皇朝经世文四编

而不能已呜呼何其盛也乃自中外交涉以来西商之连樯下驶者电掣而星驰洋货之转输来华者云集而辐辏中国出口之货日见其减而外洋进口之货日见其增此所以有失而无得者也然则交涉之事得失之机实在通商若军务若传教其失犹细而通商者弊之至大而不可挽也信如是通商果不可为欤曰否通商而出口之货多于进口之货则利通商而出口之货等于进口之货亦利通商而出口之货不敌进口之货则不利此其大较也则欲求交涉之利以驯至于有失无得之境是有六大端申论如左一曰广开艺学所以立收回利权之本也中国银钱之流出外洋者鸦片之外首在煤铁机器然中国岂无煤铁与不能为机器乎何纷纷然为此不终日之计也诚能广设艺塾选聪子弟聘诚正名师将开采制造各法悉心授受算学以植其基化学以链其事重学以明其理实事求是行之十年必有成效则所以挽交涉之失也一二曰洋货加税所以定收回利权之法也进口之货洋布为大宗然其税重者布每疋不过税二钱花布每疋不过税一钱其余则更有减所望于修约大臣随时调剂可加则加则所以挽交涉之失者二三曰设局戒所以绝其进口而防害我生计也咸丰八年立善后条约准其进口每年约七万箱即每年耗银三千余万若内地禁种莺粟无异为丛驱雀若不禁种又是趋利忘本一有饥荒何以为计是当设戒局行之以渐于是不准洋药进口而岁少漏不知凡几矣则所以挽交涉之失者三四曰鼓铸银洋所以减其进口而求扩我生计也鹰洋行自墨西哥国而美国又专贩此洋在美仅及八角五分在华则用作十角此中暗耗何可悉数是宜添局铸造以图收复则所以挽交涉之失者四五曰立会考工所裕以收回利权之效为出口计也果能法外洋博物赛会之举广罗百货悉心考校优者破格奖赏以示鼓励庶新器可自制则所以挽交涉之失者五六曰整顿丝茶所以清收回利权之源便出口地也整顿之法有四一曰齐价二曰去弊三曰归并公司四曰设立洋庄则所以挽交涉之失者六且夫交涉之道得失之机岂难知哉振作有为则为猛虎委靡不振则犬羊将从而戏之矣是故弱可强以强可以弱盛可以衰衰可以盛亦视其所为而已然自来讲富强之术者必富列于先而强列于后诚以国既富斯能强国既不富强于何有且当此危急颠连之秋欲使中国强必先使中国富欲使中国富必先使中国之商务兴故曰交涉之事得失之机实在通商今诚能发愤为天下雄百废具举治得其道任得其人不十年而将焕然改观俾后之父老扶杖而谈故事谓夫光绪之间其升平富饶得与雍干媲美焉岂不懿欤岂不懿欤

何良栋《皇朝经世文四编》卷-

皇朝经世文四编卷二十四户政

赛会

论中国宜开赛会以兴商务

中日战后日开五口俄筑满路英通滇梧法入龙舟德要口岸美觑铁路加税之议不成制造之厂任设鸦片之耗岁三千三百万纱布之耗岁五千三百万杂货之耗岁三千五百万漏已罄蠹蚀及腹岌岌哉以至贫极弱之中国处于今日孰不谓振兴商务之不可缓哉刘祯麟曰中国之兴商务非自今日始矣招商之局开平之制造之局铁政之厂银钱之铸织布之局三十年中次第振兴厘然可数近者创铁路开银行行小轮兴纺织设商局凡可以保华商之利抵洋商之权者靡不锐意经营竭力兴举亡羊补牢谓将不晚矣然而轮船招商虽有成效而总办买办能否得人装货载客能无獘混且往来各口能否越南洋太平洋一步而太古渣甸德忌利士多方排挤能与敌乎二十一省五金之甲于地球而开局持久仅区区开平一隅匠师乃取诸外人出产仍未足自用化分未精销售未广能尽地利乎上海设局制造为名而船械仍构之外洋中日之战所出枪一皆无效此后急需能不仰息他人乎汉阳铸铁号称备用然钢轨何以不用之于铁路商本何以不免于折阅岂采炼未精乎抑销路非宜乎鼓铸银圆可以救圜法之衰可以便上下之用可以塞暗耗之患然成色搀杂重率无准私铸日伙洋商相戒而不用小民兢兢但防售伪能弭其弊而要其信乎供内地之必用抵洋货之大宗莫要于织布而土棉未能广种花式未能自创轧花纺纱机厂未盛何以减进口之货乎自余新政若铁路则车轨费钜何以让诸人商股烦难何以不能集若银行则用人何以得宜行钞何以取信押何以无弊若行小轮则牌费何以多讹勒驾驶何以少华人内河何以多淤塞至于纺织何以屡开而屡闭商局何以经年而无效夫此十数事者执中国之士大夫而诘之曰中国无商务岂不色然惊哉然以此数十事不全不备之商务而谓中国可以自持也虽蒙童孩靡不丑诋之矣然而补苴罅漏以坐视其不全不备而任听洋商之侵蚀以至于尽则又乌可以(已)也然则欲兴商务其法何从其道何先今夫材儒乡负作家人言自为义理及见学人闻通论始茫然河汉惭其形秽矣山乡富虽饶衍朴鄙可笑乃迁室大都与交贵游则丽都文楚久而化之矣惟商亦然非迁地为良也物以比例而类分人以观摩而学进中国之业商者能耐劳苦能尚省节其操纵市价久于其业者亿中每十九此西人所不及也然而愚者多而智者寡吾见有专业一门者每每终其身及数世不能自脱而其所得利亦终其身数世未有进也至于各分门户散而不合资本微薄无以致远或出一善业则假冒搀夺必使败其成而后已从事工作者又善因而不善创其黠者乃多方欺诈无耻邪利以售其奸是以此疆彼界厚己薄人各私其利罔顾大局商既不自爱而国家亦以此薄而贱之不为保护不为提倡其婪赎官吏且复讹索抑勒多方骚马忧以病之也是故合股份则股份亏集公司则公司倒土货日见其滞销洋货日见其充斥内受压于长吏外见欺于洋人呜呼岂西人尽智而华人尽愚哉西人当富而华人当贫哉无以比例之而观摩之也夫恤商惠工条理万端而提倡风气辟启津途可以破华商之愚惩华商之伪劝华商之勇扩华商之见合华商之势使小者大因者创拙者巧诈者信孰有先于赛会者乎

赛会之举仿于何时也三代以上虽无明文若乃其意则可见矣管子曰来天下之财聚天下之物藉其通货御之以轻重高下之数国之利也周礼有大市朝市之分大市百族为主朝市贾商为主训方氏亦有观新物之政夫聚天下之物开百族之市观新物之出岂非赛会之谓乎西人赛会之典始于英京伦顿既而法京巴黎继之奥京维也纳继之美国行之费里地费省日本则行之于东京而美国希加哥四百年之大会尤为古今所独其设会也有农工院有动植物院有矿务院有机器院有电务院有政务院有邮政院有文艺院有政院其设会之地广至数百亩与会之众多至数十国楼间园囿密若栉比珍器什宝目不得瞬萃五洲之技能极天人之能事盛矣哉今夫耗千百万之赀财费亿兆人之思力徒区区以供游览者之心目几何不掷黄金于虚牝矣然而东西各国每举一会其国人之聪明才技必增一倍其园之货贿贸易亦必增一倍而他国之与斯会者亦未尝不被其益何也所谓物以比例而分学以观摩而进也中国向称守旧靡有异人己之己能不患人之不剽窃人之所长皆为我之取法其便宜多寡之差尤不待比例算故中国不兴商务则已中国而兴商务必自赛会始吾今请言中国赛会之利有八使天下之主持商务者或有取焉

一曰联交谊西例凡开一会必先具文照会各国之外部转饬其地有司晓谕工商人等载其国所有之物产制器往与会国家则拨派员以经理之所费数十万十数万不等而送物之人亦动至数万上而士绅下而工商不远千里萃杂沓自开会之日各国分院标识灿若列肆互相流览互相谘访情意浃洽有若平生所以交谊密而和约可恃也中国于外情向多隔膜推原其故一则以非我族类而异视之一则以畏彼之故不乐与近故交涉立约动棘手而交涉之案通商又居其半寻端肇往往坐此若开此会使我华绅商日与彼族相处狎其人情知其趋避公私融浃嫌怨自释遇有交涉因势利导国家不致因恫喝而受吃亏之害而商民既通于外情亦不易寻端弄以贻国家之忧利孰有大于此者也

二曰扩物产西人考中国物产之种凡二十六万其已供人之用者不及十之三其有用而不用已用而未竟其用者不知凡几而他国及他洲所有用之物而我中国所未有者复不可以算也传曰货恶其弃于地今夫以二十六万之物种而任其生灭递嬗至于名号亦不自知则岂不可为愧耻耶西人之开会也尽五洲万国之物产而致之一所他人所有而己亦有者则比较其用之之法以为取裁他人所有而己独无者则考求其质之所宜以为推补故窳者可以精寡者可以众以人事之巧夺造物之力者此也中国物产之多如此使于此而广求之推广之则取之不禁用之不竭犹谓土货之终绌于洋货也谁其信之

三曰奖人才古人有言曰一物不知儒者所耻此非过言也夫人耳无所闻目无所见虽有奇姿异禀矢志绝学思成一业以垂不朽亦苦于取法之无从故中国工艺能步武西人以为业者虽不乏人而其能不拘成法自出新学以出夫所习之上者几绝于天壤而此中聪明之士坐是以废弃汨没者殆不知凡几也今夫中国之积习守旧好古固千百年来矣苟藉此会以开其先使天下一空寡识之士与夫虚骄自是之徒闻所未闻见所未见使知[天](大)地间尚有如此之事业而或不至瞪目变色鄙西学为荒诞矣聚五洲万国之奇技异能争奇巧而我中国乃瞠乎在后则有志之士必发愤兴起而委靡之风亦可以一振矣天下之势非激之则不动凡人之力非鼓之则不发西人开会之日自中君以下皆临会场以重其事而又延请内外有名望者评其优劣所谓激之鼓之之意也夫激之鼓之中国不足兴矣矧于商务

四曰察商情西人之经营商务也其处于本国及旅于他国者所至必有商局与商会之设其局中会中则数年或一年必选派其商董以游历于所通商各埠藉以体察人情之好尚物产之盛衰税则之轻重销路之畅滞随时报告消息之通事必先着不使落后利必均沾不任吃亏故一切利害得失皆有把握而商人之折阅者少国家亦因是而保其利权我中国商局未定商会未设固未足以议此惟于赛会之际集各国之工商诸人相与聚处凡某国之物产盛某国之物产衰某国之人喜某物某国之人恶某物某国之消路广某国之消路隘无异合天下之商埠于目前而一一烛照而数计之不须游历不藉报告而操奇计嬴成算在胸自不致如前此之凭空臆揣坐受欺绐矣更不至为洋人之恃势抑勒动持土货之低昂矣

五曰广贸易中国之与西国通商也大抵迫于势之不能已而非出于其本愿明矣故彼之豪商巨贾襆被来华者岁月不绝而华人之适彼者除佣工觅食外大率皆华商之自为贸易其能挟巨资涉重洋与彼相角逐者殆未闻也今夫两国互市平权齐等此往彼来以最优待相视此公法之通理也而中国独不然有来无往虽漏靡计不为耻然而以素不谙习之华商资本复极微薄而责以学西人之长技乌可得也矧国家既无保护之权孰能禁其裹足不前也今既不能骤增贸易而先于赛会以为权舆如西人赛会之例送物来会者无论主客之国皆先将货物名目编号列价按次排列互相售卖给凭为据或先付定资至罢会日持凭来取订约给值不须牙人不藉通事出入之间动至数百万而又省无数之周折以视前此之把持勒挟中饱渔利者为何如也不独此也凡开一会其会院前后左右必建屋列肆赁民开设以便游客凡书信馆电报局银行照像店酒楼旅馆与夫马车手车轮舟铁路各项货之贸易举国商民所获之利更不知其几千万也此又西人均利之法也

六曰增关税凡赛会之始必于立会之地先设关税各国之来与会者所送器物必单列名数估值编识报明税关俟开会日所有售卖之物或由物主或由售主赴关报纳其未经售卖挈回者则免故西国每开一会其是年税关之入必溢逾万而经此会之后凡前此进出之所未有之货以后亦源源不绝是关税之显受其利者尚少而隐受其利者不可胜数也

七曰兴商地西国设会之地必择川陆冲要之区其未开会以前无异通商之开口岸竭数月之经营惨淡浚水道修程途立电竿设邮政便其转运去其翳塞至于通衢市集宽厂整洁凡百业之肆馆舍无不经始营筑焕然改观于是远近逐利者相率移徙背相望而前此之寥落薶垢者乃一旦骤然兴盛其地既因会而得名其人亦有加而无已所入之将不可以数计今中国地利未开商岸虽多除上海天津汉口外其号称繁盛者寥寥而所谓繁盛者又皆在租界中若以租界外之地与比例则不啻霄壤夫以中国之大而竟无一自主极盛之商埠则乌可以为国也故必开赛会择往来总汇江海要冲如上海者先创其事另辟大地营筑构造必广其精必度其可以驾租界之上者为止然后沿海沿江次第兴举或于内地自会如日本已事一年一行举于内地者为小会举于口岸者为大会凡素称贫瘠之地皆可由小会而进于大会遵此行之二十年间而谓中国之土地尚有嬴瘠者吾不信也

八曰除积习中国凡都会之地及商贾荟萃之区与夫乡曲市镇每一年或三四年必有赛会之举或迎神演剧或建醮立庙上自绅富下及妇孺无不踊跃损资浪掷金钱动计千万今夫市井之流锱铢算摧析及秋毫其鄙吝不可言状独至于淫祀鬼神邀福免祸虽千百金不少爱惜岂人之性然耶习使之也故每兴一会举国若狂视为固然至于肇乱酿祸曾靡稍悟而吾粤械之风最盛其因是而启者尤不可胜数语曰不作无益以害有益今中国数百年之犷俗莫此为甚而牢不可破匪特无益于吾民实乃见笑于国若既开此会使天下之人皆知其有益自必闻风兴起变革旧习且西人凡有大典则借开会以志不朽若吾华旧俗未能骤免则何不亦借此以伸敬而志盛一转移间而美利不可胜数而数百年之积弊一旦豁除岂不善欤

或曰泰西各国每开一会动费千万中国当疲惫之后如斯钜事前无所出事后无所归虽知其急孰克任也答之曰西人设会之例先由商民集股购票而国家动拨正帑以倡之其绅富豪商亦相率捐以为之助届期所来游者人历一遍纳纳资或一元或半元其购有照会者出入免故美国希加哥之之会所收游资及所售照会与夫会毕折卸物料之值所入共二千余万元以之比较所费之数尚溢数百万今中国创始纵不能如美国之宏钜然推其比较之率虽有多少之差而出入所抵断不至虑有亏耗也明矣至于中国工艺素未讲求似不足与西人较短长然而中国工艺之不讲求夫谁不知之使其怯于不讲求竟不令西人见甯能终于不讲求耶孟子曰既不能令又不受命是使中国之人穷老尽弃而不得纾其贫也今夫兴一事而有八利之益无二虑之顾而有前事可师不劳经画访其章程不过一象鞮之事任其提倡即在贤有司之责转移之间而十八行省之气象矞然改观语曰提其纲挈其领不此之务而第沾沾于铁路银行织造诸事以为一二补茸之计虽曰聊胜于无然其有大利于商务者几何也

论赛会之益

工商为富国之本周礼一书言之者甚详而管子治齐官山府海亦复于此措意卒相桓公遂霸诸侯文公据破残之收拾余烬躬行节俭通商惠工迄于季年国以复振中国国势负弱极矣加复近者和局既成商约改订利权损失可想而知从此商务日形艰绌其贫弱且将愈甚日贫日弱至于极致且不免为各国商战之所兼并而底于灭亡可不惧哉顾欲救此贫弱当振兴其工商欲振兴其工商当筹上下交尽之策与夫筹之自上及筹之自下之策之所宜从出本报日前业经不惮烦复分别而详陈之矣然犹有其事固介夫工与商之间而关系于振兴之枢机甚大为前论所未及者之一端则赛会是也请更晰言于此以补前论可乎尝试征之泰西赛会之举创始于英人而法人继之奥人继之后此继者愈众其会亦愈盛其开设也大都于其国之京都者为多其会有大有小有总有分有一事一物专门之会有百工万物总聚之会其会皆有定期有数年一开者有数十年一开者开会之际必举派大臣要员董理其事布告各国咸使闻知遣人齎物而赴会焉故会中大都萃五洲之技艺罗万邦之物产区分类别有条不紊易于流览使夫国人有所观摩于人之所有而己亦有之者则比较之人所有而己所无者则研究之何优何劣何损何益何去何从何改何革皆有依据而于人情之好恶物产之盛衰力役之贵贱运价之高低税则之重轻成本之多寡销路之畅滞诸端尤为考察详尽不遗余力说者谓泰西工商绝盛握大利权为古所未有者皆由于赛会之功诚非诬也我日本明治维新以来亦仿行之工商之业遂蒸蒸然日有起色为各国所惊叹进步不已駸駸然且掌东洋之利权而与彼各国争衡并驾其明也若夫中国赛会之事于古昔虽未见明文顾中庸为天下国家之九经来百工居其一管子有云来天下之财聚天下之物藉其通货御之以轻重高下之数国之利也周礼则有大市朝市之别大市百族主之朝市商贾主之而训方氏又有观新物之政夫来百工聚天下之物开百族之市而观新物之制虽未强辞传会即谓为今之赛然其于赛会庶几近之矣今宜复古意循西法参酌损益折衷至当以举行之或官办或商办或官督商办择南北冲要之地几岁一举为之定期各省内地则分开小会其开会费用或由官措或由商筹皆可惟以求适于事势有赛会之利而无赛会之害为主本报前论中国工商势散振兴者当筹其合赛会亦一合之之道也当事者其亟图之哉

鸦片

论鸦片烟加税

香港中外新报言英国牧师丹拿者系议院鸦片会中之经理者也丹牧师传教中国时深见华人多受害故欲拯救此英国议禁会之所由设也与斯会者各色人等均有不下数百余人员另有一人致书于日报馆力言鸦片之美几若天壤间不可少之物丹牧师亦着论于日报以驳之今节录其大意曰来书论鸦片之美用意刻画颇见匠心然终惜其识之不广见之不周也西国始种鸦片不过备药之用及入中土仍仅止于此否故此物若为私家所种其用早当严禁以除中土之害无如事关印度朝廷且为度支兵饷所系故须妥筹善法不能遽尔删除然我等私心无时不欲印度早除此害且此物之入中国寔用兵以过成致登正税此岂中国所得已者乎若使其税中国所征之数亦如印度之式尚不足奇奈何又有霄壤之别乎试思鸦片果害华人即不应使入中国如不为害亦应由中国随意加税中国之恶鸦片过于英国之恶酒而英国酒税如此之昂中国税如此其贱何其不相侔也中国素疾鸦片林文忠公督粤时设法严禁讵料前后相反至于如此乎惟是物极必反中国于此必归于禁其禁亦必有善法加税一亦善法之一端耳我并非欲中国加税劝特以其税中西过异实不公和约议定中国征其入口税银每箱十磅若在印度孟米出口者每箱征银六十磅如以中国之茶相较而易见和约议定中国出口之茶其征税每百元之七五不及一成之数至入英国之口则所征税不下四五成以茶与鸦片并观其公道与否大可概见矣窃思中国寔为自主之国鸦片一物其准否入口与应否加税中国均可自为之主若设善法以除民害又岂等挟山超海之难哉丹牧师所论如此亦可见直道之尚在人间也第吾所不解者中国洋土价银小土则五百两以上大土则在四百两以上除中西所征税银之外则商贩之所余不过二百余两光景但未识印度需价若干水各费若干尚能寔贝患若干详细代筹未必能得加倍之利何以贩卖者竟趋之如鹜怂恿国家用兵以相争耶大约烟商之得利较之贩售他物可胜一筹至于印度之税银较之征收他物可加百倍无怪印度国家不肯禁止鸦片也虽然凡事贵得其平耳英国既不能禁止印度不种中国又不能禁止印度不来惟有加重税银庶几价亦日增贫人之吸食可渐减少纵不能如印度六十磅之多亦不致如现今十磅之少于银税则无不补益于吸食不甚便宜此亦不禁而禁之一法也在英国似不能阻止在印度似亦当思变计在中国似应力图禁种或者郭侍郎二十年可以度绝之说能成不负丹牧师诸人创会之雅意俾中国喜吸此物之人可以除酖毒而登仁寿矣试观道光以前价昂贵吸者自少在后价贱而吸者始多兹能加税自必增价亦返本还原循环往复之理也吾前曾为说曰患之来也以渐其去也亦当以渐亦此意也

论禁必停税

禁一事目前各省大吏雷厉风行或示谕限期或颁发条约凡属官员士子书役兵丁以及民间诸色人等皆令戒绝勿吸先禁馆以绝未有瘾病之人次查保甲以限在家吸食之数果能寔力奉行不难根株尽绝论者谓仅禁馆而种莺粟之禁不能认真则内地所出土必有销售之途吸食之人势不可绝外来洋土虽或减色而税项所入以资一切经费者又不可少则洋土之来亦仍听其自然而吸食之人又不能绝为大吏者于此二事未能加意而徒沾沾于禁馆示限期是截其流而不清其源亦何益哉且土之税因裁除之后无可以抵偿一切经费不能挹注明知言之无益即言之而不能行若种莺粟则目前地皆是虽严札迭摧而各不能寔力奉行委员亦且虚应故事其势万难净尽故亦无可认真若严馆勒限断瘾则吸食之人不能不从官员不戒则参割士子不戒则扣考书役不戒则斥退兵丁不戒则除可以惟我所欲为至平常之人则更有怀刑之惧不敢与官长相抗较之请停税严禁种其难易自有分别是以置其难而趋其易且将使吸食者一律戒绝无论洋土内土销场渐次稀少自然税无可收而种无可利于此二者阴寓不禁而禁之法在当局者固未尝一无权衡也然不于此二事示其限而变其章而吸者终不服也乎二者之中惟洋土税之关系尤重正不可不筹万全之策也设使天下无一吸之人即有亦不如今日之多与今日之盛而洋土税顿渐减少浸而至于洋商不来洋土不入诚国家之大幸而民生之转机矣然而今之洋税其赖以支用者若干恃以经理者若干事即如福建船政局所造所添船只昨见某大臣奏现在所添之船十有余号请援照成案在于洋药税中动支每年约有二十余万犹有不敷是制造巡战船只及购自外洋之船所需经费全在税一项以故中国之海防较往昔为密中国之船械较往昔为精方宜大弛厥禁令洋土涌至市大兴然后税厘可以倍徙而以之购船造械精益求精俾海防足以调遣外患足以抵御可见攻敌备敌之法将为鸦片是赖而谓可以禁绝勿吸使税无所收哉夫今日之势安内攘外之道不能并行而以救目前之急作未事之防则精兵利械可以御外侮虽海疆无事国无衅不可一日无备若制造一事固在所先然制造之所藉者乃在税一项是不禁而攘外之道得矣如谓土销畅吸食日众民情习于懒惰风俗趋于縻费废时失事贻祸实甚而馆之中尤有藏污纳垢之虑盗贼潜往往在是为地方除害似宜以此为先务是禁而又可以安内也特无如其事之窒碍而不可行也顾此则失彼顾彼则失此欲攘外而内何以安欲安内而外无以攘将禁馆者自禁而收税者自收乎吾恐两不相谋其究必有一失抑禁而不严故留收税之地步或仅禁馆而查保甲示限期之法不认真行之乎吾谓欲禁馆欲人戒而洋土之税依然收之以济用揆之朝廷政体已觉自相矛盾必别筹生财之道以滋挹注然后请停税与严立禁二事并发又酌行莺粟之禁以杜其流如此则不特吸者无所藉口即洋商亦自不贩运如此而数十年之痼疾可永除矣