于腹心蜂虿生于手足陛下左右无人敢言但知润色美词悦情畅志而已岂知千里零落万里凋残者哉今国家狼戾如此天下知之陛下独不知之天下不敢言臣独言之万死一生臣死一介之命救万民之命臣今虽死犹胜于生臣献策千条未蒙一问覊孤贫病流落风尘眷恋朝廷而不能去傥陛下览臣愚见知臣愚忠则理乱斯须存亡瞬息太平之日昭然目前必也陛下不以万国为心不以百姓为本臣当幸归沧海葬江鱼之腹不忍见国难微臣之愿毕矣臣恳擗不胜痛切感惧之至【同上】

主帅剥偏裨偏裨剥队伍有日给千钱而不足衾絮者有月廪数斛而不饱糟糠者以此饰苞苴以此买歌舞于是乎兵贫至骨矣【眞德秀应策论当今事势】

夫大农之家建田阡陌积粟万斛兼陂池之利并林麓之饶则其居必卜于郊野大贾之室敛散金钱以逐十一之利出纳百货以收倍称之息则其居必卜于市区何则所操之术殊则所托之地异矣【论大梁可都禆编】

唐有盐池十八井六百四十皆隶度支蒲州安邑解县有池五总曰两池岁得盐万斛以供京师盐州五原有乌池白池瓦池细项池灵州有温泉池两井池长尾池五泉池红桃池回乐池私静池会州有沔池三州皆输米以代盐安北都护府有胡洛池岁得盐万四千斛以给振武天德黔州有井四十一成州嶲州井各一果阆开通井百二十三山南西院领之卭眉嘉有井十三劔南西川院领之梓遂绵合昌渝卢资荣陵简有井四百六十剑南东川院领之皆随月督课幽州大同横野军有盐屯每屯有丁有兵岁得盐二千八百斛下者千五百斛负海州岁免租为盐二万斛以输司农青楚海沧隶杭苏等州以盐价市轻货亦输司农天寳至德间盐每斗十钱干元元年盐铁铸钱使第五琦初变盐法就山海井灶近利之地置盐院游民业盐者为亭户免杂徭盗鬻者论以法及琦为诸州榷盐铁使尽搉天下盐斗加时价百钱而出之为钱一百一十自兵起流庸未复税赋不足供费盐铁使刘晏以为因民所急而税之则国足用于是上盐法轻重之宜以盐吏多则州县扰出盐乡因旧盐置吏亭户粜商人纵其所之江岭去盐逺者有常平盐每商人不至则减价以粜民官收厚利而人不知贵晏又以盐生霖潦则卤薄暵旱则土溜■〈土赍〉及随时为令遣吏晓导倍于劝农吴越扬楚盐廪至数千积盐二万余石有涟水湖州越州杭州四场嘉兴海陵盐城新亭临平兰亭永嘉大昌侯官富都十监岁得钱百余万缗以当百余州之赋自淮北置巡院十三曰扬州陈许汴州庐寿白沙淮西甬桥浙西宋州泗州岭南兖郓郑滑捕私盐者奸盗为之衰息然诸道加榷盐钱商人舟所过有税晏奏罢州县率税禁堰埭邀以利者晏之始之也盐利岁纔四十万缗至大厯末六百余万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军饟百官禄俸皆仰给焉明年而晏罢贞元四年淮西节度使陈少游奏加民赋自此江淮盐每斗亦增二百为钱三百一十其后复增六十河中两地盐每斗为钱三百七十江淮豪贾射利或时倍之官收不能过半民始怨矣刘晏盐法既成商人纳绢以代盐利者每缗加钱二百以备将士春服包佶为汴东水陆运两税盐铁使许以漆器瑇瑁绫绮代盐价虽不可用者亦高估而售之广虚数以罔上亭户冐法私鬻不絶巡捕之卒遍于州县盐估益贵商人乘时射利逺乡贫民困高估至有淡食者其后有以谷数斗易盐一升私籴犯法未尝少息顺宗时始减江淮盐价每斗为钱二百五十河中两池盐斗钱三百增云安渔阳涂■〈涂上田下〉三监其后盐铁使李锜奏江淮盐斗减钱十以便民未几复旧方是时锜盛贡献以固宠朝廷大臣皆饵以厚货盐铁之利积于私室而国用耗屈榷盐法大坏多为虚估率千钱不满百三十而已兵部侍郎李巽为使以盐利皆归度支物无虚估天下粜盐税茶其赢六百六十五万缗初岁之利如刘晏之季年其后则三倍晏时矣两地盐利岁收百五十余万缗四方豪商猾贾杂处解县主以郎官其佐贰皆御史盐民田园籍于县而令不得以县民治之宪宗之讨淮西也度支使皇甫镈加剑南东西两川山南西道盐估以供军贞元中盗鬻两池盐一石者死至元和中减死流天德五城镈奏论死如初一斗以上杖背没其车驴能捕斗盐者赏千钱州县团保相察比于贞元加酷矣自兵兴河北盐法覊縻而已至皇甫镈又奏置榷盐使如江淮榷法犯禁岁多及田宏正举魏博归朝廷穆宗命河北罢榷盐户部侍郎张平叔议榷盐法弊请粜盐可以富国诏公卿议其可否中书舎人韦处厚兵部侍郎韩愈条诘之以为不可平叔屈服宣宗即位茶盐之法益宻以壕篱者盐池之堤禁有盗坏与鬻鹻皆死盐盗持弓矢者亦皆死刑判度支周墀又言两池盐盗贩者迹其居处保社按罪鬻五石市二石亭户盗粜二石皆死是时江吴羣盗以所剽物易茶盐不受者焚其室庐吏不敢枝梧镇戍场铺堰埭以闗通致富宣宗乃择尝更两畿辅望县令者为盐院官其后兵遍天下诸镇擅利两池为河中节度使王重荣所有岁贡盐二千车中官田令孜募新军五十四都运转不足乃倡议两池复归盐铁使而重荣不奉诏至举兵反僖宗为再出然而卒不能夺德宗时户部侍郎韩洄建议山泽之利宜归王者自是皆榷盐铁使元和初天下岁采银万二千两铜二十六万六千斤铁二百七万斤锡五万斤铅无常数开成元年复以山泽之利归州县刺史选吏主之其后诸州牟利以自殖举天下不过七万余缗不能当一县之茶税及宣宗增河湟戍兵衣绢五十二万余疋盐铁转运使裴休请复归盐铁使以供国用【大学衍义补】

盐之类有二引池而成者曰颗盐周官所谓盬盐也煑海煑井煑鹻而成者曰末盐周官所谓散盐也宋自削平诸国天下盐利皆归县官官鬻通商随州郡所宜然亦变革不常而尤重私贩之禁咸平中度支使梁鼎言陜西沿邉解盐请勿通商官自鬻之杜承睿言鄜延环庆仪渭等州自禁青盐之后今商人入刍粟运解盐于邉货鬻其直与青盐不至相悬是以民食贱盐须至畏法而蕃部青盐难售今闻运解盐于邉欲与内地同价邉民必冐法图私却入蕃界私贩青盐是助冦资而结民怨矣诏罢之天圣八年上书者言县官禁盐得利微而为害博两池积盐为阜其上生木合抱数莫可较宜听通商平估以售可以寛民力诏翰林学士盛度御史中丞王随议更其制度因画通商五利上之十月诏罢榷法听商人入钱若金银京师榷货务受盐两池行之一年增缗钱十五万贯自元昊反聚兵西鄙并邉入中刍粟者寡县官急于兵食调发不足因听入中刍粟予劵趋京师榷货务受钱若金银入中他货与劵偿以池盐繇是羽毛筋角胶漆铁炭瓦木之类一切以盐易之猾商贪吏表里为奸至入椽木二估钱千给盐一大席为盐二百二十斤虚费池盐不可胜计盐直益贱贩者不行公私无利咸平四年秘书丞孙冕请令江南荆湖通商卖盐缘邉折中粮草在京入纳金银钱帛且免和雇车乘差扰民户诏吏部侍郎陈恕等议恕等谓江湖官卖盐葢近煑海之地欲息犯禁之人今若通商住卖官盐立乏一年课额冕议遂寝至天禧初始募人入缗钱粟帛京师及淮浙江南荆湖州军易盐明道二年叅知政事王随建言淮南盐初甚善自通泰楚运至眞州自眞州运至江浙荆湖纲吏舟卒侵盗贩鬻从而杂以沙土渉道愈远杂恶殆不可食吏卒坐鞭笞徒配相继而莫能止比岁运河浅涸漕挽不行逺州村民顿乏盐食而淮南所积一千五百万石至无屋以贮则露积苫覆岁以损耗又亭户输盐应得本钱或无以给故亭户贫困徃徃起为盗贼其害如此愿权听通商三五年使商人入钱京师又置折博务于扬州使输钱及粟帛计直予盐盐一石约售钱二千则一千五百万石可得缗钱三千万以资国用一利也江湖远近皆食白盐二利也岁罢漕运縻费风水覆溺舟人不陷刑辟三利也昔时漕盐舟可移以漕米四利也商人入钱可取以偿亭户五利也诏知制诰丁度等议皆谓听通商恐私贩肆行侵蠧县官请益漕船运至诸路使皆有二三年之蓄复天禧元年制听商人入钱粟京师及淮浙江南荆湖州军易盐在通楚泰海眞扬涟水高邮贸易者毋得出城余州听诣县镇毋至乡村其入钱京师者增盐予之并敕转运司经画本钱以偿亭户诏皆施行景佑二年诸路博易无利遂罢而入钱京师如故康定元年诏商人入刍粟陜西并邉愿受东南盐者加数与之谓河北谷贱三司因请内地诸州行三税法亦以盐代京师所给缗钱籴二十万石至庆厯二年又诏入中陜东河东粟持劵至京师偿以钱及金帛各半之不愿受金帛者予茶盐香药惟其所欲而东南盐利厚商旅皆愿得盐八年河北行四税法盐居其一而并邉刍粟皆有虚估腾踊至数倍劵至京师反为蓄贾所抑盐万八斤旧售钱十万至是六万商人以贱估售劵取盐不复入钱京师帑藏益乏皇佑二年复入钱京师法视旧钱数稍增予盐而并边入中先得劵受盐者河东陜西入刍粟直钱十万止给盐直七万河北又损为六万五千且令入钱十万于京师乃听兼给谓之对贴自是入钱京师稍复故

丘浚曰臣按泉府之设以泉为名盖主泉布之官也古者以泉布流通天下之物无非以便民而已泉布出于上货物生于民民之货物不能以皆有也欲通其有无必资钱以易物然后无者各有焉然其物之聚也有多有少时之用物也有急有缓少而急于用则通多而不急于用则滞上之人因其滞也则以泉布收之俾其少而通焉所以厚民生也上既收之矣下之人或有所急而需焉则随其厚价而卖之所以济民之用也然买物必以价彼民之贫者无价以买官则或賖或贷与之賖则取偿而不取息贷则按本以计其息所以不取息者应其丧祭之急而必取息者限其浮浪之费也然泉古钱字其取息也则又不以钱而以力焉所谓国服为之息者偿本之后以服役公家为息服如国中七尺及六十野自六尺及六十有五征之以供服役之服也凡若此者无非以阜民之财济民之急而上之人无分毫利焉岂若王莾王安石之所为哉

宋太祖时许商人入钱左藏库以诸州钱给之而商旅先经三司投牒乃输于库所繇司计一缗私刻钱二十寻置便钱务邱浚曰臣按此即唐人飞钱之法此法今世亦可行之但恐奉行者于民之给受有停滞之弊于钱之出入有减换之弊耳

宋榷茶之制择要会之地曰江陵府曰眞州曰海州曰汉阳军曰无为军曰蕲州之蕲口为榷货务六初京城建安襄复州皆置务后建安襄复州务废京城务虽存但会给交钞往还而不积茶货产茶之州官自为场置吏总之谓之山场采茶之民皆隶焉谓之园户岁课作茶输租余则官悉市之其售于官者皆先受钱而后入茶谓之本钱又民岁输税愿折茶者谓之折税茶悉送六榷货务鬻之民之欲茶者售于官给其日用者谓之食茶出境则给劵商贾贸易入钱若金帛京师榷货务以射六务诸山场茶给劵随所射与之愿就东南入钱若金帛者听计直与茶如京师至道末鬻钱二百八十五万二千九百余贯天禧末增四十五万余贯天下茶皆禁唯川广陜南听民自贾卖禁其出境凡民茶折税外匿不送官及私贩鬻者没入之计其直论罪园户輙毁败茶树者计所出茶论如法旧茶园荒薄采之不充其数者蠲之当以茶代税而无茶者许输他物主吏私以官茶贸易及一百五百者死自后定法务从轻减茶之为利甚博商贾转致于西北利尝至数倍雍熙后用兵切于馈饷多令商人入刍粮塞下酌地之逺近而为其直取市价而厚增之授以要劵谓之交引至京师给以缗钱又移文江淮荆湖给以茶及伙末盐端拱二年置折中仓听商人输粟京师优其直给茶盐于江淮淳化三年秘书丞刘式等请罢诸榷务令商人就出茶州军官场筭买既大省辇运又商人皆得新茶西京作坊使杨允恭言商人市诸州茶新陈相糅两河陜西诸州风土各有所宜非参以多品则少利罢榷务令就茶山买茶不可行太宗欲究其利害之说命宰相召盐铁使陈恕等与式允恭定议召问商人皆愿仍旧式议遂寝二年淮南十二州军盐官鬻之商人先入金帛京师及扬州折博务者悉偿以茶自是鬻盐得实钱茶无滞积岁课增五十余万贯及南北和好罢兵邉储稍缓物价差减而交引虚钱未改既以茶代盐而买茶所入不补其给交引停积故商旅所得茶指期于数年之外京师交引愈贱至有裁得所入刍粟之实价官私俱无利仁宗时交引益贱京师裁直五千有司惜其费茶五年出内库钱五十万贯令阁门祗候李德明于京师市而毁之干兴以来西北兵费不足募商人入中刍粟如雍熙法给劵以茶偿之后又益以东南缗钱香药犀齿谓之三税而塞下急于兵食欲广储偫不爱虚估入中者以虚钱得实利人竞趋焉及其法既弊则虚估日益高茶日益贱入实钱金帛日益寡而入中者非尽行商多其土人既不知茶利厚薄且急于售钱得劵则转鬻于茶商获利无几茶商或以劵取茶或收蓄贸易以射厚利繇是虚估之利皆入豪商巨贾劵之滞积虽二三年茶不足以偿而入中者以利薄不趋邉备日蹙茶法大坏初景德中丁谓为三司使尝计其得失以谓邉籴纔及五十万而东南三百六十余万茶利尽归商贾当时以为至论厥后虽屡变法以捄之然不能亡敝天圣元年更定其法吕夷简李谘首考茶法利害奏言十三场茶岁课缗钱五十万天禧五年缗及缗钱二十三万每劵直钱十万鬻之售钱五万五千总为缗钱实十三万除九万余缗为本钱岁纔得息钱三万余缗而官吏廪给杂费不预是则虚数多而实利寡请罢三税行帖射法其法以十三场茶买卖本息并计其数罢官给本钱使商人与园户自相交易一切定为中估而官收其息如鬻舒州罗源场茶斤售钱五十有六其本钱二十有五官不复给但使商人输息钱三十有一而已然必辇茶入官随商人所指予之给劵办验以防私害故有贴射之名若岁课贴射不尽或无人贴射则官市之如旧园户过期而输不足者计所负数如商人入息其入钱以射六务茶者如旧制商人入刍粟塞下者随所在实估度地里逺近量增其直以钱一万为率逺者增至七百近者三百给劵至今一切以缗钱偿之谓之见钱法愿得金帛若他州钱或茶盐香药之类者听大率使茶与邉籴各以实钱出纳不得相为轻重以絶虚估之弊朝廷皆用其说行之期年豪商大贾不能为轻重而论者谓邉籴偿以见钱恐京师府藏不足以继争言其不便谘等因条上利害且言当遣官视陜西河北以镇戎军定州为率镇戎军入粟直二万八千定州入粟直四万五千纳茶皆直十万以蕲州市茶本钱视镇戎军粟直反亡本钱三之一得不偿失弊在茶与邉籴相须为用故更今法以新旧二法较之旧用三税法京师实入缗钱五十七万有竒邉储刍二百五万余围粟二百九十八万石用新法京师实入缗钱增一百四万有竒邉储刍增一千一百六十九万余围粟增二百一十三万余石推行新法功绪已见诏有司榜谕商贾以推行不变之意然论者犹不已天圣三年诏翰林侍讲学士孙奭等同究利害奭等言十三场茶积而未售者六百一十三万余斤盖计商人贴射则善者皆入商人其入官者皆粗恶不时故人莫肯售又园户输岁课不足者使如商人入息而园户皆细民贫弱力不能给烦扰益甚又奸人倚贴射为名强市盗贩侵夺官利其弊不可不革十月遂罢贴射法官复给本钱市茶然自奭等改制而茶法寝坏大约虚估居十之八米斗七百甚者千钱劵至京师为南商所抑茶每直十万止售钱三千富人乘时收蓄转取厚利三司患之请行贴买之法每劵直十万北市估三千倍为六千复入钱四万四千贴为五万给茶直十万诏又损钱一万然亦不足以平其直久之劵比售钱三千者纔得二千往往不售北商无利入中者寡皇佑二年三司奏散于民间者既多所在积而不售故劵直亦从而贱茶直十万旧售钱六万五千今止二千以至香一斤旧售钱三千八百今止五六百公私两失其利请复行见钱法一用景佑三年约束是时虽改见钱法而京师积钱少恐不足以支入中之费帝又出内藏库钱帛百万以赐三司久之入中者寝多京师帑藏益乏商人持劵以俟动弥岁月至损其直以售于蓄贾之家言利者请出内藏库钱稍增价售之岁可得遗利五十万缗既行而谏官范镇谓内藏库榷货务皆领县官岂有榷货务故稽商人而令内藏乘时射利诏即罢之然自此并邉虚估之弊复起至和三年河北提举籴便粮草薛向建议请罢并邉入粟自京辇钱帛至河北专以见钱和籴未数年论者谓辇运科析烦扰居民且商人入钱者少刍豆虚估益高茶益贱诏翰林学士韩绛等言自改法以来邉储有备商旅颇通未宜轻变唯辇运之费悉从官给而本路旧输税绢者毋得折为见钱入中刍豆罢勿给茶所在平其市估至京偿以银紬绢自是茶法不复为邉籴所须而通商之议起矣初官既榷茶民私蓄盗贩皆有禁腊茶之禁又严于他茶园户困于征取官司并缘侵扰天圣中有上书者言茶盐课亏帝谓执政曰茶盐民所食而强设法以禁之致犯者众顾经费尚广未能弛禁尔景佑中叶清臣上疏曰山泽有产天资惠民兵食不充财臣兼利草芽木叶私不得专封园置吏随处立筦一切官禁人犯则刑既夺其资又加之罪黥流日报踰冐不悛使朝廷有聚敛之名官曹滋虐滥之罚皆商吏恊计倒持利权富人豪族坐以贾赢薄贩下估日皆朘削臣窃尝较计茶利所入以景佑元年为率除本钱外实收息钱五十九万余缗又天下所售食茶并本息岁课亦祗及三十四万缗而茶商见通行六十五州军所收税钱已及五十七万缗若令天下通商秪收税钱自及数倍即榷务山场及食茶之利尽可笼取又况不费度支之本不置榷易之官不兴辇运之劳不滥徒黥之辟议者谓榷卖有定率征税无彛准通商之后必亏岁计臣按管氏盐铁法计口受赋茶为人用与盐铁均必令天下通行以口定赋民获善利又去严刑口数出钱人不厌取【俱同上】

唐之始时授人以口分世业田而取之以租庸调之法其用之也有节盖其畜兵以府卫之制故兵虽多而无所损设官有常员之数故官不滥而易禄贞观中初税草以给诸闲而驿马有牧田太宗方锐意于治官吏考课以鳏寡少者进