马政纪

汴沙陡等河田畆渰没人民流离乞照徐州事例通改折色该兵部议泗州每年坐派本折该马一百四十匹其地方系祖陵重地原无开载养马免粮丁田等项实与他处不同准将种马照旧喂养聴候外但遇每年坐派备用马匹原系本色者该二十五匹毎匹照例征银二十两原系折色者该二十五匹每匹征银二十八两定为例照数征完解部收贮以备买马其别府州县不许援例奏扰　嘉靖七年题准以地方灾伤山东沂州鱼台郯单滕费等六州县偹用马俱派折色　嘉靖十二年诏在京各营在外各边并顺天府南北直隶山东河南各处军卫有司骑操孳牧寄养马骡驴牛并种马马驹近年以来亏欠倒失被盗等项并有例停候买补者悉与蠲免以苏久困若有已补在官者照例押发交收该管人员若有通同欺隠作弊者事发治以重罪　嘉靖十二年诏山东河南南北直隶各该牧马草场子粒租银连年灾伤以十分为率自十二年以前各免五分以苏民困　嘉靖十五年诏南北直隶各牧马草场子粒租银连年灾伤以十分为率自十五年以后蠲免四分　嘉靖十五年题准淮扬庐鳯四府滁和二州连年灾伤民困至极嘉靖十六十七年分该备用本色马匹暂准照例折价以后年丰照旧额本折中半　嘉靖十五年诏在京各营在外各边并顺天府南北直隶山东河南各处军卫有司骑操孶牧寄飬马骡驴牛近年以来亏欠倒失被盗等项并有例停候买补者俱准令蠲免其已补在官者照例发该管人员交收若有乗机欺隠作弊者事发治以重罪　嘉靖十七年诏自本年十一月以前南北直隶山东河南各处军卫有司骑操孶牧寄养马骡驴牛凡一应亏欠倒失被盗等项该追价银及买补各处牧马草场子粒凡被小民拖欠者除已征已补在官照例起解交收外其未完之数悉与蠲免　嘉靖二十九年淮安府知府赵大纲奏称坐派本府所属州县本折马每年一千一百九十七匹计马征银折色十八两本色二十两然地方湿垫原非养马去处毎遇起俵前徃河南山东等处收买加以四两草料又且水草不调疾疫易生倒死必令赔偿瘦损不无验退欲将本府所属州县马匹或比照四州事例俱解折色或照海州事例暂改折色该兵部议灾伤切于民隠固宜寛恤而马政系干武备尤虑更张惟贑榆清河桃源宿迁四县近年灾伤重大民多迁移查与海州事颇相同俱自嘉靖三十年为始至三十二年止通行改折三年以示寛恤三十三年三月巡按直隶监察都御史郭民敬题称地方兵灾将鳯庐扬滁和六合江浦地方应解本色马匹与淮安暂改折色候年颇丰复照旧例征纳　隆庆元年题准顺天所属蓟州等九州岛县十分灾伤寄养马匹酌量均匀调兊以后解到马匹暂免发俵待后年丰另行查发其河间保定二府查勘被灾州县亦照顺天府九州岛县事例一体施行　隆庆五年题准将淮安府所属十州县自嘉靖四十四年至隆庆三年止一应拖欠马价银两俱暂停征稍候丰年即行带征起解其隆庆四五年应征者作速征完解部交纳以备买马不许仍前拖欠致滋奸民复觊寛免之例如违本部从重叅究　隆庆五年题准将真定大名二府所属各州县原派养余地银两自隆庆六年以后尽行除豁免其征解以苏民困其隆庆五年以前既称分毫未征不必再征隆庆六年题准昌平州派养马匹尽数豁免　万厯二年以霸州永清等九州岛县水灾议准各邉题讨马匹先将被灾州县分别轻重调兊其余空户暂免俵发万厯二年题准将南直隶鳯淮扬三府并徐州所属地方被灾清河等二十七州县节年拖欠马价银未征者通行停征三年　万厯四年题准地方十分灾荒将扬州鳯阳淮安等府属变卖种马拖欠银两悉从寛减以苏民困　万厯四年题准重地十分灾疲豁免泗州额外重累以苏民困　万厯九年题准将淮安府属各州县扬州府属高邮兴化宝应三州县徐州及所属萧县鳯阳府属泗州鳯阳临淮盱眙灵壁懐逺七州县自万厯八年以前拖欠马价草料场租变卖种马银两已征在官者裁数起解者拖欠未征者都准豁免以苏民困　万厯十四年题准将淮扬徐三府州班价马价俱准蠲免　万厯十四年题准将北直隶南直隶被灾地方分别轻重十五年分折色马价每匹减银二两十六年以后仍照旧征银二十四两又将顺天保定河间三府寄养州县迩年旱灾频仍自万厯十三年冬季以前倒失马匹马价免其追赔其已买见在马并已追完银速行解寺不得乗机侵匿　万厯十四年题准畿南灾民十分困急暂免备用本折马匹其变卖种马草料银两暂行停免待后带征　万厯十四年题准将真顺广大四府十五本折马价草料俱暂免停征　万厯十四年题准将庐鳯淮扬徐滁和七府州应派万厯十五年分折色马价每匹一例减征银二两其十六年以后照旧征银二十四两起解不得再希蠲免　万厯十六年题准将海郅等五州县未完万厯十二年马价银一万一千二百一两尽数蠲免　万厯十六年题准地方叠罹灾伤将鳯阳等处被灾州县拖欠马价草料租银暂行蠲免以苏民困　万厯十六年将蓟州十二团营十六年被灾草场地一千六百九顷四十畆应征租银量免四分征解　万厯十七年题准异常灾旱万分危急将镇江府马价银九千九百八十四两革马草料银二千三百四十两悉准免征　万厯十七年题准积困地方将应天徽寜等府广徳等州县牧马租银革马草料银两悉准蠲停　万厯十七年题准异常灾旱将镇江府万厯十七年分牧马草场租银六十两八钱五分准与蠲免　万厯二十年题准泗水昏垫民命阽危将泗州马价草料自万厯二十一年起至二十三年止暂免三年少苏民困以后十分照旧征解有司不得混行征派各州县勿得上例未免　万厯二十一年题准将胙城封丘二县本色马匹自万厯二十二年为始暂改折三年候年时丰稔照旧本折并征　万厯二十一年题准淮北根本重地大罹异常水灾将扬川府所属高兴等七州县拖欠马价草料自万厯十五年起至十七年止鳯阳府泗鳯等十八州县十八年以前淮安府邳安等十州县并徐州所属三县十九年以前拖欠马价草料尽行蠲免以苏民困其扬州府七属十八年以后鳯阳府十八属十九年以后淮安府十属并徐州所属三县二十年未完马价草料银两俱限二十一年二十二年带征　万厯二十一年题准畿南复罹水灾将被灾州县果系被灾极重者本色尽行改折被灾稍轻者量为少派本色无灾地方量为多派本色并河南抚属滁州等七州县二十二二十三两年本色马匹俱准改折色　万厯二十二年题准真定地方水灾重大暂行改折一年　万厯二十二年题准照万厯二十年马以十分为率普派本色三分折色七分定例权于各府本色三分之内分别灾伤轻重重者本色尽改折色稍轻者少派本色无灾者多派本色其河间各府所属各州县灾重本色五分俱暂改折色保定等七府所属各州县被灾稍轻本泒本色三分暂改折色一分兖州东昌二府被灾又次者派本色二分五厘暂改折色五厘永平彰徳卫辉三府原系无灾仍量派本色三分所派原系本色暂改折色者每匹征银三十两其余原额七分折色每匹征银二十两　万厯二十三年本寺题准遇灾伤重大年歳赈恤寄养人户该本寺题　洪武初种马征驹挌配倒失即补遇赦不免永洪间凡倒死欠孳生者免追赔宣顺间被灾被兵皆蠲免近日则寛矣凡俵养皆民俵民遇灾兵得减派改折蠲免而独飬民频年劳费不可减倒失不可蠲免皆畿甸重地数年灾甚未蒙寸泽不无向隅今以旧例不能别议他蠲惟于灾伤重大之时重加赈贷以为养马之资不致民间枵腹而马亦免于瘦死是则民与马共利而亦得与俵民均同仁泽矣】

马政纪卷九

●钦定四库全书

马政纪卷十

（明）杨时乔 撰

○政例十

政例者前今条例事宜行于户种俵寄买兊之间者也会典两太仆寺志本诸司职掌马政条例所载洪武榜例有议和买补骒驹孳牧文册官点期限丁粮则例诸欵又有管辖祀典印俵比较禁约蠲恤诸欵今此纪管辖祀典如旧而凡议和买补骒驹皆在印俵比较禁约蠲恤四欵之内皆列于各欵不别为纪顾其间前者日革后者日异或亦时势所趋致然乃革者纪之所以明祖制异者俟之所以示今法亦皆相时考势者所欲览镜者也纪政例十

管辖

太仆寺

会典太仆寺总管卿一员分管少卿旧设二员一员巡视京营及各边骑操马匹一员提督顺天河间保定三府所属寄牧马匹俱领勑一年更替正徳七年添设一员收兊马匹及会同科道兵部委官秤收马价丁粒各营桩朋银两隆庆三年题准少卿一员仍提督京边马政二员分管东西二路各兼寄牧孳牧验烙巡验之事俱领勑不更替万厯九年裁革一员十一年复旧凡分管寺丞旧设十二员以九员分管顺天保定真定河间永平大名济南兖州东昌九府一员管顺徳广平二府一员管开封卫辉彰徳三府各马匹一员管京卫孳牧骑操马匹弘治十八年裁革四员正徳九年添设一员専管寄飬马匹嘉靖八年裁革三员以寄飬马匹令该管地方官带管其六员一员分管顺天顺徳广平三府并京卫孳牧骑操马匹一员分管真定保定二府一员分管大名永平二府一员分管河间及济南府一员分管兖州东昌二府一员分管开封卫辉彰徳三府俱三年更代每歳二八月出巡照依兵部马政事例逐一兴举歳终比较遇更代之年具所行事迹造册缴部查照其山东等都司所属卫所各从本司委官提督遇有解到孳生马匹照例发属寄飬隆庆三年题准定为三员以一员提督库藏兼办理京边二员协理东西二路万厯九年裁革一员寻复旧少卿勑内兼载寺丞职名遇少卿缺则寺丞暂摄行事

管辖地方北直隶顺天【五州二十二县今去昌平】金吾左等卫【共计四十六卫】保定【三州十七县】顺徳【九县】真定【五州二十六县惟阜平不属】广平【九县】永平【一州五县】河间【二州十六县】大名【一州十县】河间等卫【四十六卫所】济南【四州二十五县惟歴城不属】兖州【四州二十一县泗水曲阜不属】东昌【三州十五县】开封【陈州项城阳武封丘沈丘兰阳仪封七州县】彰徳【磁州安阳汤阴临漳一州三县】归徳【考城一县】

东路分管寄养马顺天【大兴顺义平谷懐柔宻云三河蓟州玉田遵化丰润宝坻永清武清文安大城】河间【任丘静海青县】种马保定【祁州清苑满城安肃唐县博野深泽蠡县安州束鹿高阳完县庆都】河间【沧州献县盐山交河】永平【滦州卢龙】真定【真定井径获鹿灵寿藁城无极行唐冀州南宫枣强武邑晋州武强赵州高邑隆平寜晋深州】广平【肥乡鸡泽广平成安】大名【大名南乐魏县青丰内黄浚县滑县东明长垣】济南【齐河济阳陵县商河徳平武定】兖州【滕县峄县城武巨野汶上费县折色无马】东昌【莘县茌平冠县丘县高唐恩县夏津武城濮州范县朝城观城】开封【阳州阳武封丘兰阳仪封项城沈丘】彰徳【安阳临漳】卫辉【汲县新郷获嘉淇县辉县胙城】归徳【考城】南马应天【江浦六合】庐州【六安无为合肥舒城巢县庐江霍山】鳯阳【寿州颍州宿州亳州定逺懐逺霍丘太和虹县灵壁天长五河颍上蒙城】

西路分管寄养马顺天【宛平通州涿州良乡固安房山漷县保定东安霸州香河昌平今革】河间【景州河间阜城东光肃寜呉桥南皮庆云寜津故城兴济】种马保定【易州新城定兴容城新安涞水】永平【迁安昌黎乐亭抚寜】真定【定州新乐临城赞皇饶阳元氏曲阳衡水平山栾城新河安平】广平【永年邯郸曲州清河】大名【开州元城】广徳【建平】济南【泰安长山徳州平原禹城长清肥城蒲台利津邹平齐东青城新城滨州阳信沾化乐陵临邑淄州海丰新泰莱芜】兖州【济寜东阿沂州鱼台定陶郓城寿张金乡寜阳郯城单县邹县东平曹州阳榖曹县滋阳郯城嘉祥】东昌【聊城棠邑馆陶博平临清】彰徳【磁州汤阴】南马应天【上元江寜句浚溧阳潥水高淳】庐州【滁州全椒来安和州本州岛含山】寜国【南陵】镇江【丹徒丹阳金坛】太平【当涂芜湖繁昌徐州本州岛萧县砀山丰县】扬【州高邮泰州兴化宝应仪真如皋江都通州泰兴】淮安【海州邳州山阳桃源安东睢寜宿迁清河沭阳赣榆盐城】顺徳【邢台沙河南和广宗巨鹿唐山内丘平乡任县】鳯阳【泗州鳯阳临淮盱眙】

南京太仆寺

南京太仆寺额设卿一员少卿三员嘉靖间减一员隆庆二年又减一员今二员寺丞洪武初四员弘治十八年减二员存二员每歳分管江南北淮东西俱三年交代督各府通判县佐贰管隆庆二年祇存一员同少卿共二员分管各八府地方其各事宜悉与太仆同

管辖地方南直隶应天【八县】镇江【三县全】寜国【南陵一县】太平【三县全】广徳州【建平一县】鳯阳【十八州县】淮安【三州九县全】扬州【二州六县海门不属】庐州【二州五县英山不属】滁州【二县并卫】和州【一县】徐州【四县全滁州卫】

分管少卿管【应太寜镇淮滁和等处】寺丞管【鳯扬徐州等处】

【太仆志曰会典马政太仆寺専理而统于兵部即此则専统各有攸司而事权亦各有所在天顺元年太仆寺卿程信按故事理营卫马三营将官诉太仆寺苛急请隶兵部信言高皇帝谕马政勿令人知今隶兵部马登耗臣等不得闻即有警马不给请无以责太仆上是其言令如旧制以后遵行凡于马政兵部统之或札行本寺或本寺呈兵部而其登耗则本寺专理其后则大不然矣革议种马两次皆系首辅兵部主行本寺皆不得预惟行各府州县者仍系本寺移文似非専理之旧矣则夫于専统之间俾事权各有所在而于缓急得以相承并济诗谓率由旧章不愆不忘是不可不为之遵守者也】

祀典

国初建庙祭先牧马祖马社马步司马凡五神位【周礼春祭马祖夏祭先牧秋祭马社冬祭马步马祖天驷也房为龙马又周礼夏禁原蚕天文辰为马精龙与马同气古之圣人非通天地万物之理其孰能与于此是以制祭祀而国家受福百物皆昌也祭以刚日用少牢皆于大泽具隋志及唐开元仪祝皆曰天子遣某官某昭告云余观秦赵史记自益为朕虞佐舜调驯鸟兽其后费昌仲衍世为御有功列为诸侯而造父幸于周穆王得骥温骊骅驑騄耳之驷献之穆王穆王使造父御西巡见西王母乐之忘归而徐偃王反造父御穆王日驰千里以归造父由此封于赵城其后奄父为宣王御而非子以善养马孝王封之犬丘岂以栢翳为虞而子孙世世善御能息马哉上古圣贤皆神灵通于万物不可以后世测度也穆王造父之事竒矣夫社祀以勾龙稷祀以弃若造父非子岂今所谓先牧耶太仆秦官主奉车又掌马事意秦制葢有所本抑周礼轶而不备不然何前世御者皆能善马也太仆职兼奉车与马其出于古非秦官明矣】

太仆寺

永乐初建于通州四十里郑村坝上奉成祖命建马神庙后寺署徙京其庙祀如旧处歳二月二十二日八月二十二日本寺具疏钦遣少卿一员行礼【祀品本寺取马价银一十四两发通州宝坻宻云顺义武清三河霸州懐柔玉田固安遵化东安蓟州丰润房山文安平谷大城轮年办祭周而复始大兴宛平良乡繁冲香河永清漷县简小昌平裁革皆不预　令通州坝上诸房御马监掌之以挤乳】

南京太仆寺

洪武初定于滁州本寺卿唐元亨请建马神庙于本寺西隅祭日同本寺官行礼【祀品系滁州全椒来安轮办　洪武二年筑坛于后湖先是诏礼官考定其仪曰周官以四时分祭马祖先牧马社马步先牧始养马者其人未闻马社始乗马者世本曰相马之神曰兹者恭建为民祈歳之典于大高玄殿仰冀玄贶裕国足民疆圉靖谧家邦和泰谨卜今日上吉行礼特用遣官祭告伏惟鉴知谨告维嘉靖二十二年歳次癸夘八月癸酉朔二十七日己亥钦命遣太仆寺卿毛渠致祭于先牧之神曰惟神职司羣牧克济兵资边圉寜谧厥功是着今者祈报上玄特用遣官致祭谨告维嘉靖二十三年歳次甲辰三月己亥朔十六日甲寅又命遣太仆寺卿毛渠致祭于马祖先牧之神等神曰胙月之吉朕为民食大祈天地兹念边骑扰我生灵载启保民靖敌之典于雷霆洪应之殿特此祭告神其宣力助化以赞朕诚谨告】

印俵

种马起俵差官印烙其后専委本寺同印马御史此皆种马时事若印烙解俵在州县者印烙营卫在本寺及会同科道兵部司属者此皆今日见行者

凡印马差官【旧例兵部请旨点差公侯伯或附马一员本部委官一员景泰间革去侯伯等官差御史二员同两京太仆寺分管寺丞印俵天顺初复差公侯伯及御马监内官一员成化初革去内官侯伯每歳九月中请旨差御史二员同该管寺丞分行印俵　嘉靖二年议准自三年为始遵照成化初年事例于九月终奏差御史请勑分投前去各该地方公同分管寺丞查点种马遇有倒失即令马户买补作践致死者照例追赔各年拖欠备用马匹逐一查追批回催督完解其各府州县管马官员内有尽心职业马政修举者一体旌奬贪懦不职謟恱上官营求别委荒废本职应提问者提问应叅奏者叅奏每遇三年之期仍照常请印点烙待后种马蕃盛足勾原额备用马匹不致拖欠照旧停止　近例并差御史一员印马以上今种马变卖印烙不行】

凡印烙马驹【自洪武初年孳生备用骑操折易并进纳马匹俱印烙以防奸弊其孳生及赔纳马驹应交俵者印讫差官照依地方日期将空闻増出人丁俵散领养造册具奏各处印中备用马匹径解兵部发太仆寺交纳以凭俵散　洪武旧例江南马每年三月初一日赴南京牧马千户所印俵江北马每年三月十五日赴南京太仆寺印俵凡孳生驹用云字小印俵散作种用大印结军骑操者再用云字印　正统四年奏准应天鳯阳等处孳生赔补马驹南京太仆寺官同南京兵部委官及御史分投印俵　九年奏准镇江府所属于本府太平寜国府广徳州所属于太平府印俵　成化十六年令凡马非经官印验者不收　弘治四年奏准凡印烙马匹民马照旧印左给军则印右如京营边闗马无右印即系盗买民间官马追究问罪　九年令孶生驹齿少力强而不及四尺长　以上者亦聴印俵以上印烙种马今种马即革】

凡解俵马以百匹为率退三十匹以上者叅问【自弘治六年兵部题该太仆寺卿彭礼等奏本部会同英国公张懋等议得以后每年差去御史会同寺丞印烙将孶生儿骒驹堪种者照例印烙其多余骒驹并不堪儿驹不必印烙令其变卖每匹价银二两以上每遇取起备用马匹如见在之数拣选不敷収买好马起解各处分管寺丞照例三年将所属种马选验一次如儿马老病不能拏马骒马漂沙等项不能揣其驹者责令照例变卖银两起解拨与存留堪以作种儿骒驹领养补码如驹不足就将变卖银买补奉旨是兵部为修举寄养马政事隆庆二年御史谢廷杰奏准拟查验果系十年以上瘸瞎瘦损不堪者准其变卖仍照旧例借兊一二次者追银十两三四次者追银八两未经借兊者追补大马合式方许印烙仍定立限期严催完报其余堪兊并堪养之马责令马户用心餧养备用不许揑称伤损一槩变卖致生奸弊　以上皆种马解俵时事】

凡印马字样【自洪武中孳生驹用云字小印俵散作种者用大印给军骑操者再用云字印　嘉靖三十五年议准寄养马印官字五军等营印五字枢字机字巡字捕字　隆庆五年寄养马印寄字锦衣卫勇士营四卫营印衣字士字四字】

凡免印马匹【自成化二十一年奏准买补备用马免其用印止令起解以备选择　弘治六年令孳生儿驹看验不堪及骡驹多余者俱免印烙从其变卖以充买补备用之数】

凡印烙赃罚马匹【自万厯二年应罚马匹刑部追银送部责马仍送验印给军】

凡起解俵买补马齿数官尺【旧例制奉钦定齿歳六八歳以上三歳以下为率　隆庆元年又题将原降官尺再行公平较勘铸造铁尺每府降发行令依式铸造凡所属州县各结以后验马尺寸以此为凖四尺以上者为上等三尺九寸者为中等三尺八寸者为下等三尺七寸者不准近日事例七寸者如果臕壮无鞍花瘸病者姑准量行印収册内即填注上中下等第聴本官分别等第类叅如齿尺与册开不同即将承批官吏医兽马户送问马匹驳回另补近日京师买补马亦照此齿数尺数议价】

凡印解俵马【自万厯九年征银买俵各州县自印起解即封原印随马送寺转分管少卿查验如式验收印烙发寄养地方如不合式或道跋逺涉餧养不及仍限日再验如果或不合式即发回另行买解即以此定各官贤否举劾差来官吏即行赏罚务求合式庶免遗累寄养人户】

凡查验寄养马匹【旧例毎年终二路少卿出巡分管地方查验原发印烙过寄养马分别等第仍查年久者齿老不堪调兊者酌处州县用心餧养者荐举不然者叅劾兵部咨吏部记过议处令将不堪者攅糟餧养以候次年查验如验堪兊者即荐举阴其旧所论纪过仍一体升擢马户赏罚亦同兊后空户另行发寄不得州县官频行借点闸为名科敛扰民　以上万厯二十三年该本寺题议照得旧例州县官买俵官四十上弘治四十下戒饬寄养官兊四分上叅治二分下戒饬近来令买俵渐少多者至百匹少数十匹未有至四十上下者寄养者亦然每于前例不足则是法不许叅论也况屡该题覆举劾祗据马政不必及他今两路少卿见行然歳终始举未必有益于马惟本寺卿裴应章奉钦依不时叅论又唐尧钦题兵部复议不时叅奏于起俵马官不行用心拣选任其瘸小不堪聴凭积贩包揽者于寄养官不行加意查验致瘠损倒死数多或买补不追或任马户以小马抵换原发大马或以生作死私卖重价希图轻价买补者通计其马数以分数为率三分上罚俸五分上住俸候下次查验臕壮买补总至八分上为请开俸本部仍咨吏部将马政修举者行取推用示劝废弛者附过劣处示惩各州县佐贰首领有科克马户事实迹者聴该寺提问随奉钦依这马政事宜既议停当依拟着实举行又如管马通判该近少卿施等题兵部覆奉钦依与州县一体举劾两路所属不妨会同至解官解户兽医等凡俵寄堪养者即赏取库银劝之不堪者罚即惩之此皆当亟行然此乃两路行于州县者州县统于府知府等官旧时得决责况举劾乎近举劾例废各府或有玩视怠事者惟南太仆寺仍旧例自今合无申明如例第歳终行之似于太数惟知府官于三年考满日申请本寺卿照旧例查其任内钱粮无碍即荐奏给由如拖欠不许给且劾请该部查处乃以纲统纪马政因饬常变其济　此东西二路见行者】

凡验印烙倒死马匹【各卫所每有倒死马匹呈部寺行分管少卿行营查追各营追完赴寺交纳仍造循环文簿按季呈报少卿毎月朔各把总官具马匹不致顾觅駄载结状赴堂投递边卫各营堡按季造马匹收除及桩银完欠数目赴寺投递　此系京营印烙事例皆见行者】