皇朝经世文四编

不利三利也千里经商制钱每患取不便银圆及小银钱诚便易矣然积少成多尚虞重滞至钞票而由数百数千数十百千以迄千万千置之行囊轻于毛羽寇盗不虞其夺关山无虑乎阻修四利也有此四者其利固人所共知亟起行之我知民闲又无不乐从而断不复虑钱荒为患矣特是利之所在獘必因之钞票一片纸耳虽有官印奸人不难仿造而成苟市中漫不经心伪物即层见出其獘一鄂银行用之始市侩多方抑价以病小民彼银货且然更遑乎纸货吾知钞票一出市侩必仍有抑勒以居奇者其獘二更有不便于民闲者银圆有图印可辨偶或被盗贼所攫真贼既获尚可辨认无讹钞票则同一纸所制成无从辨其是否原物其不便者一银圆偶或被火废银尚可易钱钞票则化作灰无从捞摸其不便者二市中三文两文之货以制钱往购不难予取予求钞票则每张至少百文贫苦小民无从分用寻常油盐酱醋之类仍必购以制钱使制钱不能日渐加多钞票亦多所窒滞其不便者三以上二獘及三不便想方伯必早经筹及而有以善为筹之虽然就大局而言彼獘及不便者甚细微而其利益实浩大也试举一事以为证仆昔年曾浪游日本其时日本吾妻桥方告成大莫与京全以铁制同游日友告仆曰此桥工料仅费银货二十四圆仆大诧曰是何言欤使以木质建成所费且数十倍于此何此桥而竟若是之廉欤日友曰仆生平不作妄语此桥估料估计工料数万金天皇以大工固不可不亟兴而帑项亦不可徒糜费爰特下诏增添纸币若干所谓二十四圆者特购纸及印刷之工价耳而用以购材料鸠工徒人皆喜新纸币之颁行无有请以银圆给发者未及数月即庆成功由是以观钞票之利益无穷但能诸獘悉除而更去其不便之甚者更何忧民情扞隔不能到处风行乎今者苏省既创兴矣所望各省踵其成规通行制造庶此省之票可行于彼省彼省之票亦可行于此省行见未及转瞬而寰海胥行惟三文两文之琐碎零星仍须持钱以购其余皆以钞票代钱安见不库日以充民日以富哉跂予望之

论复钞法以救时利用

考钞币源流自黄帝之臣曰伯陵始作褚币郑康成云周人以布长二尺凭官司印书其上以为民间贸易之币此钞法所由昉也唐之飞钱钞引宋之交子会子元之交钞宝钞皆楮币遗法是钱钞之为货币最先最便上古所行并非后人臆造至银之为用古不多见自前明中叶始专尚今以银废钞转疑钞不可行是狃末造而忘本始也明初亦曾行钞宏治以后始渐衰我朝顺治八年兼行钞贯岁造十二万八千一百七十二贯有奇至十八年因库藏充盈停止具详皇清文献通考通典二书是钞法乃历代理财之大经国初已行之成案其非举也明甚惟世际全盛物阜民康人固罔觉其利赖道咸以来中原多故外夷开通商埠蠹我利源发捻蹂躏于东南回匪披猖于西北征兵筹饷穷二十年始天下廓清之一日司农悉索敝赋罗掘一空民物雕残元气大耗光绪丁丑戊寅间天灾迭见齐鲁晋豫皆大饥议赈议鷁无岁蔑有继以海疆不靖甲申甲午两役变起仓皇相距十年中坐令海军数千万巨帑消归于无何有之乡偿二百兆约期曾不转眴乞邻而与则交重子金移西补东亦始终有增而无减时至今日国用日靡生日蹙推厥由来久矣非一手一足之烈矣即如整海军广銕路饬船政修台造火器练备兵在在为不可缓之图在在为不可省之经费度支既岁不敷出称贷或有时而穷中国之财用不足无论在国在官在民皆坐习用银钱之一獘绳拘墨守未尝与时变通世闲货物之利莫不有尽一金止一金之用金尽则将束手而银之出产日少钱之销毁日多海洋漏卮流无底止由今视昔则生则之术几穷矣无穷矣无已则有复行钞法之一策钞有利亦有獘前之或作或辍非钞不可行盖行之未尽善耳诚能坚如金石信如四时则凡利国利官利民且有不可胜计者一人在上操富贵之权富贵之权柄秉造化之鑪锤钞法一行造百万即百万造千万即千万抚有十八省兆庶向风充实我财源还之我疆域一切流入外洋之金钱百方遏之而滔滔如故者行将不禁自止可妨彼洋元之销场通实用即以挽利权其利国一也帑储既足则通筹边海防务增设兵卫以备缓急减轻厘税以恤商民永停捐输以杜流品百废且举跻一世于富强其利国设遇各省水旱偏灾或河工军务或开垦矿田诸役皆可迅速举办不事绅商之息借无烦疆吏之摊筹上以崇政体斯下以厚民生其利国三也河漕积重难返厘剔维艰城池有事戒严修浚不易向以筹无出不敢轻议者亦可以次第举行矣其利官一也州县丁课钱粮考成綦重地方富庶上下无征一日蠲逋赋除积欠加俸禄少经解之费免赔偿之苦省困迫之虞成就廉吏正复不少其利官二也年岁丰稔则广积谷米以裕仓储私枭充斥则收买盐斤以轻官百货壅积设法疏通因民之利而利之不致旁流外溢其利官三也市肆银票钱票浮于存本出纳之数类不相抵一有折阅动开倒闭卷逃之风钞行则官守民奉无远弗届虽有奸商蠹贾亦无从施其脱骗之伎俩其利民一也民闲用银减平减色畸重畸轻经市侩低昂其闲百口且无能折辩钞行则进出一律有轻齎之便无耗折之忧公道自在人心举凡市情诈将一埽而空之其利民二也银钱笨重不良带盗贼望风测尘中途窥伺几于防不胜防故行者咸有戒心钞行则万金之券卷而怀之可以消意外之灾殃可以弭横来之劫夺其利民三也再证以泰西各国钞票风行流通市面可辄数百万较现银为尤重君子观于此是可以预决矣至造钞行钞换钞诸法宜如何准今酌古则前案具在此非手无尺寸柄者所敢妄参末议者也

银行

银行论

财者国之也民之命也不可滞命不可困昔太公为周立九府圜法而泉布之制遂行天下无有滞其而困其命者夫泉者水也如水之行地不可一日止此非独上下之相通而亦盈亏之相乘若止而不流虽千寻之泉有立见其竭者矣故圣人之大曰位因位以制权因权以制用如汉文之宠邓通也曰吾能富之赐以蜀山之铜而邓氏之钱满天下彼其窃一日之权尚足以萃四海之货以万众而自振其权可胜用哉考泰西各大国于数百年内所经办之事才独通行本国总期于五大洲一概通行迨至近五十年来轮舟火车相继为用而五洲形势更无所扞格是以大宗银钱虽国家户部及向来之汇兑庄皆不克综此大权问有能宏揽巨纲周流地球使财无滞民生不困者其惟开设大银行之一法乎西瀛各国莫不筹集巨资争立银行为裕国养民之道计英国银行有本银五千八百万法国银行二千九百万德国银行二千四百万土耳其国二千万俄国八百万每股分数目多则一千余两次则六百两次则四百两不等此但指大银行而言也若中等银行本银四百万者极多统计英国大银行有六十处分支银行有一百八十处与国往来相通者则不下一千号德国大银行十七处分支银行二百十一处目前财用五洲既已流通则各国总银行所办之事最钜仅就英京一总银行言之每日经手项有银八千万两之多由此类推他国亦皆不少论者谓银行之设可以兴利可以除害约举其事厥有数端国家库帑存储向来随运随收虽积如山阜不准丝毫外借如自有银行无论银钱多寡皆可流通往来周转真所谓利如刀流如泉布如布子母相权锱铢之微亦有生息不致徒藏无益也此有银行之利一也国家正赋之外充军国之用惟在整顿钱法而已欲重钱法必议鼓铸向来中国铸钱仅都中泉源二局各省虽曾设局然旋开旋停故钱路不广如自有银行可以责成鼓铸永除盗铸私消之患更兼行钞法可收宋元交子会子之用若按英国办法如于遍国每口加本钱三两有零此有银行之利二也国家凡兴建大役军务重情经费不敷非转贷于封不可中国自同治年间西征需饷曾借洋系沪上银行经理利息未免过重如自立银行将来一切军国大事亟需钜皆可由此大银行经手借用行息既可从轻而利权仍可操之在我不致为他人挟持此有银行之利三也至市井之徒术工垄断凡有银洋入门兑换短平扣底明侵暗蚀闾阎受害无可如何若设立银行则此中积习自可一扫而空其除害者一近来海禁大开五洲互市金银行市或涨或落其出入之权关系匪轻上年鄙人曾经论过此事必须有人专管国家方免大受亏耗若设立银行则随时价值自有主持永无伤折之患其除害者二再查中国银钱铺面林立通衢即以居民四百兆而计于千家中有钱铺一家计算即有四十万家与全国经营人数大略相同然钱铺之用心皆系分财之法正如蠹之蚀物暗中受害于无穷若开设大银行则皆注意生财之道非独不至分人之利且能使人与已皆自能生利嗣后获利较丰而又无损于人不诚富国益民之要图哉方今中国正拟华德银行倘能仿照西国大银行之法推广办理如同国人按每口加银三两则亦巨矣夫既得此集巨之妙法将来开路立新学及一切益民之事有何难哉夫兴利者必深悉夫利之何以不兴利一兴即无不并兴除害者必深悉夫害之何以不除害一除即无不并除变通尽善操纵自如圜法之兴庶几拭目俟之乎窃愿在上者及早图之

中国宜设银行论

今之谈时务者无不以振兴商务为要图以收回利权为急务而究之利权何以能收商务何以能兴则非仿行西法不为功夫西法固非一端可竟也轮舶所以通商西人多备公司船往来各国不特成本较大公费难筹且建造仍须外洋又须熟悉洋面风涛沙之人方能驭驶中国商人素未学习若至外洋既语言文字之未谙复饮食起居之不惯不如四人之在中华事业既大可以自由自在此欲振兴商务之难一也兵船所以保商中国自设立海军后方期逐渐扩充而中日之战丁禹亭将兵船尽失二十年经之营之废于一旦刻非不欲恢复旧规而所费愈大整顿愈难即使重立海军购置铁甲亦只能自顾海防断无余船可以分驻各国若无兵船往驻外洋何以保护彼此倘有龃龉必受西人挟制即有兵船保护华人尚未必肯赴外洋保护此外岂无振兴商务之法耶西人所尚者机器耳无物不用机器制造物既精美工犹省约华人所以乐用西人所以得利也现在铁厂制造各局各省可以次第举行而缫丝纺纱织布各厂亦日新月异将见西人之所为者华人无不为西人之所能者华人无不能亦安见商务之不能振兴利权之不能收回哉不知铁厂制造各局诚将次第举行缫丝纺纱织布各厂果然日新月异无如所需之物料所用之机器仍须购自外洋使西人不肯售与华人则巧媳其能为无米之炊乎西人机器日出无穷华人方得购到学习而西人已将变易华人不过步其后尘即能孳孳不倦精心习学恐非一二十年不能与之争衡也然则振兴如是之难其将何法以处之哉曰为今之计欲便民裕国上下相通其惟设立银行乎西法以设立银行为要务用则藉行为转移遇有要需无事罗掘一利也不用则存行生利且以便民二利也现在西人在华设立银行华人皆趋之若骛华人不信本地之钱庄而信外国之银行者以其本大而可靠牵制多而不易倒闭也即如汇丰银行报中时登告白据云资本一千万元公积五百七十五万元又另备股本一千万元存银每日结帐者长年二厘起息存至二十万元两为止存一年者长年四厘半年者长年三厘半个月者长年二厘半一定章程有条不紊股票作二百二十五元现已值银二百六十余两公积又如此之多获利之厚可想而知然其存本虽大而获利要归存项无论西人有银皆存银行而华人亦不嫌其利之薄乐于存放宦途充裕者无不以银行为外府于是银行之资本愈大转运愈灵各票庄无不仰其鼻息而银行之利愈厚矣使中国自立银行虽西人之利不为我有而华人之利华人可以自主不愈于外溢乎说者谓华人自设银行华人未必深信仕宦之银更多牵制避嫌而不肯存放怨仍不能与西人争利也曰是不难商务以信为主只须资本充裕转运通灵仿照外国银行之例认票不认人华人有何不信哉官场又何避嫌哉且仿立小银行使民间便可存随便可取俾民间皆有蓄积不致浪用国家若有要需亦可向银行措辨各省库皆可存于银行生息种种利便非不律所能尽述因略举一二以为当道者望焉其能不以此言为河汉乎

宜设银肆以保利源论http://wave.bbs.xilu.com/泰西创设银肆于何昉乎则始自约翰拉乌其人固英国苏格兰人也有心计精财利之说一千七百十六年至法国巴黎斯京城开设银肆制造钞票以空券易商贾现银商贾以其轻便也得携之以至远方贸易四通拉乌得奇利所获巨万一千七百十八年事归官辨拉乌以银肆为政府所管辖更开商社行贾于亚美利加洲一时闤闠流行无不称其便捷于是银肆愈得气势国民争出所储金钱以升商社钞票之价日腾贵至有出数倍之值以求买钞票者拉乌以为得策益制钞票几于风行电迈狂走一世前后所发行钞票凡十六亿七千五百金既而金赀不给换兑稍滞拉乌乃停美国商会商民疑惧诸储金银肆者争以钞票索金拉乌计无所出窘穷遁走银肆闭歇于是国中货源壅塞商贾窒滞豪户富家悉至失其产业流离四方而乞丐贱氓或反乘时致巨富钞票盛行人人得奇利穷奢极欲竞为华靡识者论无是理至是果败拉乌遁至意大利竟以穷死拉乌创银肆行钞票流毒当时而后世之业银肆者皆祖其法相传至今弗替且加焉盖天下事有治法必有治人徒法不能为治也是在得人哉钞票之行必先示之以信实苟徒以一纸颁之于中国出而不入是诳民者已虽一日不能行也今泰西大小诸邦无不设有银肆其发行钞票悉由政府以主其权每岁肆中存本之多寡及钞票出入之数皆有可稽所以防其獘也其法诚善矣西国开设银肆皆合众力而成如英以伦敦所设为总肆其余悉属分枝声势联络几遍地球各商所至之处贸易所盈余悉存储于肆中略子微息一旦欲用之时如省如携咸称便焉每一银肆所出钞票动至百数十万设使商人以空票取现银无不立汇单虽速至数万里外刻期无误如有拆阅倒闭存钞票例必照数赔偿所纠合之公司以有限无限为别有限则罄其肆中之本银为止无限则于本银既罄之外各股东再纠现银以至欠项归清为止岁中官必查核之后刊示日报遐迩咸知故能不至于赔累而民间咸信之而不疑也今莫若于各省通商大埠以及通衢壮县仿西国银行之例设立官银号以济缓急通行银钱钞票以收利权迩来钱肆林立南方多行钱筹北方多行钱票窃以为筹票两项实便取然犹行之不能及远且宜于官设而不宜于商设必须由官印造颁发乃可准行始必由大钱庄集股承充到官请领牌照按其大小输赀于官然后给予不然一律归之于官银号而许商人同入股分利益均沾但必先示之以信所有钞票通行各省成一取归一省办理以示限制或遇有官银号处即行给付无区畛域凡有钱粮官项准其输纳不许分毫折扣倘有舞獘营私者立即严行议罚钞票前代已有议行之者矣不久即废此由不能以信字为先官能出之而不能收之反从而百端作难此所谓作法自獘也夫人即至愚谁肯以空纸作实银此必先有以取信者在然后民始用之而毋惴昔俄国当帑项空虚之际当局者印造钞票数百颁发各处谕以输纳官项皆用钞票而不用现钱一时民间争以现银购钞票流行无滞顷刻而尽而库中顿存现银数百万不过一转移闲耳何则平日赖有一信字出乎其先也前年曾有人拟设银行者卒为浮议所格盖银之出入其獘百出平有轻重之殊色有高低之别又从而吹毛求疵其间百两之银折耗甚易而权其出入者利有所归矣一旦以钞票输官项则从中经手者无所施其獘矣有不沮尼之者哉不知收利权而充国饷银肆不可不设钞票不可不行且国家有事国债亦出其中盖泰西诸邦所设银肆有公有私与国用相表里国用不足即可贷诸银肆于是国债兴焉国债所以济国用之穷也每岁子母相权其利仍归之于民而不外溢上不皆有所裨益与告贷于邻邦其得失为何如哉夫国债之所以行由于民信其上也泰西诸邦无一国不有国债甚者至于盈千累万自古圣人之行王政者为之鲜不谓国不可为国矣然泰西成例不足为病以是知财也者不患上下相通特患上下交征国债一端术虽近乎杂霸然不得已而用之亦可赖以济兵事便转输无临事支绌之虞而有一时权宜之用凡国家有大工作大举动皆可得众力以为助然则为上者诚能取与信出纳平开源以节流调盈以剂虚设立公私银肆与商民共保其利源则一国之利悉归诸公君之富藏于民家之实通于国下足而上无不足谓非古之道哉

论银行集股之难

泰西利财之权美而能赅通而不绝曷恃乎恃有银行而已通商以来华人不知务此而彼遂挟其所长以欺我所短若德若法若英俄日本类皆来华贸易代设银行而我之利源已失近年中华士大夫深维大局拟设银行各大员屡请创办盖大致亦楚楚矣其所拟总纲四条一开办事权一印发券票一扩充分行一兼管铸造总银行之例由户部拨一千万元分银行之例招商集股次第设办信如是则财货俱通而利权独揽宜无不踊跃以从其事者然而未之能也曷故间尝反覆深思而知其所以者有三一曰章程未善也一曰根源未裕也一曰商民未信也曷言乎章程未善也查分行章程二十四条如第二条意则倒闭后无从究问如七条意则股商无权如第十三条意则股商之银票何用此未踊跃者一也曷言乎根源未裕也西国各种富民富国之学既兴乃立银行则其势易中国民雕物弊而一切农学矿学等类未尽举办则财源既薄而筹难此未能踊跃者二也曷言乎商民未信也银行为天下大利外国代为中国设之故中国弱中国自为创设则中国强洋人未恐我之真能设也故哄诱华民阻挠华民使不乐于从事即或强而就矣而彼必高镑价以制我之出入不四五载必致倒闭商民何乐为此此未能踊跃者三也传曰聚天下之利当先顺天下之情收天下之权当先平天下之势故矫其弊而行之则善而今日者不此之务徒沾沾焉集股是望而终不见踊跃以成其事者职是故欤职是故欤

农功

请设农学科疏

张如翰

为讲求农务请合文学设科以鼓励人材振兴地利呈恳代奏事窃万宝皆地所生四民以农为本中国地大物博实驾环球何至物产蕃滋不及西土盖缘士农分业农不知书而士于土化之学又以非利名所务置之不讲故农业莫由兴其利兹欲殖民富国必先训士而训农考周诗田畯至喜蒸我髦士是即之农官农士汉制科孝弟与力田并重实有农科之设后世农学不讲种植之事一听蚩蚩者之自为而不学无术难兴地利今农学农会争列报章编译外国农书以资肄习京都设立农务总局恭奉上谕着各省督抚认真劝导绅民并采中西各法讲求利弊且饬州县设农学堂等因天下膺翕然知务本之图矣第恐筹费不资州县艰于创始农民罔知所措未免有名无实不知上师古制参酌时宜合文学而加以鼓励特设农学一科举中西格艺蓄牧之法占考察之书令士民悉心讲究习精其业俟学政按临之候特试一取其农学策论有心得者每学拔取数名作农学生咨集会考略如拔贡之例晋京廷试列高等者观政农部与拔萃科小京官同其次用作州县农师与教官并重移训导一缺任之俾事有专司且资教习参用西法时与诸生尽心讲究令开农会以事比较刻农报以广见闻购农器以便操作按春秋农忙之会巡视郊野辨其土宜察其力作应如何兴利除弊会同州县示谕俾农民知所效法实与古人劳农劝相之意相符即穷乡僻壤有生员通晓农学其平居教导童蒙凡荷锄负耒之夫皆得聆其指教无不悉农务以尽地力其辨质培壅硗瘠为膏腴必有其道富民即以富国效可立致而天下应不咎儒术之迂矣抑举人更有进者西人讲求富强凡中国无人不学各艺田学而成均给优奖中国农商工艺学鲜专门士习制艺徒以猎取科名其实不适于用是以贫弱至此竟为他族所欺陵今皇上奋然广行新政以策论取士通今博古蔚为有用之才而又悬美职以工励艺派大员以督强务讲求农学设有专官而开特科以鼓励之则士民无不忻然读有用之书将致富亦可致贵且与现在讲求练兵合武科于营制其优异军士以图强同一鼓舞人才焉则我国家富强之基实转移于此矣举人恭读六月十五日上谕仰体宸衷下采刍言不敢自安缄默谨陈浅见呈乞代奏奏谨呈

论富国宜先讲求农务

今天下之言富国者辄曰欲兴天地自然之利则宜开矿欲绝欧西外溢之财则宜兴商是二者皆中国谋富之急务也夫周礼一书人有官司市有官矿务商务罔不专职元圣为千古伟人而其手订之书亦尝以开矿兴商为道国之策管子为天下才而其书有地数一篇藏之兴言之甚悉复以鱼盐蜃蛤为齐国之所产乃讲懋迁之利而使滨海一隅富强甲于天下可知地不爱财不讳言虽以元公霸佐之贤而其经国大猷亦不外是后王崛起师法可承矿务商务讵宜不讲中国矿产为五大洲冠乃不知察任令终藏于地而无人焉将此有本之利开采无遗是无异于对而啼饥也愚孰甚矣中国地大物博土产甚富而独丝茶为外洋必需之要物徒以不善制造物不精良致使洋货通行充塞内地而我出口之丝茶二大项又日见其衰非复如从前之盛银钱外溢不知挽回商业废弛日甚一日欲求富足是不啻自戕其乎足而欲与人搏击也拙孰甚矣策国者于此遂然谓求富之道非开矿不可非兴商不可一若舍此别无他道足为裕国之谋者是诚然矣而蒙则谓矿固宜开商固宜兴然中国又有一富国之法其法维何则在讲农事夫农事所包甚广如牛羊鸡豕之畜牧桑果材木之树艺皆农事也不独在播种五谷者始得谓之农然即以播种五谷论已有两大端为中国所宜亟讲而无穷之利可操券待矣其一曰开垦查中国蒙盟各部奉黑吉各省青海西藏苗回各疆兽蹄鸟迹万里榛芜沃土上腴等于废壤有可开辟者而不知开辟有可耕种者而不知耕种环顾边隅其地正不知有凡几而粟米等诸食物皆仰给于东南各区航海转输既多不便侵渔蟊蠹其弊又多一旦海疆有事咽喉中梗则虽东南各省丰稔倍常而西北小民无米为炊束手待毙谋国之道岂得谓之善全必欲求万年长治之计则非开垦诸川诸田不可西北能开一顷之田即能增一顷之米以其所出自养其民不烦取给于东南而自无阻隔受饥之虑如是则东南折漕之计朝廷亦可以行之无运转侵耗既可以绝其弊窦而东南诸民亦不致以完纳漕粮致多解运之浮费利国利民此为最便且东南产米之乡首推江浙然江浙闲田亦尚不少何论他省是宜招集间民开垦荒土则粟米出数日多而民间之财用自足一曰培养中国肥田之法向以粪秽草泥荳饼之类其功效未尝不钜昔年泰西农家者流亦全恃粪力以为肥田之用后有化学所成之物其形如灰可以挈至远道而将一方地亩行浇灌其利甚溥曾经得无粪之地均可产谷十二斗者有粪之地可产三十二斗用化学培植之地可产三十四斗中国苟能仿而行之则土厚而禾自茂收获必倍极其丰且同一土地也或因连年刈种而竭其地力或因久未耔耘而先为壅溉皆宜察其土性辨其肥瘠施以养培之物大抵荒田旷土非以钾养及磷酸硝淡气等培而肥之不可三质之中钾养虽为肥田之所必需而磷与淡气亦不可缺于是有购致淡磷钾养三质并用之物以之肥田者然必须察土性及所种之物配合多寡适合其宜方为有用除此之外有时又须加用石灰及镁质或又于十亩之田畔四围掘一宽一二尺深三四尺之沟填以碎石高出地面石能吸水雨潦则干石能含水久旱则润亦西法可采之一端也中国去赤道近日热厚雨泽足苟能尽力开垦俾无荒土加意培养以尽地力则农务必蒸蒸日上而所收必丰岂非于开矿兴商外又一富国之道哉谁秉国钧盍亦于此加之意乎