皇明经世文编

、人君所学者、其序有后先圣谟洋洋、不一而足、无非惓惓念观书务学为养心培德之资也、兹我　皇上法宫无事、伏乞时取尚书暨大学衍义一诵览之、可以澄圣心、可以却外好、仍乞　皇上敕下礼部翰林院儒臣、将　祖宗朝敬天勤民亲贤纳谏、严宫阃肃左右定内治、振边防、节财用、访遗逸等事、一一嘉言善政、分门汇编、仰呈圣览大为法　祖养心之助、至于经筵日讲、天气稍和、尚祈圣明时御、此圣德圣心、尤资培益关系匪眇小者、伏乞圣裁、

题为摘陈安攘要议以裨睿采疏【安攘要议】

臣书生也、昔以省掖廵视京营、今以佐宪暂营协理、副宪协理戎政不用枢部衔亦一故事目击足履、心思图报、何敢以白面辞、葢臣夙念　祖宗洪业。定鼎幽燕。距虏咫尺。前代京畿之兵。专以重内。今则兼攘外之虑也。前代备边之兵。专以攘外。今则系安内之谋也。京边体势相关。安攘大计最重。必京军常练。则九边望之。有虎豹在山之势。必边威常肃。则九鼎系之。巩泰山盘石之安。圣明在上。加意兵防。臣不揆迂瞽、摘陈安攘要务一十四议、仰裨睿采、其京边摘议有二、京营摘议有一各边摘议有六、贡市摘议有一、甘肃摘议有一、昌镇摘议有一、臣又伏读宋儒朱熹有言、其本不在边境。而在朝廷。不在兵力。而在德政。感时陈愚。并摘陈根本要议有二。通一十四条、均出一时刍见、仰恳　皇上圣鉴、加意本根、其各条并敕该部复议施行、则安攘之庙谟有赖、太平之洪业永绥矣、臣愚未敢擅便、谨题请旨、

计开

京边摘议

京营摘议

各边摘议

贡市摘议

甘肃摘议

昌镇摘议

根本要议

△京边摘议有二

一遍置火器、务教战守、臣闻中国御夷。火器为最。顾火器之制非一。火器分战守用其利去具害也其击之最远者可以守也其发之最便者可以战也近该守备黄道、册开建造大将军神铳送营看验、该营验放得神铳一发。五里当者一齐碎裂。此最可以守者。凡守营守城大举冲击。似不可缺。又臣同督臣李言恭看议得佛郎机一具。内有子铳、屡发不热。亦非他铳可比。又诸将议得如边军之三眼鎗。次如京营之夹把鎗。最可利于战者。他如独虎飞炮灭虏炮永珠炮连珠炮之类。须择的可用者。方可随宜教习。乞敕部议行令京营各边、各该建造大将军神铳、务觅原匠、造令工致、其三眼鎗佛郎机次及夹把鎗各利战利守火器、尤乞严行京边。重加教习。俾人人熟惯。处处得力。如一营三千。除一千奇兵。精习骑射。可堵可伏外。其二千火器悉练。并可对敌庶神武克振。而兵威足扬矣。伏乞圣裁。

二破除积习、务重选练、近来京营选练、视昔稍异、但议者谓京营多不调发。京营之兵不能精练正以备而不用故耳不临敌。毕竟选者以套选而练者以套练书生杞忧、万一有如庚戌虏薄城下、尚可以虗套误国事也、林林总总。食当思报。何忍以套驭之。至各边无警者。或占役。或买闲。或困于科索。或疲于迎送。其有警者。尚以边衅为嫌。不以敌忾为念。惟患兵少。何计兵精。聚者未必选而选者未必练矣。乞敕行令京边除家丁选锋精拣外。凡系战兵。皆宜选练。倘不足数。再募土兵充伍。凡选士骁锐为上。精技为良。有年力强而技艺未精者。并精择教师。分队教训。不时稽阅又选过管队良千把总统之。有曾经战军士年虽五十以上亦宜收入选中至于粮赏。家丁选锋双粮。战兵给正粮外。仍加半粮。甘肃辽东用战。尤宜不时犒激。但战士向敌。马力为先。勇怯存。尤此焉系。甘辽等边选练战士。尤宜选给良马。并宜练以战法。尝闻辽之战其马多市于胡不惜重价密与贸易今西马亦有良者惟当加之意耳。伏乞圣裁、

△京营摘议有一

一京边互练、务期实用、夫营以战兵名。谓其兵必可战而帅是兵者亦当以战教之苟不得经战之将。为之司命。所教皆虗文。而练战皆亡命此套习之尤也。经战之将。各边有之。当事者有见于此。每欲京边互用。以边将练营兵此论的然可行近查京营边将。全然不多。窃意和贡之后。战将虽少。毕竟出于边而邻于虏者其见与胆自不同也伏冀敕部。申严京边互用之例。多得边将坐营。教以边方战法。即京军不乐练习。责在该将。随宜训练。诱以赏。饬以罚。严谕以义。开导乐从。凡边上列营驰伏诸制。及对虏堵击诸法。弓矢合用诸器。均不可不谙者。依法为训。勿责旦夕。惟及大势。散营之期。不羁困以携众心焉足矣。家丁选锋。其粮赏既一其久练宜安。务令以一倡百。人皆相习。边将内调便同退闲故多不乐也但边将内调心多厌苦应恤其私凡所带练战家丁。均宜例给双粮。即欲稍加限数。务准三十名粮。非练战者不在此例。在战将尤宜优录仍升边任勿令淹久令有髀肉复生之悲如是则将可安心。士可练战。而战营鲜疲弱之卒矣。他日万有虏警、尤乞查臣亮廵视时练胆之议、先期选调、出边经战、令胆皆练惯、见敌不慑、庶战营各兵、举无不可用者、伏乞圣裁、

△各边摘议有六

一博访精鉴、务罗将才、语云百战而良将出。贡市以来。将不惟战是习上不惟将是求军伍暗被剥肤良将暗为解体。是边事以贡市而懈弛者多矣非敢懈也势使然耳殊不知页市非长策也。大半叵测。类且不齐。或挟赏而变面。即当振之以威。或临市而忿争。即当创之以法。部落群小。未忘故意旦虽乞怜。暮或反噬。矧和市于西或合势于东。款易于宣大。或借抢于甘肃。防乎其防。安可忘战。则在我安可一日而不求将才也哉。无论古来奋于奴隶降虏。及椎埋屠狗之英。即今辽左出塞如李兴李平胡辈之出自虏中。蟒囚奏凯。如刘綎之出自任子。史臣廉将也。何能以阅视一论而掩其节。李大初骁将也。何可以他镇旁及而弃其才将才之伏也非一类其求之也又何可以一端限乎伏乞敕部严行边腹督抚按臣、限一年内外、各特举战将真才一疏督抚按臣、先行令所属司道等官各各留心搜拔、不问见任下位废闲、编民微贱军伍归降等类审果可为战将。每司道限期。各举数名。呈之抚按。类举将才亦成套格□俾实用得人厚赏滥举仍罚。抚按总督将所举者。再加访鉴。一一备开于朝。即于练战边方授任试之。能否立见。在各边文武臣工尤宜即本边加意搜罗。当必有应其求者。务使甘肃得一战将。必提兵横行。而内地之住牧可驱。宣大延固得一战将必耀武蓄威。而款市之夙盟可固此时巳重防辽辽东一区战将常继必忠勇不懈。而全辽之命脉可安。是搜求将才、为安攘大计中之最要者、伏乞圣裁

二实伍优边务蓄勇锐、夫军伍不实尺籍徒存、无与为选、又孰与为练哉议者有谓实军伍以召募者、切谓应募游食之徒。多别营命之卒。易名冐饷。旋补旋逃。散则作奸。聚则肆毒。此必不可用者。有谓实营伍以土著者、臣又访得名为土著实系亡命即今汉庄滦阳之遗害可鉴也此等有缺。痛禁私补。严责各官州县精察民壮之乡夫。市里之任侠补之此所以应募之兵无赖亡命者多顾乡夫任侠多不愿募要须歆以粮赏。约以归农。给以不役占不勾补之执照。将必有乐应者。有谓实营伍以新军者。夫勾补解发、二军。初到最宜安插。先须痛惩该管之见面。书识之常例。同伍之入帮。□实军伍当先优恤优以分营乐土给以月粮妻粮。授以闲田世业。一年之后。方可选其壮者编操。次者工作。弱者就近摆堡。处之得所方可免逃亡之患耳乃若武官以军逃为市。最宜重逃军之罚。重冐粮隐粮之禁。重科索役占之罪。总惟督倡者重加之意。而虗伍之锢疾。其有瘳乎。若夫南兵须驭以善将。勿重之以疑衅。无事时与北军一体更练。有警处与北军分搭调发。暗结骁智者以安其心。密除最肆者以携其党。有缺必重禁隐慝不报。重禁通同再补。此处南兵以安营伍之大槩也。至所谓优边者。夫边卒之苦极矣。苛索等弊。巳略言之。工役诸困。尤难枚悉。他如定屯额则扣月粮。备买马则追朋合。抚穷夷则减哨粮果难全免。并宜量优乃若宣府极苦于领买夷马。大同极苦于补买营马。无非为市木计臣谓市本凑足。别须计处。计倘无措。恳请增给。勿以累军。凡变卖夷马。只照时估。一有倒死。只追肉脏。此积苦之最宜优恤者也。乃若修工务修其应守者痛省其可缓者粮料务以时给散。遇贵即稍增折色。无非痛念穷边。计加优恤之意。夫军伍实。则士众如林。而选练可足。边卒优。则士有生气。而选练可精。勇锐之势渐张、敌忾之威自奋、伏乞圣裁、

三察险控要、务图永安、说者谓紫荆最险、臣备查今昔虏寇、率由此入、岂紫荆不足称险哉、细按边图。及屡访先今亲历者。并□紫荆全恃三隘口为外户。曰乌龙。曰宁静。曰浮图。今者木炭加增。林木砍尽。隘口之险难据而神京边关之忧最大倘得圣明少念边防。大减木炭。不至砍尽林木。以充烧解。岂非守边关奠宗社之大庆也哉。不则忧国者亟思别计。痛禁砍尽。仍多方责成裁补。题奉钦依赏罚。如此禁谷不宜开通自失险势乃若运载多。则仄路日夷。矿徒聚。则间道日辟。亟宜尽塞间道。加掘濠堑深险。惟专留一路可焉。以至西水沟拒马河帽儿山夹河口沿河上流。及插箭岭马水口昌之横岭并宜选委一二识形险善。计划官员。备加查踏。最要紧处。随地势以筑台墩。以加桥墙。通题入三年钦限工内。查东关事例。叙赏责完。而国险可固。诚切议矣又臣所谓控要者、查御史苏酇题、乞移三屯协守于汉庄营、以节制太平诸路移燕河参将于刘家营、以接应桃林诸口、又查元年题准仿真定防秋事例、每岁秋顺天廵抚移驻于建昌原营、计地度形、似为筹边良画、臣又访得宣府西北一路。边长八百余里。仅一参将。一守备。有警必难支矣。慎无曰贡市可长恃也。说者谓今于龙门所宜添设游击营。又查得甘州总副游击。坐食一城。甚非棋布声援之长策。说者谓移甘州游击于镇夷、移镇夷守备于清水堡。曾访边臣。毕善此议。臣闻设险守国、圣有训谟、驻札控要、边防至计、忧国者每每言之惟谋国者一力行之而巳、伏乞圣裁、

四广屯召粟、务实边储、我　国家边储重屯粮重飞挽往岁虏警不时。屯田者妨于耕作。飞挽者怯于输运。款贡以来。烽火不警。耕者可安业。而运者无路警矣。伏乞敕督抚诸臣。趁此无事之时。谕令沿边军民。务广开种。善处零夷。悦之以和婉。啖之以微食。俾我之屯种愈广。耕作愈安。玉盐粮飞挽亦责令各商屯粮于边。令各以子粒上纳不许以籴买充数如是。则边地之收入愈多。边粮之积储日贱。无米珠薪桂之忧。有士饱马腾之庆矣。独甘肃孤悬。无飞挽之利。无市籴之便。屯田为急。如庄浪之属郎堡通远驿永昌水磨川、甘州之左卫迤西镇东之东南诸湖、肃州之临水等堡、兰州之东西二川、沃壤丘垄现存、河渠故道犹在、申饬镇廵、责成属官、务兴屯利葺墩塞以居、通渠坝以灌、召富家商贾。以垦为巳业。并不许军屯攀扯。官府搜求。庶甘肃之屯利大兴。甘肃之兵食大裕耳。至在边武臣。沿边土地任开种矣。蠲租赋矣。乃佃与军民。辄私令书识。一顷派作二顷收租。应重察治。以苏军民之困。飞挽分派廒口。原有通判专管、乃极边多委守操。通同奸商。插和糠沙及至给散本堡。本堡受制本管。莫敢谁何、切为军病。应严责通判。亲自监收。以洗商攒之弊。凡此集议、大于边储有益、伏乞圣裁、

五招抚归降、善驭收用和市几二十年矣板升之众犹存近来虏中部落、不恤板升。故板升亡命。率多来归。其部落小虏。有失所者。辄亦每每降附。督臣惧失盟约。极意设法处之。切谓亡命虽可罪。而来归似可赦也降虏不足收而效忠反可用也。解生之为将。李兴李宁之出塞闻皆虏产推心以结之。察才以之岂不收以夷攻夷之伟绩哉。至于各边虏患未宁之处。尤宜招归民以为之乡导。抚降虏以为之用间。渊画妙算。只在收之驭之得策与不得策之间。此督抚之最宜深密者。伏乞圣裁

六及时修守、防虏远谋、臣曾使朝鲜道经辽左见辽之宁前。人烟稀寡。一望寒心。近复数被虏患残戮愈空。宁前尽而虏患逼滦东矣。议者谓蓟之事势。须假全镇之力。以修守滦东须自黄土岭至板荡谷及西磨合燕子窠等处补墩筑空。砌台斩梁。铲坡掘堑以固外险。拓城修堡。移营列屯。以壮内势。总在督抚大臣岁计入卫班军。无令三协均分。独此蓟东。专派十分之四尽在三年钦依工内责限相次报完议者又谓潘家口龙井关桃林口罗文谷水道。大可通虏。宜控制要害。创建四桥。最有见者。亦宜派入钦限数内。北潮河川事例悬赏加叙。责成天堑。均为牖户绸缪至计。又边镇寨堡联络。虏来最便收敛。边将惧蹈陷堡之罪。密道归并四十有六。蓟道归并二十有八。永道归并二十有七。应量修复。乃若宣府应修民堡八十九座。大同应修民堡二百六座。并须酌修以防叵测。专责居民力既不赡工役亦不能精坚凡此各堡总冀镇廵加意无得专责居民民户殷众之处。或民修者三。而官助其七。或民居太少。通令官修、臣每思念　国家军机重务。恐只空言未行。是以不辞劳赘。细访详议。如所议各边修守、若曾议已行者、乞命申饬限完、若前议未行者、乞再咨议请旨、务令险阨四塞、则四野坚壁可清、墩堡四望、则四民居守足赖御虏安民、此诚要务、伏乞圣裁

△贡市摘议有一

一严核通官、无误边计、实物不堪则足以召侮夫和市虽以羁虏切防召侮于虏近该宣大院臣题乞限马数、定赏额亦潜消侮衅之微意但虏之来市。或尚有肆侮之端者。在疲马强市也。索货减价也、踰期始集也。员役之应市。或亦有召侮之端者。在货物粗恶也。听彼增添也。低假插换也。夫来市之肆侮。须振威明信以饬之。应市之召侮。须严法重禁以弭之。顾所以绝侮慢之原者。实专在通官之核与不核葢导虏人之贪欲以肆其狡泄中国之情实以启其争者皆通事诸人为之也始以要挟唆。既以酬谢索。巧幻万状。靡所不至。合无敕行督抚、于通事诸役、务精选各员中忠信胆略机智善言者充补尽革去平日之巧幻坏事。客游钻用者。每遇使虏及通市时务先期教习。授以方略。指以成算仍切切训以随机应变。不负任使。此亦制戎之要策或和贡既毕。或一岁将终。将通官各役。严加考核。如前所谓忠信可托者上也。而欺隐为下。胆气足任者上也而退缩为下。智能察虏情形者上也。暗昧未得肯綮者为下。言能折服犬羊者上也。支吾启虏玩视者为下。上等者重则增衔。轻则给赏。下等者重则刑责轻则革退屡次劳绩可纪。三年督抚题荐重加录用庶令员役不误边计。而贡市可永矣伏乞圣裁、

△甘肃摘议有一

一攘虏绥番务念　祖制、夫甘肃之虏。昔在松山有宾兔。在海西有丙兔。而今则有二十四枝矣其抄胡儿火落赤威正三枝。此即顺义部落也又东虏西来以迎佛为号。以仇瓦剌为名。以抢番为欲而侵牧我内地切扰我兵民者也。向吾民之受其毒。路将之隐其情巳具见于题疏中矣。乃今甘肃督抚题称近日撦力克撦力克者俺荅之孙袭封□虏王也召回一枝。尚有二枝。冀其再召。不则意在瓦剌。趁住水草。照今安静为策之次。臣愚伏虑其非得策也该镇忠虑不欲起衅。惟欲相机。臣伏谓机巳萌矣以贪欲则借番掠民祸不可长也以牧地则自外逼内防不可溃也虽勿露吞衅渝盟之迹亟宜为练战虑远之图如臣前所陈搜才选将实伍练兵屯粮火器等事。并宜作速经理。悉心责成。必练熟战兵奇正二枝。务期兵必可用而虏之内牧必可攘逐初以信示之勿疑继以义谕之使远。既以威振之使东。葢虏恋牧地即虽召回行且再至惟兵威可用而虏巢可捣不复西矣况饵以抢番。尤为不可。虏之抢番欲擅茶马之利护番即以防虏葢　祖宗之制马不可以不易。茶不可以不市。而番不可以不恤。番民即吾民也。矧地切唇齿。番之祸福。与我同之。其陇龙沟口。系丑虏入番进内地之总路其要害与我共之。今宜控此总路严行该道。务选集有马人户。或千名或数百。择一稗将。悉心练训。以为之内备。又招集就近番兵二千几百。即选伊族头数名。立以为长。给粮给马给付执照。严禁武职私役。务得其欢心。得其死力。以为之外卫。合二兵凑成三千。总以战将统之。设法练之。命曰番汉精兵夫奇正二兵以为之主。番汉精兵以为之应庶虏可攘。番可绥。　皇上之边威可肃。而　祖宗茶马之法。必可以无坏矣、伏乞圣裁、

△昌镇摘议有一

一禁扰贻安、务护京　陵、夫昌平一镇。南护京城。北护　陵寝。地势最近。关系最重。零丁疲弱之卒。荒凉疮痍之民。虽百计以绥之。尚恐一旦有变。民不可以守。兵不可与战。乃以最可节省之往来迎送重困疲之。大可痛也。夫京师德胜门外诸陵红门路号九十。日可往回。官府从容。舆马晨发。而午且至。况各衙门官员往者。各可自备舆夫。自备马匹。而不必于中途更换者也。粮科灯笼自带。无劳供亿。仆从伞扇自随。何用兵导。乃清明霜降二祭暨上　陵文武衙门。即虽未行牌至州。该州定于中途换马。驿卒索钱贴夫。或候宿于州城或馈送于　陵上。或跪迎于道途管军各官马兵前道张皇荅应不胜苦楚。劳勚饥疲。不忍见闻。在京官原无一毫之益。而在该镇实受万分之困。此最宜痛禁节省。以休息该镇者也。乞敕兵部咨札各衙门、除寿宫在工兵工二部堂属等官、同监视大臣科道督工内臣原系兵工二部自行协济、暂减半应付外、其春祭秋祭、一应上　陵大臣内臣文武等官、凡往回夫马供亿器物、一一俱令自带、毫与昌镇无得干扰、督抚按臣、仍行令该州及驻札本镇文武衙门前项趋承迎送、通行禁革、倘恭遇　圣驾幸谒、例该防护接送、仍须抚按量行协济、其随驾内臣京官、一例痛惩干扰、并该镇趋承、凡有违者、并令顺天廵按、与科道官访劾、一体究治、若然则兵之疲弱、得息肩之幸、民之疮痍、有安枕之期、由是而兵可选练、民可完聚、万一警急、可戒不虞、　陵寝之环卫足壮而京师之肩背永安矣、伏乞圣裁、

△根本要议有二

一节财裕国、永庇兵民、昔　成祖文皇帝时、北虏马哈木王矣、而阿鲁台负恩复叛、旋复纳款封和宁王、葢丑虏犬羊也。其性不可测。而其款不可恃也。　文皇帝有见于此。惟重内修外攘。惟念威敌以兵。养兵以食。经国裕财。井井规制。而尤以躬节俭为本焉。一日御顺门、里衣敝袖纳而复出、侍臣揄诵、　文皇帝叹曰朕日虽十易新衣未尝无、但念昔　皇妣躬补故衣、　皇考喜曰、后居富贵勘俭、此正可为子孙法、朕常守先训、无敢忘、时有言山西出五色石者、　文皇帝曰、兵革灾荒、小民困苦、今又可以此困之、官府求一物、即百姓受一害矣、户部尚书言白象食谷、　文皇帝召御马监官责之曰、尔辈坐食膏粱、岂知百姓艰难、如复取尔、必诛不宥　孝宗敬皇帝念边方多事、时有尚书马文升奏言虏在河套、乞将陕西绒褐内臣蚤取回京、以苏困疲、　敬皇帝曰、览奏具见忠爱、都准行、刘大夏奏光禄日办糜费、　敬皇帝恻然、下令裁减、岁省银钱八十余万、大夏减修清宁宫军夫、　敬皇帝语阁臣刘徤、谓大夏不以朝廷大工为重、徤曰。爱惜军夫。司马职也。　敬皇帝忻然嘉纳如大夏所裁。　圣祖神宗听谏爱人。节财裕国。垂万世而光史册者葢如此。乃今府库空矣、百姓困矣、公私竭矣大司农忧岁出之常数。多于岁入者二百余万。大司马忧各边之年例。请给内帑者。岁每加增甘肃住牧不靖、辽东积岁兵连。贡市虏情难测。万一迭有请给。诚不知计将安出矣。　皇上法　祖崇俭、圣性神明、节财裕国、臣下并当仰体、举凡大臣言官有以减织造疏者。有以减镀金疏者。有以减买珠买金疏者。有以减油炭草料四火等铜及查盘内库钱粮疏者。此等题疏。无非忠爱我　皇上之至意。以后有请。伏冀　皇上一一鉴采。俯赐施行。俾财用常节。国计常充。以给边请、以奠民生、可以聚人、可以守位、四海兵民、举沾被我　皇上听言崇俭之休庇矣、伏乞圣裁

二隆德运治、永绥皇祚、臣闻明王有道、守在四夷、又曰无怠无荒四夷来王、昔我　太祖高皇帝汛扫胡元、德盛治隆、贻万世祚、惟　圣子神孙之践祚者、务德与治加之意耳、夫心为德治之本、学为德治之资、贤为德治之辅、　文皇帝尝曰、朕每退朝、未尝不思管束此心为切要太极图性理诸书养心之说多备载也、　敬皇帝因张元祯进讲、亟索太极图以观、且曰、天以开朕、先是杨守陈以尧舜危微精一允执厥中之言进谓　陛下得于内者。恐未能如尧舜之深也。　敬皇帝极嘉纳之。夫　二圣悦于养心以为德治之本葢如此。至　成祖命解缙进讲章。御便殿阅书史。　孝宗命程敏政早进讲尚书孟子。午进读大学衍义其汲汲于学问以为德政之资者。又若是也成祖论时政、谓小民恐有疾苦、边鄙当严守备夜则静思熟计旦则出与羣臣详议、　孝宗召大夏于便殿曰、事有不可、每欲与卿商量、召刘徤于西角门、曰先生辈是朕心腹大臣、好为处置、其惓惓于召见议政以为德治之辅者。又若是也我　皇上上法祖宗留心德治、无事时常觉此心静定、不见有喜怒好恶之偏、有事时常令此心安、和、不有情欲躁妄之失、但觉有偏有失稍一回思凝摄诸念自销至经筵日讲皇上常御。而法官尤以诵读为常规。大臣言官。　皇上常亲。而便殿日以召问为乐事。臣昨陈保民裕国、曾以资诵览勤召对献、兹再附二言者、忠臣爱君、终乞聪听。