皇朝经世文四编

何良栋《皇朝经世文四编》

序

自序

凡例

卷一治体原治政本

原治

勤求治理疏

请讲求务本至计疏

挈大纲防积獘疏

明纲议

正权议

[审机说]

政本

正本清源疏

端本慎始疏

培国脉肃政体疏

欲御外侮宜修内政说

内政以弼教明刑为要论

卷二治体富强变法培才

富强

中国富强策

变法

变法论

变法须顺人情论

变法当先防流獘论

论中国变法之利獘

论近日言变法不足恃

论变法为今日中国第一难事

培才

原才

论人才

才多说

卷三治体用人臣职

用人

应诏请讲求用人疏

目下宜以用人为急务论

论用人

用人必先黜邪论

臣职

教忠论

陈善闭邪论

论处世

论任事

卷四治体教养广论

教养

教养

论中国教养

论开民智

广论

兴亚策

保种策

招徕论

危论

敝论

论宽严异用

论中国宜设立文部之关系

心战说

深虑篇

卷五学术原学法语

原学

原学一

原学二

原学三

原学四

论中国崇尚文学

中国学术辨

论讲学以正人心

论今日实学将亡之可惧

游学篇

设学

法语

原性

劝学

习说

劝戒学生文

劝士条约

卷六学术儒行师友书籍

儒行

儒道

儒法

儒侠

儒墨

名节篇

师友

论师道

尊师正文*或作尊师正义

量交

书籍

奏设检书处议

劝各郡县广购中西有用书籍以兴实学说

藏书

尊史

卷七学术译着通论

译着

总署议覆筹开馆译书摺

论译书为今日之急务

推广算学论

算学宜讲习说

中西算学源流考

跋中西算学源流考后

中西算学致用论

卷九学术测绘天学

测绘

上会典馆测绘舆图书

论中国宜兼设测绘科

天学

谈天

说日

恒星说

彗星说

论雷电

卷十学术地学声学光学

地学

问魏氏海国图志与徐氏瀛寰地略考证孰优

地震解

声学

论西人新创传声妙法

留声机器题名记

德律风源流考

传声像声器图说

[论声]

光学

论光

论光学植物

[计渐离透光三种镜]

卷十一学术电学化学重学

电学

电学考

电气说

论电气

论正负电能化水气

化学

论木炭

论炭气炭质体用各别

化学当学论

[论化学]

重学

重力行车说

卷十二学术汽学身学医学

汽学

汽车源流考

气球体用说

汽学通于医学说

身学

人身血质考

论脑质

医学

行医临证不可轻忽论

切问篇

痧痘探原论

卷十三吏政吏政吏治

吏政

请慎重名器疏

端表率杜獘源疏

严惩贪墨疏

论谕止衙参事

论久任

驭下论

训廉

拟减冗官议

处分官员议

吏治

请整饬吏治疏

请严汰劣员以肃吏治疏

条陈整饬吏治疏

讷整顿吏治宜先加俸裁缺

和论

卷十四吏政官制考察

官制

请变通外吏回避章程疏

请变通委署州县章程疏

开复人员不宜仍发原省疏

请重廉俸疏

论官制

整顿官制以除獘政说

论中国宜复遣使巡察之制

变通官制刍言

论封駮

翎顶考

补服考

考察

请慎简大吏考察僚属疏

请京察举劾并行疏

论巡按

论课吏

[论课吏]

续录课吏条约

书赣省课吏章程后

广辨奸论

卷十五吏政大吏言官铨选

大吏

大臣当以国为重论

大臣论

言官

拟应诏陈言疏

请饬廷臣直陈疏

论言官宜正心术

论言官宜留余地

铨选

论铨选

铨选掣签说

卷十六吏政保举守令吏胥

保举

请酌核保举章程以示限制疏

设保举以求人才说

保举人才宜先去獘论

论举人用才之关系

守令

慎用牧令疏

论守令

论州县为亲民之官宜久任供职

吏胥

论书吏舞獘

裁差役尤急于裁书吏论

驭吏刍言

卷十七户政户政国债理财

户政

稽户口议

利农恤商培养元气片

国债

说国债

论中国宜借国债以办善后

论息借商事宜

论息借商之失信于民

论各国向中国索取赔

论各国向中国索取赔之非

理财

请权出入以培国脉疏

请节縻费疏

论部臣拟节度支事

再论节省度支

论中国欲辟财之源当先节财之流

理财不主节流而主畅流论

理财论

生财不如理财论

生财新论

裕财策

富国说

卷十八户政税则厘捐

税则

请缓征值百抽十之税并请改存储关栈章程摺

论中国税务嬴绌

论税务

论税歛

征商论

榷酤说

厘捐

详陈厘捐源流利獘疏

节饷减厘议

归并厘局议

论厘捐原委

[裁撤厘捐仿行印花税说]

仕商名利颠倒说

卷十九户政赋役漕运

赋役

请因时制赋疏

论赋役

举行亩捐论

漕运

条陈丁漕利獘疏

南漕改折摺

漕运论

论漕运

筹漕篇上

筹漕篇下

海河并运论

论海运之益

卷二十户政盐课仓储

盐课

请更定盐法疏

论盐一

论盐二

论盐三

盐论

筹鹾篇

盐法利獘

规复淮盐引地议

仓储

买补常平仓谷并严禁积獘疏

拟以李悝平籴法补社仓议

积储论

读平籴考

卷二十一户政屯垦钱币

屯垦

请将荒地试垦水田疏

垦荒用机器议

屯田篇上

屯田篇下

中国急宜垦荒说

拟以赵过代田法助垦荒议

西域屯田议

曲强屯田议

钱币

运钱法以握利权疏

拟钱银并用章程疏

中国宜铸金钱论

收金铸币说

通行银圆八议

铸银钱说

禁私铸议

禁私铸议

禁私铸议

书示用铜元后

论钱币

论先零涨跌不同

论富国宜先讲求农务

论中国宜讲求种植之学

[兴](审)种植宜审土性讲培壅说

西法农政宜先仿行说

农学论

卷二十三户政蚕桑商务

蚕桑

论中华亟宜讲求蚕桑之利

论中国整顿蚕桑宜先设养蚕学堂

论蚕桑之利

论宜整顿蚕务以兴丝利

广兴蚕政说

论育蚕之利

书汀漳龙道申报蚕务详文后

论桑棉之利

商务

拟覆讲求商务疏

书徐花农侍郎奏请添设商部衙门摺后

中国整顿商务策

论中国宜设商务学堂

论兴商之利务贵达情

通商论

卷二十四户政赛会鸦片

赛会

论中国宜开赛会以兴商务

论赛会之益

鸦片

论鸦片烟加税

论禁烟必停烟税

论禁烟必不能成

书论鸦片烟之害后

论烟害

拟禁鸦片说

绩禁鸦片说

去毒

卷二十五户政公司荒政疆域

公司

论商务以公司为最善

论华地创设公司宜开除官办名目

论公司不举之病

荒政

条陈荒政事宜疏

赈荒策

[酌拟灾赈章程疏]

疆域

拟西藏置郡县议

西域设行省议

卷二十六户政养民丝茶

养民

条陈与民休息疏

安议流民疏

论难民亟宜设法安插

丝茶

丝茶宜创设新法论

论丝厂

论中国茶业亟宜整顿

论茶

[论茶务]

出洋茶利防弊策

卷二十七礼政礼政大典学校

礼政

礼论

崇检论

大典

遵议大礼疏

请亲理大政疏

学校

论出使大臣

论使才之难

论所以尽使臣之职

观使臣以通情好论

论敬使以固邦交

论延访使才

论使才遴选宜精

慎选使才说

慎重佐使人才说

论出使

卷二十九礼政公法约章议院

公法

论公法原本经学

论中国不得享万国公法之益

约章

预筹修约事宜疏

列国息争条约

与欧州各国立约前后考略

论外人要求由于从前立约之未善

议院

论议院为治国之纲领

开议院论

议院利害若何论

议院得失篇

卷三十礼政交涉训俗家教

交涉

外交策

[中外交涉论]

交得当论

办理交涉以胆识才辩为先论

宜编辑道咸以来交涉文牍说

保守朝鲜论

保朝鲜末议

训俗

训俗

人类不齐由于俗尚事为不同论

化民成俗须先复古圣教法论

广教化以变风俗论

惩讹言说

易俗论

家教

伦纪篇

宗法议

卷三十一礼政婚礼丧礼教务

婚礼

士庶昏礼遵制正俗议

昏礼摄视议

昏问

嫁议

[贞女议]

烈妇议

节妇说

丧礼

丧服正等篇

丧服改制篇

服说

劝葬说

守庐记

教务

民教相安议

论民教相安之本

弭教祸论

敉教祸策

转录京师新闻汇报所登直省耶稣教士劝谕教民文

设立教董论

卷三十二礼政会章善举报馆

会章

务农会章程

保商会说

理财学会演说

论社会

创兴红十字会说

善举

贫为善举第一论

保婴要策

养老良规

问赈米与赈粥孰善

报馆

论[官报]报馆

中国振兴日报论

卷三十三兵政兵政兵制

兵政

将取真才兵归实用疏

条陈军务疏

兵贵训练说

练兵须用新法说

论今日练兵宜有变通之法

练兵刍言

海军

重振中国海军议

海军需材论

海道用师议

训练沿海水师议

水师宜慎选统带说

卷三十五兵政将士粮饷

将士

选将论

储将才论

粮饷

覆陈筹虑兵饷大端疏

边饷难请变通办理疏

户部遵议筹饷摺

筹饷十策

劝各省绅商踊跃输将说

卷三十六兵政火器边防

火器

论中国宜择用利枪

战备宜精择枪说

储买枪炮说

枪说上

枪说下

边防

谨拟绥边十二策

边防论

论边防近势

[筹边说]

措置东三省边防议

东北边防议

西北边防议

新疆边防不可懈弛说

论防俄

卷三十七兵政海防团练

海防

拟专设海防全政大臣以一事权疏

论海防为近今之急务

论海防

论海防切要

代陈海防管见

今昔海防异势论

防海四策

防海盗策

团练

请贵成本籍人员办理团练疏

条陈办团事宜疏

练民团以张国势议

团练民说

团练说

卷三十八兵政保甲战和战具

保甲

整顿保甲

苏省保甲说

战和

论谋定后战之利害

战事问答

议和须占便宜说

议和须防后患论

战具

论战具

军械论

军械论*或作军械说

论后膛炮

水电述略

论水雷损益

论鱼雷

卷三十九兵政地利剿匪

地利

综论各省形势

形势论

守迁说

筑隘说

剿匪

[严办土匪以靖地方疏]

条陈剿苗匪论

平定捻匪策

论川匪亟宜剿办

论会匪

论治匪便法

敉盗策

盛京将军增棋府尹王恒奏报东边一带堵剿贼匪情形摺

卷四十兵政邮政火政

邮政

议办邮政摺

议覆邮政事宜摺

裁驿站议

火政*或作救火

救灾新说

慎火篇

修火政说

置缸不如开井说

卷四十一刑政刑政律例治狱

刑政

刑论

平刑议

慎刑说

论刑律宽严异同

罪疑惟轻说

救生不救死论

律例

慎重刑章疏

请饬刑部增改条例疏

法宜宽严互用疏

论律法

士人宜通律例说

答西人问律

治狱

请勒限清理积案疏

请办理相验章程疏

请严禁非刑疏

论治狱

听讼宜慎说

卷四十二工政工政制造

工政

工程积獘请核实酌给公费疏

各省工程报销改定简易章程疏

开办劝工学堂禀

制洋器议

卷四十四工政铁路矿务船政

铁路

论中国欲建铁路当行之以渐

铁路枝干缓急议

矿务

富国宜亟开矿说

欲兴矿务宜选子弟赴欧西矿务学堂肄习论

论当仿西法兴矿务

论足用莫如开矿

论中国矿务宜及时兴办

论开矿购地之善法

矿师不必专延洋人说

开煤矿说

采矿议

船政

谨陈整顿船政疏

议覆船政摺

轮船进止议

内河轮船宜严立规条论

论办理船政

论整顿船政

论甲兵舰

中国宜创造软甲兵轮说

泰西船政余论

泰西火轮船考

卷四十五工政埠政海塘水利

埠政

论整顿埠政

开办商埠咨文

海塘

续修海塘酌拟变通办理疏

海塘问答

水利

请议行畿辅水利成法疏

苏省水利工程择要举办疏

覆陈广东水利议

湖广水利论

卷四十六工政河防

河防

河防要务宜筹画周备疏

熟筹河工久远大局议

治河宜杜流獘仿成规疏

五大河总说

论中国当亟求御水之法

续录治新清河刍言

再论河务

河务将有转机说

论浚河宜速

机船浚河议

水患刍言*或作水患言

治河续说

卷四十七外部治道学术

治道

论西国古今通变

论西国富强之本

西国富教合为一事说

论俄国富强之故

论日本善政

纪印度政教

土国世系

论泰西人和

学术

西学包罗于六经说

述西学原始

日本商务论

论日本通商事

暹罗贸易情形

卷四十九外部税则钱币盟约游历

税则

论英美欲平税则

法国印花税章程

论高丽税务

记泰西烟酒税

钱币

论日本钱币情形

俄国币制

论印度币政

盟约

论俄法联盟事

俄日联盟论

论奥意普同盟事

论奥意联兵约

土希和约

游历

论俄皇游历事

论暹王游历事

论比储出游事

论俄法两国互遣兵船至境游历

卷五十外部交涉军政战和

交涉

论英俄交涉情形

暹法交涉情形

论英日会议维持东方大局事

军政

综论欧洲兵数

西班牙国兵额

暹罗陆军

论土耳其陆军情形先后不同

德国整顿海军述略

俄国海军

日本扩充水师情形

战和

论土希战务

论美班战祸

论美日失和事

论英俄两国机谋

论俄日事

论埃及乱事

论葡人备边

卷五十一外部刑律制造铁路矿务

刑律

论泰西治狱

论西律之善

论西官讯案之详

沪上西狱及巡捕房押所纪

西国听讼用律师论

制造

综纪西人技巧之事论

克鹿卜厂制造镉钢甲板说

铁路

西伯利亚铁路考

日本铁路

矿务

朝鲜金矿

西伯利亚金矿

日本煤矿

美国矿产考

卷五十二外部地志通论

地志

英国缘起

德国缘起

(列国息争条约)

俄国缘起

法国缘起

美国缘起

日本国缘起

意大利国缘起

奥国缘起

瑞国缘起

比利时国缘起

日斯[巴](巳)尼亚国缘起

土国缘起

荷兰国缘起

俄国疆域考

日本疆域考

美国南部地方情形

越南国纪

通论

论德国渐思恢张霸权

规印度以制英论

论日俄关系

记高丽变法事

论墨西哥招人开垦事

论泰西得饮食之道

洋务愤言

何良栋《皇朝经世文四编》序

皇朝经世文四编序

经世文编为前云贵督贺藕先生所辑凡文字足备经济有关治世者无不蒐采洵称大观后贤复踵而续之又有续编三编之出固早巳风行海内矣方今国家讲求实学广征经济之才用备维新之佐取中学为体西学为用于是经世文编都人士莫不家置一编更觉洛阳纸贵矣蜀犬是中西人才层出不穷而奇文伟论之作亦日新而月异今鸿宝斋主人广搜博采续为四编付诸剞劂其较初二三编也尤精萃宏丽使贺公犹在得见此编当亦拜手佩服引为知己余读而善之知此编必不胫而走矣是为序

旨在

光绪壬寅春仲慈谿陈邦瑞譔并书

自古学校之士无不讲求经济故大学之首章言格物致知而必极至于治国平天下言治国平天下而必推原于格物致知诚以治与学相表里者也今之学者徒以词章相夸耀矜能角智彼此一辙而询以国家经济则茫乎其不知岂今人不古若欤其所以处之者异也夫天地生人何判古今何分厚薄但使不安于小就即可驯致夫大成所憾者寐处一庐见阅有限无以扩其智而充其识耳自经世文出而人始得所研究以为是可为治平之监于是相继而作者不一人有续编有三编固谓造就人才莫是为善然观其所载之文往有见于彼书而复见于此书者层见出虽多亦奚为哉且夫风气大开日新一日仅拘故册执陈言何由得窥全豹余辗转不自已思有以继起而续其后爰不揣譾陋躬操选改举当世士大夫之摺奏及其所手着者精心采择得若干篇●其名曰经世文四编其例悉仍其旧而加以外务部遵廷议重王章也其文则推陈出新无一重复而格物致知治国平天下之道实于是乎在呜呼三代以上学与治合三代以下学与治分是以智识日穷才猷日绌而风会亦由是日趋而日下今非补偏救敝作育人才分而使之合居三代下而使之媲美于三代上是编其嚆矢功夫是为

光绪壬寅初夏滃洲何良栋譔并书

皇朝经世文四编

凡例

一此编之续皆取中西名人伟论有关经世之用为初二三编所无者莫不蒐采

一此编采辑悉遵初二三编分门别类不敢稍有歧异以符体例

一初二三编半皆前贤伟论泰西名士之作殊叹寥寥此编详采无遗以见华夏同文之盛

一初二三编所采中西交涉事宜皆归入洋务类此编悉遵

钦制改为外务部

一是编广搜哲作不以文人之名誉品行之高卑为弃取所以师圣人不以人废言之义

一是编既名经世其文理鄙俗议论迂腐者概不选入

一考据格致之学必须凿凿可据确有至理者方能启迪后学若语涉模棱辞近两可者概不择录

一是编校勘精详固无亥豕鲁鱼之患然蒙学识卑浅舛误之獘仍恐不免于万一所望阅者匡予不逮则幸甚焉

何良栋《皇朝经世文四编》卷-

皇朝经世文四编卷一治体

原治

勤求治理疏道光三十年

罗惇衍

奏为勤求治理贵得要图请皇上法祖训以端本善俗事窃惟古帝王立纲陈纪根源祗在一心检摄此心莫先于居敬穷理居敬穷理莫先于勤省察勤省察莫先于观览载籍皇上潜邸典学无间寒暑凡经书之蕴以古今懿行嘉言皆资记诵逮乎亲政以来每日进呈实录默识勤求于列圣危微精一之传洵若合符节矣但师法祖训固宜总汇而兼赅亦贵旁通而博采臣恭读圣祖仁皇帝御纂性理精义并亲制序文有曰朕自龄至今六十年来未尝少辍经书唐虞三代以来圣贤相传授受言性而已宋儒始有性理之名使人知尽性之学不外循理也故敦好典籍于理道之言尤所加意临日久玩味愈深体之身心验之政事而确然知其不可易钦此此书理该词约内圣外王之功无不毕备其总论为学之方立志之要由存养省察致知力行以及人伦性命皆有程途可按阶级可循至于总论治道君道臣道用人田赋学校宗庙礼乐兵政刑罚谏诤等类尤足以端主极而肃官方惟在皇上万几之余讲习讨论身体而力行之耳昔孔子曰明王有三惧一曰处尊位而恐不闻其过二曰得志而恐骄三曰闻天下之至道而恐不能行以此知躬行实践而后至道能体诸身至道体诸身而后能本身出治以之整躬百度宰制万端胥与此书相触发诚如董仲舒所云为人君者正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正万民正万民以正四方者皆于是乎在矣然欲兴利而除獘或患其不能周知欲察吏而安民或患其不能尽善求其明烛无穷物来毕照俾僚无所售其欺罔者则莫如世宗宪皇帝朱批谕旨此书所载臣工奏摺凡二百二十三人恭录批答使共知所陈之得失非惟神机莫测明见万里为自古圣君之所无即累牍连编悉经丹毫甲乙二帝三王以后亦未闻如是之勤政也今日灾异频仍盗贼窃发民生日窘吏治日隳必圣主大振干纲然后可臻上理敬祈皇上于揆几度务之暇并将此书日阅一二事凡督抚所奏有能深谋远虑措置得宜者固蒙褒答若不实不尽及饰诈怀私者亦一一为之指示周详庶大吏皆知所警戒各思振刷精神力除积习则所以饬官常而维邦本者实系于此焉抑臣尤有进者昔宋臣司马光论人君修心之要有三曰仁曰明曰武仁者非妪煦姑息之谓兴教化修政治养百姓利万物此人君之仁也明者非烦苛伺察之谓知道谊识安危别贤愚辨是非此人君之明也武者非强亢暴戾之谓惟道所在断之不疑奸不能惑佞不能移此人君之武也臣细绎其言以为人君之道既在于仁明武则所戒在于不仁不明不武夫不仁岂必尽由残忍哉贤不能进邪不能远气节渐亏于士类流祸且及于民生是即近乎不仁矣不明岂必尽由昏闇哉偏听生奸独任成乱壅蔽将至于左右善恶每易于混淆即邻乎不明矣不武岂必尽由懦哉嗜欲未清心志偶懈政务稍涉于因循纲维遂形其废弛是即类乎不武矣光又论致治之道有三曰审官曰信赏曰必罚又论养兵国务精不侈多其言皆切中治理为今日之急务实足与御纂性理精义朱批谕旨二书互相发明者也他如御撰资政要览庭训格言御定执中成宪御制日知荟说御制评监阐要诸书皆本心法治法而以一贯之用能方轨六经垂模万世伏愿皇上本法祖之意以修己推而至于知人安民皆得其道将贤否既判教养日修天下有不荡平正直者哉臣学识拘墟未知当否不胜惶悚之至伏乞皇上圣鉴

请讲求务本至计疏

华煇

奏为岁入不敷民贫财匮请讲求务至计以开利源恭摺具陈仰祈圣鉴事窃自各国通商以来每岁出洋之银其为数甚钜近更通行内地小民生计日益艰难而户部出款岁增数千余万外内臣工纷纷建议皆曰清逋赋也核厘金也加捐税也皆取财之法也天下之财止有此数取之过度民力不足以供之则乱端起矣有变而为节财之说者则曰裁额兵也除中饱也汰浮费也有变而为通财之说者则曰兴工作也振商务也修铁路也设银行也此二说者固较胜矣而本原则不在是夫国用何出出于民民则何出出于地地利何出出于物工作之成成于此也商务之通通于此也轮舟铁路之运运于此也故董劝农桑讲求物产为古圣王生财之大道即今日养民致富之真源也民立有所不足必须官为补助者可分为二大端一曰广种植一曰兴水利谨缕析为我皇上陈之自兵燹以来各省树木芟伐殆尽地之腴者忽瘠民之富者忽贫盖果品材木足以供生人之用而其利视五谷为尤丰所谓一年之计树谷十年之计树木也乃上下因循不知栽培爱护往往山童壤赤一望荒凉小民亦菜色流离无复承平景象则官吏之玩视民瘼也亦已久矣夫种植之大利其在南方者二曰桑曰茶黄河以南之省分近水者无不宜桑近山者无不宜茶苟能由官筹款购买桑秧茶子散给民间并请求养蚕制茗之方不数年而风行各省矣其在北方者曰葡萄曰棉花黄河以北之省分天寒而地燥惟此为宜葡萄以酿酒棉花以纺织布苟能博求良法劝导民间则余利丰盈偶有水旱偏灾无虞冻馁矣

此四事者办有成效立可行销外洋自收利权然地方官吏必将畏难苟安诿于土性之不宜也民情之不顺也天下无论何土必有相宜之树无论何树必有可收之利此则南北各省皆有之皆宜之无所容其欺饰者也今请定一劝民种植之法民间有能于旧有树木外种树至五千株一万株以上者官为酌给奖赏以示鼓励并请定一戕害树木之禁有无故戕害树木一株者贫民罚种树两株富民罚钱千文以充公用中国膏腴既广寒暑适平他日百产余盈辟一分利源即增一分税课天下尚忧贫乏哉生财之道在广种植者一也中国水利惟江南各省最为讲求自发捻构乱以来旧有河渠亦多湮塞民既无力修复官亦置若罔闻而于山僻省分及北方高燥中原廖廓之区则地方各官直不知水利为何事惟日持三尺法以催比征徭而已甘肃陕西等省田地尤多荒废水利之不修河患所由日亟也