皇明经世文编

不得掩餙冒功、因录死伤、而更议赏罚、则滥杀平民而虗称首级、论功加赏而止及权门、俘斩移其功、获取矢见其利、如故事者、当之责纪功矣、此收人心一策也、臣思沿边自染丑虏、苦毒备罹、幸而虏还救死扶伤、日亦不足、征科日急赋税不蠲、以彼力屈、不胜其求、更加之篣掠、酷烈之痛、何以堪此、该科参称主事刘永、征粮太急、乞愿取回、夫刘永亦非不知虐征之罪、第边事莫先粮饷、遂颛心馈输、不恤穷匮非所以称　天子哀痛元元至意、且违固内攘外之道、臣思驰骤之余、今秋无望、乞遂蠲免今年沿边田粮、若谓边储不给、亦宜例外发银、如两淮盐银、　京师各处籍没资财、并臣所谓工役省费、皆令发解边方、以苏边困、以固腹心、不宜重征以摇国本、以上处镇军、足粮饷、广召募、督战攻、录死伤、蠲赋敛、凡六事、此臣所谓责近功以纡边患者也、近该南京吏科等衙门、建言屯田之利、臣窃思之、以饥馁就战之兵。使释戈矛而缘南亩。定犹解危急之病。而方种捄病之药也。若战守有次。此亦当言。然屯政之利无他。去其害屯政者而巳。臣考赵充国屯田、自炖煌至辽东、环合万有余里、则今西北正在其中、卒制西羗、遂无边患、此屯政之利、今沃饶并于富强。荒瘠困于牛种。耕敛夺于私差。输税胁于包揽。屯地太广。屯粮太重。剽争无禁。疆畔不定。此屯政之害。其它委曲事宜、在彼中详定、难以预究、愿　敕该部将今年以前凡屯政之害、一切议除、又　敕吏兵二部、于临边州县卫所州县置屯田判官县丞一员、卫所屯田千户一员、各兼廵逻、以防剽窃、经画屯政、又该省布政司分守官按察司屯田道各专领　敕一道、督理诸司、屯田官不称职者、严加稽核、考绩之日、务求功能、勿令藻餙虗文、无益边饷、官有专能、然后地无余利、兵农不分、耕战相协、　陛下裁行甚便、近见该部议处塩法、欲改纳银之例、又该副使胡松、议抑权豪、杜塞卖窝买窝之弊、似稍可观、然未闻果济边用何也、曰、积粟无用、商贾彻业、耕地荒芜、千里沃壤、遂成蓁莽、未易通商、要之屯田塩法实相因成政、塩法通、故佃种益力、屯田举、故商贾可依、望　陛下即令屯田官、痛革窝奸、广募正商、稍益常课、诣吏上纳者。即备客兵行粮。勿归户部。添置农官。而两法兼举。臣不胜愿望、但增改塩课于前、须尽减余塩于后自先年御史秦越廵塩两淮、谬增余塩希图恩赏商人大失其资、今虽裁减、尚或未尽乞议尽减、以便客商、穵运非恒久之策、塩粮亦有限之课、西北漕运、不可不深长计也、三代而下、秦汉隋唐、咸都于雍、方物毕至、山西又自古帝王之所都、地形不变涂路具存、但未之思耳、西路开渠、西汉隋唐、咸有旧路、关东汾晋之粟、岁漕二三万余、即今关陕船竹筏、亦通往来、其在山西者、九河故道、容亦可寻、纵西路有龙门析津之险、山西陆地尚多、悉心求源开置小河。亦堪短运。　陛下于事稍宁定之日、宣召工部裁度所宜、或相平流以便水运或改陆运以避湍险或置仓庾、以便输纳、或造舟车以资装运、或时导涤以防淤塞、当省陆运五倍之费、此愿　陛下存省而徐图之、边方之事、诚未易言、大宁改而宣府危、东胜失而大同弱、受降河套隔而榆林饥、今之边疆。如人虽非患痿痹之疾。亦极羸削之状者也。大宁东胜。或有难为。弘治亦曾搜套。边民颇得樵牧其中。不图今日。遂为虏巢。稍复故事。即能拯安生民。此臣所以欲　陛下委任总督官、先为振捄之策、益图万年之计、总在臣所谓用将者也、他如戈甲之制、弓矢之利、茶马之政、战车之法、岂有将贤而政庞者哉、以上修屯田、复塩法、议漕运、恢边境、凡四事、此臣所谓烛远猷以图永宁者也、臣前所陈者、救时之药、喻政于药、臣尔佐尔使尔、君未与焉、臣所谓君者何也、曰一心志、勤警惕也、臣见数年以来、在朝大臣、各不相能、先该给事中钱薇论奏大学士夏言、尚书霍韬、自相攻击、蒙　陛下警饬大臣、使相和协、以臣观之、和衷之德、犹或未能、各挟形迹之私、未崇断金之实、自执所见、弗能相通、治道良如人身、流通则无患、壅隔则灾生月、陆贾之言曰、将相和调、则士豫附、周勃太尉拥重兵而无所能、竟成于陆贾之一言、谅哉流通之益也、今堡伍之情、不通于将帅、将帅之情、不通于总督、总督之情、不通于本兵、本兵之情、不通于辅臣、故虽朝廷未能悉边情、愽羣策也、愿　陛下敕辅臣以下、协恭尽能、脱畧纤介、由　朝廷以及方镇、由方镇以及士卒、夙夜图维譬之同舟而防风波之患、鲜有不济、然大臣瞻仰、又在　陛下一心、臣考本朝　太祖革胡元、　成祖犁虏庭明准则以贻嗣服、德业踔绝不可名言、　二祖以下、天顺间于也先、成化间于毛里孩加斯兰、弘治间于脱罗干火筛、虽稍见挫、未申国威、方今胜策、决之来年之一役耳、燕贻无疆、绍承丕显、不待再举而定、所以优养轶材、爰整虎旅、兴昆吾之师、以消跋扈、振六月之伐、以遏孔炽者、愿　陛下日寘于衷、使威棱远扬、坐收　庙胜、诗曰、昭兹来许、绳其祖武、此之谓也、臣向读汉书、见贾谊流涕太息于汉文之朝、其言曰、火未及燃、今火巳然矣、臣才不逮贾谊、而忧国或过之、触情覃思、巳非一日、极言边情、遂几满万、仰祈俯赐矜裁、

皇明经世文编卷之三百十五终

●皇明经世文编卷之三百十六

华亭徐孚远闇公　宋征璧尚木　陈子龙卧子　夏允彝瑗公选辑

周立勋勒卣参阅

王鉴川文集一（疏）

王崇古

◆疏

请发京营兵马协守南山疏

免远调山西无益援兵责实战守疏

严饬山西内郡兵务专责任以伐虏谋疏

禁通虏酌边哨以惩夙玩疏

核功实更赏格以开归民向化疏

为夷酋欵塞酌议事宜疏

为北虏纳欵执叛求降疏

酌议北虏封贡事宜以尊国体疏

再奉明旨条议北虏封贡疏

○请发京营兵马协守南山疏【京兵协守】

照得宣府南山。围绕　天寿山之后甲子奴酋从天寿山入东接蓟镇之渤海西接怀保马水紫荆之关隘。先年宣大守固。虏骑虽经犯宣府中西各路。游骑尝薄镇城左右。或繇独石四海冶龙门直犯怀保延永之间。该镇兵马。随路邀击阻截。旋即遁去。未或敢近南山窥岔道也。祗因二十九年、大虏自蓟镇入犯、繇镇边关内绕出岔西白羊口、及宣大边防渐坏、蓟镇数被虏侵、震惊　畿辅、贻忧　君父、先年督抚诸臣、深忧过计、相度南山形势、可以列重垣、东护　京陵、西连关隘、设重险示虏形胜、始筑联墩、继筑力墙、深浚重濠、每年分地列戍、迩复召军驻守、年复一年足恃保障、但山在宣府之东南虏驻宣大之边外。自山至边。远者二百余里近亦百五十里。内地各建重城堡砦。设有分守兵马。非无拒防。可一蹴至也。且虏聚边外。必有形声。哨报先闻。既入大边诸险。侵入腹里重地。宣府兵马当其前。大同兵马袭其后。蓟镇兵马御其内。势自难骋。故虏虽骄横。志在抢掠。得利即旋。原非甘冒险阻。苦为攻战。而自取疲劳祸败也。诸臣原议每年春秋尽掣宣大山西之兵。专为并守南山之计。在山西则山王返千余里。士马疲劳。远不济用。致疏本境之防。宣大则内顾外疏。供饷耗费。坐失各路之守是掣门户之兵以守堂奥弃其所必攻而守其所不攻以卫京陵。心则忠矣。以筹边计。犹未为万全之策。夫宣大各守其境。虽未能阻虏之不入。而犹可邀虏境上。俾不能直至南山。而　畿辅可保。宣大掣兵内防。则虏入无忌。即可直至山后。而藩篱愈坏。是守宣大乃所以奠南山守南山乃将以弃宣大矣。以故累经言官按臣条议。皆谓南山固当守。而宣大之兵。不可尽掣。军门不宜偏处内隅。坐失三镇之援。诚鉴于往岁山西石州之陷。连年山大空虚。不能自固。军门兵马。纡远不及赴援。连岁南山之守。未窥虏形。徒滋老师之费故耳。既经科部定议。　勑臣总督、仍驻阳和居中调度、其南山之守、责之宣府镇廵、但该镇兵马有限、兼备内外各路之守、委属不敷、且连年添设守兵。分屯山后。生齿渐繁。蹊径日辟。伊迩熟夷。大启戎心。向因重兵居守。虏谋坐伐。今骤减戍示弱。恐为虏窥。今山大之援兵。既难议调。所据宣镇抚臣议、请京营兵马二枝、协守南山、诚非得巳、臣查得南山见设副摠兵一员、及屯守兵八千五百四十余员名。近议东路游兵一枝三千员名。春秋协防。每秋再发奇游兵营无马官军一千八百三十五员名。各城堡乡导疑兵二百五十名。自火焰山起至合河口止。分地摆守。似亦可守。如果虏形东犯。臣当提兵自西驰援。务抄出其前。总兵官赵岢。自保安提兵与同东路参将阎守中兵马分据其险。该镇奇游各兵及大同原议正兵官军即尾其后。虏虽强众。自难飞度。但内守之兵。山长口多。兵分势寡。必须量发京营兵马一二枝。俾同李官李浃边兵相搀摆守。以壮神气斯内外咸备。守者拒险以待虏。战者分道以邀击。尤为万全。且京营之兵。闻选练既久。精锐颇众。但未经战阵。恐难卒用。若使更番戍边。虽未与虏战。亦可习见边方之险易。闻战守之机宜。即　先朝边方有警。选发　天兵之遗意。具题请旨

○免远调山西无益援兵责实战守疏【免调援兵】

照得山西西自偏头关老牛湾黄河东岸起。东至老营堡丫角墩止。共长一百四里。是为该镇外边。处处通贼。秋守边而冬守河。极为虏冲。又自丫角墩起东至平刑关石窑庵止。共长七百余里。是为三关内边。中联宁武鴈门倒马诸关。向恃大同为藩篱。节遇大举。大同不能堵截。每鹞内边诸口。直犯关南内郡。该镇兵马。多系腹里卫所。素非惯战之兵。关内城堡星散。道路四通。又难为扼塞之守。故虏入必饱豕欲。军民累遭毒虏。是有兵尚难自固、若复将老营游兵、及总兵官兵马二枝、每春秋二防听援南山游兵、则尽选老营一带各堡之马军、预调合营远戍、保安正兵、则东驻阳方、去偏老三四百里、一旦狡虏拥众直犯老营、外而奸逆之诱煽、内而远近之无援、非惟老营不可守、即汾石隰吉诸州皆可蹴至、北而太原大川、南而平阳汾石、亦可深入全晋之祸、将不可支矣、今春俺酋密谋、掩袭老营。一夕即至。幸哨报蚤闻、总兵官郭琥、连夜趋防、兵方至城、虏即入境、向若移驻远地、焉能速济、近议老营堡在山西独当虏冲、总兵官兵应议移镇、免山王返劳费、方俟查议、岂宜复听东援、坐失西守、历查节年二防山西援兵三营、虽有分布之檄、自老营宁武至保安灵蔚、山王返千有余里、皆系山程石涧、万一有警、士马疲劳、缓难济用、向因老营不时有警、该路游兵、每次议留总兵正兵亦鲜东赴、惟北楼参将原设援兵不足三千、原调太原雁门二营马军、各不等共合一营、听调策应、臣近行前任参将牛相开报、各营原议赴援兵马、每遇调发、路道隔远、往往缓不及事、且兵非素统、乌合难用、本营逐年挑选各堡止军、陆续买马仅二千匹、即以本营见在军马、亦可东援、所遗本路各口、俟督太原营兵马代守、庶兵有纪律、将可专制、东西兼济诚得兵计、近准兵部咨据山西廵抚都御史石某、具题前事、行臣酌议、伏乞　敕下兵部、以后蓟昌有事、免调山西正游兵马东援留充本镇各路防守、其北楼参将营、选定马军二千、如果虏犯宣大、中东各路、听臣调赴蔚州广昌灵丘一带、防阻紫荆马水诸口、如虏势移东。直赴保庆会合各路、官兵并援南山岔西各口。庶兵马免远道无益之调遣。山西获本境战守之实用。客粮岁省。推诿可免矣。

○严饬山西内郡兵务专责任以伐虏谋疏【专责修守】

照得山西一省、原设四府、关南内地、分隶冀宁冀南河东守廵六道、关北大同、分隶冀北守廵兵备四道、沿边三关、累设雁平宁武岢岚兵备三道、内外各分信地、间有专奉　勑谕、职兼兵备、分辖各府州县军卫有司、抚治军民、其平时选军伍民兵、修葺城堡、编立保甲、置备军火器具、盘诘姧细、督捕盗贼、催征税粮、乃其职守每秋申严城守、严设哨报、有警督率有司分投收敛、扼塞险阻、处备供饷、保守疆圉、尤为专责、在边各道、伊迩虏境、连年虏患频仍、责任艰大其经理边务、亦有成绩腹里各道及府州县各官向缘虏患鲜至、各以民事讼狱为职、未以修防武备为重其腹里卫所、各官员冒袭世禄、不通技艺剥军营私优游坐食、边事不知、骑射未惯、一遇盗贼生发转相畏避、无能追捕、尚望防御虏患哉臣连年总督陕边查照　勑谕摠辖三边四镇、文武各属分别边腹责成各道、除讼狱民事、臣不经理、余一切武备军储、各有考成、其军卫有司、岁办钱粮完欠、职官勤惰、各有督查、遵先臣经略之懿矩、尽节制督理之职任以故宪体昭肃武备咸饬缓急可恃、近奉移镇之　命、山西本属臣乡、民事武备、夙切疚心边腹地里尤所谂知、历查节年虏犯山西者十余次、沿边则偏老兴岚河曲保德岢岚宁武繁峙五台无所不至、近关则大原各属忻代汾石寿阳平定渐次侵掠、城堡多被攻毁军民累遭毒虏、游骑两薄平阳灵石霍州之境散抢巳至潞安北境诸邑、比至石州之陷、深入五百余里杀虏数万生灵汾州仅余孤城、沿乡攻破百堡军民之害极矣、臣近繇平阳历汾西一路、北出雁门、所至荒村破堡、垒垒相望鸡犬稀声、室庐焚毁、遗黎哭诉、骨肉残伤、家业荡废、不忍见闻虏欲既盈虏志愈肆、益以版升逆党转相构煽、垂涎平阳泽潞、欲肆深犯观此知　世庙寇剧如是万一突入太原则徐沟以南即可直上大行。侵扰冀南灵石以西。即可南越霍山或繇兴岚乡宁直入石隰。亦可径出汾西俱近平阳内地处处无兵。城城鲜备何恃自固。且虏入动称数万。沿山架梁。弥漫奔突。在边兵马。既难力拒。其冲。腹里官兵。尤难责以接战。若非责成各道。督率军卫有司。各守信地。高城深池。扼塞险阻。慎固城守。预遗哨探。多方收敛。坚壁清野。人皆可战。堡皆可守。使虏攻不能克。掠无所获虏既深入重地。沿边兵马。前后邀阻。必有斩获。自将遯去。免复垂涎深入矣。必须查照陕西议定事规。每年春和。各道各将所属城堡严行有司逐一踏勘。旧修者是否城高三丈之上城濠深阔二丈有余门橹桥铺敌台角墩。有无全备。或责派军民或量动官银。严限责修。务及秋完。仍选熟知道路土官。逐境踏阅。何处通虏要路。可以断塞。何处受敌战场。所当防范。何山险隘。可拒而阻遏。何沟纡深。可伏而邀击。何处可张疑以摄虏。何处可屯兵以示备。何处曾经虏患。民力可守。当令自固。何处僻在腹里。民力脆弱。当设援兵。军火器械。衣甲遮牌。凡守城御虏之具。缺者补造。必多精完。无者修制。务极坚利。州县大城。涌珠连珠三眼快鎗。大小火器千余件。火药二三千斤。乡村城堡。各五七百件。火药各千余斤。各城堡内外之守。选布有略。击刺射打之法。训练精熟。备查所属军卫官马。州县有马民壮额数。清除役占。选取精壮。编成伍队。择取知兵素任边方军职。专司合营训练。每卫所或千人。或五七百人。每州县乡保各千余人。各分技萟。各攒伍队。间日操演。弓矢盔甲。务各完备。骑射放打。务各中把。各存兵籍。仍将卫所各官。各分布城堡。责令随带教师教演火器守具。每秋定拟各道本境逼近太原大川及西路石隰等口通虏冲要处所驻札居守。即将素练军兵。或分布要险。或统驻境上。果虏骑入关。分援城堡伏守邀击。虽未能战却大营之虏亦可擒斩零抢之骑虏知内地有兵。城堡坚固。必不敢肆志攻围。远越山险矣。节年抚臣、虽尝分布责成、向未题奉　明旨、上下玩愒、率视故常、今岁虏势异常、秋防期迫、各道缺官、兼以文场典试、必须抚臣酌量地里之险易、定委各道以署管、或即择各府佐贰、分投经理、虏冲州县正官、免取科场供事、即如昔年汾州知州齐宗尧虏寇冲剧之地守土者不可不知或以晋谒各台而至城虚失守者初出试场。急回防守。始保州城。稍迟三日。几至陷没。其余有司。责以专城之守。示以失陷之罪。戒其骄纵慢令之暴。考以武备修守之略。以定其贤否。如或恃才妄作。傲上虐下。以搏击为丰裁。而不恤民隐依甲科为怙势。而不修武备。致有疏虞者。听各道指名参呈抚按、及臣军门、定行遵照　勑谕、应拿问者径自拿问具奏、应参治者、会同参究、庶可保安全晋生灵、免罹毒掠虏患、臣亦知督临乡土。若可袭故。勉成厚道。但目击军民之害。剥床及肤。武备之弛。缓急难恃。桑土绸缪之防。当先阴雨。待虏伐谋之道。必于未至。即如石州之陷。州官全家杀戮。督抚蒙辜。该道遣戍。上下交祸。悔将何追。伏乞　勑下兵部、议行山西抚臣、查照陕西事规、分道分境、责成修守、永保晋氓、坐伐虏谋、虽丛怨招尤、义所难辞、

○禁通虏酌边哨以惩夙玩疏【资哨行间】

照得大同各路、逼近虏巢向缘将士怯懦。虏酋贪狡。索贿买和。边人买和未贡市巳前有此弊矣苟延岁月。甚至沿边各堡。有月钱之科派。大边墩哨。有分帐之买卖。坐致烽火不明。边防大坏。虏入则墩夜无传。虏出而炮火始发各该参守信地、不严、廵哨。零寇、不敢追逐。拥兵闭门。耕牧尽废。每遇虏入。小失。则隐匿不报。大虞则虚张虏声。以十百为千万。动称兵寡难敌。以媚虏为旧规。诈称追逐退遯。酿致沿边军民。畏避杀虏。甘心出办财帛。希求苟安。闻有一二有志忠勇。誓绝交通。敢事迎战者。众疾其不类。多方譛挤。甚至诱陷丧生。众反为监。边纪陵夷藩篱破坏。盖亦有年。虏欲亡厌。虏志愈骄。边堡日益孤危。边民岁益穷困。国家岁以内帑列省百万之军需、养数万守边之将士、不足摄虏卫国、反以资虏损威、不忠不勇、罪死何逭、臣履任一月、历查大边墩哨。每墩十二名。二边每墩七八名。俱月食粮二石。三边内地接烽。每墩三五名。月粮一石四斗五升。因地里之远近。为入粮之多寡。良以大边远驻虏巢。时被攻杀。故优其粮赏。厚其优恤。恩至渥也。访得大边哨军每二人贴一全不坐哨专事交通时以粮银私买货物。深入分定虏帐。交结酋妇。展转图利。间得虏情。匿不实报。凡我兵动定。预为虏传。各路参守等官。选哨既不择人。稽查又无严法。听其往来传泄。反为虏用。是每墩以二十四石之粮银养十二人之奸细将焉用之臣即欲尽掣大边墩哨。岁省万石行粮。收回墩军自备防守。众议以为此辈虽多畏虏结纳。亦有怀忠实报。每遇大举聚结。虏形及虏中密谋。尚可先传各营。深哨丁夜到墩。尚知进退。一旦尽掣。则哨丁不敢远出。游骑将日近三边。防范愈难。臣反复思惟。兵家云。三军之事。莫亲于间。赏莫厚于间。生间可使如期而知敌之情。今欲选间入敌。势所不能。必须先知虏情。方可投机行间此辈既能通虏可为虏用亦可为我用此辈虽鲜忠勇颇闇虏情因用为间亦可得力要在厚其资粮。俾可用饵虏。不受扑杀。严其选查。俾畏法如敌。不敢欺诬。是亦兵家所不废。议行大同镇廵通查各路大边远墩若干、每路止存冲险一二、余俱掣哨免发。各路各选本城忠实老练有妻子身家军夜二三十名。分为班次。一月或两月一换。每墩哨军五名、夜役二名、令各相保结。报实虏情。一体给赏。误事者同受责罚。除原支行月粮二石外。即以节省余墩它军行粮之银每月给银三两以充买道饵虏之资即如各边抚夷故事。免令分贴买闲。无事听其深入虏巢。招降间谍。密察虏情。有警听其专夜传报。预我敛备。每次出边。必给号票。差官押送。三边验实粮米衣物。无容夹带军火违禁货物。点名放出。返报必繇暗门验实放入。毋容私自入城。及家口不时近边供馈传泄。庶军数既减。人心可齐。法令既严。传报可实。恤赏既厚。扑杀可免。耳目不失而招降反间次第可行矣其沿边将领。如遇小警。敢有传报不实。虚张虏声。惑乱兵机者。听臣查实。先将各中军写字哨瞭墩夜。拿送军门。以军法重治。将领等官。指实参究。轻者逓降祖职。重者革职治罪。原系为事官者。照原犯发遣。有能追逐零寇。保全本境者听行旌荐。或加升俸级。或赎免前罪。如仍通贿媚虏。闭门观望者。参拿问死。庶法令昭赫、而夷夏大防。可渐振起。说者乃谓虏以得贿为分定犹可稍免。不旹骚扰。一旦禁革。恐虏欲不遂。日肆侵轶。边患愈滋。臣思虏性贪躁虏众散逸。节年贪受结纳者号称走边之猾骑众亦有数。而远无求索者。尚众。虏若久索不得。必将厌遁。且每次大举深入何尝因贿可免。是通虏者。乃以构虏。而绝虏乃以自植。若沿边之守可固。观此知鉴川之主贡市寔有长策制之非以结虏图目前之安者诸将兵势相连使虏小入则各自为战动遭挫折。大举则坚壁清野合兵奋击。难遂饱欲。春冬或选锐出奇。捣其巢穴。秋夏务拒险励兵。御其深犯虏将相戒远徙何敢复冀贿赂耶但资哨行间。事出创建。绝虏致寇势所必至。若非大破常格。宽其文法。则诸将既怀苟延安便之私。复惮多事。查参之罪。亦将摇首触禁。莫敢奋立。伏乞　勑下兵部、再加详议、酌示机宜俾臣与该镇镇廵诸臣、图惟更始、庶重镇可渐保而边防可慎肃焉、

○核功实更赏格以开归民向化疏【招徕降人】

先准兵部咨前事、该总督侍郎翁某、题议照诸边频年招引人口、率皆中国被卤奔命投归、各该将官中间或有阴纵家丁悍卒。