皇明经世文编

实居之矣。然须在本处添设守备一员见于原留修守兵内、挑选三千名、再于该路抽拨主戍军兵五百名、相为恊守仍请　钦定守备司名及请　敕责成专一提调西宁关起、至平定堡止、一十五关堡、往来廵视管束汉土夷民、一遇有警相机策应、各项事宜、听兵备该道及副总兵节制、使地有专责。而事无他虞、

一定期举刺以图实效、照得政体莫先于责成人情恒竞乎惩劝、若以地之苦辛、与彼乐土、才之优裕、与彼具官、俱混为一途、而不加旌别、欲其致理难矣、况松潘设在极边。环以羌酋险寨。故每年正旦有大赏仲春有小赏意唯恩结诸夷。使之效顺归诚。受羁縻以安障徼耳。傥羌酋摇动则松州必危蜀失松州则羣虏直侵内地。是城设垣墙之外。势巳其孤。而地为脉络所关。机尤非细。使兵总官信义不孚于平日。堤防又弛于赏时。指顾之间夷心顿变。即能扑灭伤损巳多。以事权重大若兹。劳剧自不同乎内地矣。矧雪山寒冱。五谷不生。风气弗宜。如拘桎梏。此惟意在苟延岁月。徼地方之无事以待迁耳。安望申威令而肃纪纲、以驯服羌酋为巳责哉。臣等以为自后振新之急务。莫若将兵备副总兵二官。慎选而用之。既得其人又定为三载一行考核之典、如自十五年为始则于十七年春赏毕后。抚按官备查三年之内。有无失事。而会疏举剌之。如一年无事、兵总二官、俱请纪录二年无事、则副总兵请纪录、而兵备官请赏赉、三年无事、则副总兵请赏赉、而兵备官请升俸一级迁转仍照常格、兵备官又有卓然经济、人与地宜。而夷酋怀畏交殷者、更请加衔久任、若总历至五年、劳绩益深、许得疏请升级、又历至七年、亦如之傥其愒玩长奸、乖张愤事、即行参治以警将来、其各路参游守备等官、亦并附疏中举刺、使守备贤者即可备此中参游之选。参游贤者。即可备此中副总之选。而不肖者。又不至于幸留。如是行之而边政有不克修者否也至于各关堡把守掌贴指挥千百户官旧以一岁一更。用均劳逸。迩年承委者视如传舍。屈指满班。甚则阘茸无为。眠同猫鼠。又其甚则贪淫罔忌。欲恣虎狼沿袭为常。边患葢不惟羌毒巳也。当此更新之会。亦宜立法变通。如松潘之三路。威茂之七路。各把守掌贝古官应于军政之年。同卫所官一并考选。必其谋勇超羣、熟谙边务者方充前任、限以五年更替、果有操弗朘军、惠能恤士、劳征守御、蛮部归心、许得于三年查核疏内、并叙以备擢用、诸凡生事克军、激夷启衅者并听从实参拏重处、则所以鼓舞人心者、益无渗漏矣

一训练民兵以壮军威、照得俨矢将来、贵于有盾、操珠野宿、曷可无弓、言思患预防、道莫先于修备也、故食无备粟、则不能待饥、心无备谋、则不能应卒、彼事至而后为取办者、与拾渖奚殊乎、蜀地濒夷、尤多杂处、米盐生竞、衅窦易开。苟惩创之不以时。遂至披猖而难制。如今之吐蕃西獗。夷猓南惊。皆由威武不扬是以酿成大患耳。夫兵不预练。而卒然有事。其势不容不旋调于土司岂惟道里阔辽土官之骄纵由官兵之不足用而有急必调之故也若望越人以救溺且赴令而途难不扰成功而气易生骄。即藉以助威犹非得巳。顾因而专倚焉。为策不益疏哉、查得先年都御史谭纶。曾锐意整修武备遴选民兵之精壮者。分道责成而居中提调团操边寨。颇皆畏慑。渐因日久颓废不行。旧籍徒存成规俱失、每言演习。竟成虚套。甚至州县有司、因节年裁役过多。而直拨以私充迎送。益非设立民兵之初意也。臣思前此未加军务之先。犹举练兵之政。矧迩既奉　命提督。四川廵抚向来无提督官衔可令武备因循不亟为先事之图哉该臣业督布政司、将通省民兵。查以旧编名数为主。经减者量复。经增者量裁务在不逾旧额。挑选精强之卒。以充练兵。酌抽闲役之需以资衣甲。在外住札各道有卫所者。则益以军兵。就听该道督各操捕官团操。省会则益以成都等卫军兵。委一、将职。专理团操。亦听分廵川西道为之监督顾兵期实练。统之必有定员而事匪专司。终难责以成效。臣请　皇上准将四川都司。操捕佥书一员、改充臣标下游击官、听臣督饬专司团练、着实举行。使处处养有精兵、而一呼可以百应。卒当有警、将殷若雷霆之出地、而莫测沉机、虽处无虞。亦隐然虎豹之在山、而潜消恶念、此又固本之胜筹也。

申文

申明剿抚机宜

申明剿抚机宜【剿抚松番机宜】

为军务事、准总镇手本、回称机宜无定、成议难拘、合无以见到播州之兵、并催郭成统练兵前来、及本镇调发标苗等兵、令游击周于德等、先将五寨三寨攻取、然后移兵将东路窑沟大小粟谷西革思荅等寨、次第布剿、并开丢骨没舌人荒三寨西北龙溪蜈蚣土官茹儿等寨、俱系极恶番寨等因、准此、案照松潘南路恶寨、先准总镇移文、并据松潘兵备道议呈、巳经准照备行知会、其中寨恶之重轻、应剿应抚者、俱听镇道号令、兵将人等、不许偏执去后、今总将开出塞分、如大小粟谷等寨、乃恶之尤者、况与该道往常所报最恶番寨相同、除发郭成练兵一枝、速请总镇听令调度外、看得剿术有三。兵不槩加也。每招安以解携其党。而并兴诛罪之师。是之谓抚剿。兵不轻动也。恒审察以操纵其权。而时出捣虗之策。是之谓鵰剿。至于芟其根株。没其地土虔刘而荡平之。是之谓尽剿。剿即可尽。亦为焚薮而田。非所宜矣。抚术亦有三。怀之恐其亵也。乃歼厥渠魁。待望风者之悔罪。而后许之。是之谓剿抚。讨之未必平也。惟压以士众。乘负固者之畏威。而因收之。是之谓挟抚。至于要之誓盟饵之财帛。委曲而羁縻之。是之谓诱抚。抚从其诱。不免厝薪而寝。非所恃矣。近年松番围攻城堡。阻断道途。戕杀官军。不胜其惨。适本院抚临之始、镇道案移、请乞增兵、急如星火、本院一面调集土汉各兵、数近三万、一面取备钱粮、具本题报讫、度兹时势、与事理之所宜、如尽剿则伤仁。诱抚则失策。计难出此。巳无可疑矣。恐苟且目前。而不图久远者。或借口成功之难。必以挟抚为良谋。岂惟堕贼术中。将至朝投降而夕反叛。亦何以泄边地军民之忿、张　天朝震慑之威、且以仰复鵰剿处置之成命乎、况明谕有云、一应剿抚事宜、着彼处廵抚总兵官相机处置、务保万全、毋得生事贪功、及匿情养乱部议有云、抚镇司道等官、仰遵近日相机抚剿　圣谕、督率官兵、亟除大患、谕议巽申、如此谆切、昨据该道禀称番众、知大兵果至、牙番族仲等、辄称紏合二姓投拜、若许以投降番必诚信。此言甚左。关系机宜拟合申明、为此案仰监军道官吏、会同总镇、照节行事宜、随便调度分布、剿必戮其鲸鲵。抚必全之水火。毋得违错未便、

皇明经世文编卷之三百九十终

皇明经世文编卷之三百九十一

华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　何刚悫人选辑

宋存标子建参阅

余文敏公文集（颂　策　记）

余有丁

颂

海塘成功颂

海塘成功颂【海塘】

万历三年夏五月、海潮上龁海盐堤、堤大坏、亘二十里余、民无所底定、朝议司马徐公、明石画、能商工用、上遣公行视图方略、公至、合陈臬郡邑丞诸吏按海上、议以增埤捍水力、度道里便宜、阔无大害者、公曰是役也、在并海一邑、费浩穰、势不得不求助他郡、岂犹不坚、而与海争咫尺地、其又令疾风骇浪、攻数郡邑费、堤非不倍于海、一篑不覆、寸苇莫支、费将立尽谓石堤何、则饬诸执事、悉□作治、公昼夜额额、庀材命工、凡三越岁、发卒若干人、费若干缗、堤广丈、高倍若干、堤成、公复按堤上曰、是地庳下、海所从来者高、水涌悍。易以行。庳地即有堤。恐难恃。去石堤寻丈。当更筑土堤。防其败。又甚者。万一海羡溢。填淤反壤。当酾内河股引取之。水猥盛则放。少稍自索。不至迫阨为内外塘忧。则浚内河若干里。凿若干里使大水得过小水得潴陂障萦折。以为污泽然后卤泻可得煮海堧弃地。民茭牧其中。可得以溉。为田益肥。滨海之民得谷、此一役也不独驱水害所兴利十倍矣公利社稷。岂不弘多。此特道其利吴者一二若此。吴与越壤相接也、海润千里、所波及越者又沃矣。于是越守某人等、思所以颂德谓予职史也、宜有言、予何知飨其利者有为德、虽不敏敢不唯唯、颂曰肇维吴越、北望穷发、环以天池、汤汤溟渤。厥有陂堤。以防滑泪。万历之禩。仲夏五月。川后失职。天吴焱发。黄星夜骋亵我倏忽阳侯昼奋。燋山齮龁。滇沔耳悬飞。鸿溶相湱。浮天无岸。吐吞荡舄。皓皓旰旰。冬日可拍。延道尽弛。庐殚为泽。盆走斥卤。田失阡陌。莫辩牛马。郊埛荡析。下民嗷嗷。岌矣朝夕。天子日咨。畴兹与治。爰简羣工。爰甄舆议。佥曰徐公。民之攸塈。竭公无二。身兼数器。爰赐玺书。敕使直事。曰某往哉。予其汝试。川流泽洒。惟尔之勚。公受命来。夙夜惕厉。征币刲牲。望于海帝。率属饬材。身履心计。脂车载舟。乘樏蹈橇。埤之崇之。必增其澨。浚之澄之。必防其泄。力役玄夷。诚同精卫。毖兹哲谋。期无再复。欲固其表。当衷其腹。内土或疏。外讵焉筑。譬诸漏巵。不盈千斛。庙泾之滨。泰山之麓。中洎白洋。石桥横矗。有离长流。有湮故渎。乃理乃宣。乃参以五。转石度山。刊木僦土。阏者使通。阙者以补。烝徒唱和。工师率舞。雷腾云奔、一瞬百堵。屹屹河塍。若墉若嵝。外巩中坚。云何不怙。迄兹孟秋。有霾啸浪。瀛堧晏如。亿土丕障。匪伊则庸。日惟　神相。峩峩异人。曳而□杖。锡告有蚉。母畏尔恙。海若见灵。皇矣肸蠁。匪公精禋。曷贻明贶。公葢大儒。克举輶德。所至极思。以匡邦国。有截新堤。品庶阜殖。吴越底平。伊畴之力。白渠无当。金堤难塞。庶几缵服。迈往靡忒。史臣作颂。代志沟洫。

策

兵制策问（并对）

欵虏策问（并对）

兵制策问【并对□□兵制】

问司马法所从来尚巳、帝王之兵、有制而不乱、故简稽羣牧、连其什伍、所以定制也、国家京师置三营、边郡各隶甲士、重内驭外、复调外以卫内钩联蟠曲、规摹弘远矣、乃今日有可拟焉、在中都河南山东有班操者。在延绥宁夏。有人卫者。在辽左有抽添者。在广有招集者。或苦番直。或疲远戍。或羡卒靡遗。或无籍不足用果初制若尔欤。抑弊于后欤。亦可捄欤。今蚁食于廪司、瓦合于兵簿者、非不伙也、而中多缺伍、虑乏军典、夫外宁内忧、圣人所戒、可遂罢守。忘兵不讲欤。

管子曰、夫兵古今莫之能废也、兵当废而不废、则惑也、不废而欲废之、亦惑也、古者兵不坐甲、车不犯车叐而司马之职常存、后世幸安无虞、维弛□解玩替不惩、而缓急无足恃、是古无兵名。而兵未始废。后才废兵。而无兵之实矣。国家建兵。制无不善而今稍一二弛也。请详之、国初奠极雄据胜势鸠天下、重师宿屯京师、以强干弱枝、而列郡缘边各有纪率、居京者、未尝越临边郡、自撤其钩陈。居边郡者、番休直上、校联不绝、以固微垣之卫、亦或调郡戍边。边各相戍、如襁属。如碁置。使军垒常明而不乱。迩年以来。军制渐更。大都有四、曰更卒。曰繇戍。曰役羡。曰召募。亦中古之遗也。汉南北军、调自郡国、一岁一更、以秋日都试、今中都河南山东班操军是巳。往往苦于力作。始暂借役县官。后浸淫至巨室。杂供役手。资课太繁。奚以堪此。本所谓两限赴操者。将使荷殳角刅也。而顾以畚锸为哉。汉卒直戍边者、各为更律、今延绥宁夏人卫军是巳。此非令甲也。往时内地被虏。以蓟兵未练。假以张掎角之势。乃于役靡遑。乃期莫代。逴行回远。犇命为疲。此一时权宜也。胡久而不复哉。在辽左有抽添者。亦汉悉老弱未傅者。诣军之意。顾其地岁大侵荐罹锋衂。耗者过半。而欲括其息。夫旁及客户。彼所称羡卒者。修闾氏尚与之国粥矣。而忍为此乎。在广有招集者。亦汉选募。曰勇敢伉徤之类。无赖子未知尺籍伍符。贿通兵尉。窜入幕府。而相辜榷为奸。即欲议彻无不啸聚。发据犇救。所在骚然。此以御寇也。而反为寇乎。若此四者。遡之初制本善。而坏于后人。因其有变。少假而沿为故事。夫墙之崩溃。必因其隟剑之毁析举由于璺。今见干戈朽钝。斧金戊混贷。却走马以粪。遂指为不祥。而莫之讲也。几微于隟璺害大于墙剑。可不畏欤。　主上轸恤班军。诏罢力役。尽归营伍是巳。乃郡国伍籍半折。丁壮阻消。物力方虗。杼轴困竭。则当仿周礼比居之法。详核所部。悉清勾之。而又官助其资斧。给其兵械。乃若免役而收其直。谓之更赋。是殆不可复兴。即故直有所逋者。令得一切蠲贷可乎。入卫者近巳议省。或三而省一。或二而省一。稍稍纾巳。但延绥远走朔方。雕寠既甚。宁夏屯牧河曲。困惫未苏且牵马远涉。行者踣于道。至者羸于野。而复责之使偿。吾见人马俱毙。主客胥窘矣。今蓟镇巳宿重兵。而延宁为西陲重地。脱有缓急。胡以应之。愚以为尽免焉可也。古者国有游。倅军有单。所以副其正也。今不得巳而抽添之。无巳当厚饷给。葢羡卒既搜。则糗粮旨畜。畴为之副。宜于常赋之外。稍加优厚。而犹未给也。当广屯种。辽地延袤。殆千余里。界山依水。可征常居者。室家田作。复其繇税。使流移渐集。生聚日繁。而又严逋迯之禁。重督逻司候徼。支缭以讥阑出。逸海及以贿脱伍者。庶几行伍实。而丁可无抽也。古者藏兵于民。藏食于兵。未尝外索也。今不得巳而用募。曷若召土著。高肇惠潮。类多矫健。籍之行间使家与家相畴。人与人相畴。即食其地。习其将而将不得人。不可也。当选将领。汰其夋刂削而贪者。张疑窃冐而诈者。诚得廉勇不二心之士。使提鼓挥枹焉。而又严宪罚之令。毋令幸捷而掩功。玩寇而薄谴能讨军实者。与首功同赏削军以逞者。与无功同罚以此制募兵。兵亦足恃矣。若是者。皆小补其罅隙者也而未尽也。夫军能安制矜节。而为国家用者。有数以至焉。曰制驭之有方也。不然拊恤之爱及人深也又不然。则简习而训练之也。语曰陷行乱阵千人尽罚覆军杀将。万人齐勇。则必肃其营部。结其团伍、与之安、与之危。可以行。可以止。所谓用天下之用为用制天下之制为制。而奚恤乎军寡。语曰畜恩不惓。以十取万。必使惧者得欢。贪者得豊。欲者得使。归者得招。庶多同心之众。必死之士可合不可离。可用不可疲。而又奚恤乎军寡。语曰习而后用。一以当百。则圆而方之生而死之。左而右之。聚则成卒。散则成列。延则若阿刅。婴之者断。兑则若鎁铦。当之者碎。而又奚恤乎军寡。古之人。将少而能办。将弱而能竞。惟绥御得宜。而卒乘服习。故虽匮乏困惫。一呼而起。无不扶伤涉血而施敌破虏矣。然此所以筹边郡之军也。而内军尤有可议焉。军之利害。在国之名实今三营之军名在官。而实在家。在家者间役于私门在官者或夋刂于卫尉。贪不能操一钱。食不能人二鬴而牵露骨马。环立辕门。负半石弓。载韬□鞬。弛担而赴营阵。一苃舍则负趋出市。绝不谈兵在籍则名选锋。一简稽则赢弱相参。曷称全勇。夫经制百万之众。使衣吾衣食吾食。而悬虗名。罕实用。奚以备循鼓蚤之警。坚壶木槖之守。严营卫而固根本乎。愚谓影射当稽。占役当革。武冑之侵牟当治。文吏之渔猎当惩。督理者。按籍以征登耗。阅视者。决乘以别惰锐。若周畿兵。若汉中垒搜田视先王之礼。军国饰封场之容。使内以制外。若意使臂。臂运指。而脉络融通。外以卫内。若星随斗。斗运杓而法象森列。即畿以外、各郡国番上兵、不忧扰也、西有羌、北有胡、不忧其疽食也、又奚患焉、

欵虏策问【并对欵虏】

问士抱策而来、期以用世、顾当世所急者、莫如虏、顷岁策士、曷尝不以虏为言、乃所言者、往往悬度臆断、未必可施于用、若九边形势、八事、机宜、士葢习闻之矣、姑置弗论、夫时异事异、微独异代、即嘉靖季年以施之于今、且有龃龉、虏初欵市、言利者十一、言害者十九、今十余年来、边无牧马、其利害可睹巳。顷顺义物故、黄酋计且请封、何以待之、或者过虑、尚有隐患、谓燕蓟患在三卫。辽左患在土蛮。晋云患在板升。河湟患在番夷套虏。然乎否欤。汉初匈奴强盛。而出塞之师。或度绝漠。神爵五凤□。乃不烦征讨。稽颡入侍。岂适值其弱邪。建元以后。西羌为寇。或乃忧降羌。请置都护。或又谓宜荡佚简易、夫舍其叛者、而降是图。且疏其防捡。亦有说乎。孰可与今事相方。假令不剿陈言。不袭故计。能为国家建必然之画。贻亡穷之安。固执事者所愿闻也。

今天下仰赖　天子神圣、戎羌即序、莫不交臂受事、屈膝称臣、疆场障檄之间、卉服列涂、夷歌成韵、羽檄不驰于近塞、胡马不饮于长城、既十有余年矣、顷者顺义物故、黄酋请嗣、凛凛奉约束如初、岂不谓胡越一家、号极治哉、而执事者、穆然长虑、图所以久而无虞之策、甚忠计也、葢古今筹边者众矣、大都古虑在远、今虑在近、古虑在我、今虑在敌、夫欵市以来、封疆之臣谭利、文学之臣谭害、谭利者、曰曩也弓矢。今也畚锸。环九塞而营之。几若完室。不欵市能乎。利一。偃兵休卒。少壮壮老。各有攸处。德用不优。利二。边以内居者如堵。行者如家。贾者如市。牧者如厩。耕者如云。举砂碛而桑谷。若内地焉。利三。而谭害者曰。气久而不运不振。器久而不操不习。一旦有警。其不心骇股粟者能几。害一。虏贪索无厌。而我经费有限。不与之是弃前功而为戎首。与之则无力而给之。非损内帑。则剥军膏。害二。借口和欵、纵横出入不为限。我之情形。备尝之矣。第令无动。动将不支。害三。两者相左。亦相当云。而愚则以为事无全利。亦无全害。兵不习战是练之而巳。日丸与数战之害。虏求无口有犬。是节之而巳日丸与征调之费之害。出入不为限。是禁之而巳。日丸与久结难连兵之害。其大较章章也。然则固无虑乎。曰夫利害有隐者远者。燕蓟之中虏也。自三卫始也。三卫二心于虏。虏藉其向道。以为我害于此抚赏于彼卤掠百相负也。百相欺也。其机变械餙不一日矣。辽左三面邻虏。四时被侵。莫不曰土蛮。而非一土蛮。又非土蛮能自作孽也。在宁前则属夷勾连东虏。海西建州则仰逞二奴。及阿台挟仇内讧。今势骎骎炽矣。晋患自板升始也。石州之惨。我叛人实为之。虽天诱戎心。倓而归我。遄膏刅金戊而其子孙。与其徒党。依然虏中。日长月盛矣。河湟绝徼。势极孤悬。异日大酋驱西番。胥听诅约。自我张疑称剿。而丰州所遗部落。移帐远避。今大众虽归。而丙免贪松山水草。套虏超忽把儿谷等。又西徙延宁。垂涎番种。势益孤而莫支矣此岂可不为寒心哉。胡不以汉事明之也。汉初匈奴兼从西国结党南羌。中行说翕侯信。又日夜教匈奴所以图汉者。今年入上郡、明年入云中入渔阳、虽卫霍为将、不少衰止、于是降浑邪、表河曲列四郡、开玉关、通西域、断匈奴右臂。隔绝南羌月氐自是远徙幕北、稽颡入侍、竟西汉无虏患焉、夫神爵五凤之威、不烈于元光元狩也、而匈奴顿弱若此、非匈奴之弱、弱于汉之得策也。建元中、羌寇金城、陇西司徒椽彪言、凉州部郡、皆有降羌、数为小吏黠人、所见侵夺、故致反叛去、蛮夷寇乱、皆为此、请置蛮夷骑都尉、护羌挍尉。理其怨结。问所疾苦。数遣使驿通达动静。使羌众得为吏耳目。永元中超自西域还、曰、塞外吏卒、本非孝子顺孙、以罪过徙边、而蛮夷怀鸟兽性、难养易败宜荡佚简易、宽其小过夫不急叛羌。急降羌而复纵之。欲羌为我用。亦使不得没于蛮而为蛮用也。夫今者何以异此。我二卫属夷引土蛮、引东虏、且为西国、为南羌、板升扒沙。为中行赵信、丙兔超忽等为蛮寇我属番且为凉州降羌。而当事者泄泄焉。叛者无以服也。合者无以离也。携者无以怀也。何哉。愚请得臆策之、条列恺切文体虽拗而不堕云雾三卫诚当剿矣第恐依山聚谷。铤而走险。况狡悍虽大。而藩篱尚在。惟我边塞有衅焉。犹称外户。或有以虏情输我也。母滋他族寔逼处此。以自撒其藩篱也。至其鼠窃他境。当随地歼之。或悬赏格。购其首逆者置之法此所谓服其叛者也土蛮负其众。遮求贡市。每弄兵要挟。而速把亥王杲余孽。怀愤图报。此可以兵碎。非可以恩结也。宜听诸夷小市。以携其党。因往来侦候。其有会蹛林者。悉兵剿之。弗使得志。一大治、则终身创矣此所谓离其合者也丙兔超忽。既西利水艹。又贪羌众。而吾复优抚之。是彼一举而得三利也。不惟新徙松山者忘归。而延宁套虏。亦宜骛利而西。甘肃益不支矣当酌议抚虏。亟修战备。扬兵声讨。张疑设间。复晓示番种。使招致西行。掠番之虏。尽归其毳幙。毌使番虏相结是所谓怀其携也板升扒沙。宁无父母室家之愿、而从夷而夷、久无反心、第曰、胡俗自便耳、彼方乐胡便也、而我且困之以土木、重之以烦令、朘削之以征敛、令人人嚣焉丧其乐土之心、将内之民之不能保、而欲守空令以散逆党、譬之持拳石以召犬也、必不至矣。此又当悉计以怀徕者也。执事又以黄酋请封、而求待之之说、夫九塞诸虏。顺义为雄。自宣云抵甘凉。穹庐万里。东足以声畏土速。西足以号召俺把。今幸且物故。而不以此时大分之。非得计也。法曰亲而离之。乱而取之。今黄酋无亲。