皇朝经世文四编

务人员平日宜孰读史籍洞悉古今事变则方寸之中已有把握根抵既真措施自当而又存心至公至平不偏不倚故一旦派办洋务不惟无尊中抑西之心并无我中彼西之见则洋人自必心为之折首为之肯而就我范围矣为大宪者平时见有此等人才当夹袋储之以为临时之用一朝有事量其才力按名选派又何有洋务难办之说哉独是今日各大宪平日不以洋务存心并不求办洋务人员一选派之以为必能尽职也岂知一与洋人相见洋人知其并无胆识略一恫喝略一为难已无所措其手足上大宪大宪亦无成见含糊批覆照洋人所说定案而已吁可慨也哉

办理交涉以胆识才辩为先论

黄润章

春秋时列国兵争群雄起赖二三有才辩之臣通使其间以息战伐而全民命于是向[戌](戊)弭兵端木连骑莫不为诸侯所倚重至汉而北患匈奴西结月氏遂致数万里外使节不绝于道而博望侯张骞典属国苏武啧啧人口焉此使才辩理各国之事所以见重于世也今中国自道光年间许泰西各国通商大开海禁互相来统计其国曰英曰法曰俄曰美曰德曰普曰义曰奥曰丹曰日本其余小国均附焉于是创设总理衙门兼设南北洋大臣又有出使大臣他若随员繙译领事等官以办理交涉等事取法西学一切矿局电局船政局制造局无不以精通洋务之才充当其任而洋务遂纷纷起焉盖数十年西洋各国惟英法与中国最多龃龉一二强邦迭起乘之事机愈棘至于华民在外洋者愈众教堂在内地者愈多创立西法愈广则办理洋务之才愈亟故内而总署外而督抚各大宪总理洋务耳目难周不得不选派人员以充洋务之任夫洋务岂可轻视哉前者中国人员未谙洋务每立条约受洋人之欺饰枝节横生实由于此每购军器受洋人之朦蔽物贱价昂即设局创办半涂遽废办理无人至今悔之已不及矣兹承垂询洋务人员以何者为称职窃谓办理洋务者一在外洋一在中国原其要惟改士科变仕途凡办理洋务人员若可由此而称职焉曷言乎在外洋也自驻洋使臣而外名为随员参赞领事诸员有由翰林出身者半有由繙译出身者半有由大宪保举者半凡擅长词章者不过纪外洋之风俗人情道里城郭以夸耀于中华而深究其政治之若何得失茫然也即有一二人员用心西学日与洋官相洽合亦不过知其言语略知其文字略知其机器故满任回华诩诩然自命为洋务中人究其泰西各国之实学仍茫然也所谓称职者安在哉盖随员参赞为使臣之羽翼凡呈国书赴讌会不卑不亢摄以威仪犹其浅焉者也必先求其熟悉繙译善钩矩应对便利机变不测善能逐事会心足以探外洋虚实强弱之实在情形而毫厘不爽领事为使臣保护商民分理有设有新嘉坡领事有旧金山总领事有纽约领事有古巴总领事有马丹萨领事有嘉里约领事有长崎横滨神户三领事有箱副领事凡领事随所见闻与外洋地方官商办即驻洋使臣亦以领事所报为凭方可与外部诱论以是非领事一官若徒以验民船稽民数此具文也盖办理外洋事务一以振商务一以安民业总计华民之在外洋者或为通商或雇佣工或为种植或为开矿不下三百余万人皆以领事辖之而以使臣总任其事亦以随员参赞分任其事其办理商务也创制外洋各埠公司船但西人货税本重于华关所征华货进口任意加征如前招商局和众轮船是也而不知洋货进口税先与洋人订立税则即可以例此彼华货进彼口岸亦应减重就轻并应仿通商章程第二凡中国金银首饰各种器皿衣服行李叶药料酒烛柴炭茶食鱼菜糖饼到外洋通商埠头一概照中国例免税虽洋官不无梗议然必据理以断有以闭其口而夺其气果能洋官允从则洋货税轻获利乃厚不特海外华商以恢生计亦且土货旺消内地之民生因此而稍裕又恐华商公利不齐自相倾轧必待洋务人员为之合力维持相机办理不能预为臆断则外洋商人日有起色胥藉此也其办理民业也

闻各国洋人皆有薄待华人之意或禁止华工或焚杀华民或迫入为奴或岁收身价凡一切任意苛政不愿中国设领事者美国为最荷日次之英法又次之此丁提督洋如新嘉坡各岛华商因被土人欺凌剥削无不环诉哀求拟请各设副领事一员即薛星使有添设南洋各岛领事一疏为华民起见是以选派人员宜何如相机筹办以安海外数百万生灵虽洋人性情坚韧每多一事必多波折然必援公法以争之不惮笔舌之繁不参游移之见不紊缓急之序致使洋官无可置[喙](啄)土人不敢侵侮矣此皆在外洋人员办理洋务之称职也曷言乎在中国也自中国与泰西立约之初中国人员每不识洋务受损实多即洋药而论为生民之毒物各国所不容入口无如中国立约遽许洋人贩入载在约中知中国贫弱之形实始于此洋药在孟买出口每箱征银六十磅中国出口茶税每箱仅征每百圆之七五不上一成至英国入口所征不下四五成更有英民有犯事者皆由英国惩办中国人欺凌扰害英民皆由中国地方官自行惩办若是则洋人与华人同一犯事而中国之罪重泰西之罪轻其利害可知矣至于每岁购办船炮人员视为优差若何船而坚若何炮而利竟茫然也惟知私饱宦囊以贱报贵又其次者如船政制造各局司事滥竽者不知几人甚至每月给二十余两银而尸位以待亦不知几人又其次者捐银洋招股开矿【古典小说之家】误雇矿师虚縻岁月矿未开而银皆乌有矿即开而溃败半途以致钜富破家钱庄闭市者不可胜计孰为为之孰令致之盖办理矿务人员试问其链矿石几斤出铜铁几斤则贸然不知也所谓办理矿务人员者未免有惭色矣夫办理洋务不胜枚举择其大者而言不外富国强兵之计一旦办理铁路盖铁路以勘路为第一关键必精于舆地之学深谙测量之术凡山川险易道路平陂无不了然胸中方能勘定合法之地一切过山渡河皆须测准而绘有平剖面图图中注明每里高若干尺地图既明则造路之全局在胸矣又以估工估料工则以筑路硪地开山砌洞铺轨为大宗而停车之厂渡河之桥次之料则以铁轨垫木碎石为大宗而汽车客车货车又日用之煤中途之栈次之工程估定则造路有把握矣此为办理铁路人员之称职也一曰矿务中国为财赋奥区云南产铜山西产铁湖北江西湖南产锡齐鲁荆襄产铅台湾产硝以及伊犁淘金和阗采玉矿产之富诚为五大洲所未有凡查矿之法以土色定层次石质分原杂既分之后抑知何石含金何石含银何石含铜含铁含铅硫钡锡等质成色分剖丝毫不爽且钻深矿层试其厚薄宽窄依法推算而知矿藏几何以汽机之马力若干者而合用矿夫几何以每日出矿若干者而核计成本几何即使矿师谬指某处产金银某处产煤铁任意高谈听之者无不受其愚然有精于矿务人员者查其实力辨其非不致如前误听矿师一败涂地此诚办理矿务人员之称职也

一曰军械自西人崇尚武备精益求精中国每年购办军器不下数千万金无如泰西枪炮月异日新而中国购办之时半系旧式其如耗费金银何盖办理军械人员未谙制造之法何怪其受西人欺饰也若能购求器械如台炮略重无妨即英之亚吾土郎之炮似已足用如船炮非轻则船不能胜即德之克虏伯厂为最宜要皆以身长击远为贵如行营诸炮即克虏伯车炮之六生特半口径者八生者八生特口径者北方南方平原皆合用分截行营[钢](纲)炮利于踰山行远田鸡炮利于凭城据岭夹岸击船如各种后膛枪单响者以德之毛瑟为最连响者以美之五响黎意枪为最如各种水雷以鱼雷最为猛烈一物而兼船炮雷三者之用如果悉心考校剖别粗精此诚办理军械人员之称职也曷言乎改士科变仕途也自文科以文章取士故中国士人其所知所能者不过时文试帖而已吁时文试帖果能经文纬武安内攘外者一旦仕途办洋务几如蒙瞽安望有时局哉自武科以弓矢取人凡纠纠武夫其所擅长操强弓舞刀而已然试思枪炮用事之世而犹欲重挽强命中之才殆欲恃刀石弓矢御水雷铁甲乎宜西人传为口实也以是知中国积习难除所习皆非所用至于滥职京员不屑谈及洋务凡办理洋务者目为用夏变夷之人迨擢任封疆恍然于近今时势与昔殊窃叹洋务之不可不讲求也然已晚矣一官有一官之令虽前任大员极意经营意良法美然有后任者每更易之前后异辙此华人所以办事鲜精也若不稍变成法于洋务开用人之道使人人皆能通晓将来即有万全之策数十年后主持乏人亦必名存实亡渐渐废然则为今之计莫若破除旧例凡供职京都者考试差及[翰](韩)詹科道大考时试以洋务策题通达时势条对详明者不次超迁虽纸上空谈坐而言未必能起而行然专心于时务之中以博取人间富贵其称职可立而致也岁科乡会试八股纵不能尽废亦当有以减其途宜于沿海七省之中诚能减文额之半以取别途专考天文地舆兵法及水火电重气光声化矿医等学首篇缮写华文次篇缮写西文其有西文通而华文不通如前之出洋学生不过为海关添一通事为洋行添一买办庸有益于中国乎其有通华文而不通西文但知潜心帖括识见拘墟行为迂谬是腐儒也皆不得与试惟二者兼之方准入试名为特科其有独出心裁能造各种机器物件准其随呈验并许指明所长何艺者以凭先期报名命题考试俾天下人民知功令所在不得不为邀荣希宠之谋一旦脱而出安知无精通洋务之人才哉其称职固不待言矣武科首改试洋枪次试以枪炮三试以测量绘图既中甲科即录入水陆各营随营操演以壮其识如果材艺俱优者给以品级他日临阵边疆胸有把握其称职又可知矣仕途以专而愈精久而愈练凡省中有交涉外洋之事即以明白洋务者倚任之终其身不出洋务差使其先为洋务人员者专司繙绎继授海关监督继授海关道内陞总理衙门差使每擢任之时一切刑名钱谷皆置之不问另以委员帮办致使办理洋务者精神专注丛脞无虞不致视官为传舍而百废具举矣其称职更当何如耶庶几功令变而真才出上有好者下必甚中国地广人稠若奋其才力心思超轶[西](四)国何难哉二十年之外中国办理洋务人员其称职当不可缕述矣此中国今日之天下一大转机之天下也其在斯时哉

宜编辑道咸以来交涉文牍说

西国外部每届岁终辄取此年内之往来公事文牍汇印成帙华俗名之曰蓝皮书窃谓此法最善而施之今日中国则尤为不可少之举请得而申言之盖自道光以来交涉日繁当时各国之公文臣工之奏报宜如何明白宣布俾人知外患之孔急国势之日迫求所为内修政治外杜欺凌之方乃当时朝右诸臣率以讳国恶为宗旨凡办理交涉议陈洋务之奏摺多不发抄故士生今日欲考求当日故事亦止于诸巨公文集及私家着述中略窥一二而究之当日故事孰者为因应之失宜孰者为办理之不易则犹未能尽知也窃谓我国办理洋务内之则以前之总理各国事务衙门为总汇外之则以南北洋通商大臣两署为总汇然沿江沿海各省凡有通商码[头]及教堂处所其督抚署中所存公牍牵涉洋务者盖亦不鲜极当汇而录之刊印分布上以备朝廷之披览中以便官吏之监戒下以供士子之考求是不可以或缓也盖我国自与外人来往以后每办理交涉一次辄受损一次其中因由千端万绪不可究诘有我国举动本违公理遂致备受责言隐忍迁就以致受损者有西人所为本不合法徒以我无备预之方彼有先事之智前既乘我于不觉一一预为布置及至指名要索则我虽欲不从而已无如之何以致受损者又自外人故意挑剔藉端尝试本在不必应许之列即彼亦不敢必我之应许乃我国官吏不谙外情亦不知公法或稍受恫喝即应声如响或不耐磋磨即迁就了事以致受损者此等情形实使人人知之庶可悔往者之已误为来者之殷鉴而苟非披览当时上下之谕摺中西之公文又何从而知之至于近今教案最为难办然前事既覆来轸方遒从前各省州县历办教案不止一起其得法也必有其得法之故其不得法也亦必有其不得法之故苟非历览当时之文牍又何从而知之故编辑之举必不可缓也此犹就官吏言之也若就士人言之则大约十年以前好言风节率以喜谈洋务者为汉奸力诋西政者为正人至近今则其风一变讲求西国政学者不乏其人然于本朝之掌故既有所不详则其与西人交接之得失即亦不能尽知一旦身亲其境以其虚憍之气办繁重之事其不至误事者几希然则编缉中外交涉文牍以供士子考求即以储异日之大用俾不致偾辕轶辙以误国家之事亦不致视为固然使中国受亏于从前者永不能挽救于异日是又瞻言百里之哲人所必当留意及斯者也

保守朝鲜论

日本自步试西法以来日趋富强其于我中国久经藐视琉球既县朝鲜素所垂涎所以迟疑而不敢染指者徒以畏俄之强焉耳今我不揆情度势遽欲与之戮力同心讲唇齿相依之道是何异遇强梁凶险之徒而以诗书仁义说之哉愚孰甚焉英于欧洲诸国中号称强盛然近今数十年来外强中槁大有持盈保泰之意彼亦知朝鲜为俄所据必不利于印度诸属故曩者巨文岛之役不谋于中国而兵轮铁舰云集辐辏俄之有志于朝鲜蓄谋匪伊朝夕亦知英人必相钳制所以延至今日犹徘徊观望而不敢遽发然亦幸而俄不先发难耳以畏事之英当方盛之俄并辔而驰未知鹿死谁手英岂不自量其力故即允我国之请亦不过调拨师船数艘以壮军威收虚声而已断不能协力保护始终无贰且夫俄据朝鲜其不利于印度诸属固矣而未必遽及乎印度诸属也英乃命将出师效鹬蚌之相持胜则中国之福败则中国之祸患难在耳目之前长治久安则在数十年之后此在谋远虑深者或不惜以全力相持于其间英方兢兢自守其肯出犯此大难哉吾有以知其必不然矣朝鲜为千百年之旧当我朝定鼎之时稽首称臣一旦外逼强邻方求免之不暇我既不能加以保护乃县其国而收其民是我不啻为俄之先导彼朝鲜人民其肯心悦诚服而无违心乎彼虎视诸国其肯袖手旁观而无争端乎吾恐兵事于此始而强俄之衅且由此开也保之而适以危之可不审之于先哉然则保守朝鲜果有何策欤曰万不得已莫如以变之者保之不然则以弃之者保之曷言乎以变之者保之也昔人有言曰振裘挈领则万毛自整举网提纲则众目自张伊古以来未有不由正其本清其源而可以成大功立大业者也今朝鲜之君蛊惑内宠妇言是用纲纪陵替政务废弛贤人屏弃佥邪秉政主德之不明极矣上下相蒙贿赂公行严刑峻法民不聊生豪绅猾吏倚势陵侮小民之困苦甚矣君闇于上民困于下小乱于内强敌伺于外其势如一发引千钧危即在旦夕于此而欲施其挽回补救之方非改弦易辙不为功爰明降谕旨由中国特简驻劄大臣主持其国政择宗室中贤者而辅弼之逐妨贤病国之徒收岩穴之士进老成练达长于从政之臣立新法除弊政下诏国中与民更始凡百政事悉由国之老臣硕彦襄理于其间于积重难返之后忽经此耳目一新庶贤者有以自奋不肖者有以自戢其邪心然后教训鼓舞力图振作一洗委靡不振之积习大纲既举庶务咸理昔汤武以百里兴桀纣以千里亡国岂有强弱哉亦在为之何如耳朝鲜既得贤君以发愤有为励精图治将不数年而焕然改观可与日本并驾齐驱强邻窥伺不期自息御彼外侮固我疆圉谓非正本清源一劳永逸之计哉

然须假之以岁月待之以久远议之者或不无不及待之虑无已则有弃之之策在夫言保而以弃为名诚为非计然有弃之名而有保之实则弃之即所以保之在今之计莫如令朝鲜为局外之国不属于中朝或曰然则将弃之日本乎日本不足以拒俄即不足以保朝鲜而又能为中国之患将弃之于法德诸国乎则越国鄙远非形势之所便而彼又不肯夺俄之欲以中俄之忌环顾目前其力足以拒俄而于朝鲜有辅车唇齿之势者厥惟英爰择通达时务善于词令之臣以使于英陈说利害明示以朝鲜虽蕞尔小国实为亚洲北蔽今者外临强敌内不能自立中国之力恐不足以兼顾巨石累卵岌岌可危然朝鲜既亡无为之蔽异日者俄将蚕食印度蹂躏缅甸诸属虎兕出柙笼络实难是朝鲜之亡英亦有不利焉自今以后愿与贵国预立密约俾朝鲜两无所附而归中国与英为之保护以明中国与英并非利其土地私其贡献特以大局所关公义所激为之保护即使欧洲诸国知之谁曰不宜如是英无亡矢遗镞之费而阴以朝鲜为指臂且可以保护朝鲜者保护印度诸属英必见允俄知朝鲜已与英人共之则势均力敌必不敢遽与英构衅兵戎一启中国与英共乘之亦恐势不足以当两大是我不劳一卒不费一兵而朝鲜之危一旦安于磐石岂非计之得哉难之者曰以堂堂中国不能保一朝鲜而必委之于英与英共保无乃名之不可居乎则将应之曰此所以必令朝鲜为局外自主之国也不属于中不属于英而后中与英乃可持大公以从事夫不以朝鲜委英虚名也不能保朝鲜至使朝鲜为俄所据而贻害遂及于中国实祸也惜虚名而被实祸孰得孰失必有能辨之者矣呜呼我之所为朝鲜虑者至矣然迹朝鲜近日之所为实有轻视中国之心我即欲为朝鲜谋朝鲜之不我信其奈之何物必先腐而后虫生人必先疑而后谗入此所以启俄人觊觎之心也

保朝鲜末议

尝考朝鲜为亚洲弱小国周七千里北界连俄东南近日三面濒海五千里其所以苟安旦夕而不为安南之分于法缅甸之袭于英琉球之县于日者赖有中国声灵为之维持调护耳溯自圣朝定鼎之初许朝鲜自立声教屏障东籓不叛不侵世修贡职其闭关绝使无邦交者垂三百年于此矣近于光绪丙子二年日本胁以兵力始允仁川元山釜山三口通商惟约内日人知有中国绝无备兵保护之语上年己丑春俄罗国兵舰驶入鹿岛势如占踞问其本意则将建船澳屯军煤筑炮台设戍兵也近复以干涉高事勒令立约请命于我之政府同为邻国愿分保护微劳顾此二国同一觊觎于朝鲜而俄更肆无忌惮矣日足以侵朝不足以拒俄地仅四岛东悬海中如德川氏之末造俄兵舰入大入唐太加以英美兵舰入下田贺蒲箱馆长崎诸口往来无定举国骚然旋以唐太归俄而与英美修好俄之视日等于视朝特观变沈机不欲遽开其衅耳查俄跨亚欧二洲惟西卑利亚东部地多荒野日欲辟一门户以遂其鹰瞵鹗顾鲸吞蚕食之私如南山黑海土耳基限若雷池难越一步不得已投间抵隙旁侵伊犁迨朝廷遣使分画鸿沟而俄人犹复狡然思逞欲移界碑煽动奸民希冀偿愿今知中国讲求武备创立海军其眈眈之视心注朝鲜遂于东部大兴铁路限五年蒇事自提乌门至额尔库特斯克渡拜喀尔湖绕黑龙江北岸东达乌苏里至海参崴距西部俄京彼得斯堡计长华里二万八千运饷征兵刻期可到其谋不利于朝鲜者先以据岛为尝试以觇我筹画设我厚集兵力于东陲彼忽逞于西邮之伊犁声东击西肆其诡计而又于吉林黑龙江之北界重屯试兵九万为此路提督伊克乃奇夫所统势如牵制我军彼可乘间举珲春士卒疾渡图们江窜入庆兴镜城南犯明川北青咸兴等处从俄贺资格海调取太平洋罗实司所统之兵船二十八号可战者虽仅七号铁甲以之袭朝鲜边境则裕如也苟一旦将咸镜全道一千二百里之海疆据而有之元山一口可作安南之西贡观与中国分界保护一如安之法役日本以通商口岸设有后言俄实能左之能右之日者我国洞烛其奸严饬北洋水师统领丁军门汝昌勤加训练不准军士请假登岸且吉林长将军顺某于混同南岸东于图们江北岸增兵严备黑龙江依将军克唐阿整顿边防征足旗兵原额一万一千八十名拟请每兵实给岁饷银二十四两外加马干以备差操奉天裕将军禄选练劲旅为不时征调之备接办电线以通东北军情在籍大员新疆抚刘中丞锦棠朝廷以其威望素副办事妥善优诏赏假未便开缺仰见圣算深远边籓同归覆帱矣如谓保守朝鲜亦当屯兵戍守而不知我中国素无其例夫是朝鲜之自为筹备尤不容须臾缓耳其全境分八道咸镜平安为北二道忠清全罗庆尚为南三道京畿黄海江原为中三道风气刚劲北胜于南选将练兵素循古法近日泰西治兵以德国为最善其民兵三百八十万设为班替之法在营训练三年在籍听调十二年朝鲜宜变通行之截分南北中三各领以将佐而以专阃大员统之江华通津等岸虽设有炮台平时不加演习一遇寇警始筹备御则炮台之可恃者十无二三昔英将戈登曾筹陆战之法云购制枪炮祗求泰西通行平等者辅以短刀长矛已足济用但当训练得法统帅得人俟敌登岸多路出截无不可以制胜此诚深知我以情势以立言者也朝鲜如行民兵之法尤当加之于意然陆战固足以杀敌而犹未足以穷敌苟于口门广置水雷谋密而敌不知机灵而我可用但使敌舰游驶于外而不敢近泊以老其师也苏秦谋六国以战胜于不兵为上策也统筹朝鲜海岸西如平安黄海京畿全罗忠清五道本我海军阅之所旌义为外海要地时以兵轮泊之北卫黄海南顾东海东距釜山口四百里以扼日本海之冲沿疆四十余岛相机策应尤易惟东岸咸镜江原庆尚绵延二十里扼要驻防朝鲜宜出以全力设海疆有事万一难支如壬午六月之役我可出师东渡屯彼汉城分路接应北至咸镜之元山六百里南至庆尚之蔚山七百里东至江原之江陵三百里三涉四百里北境之庆兴镜城明川近遣图们北岸之吉军抽队南渡以援之北青咸兴诸口岸遣奉省练军由渭原达奉天台东北走运德山至北青东南出剑山至咸兴两山雄镇南北巘叠冈重最宜设伏或如安法之役朝廷庇护刘军给军火济军饷使之一心将事而又虑其兵力单弱以我之劲旅犄角之总之保朝以防俄为先防俄以东岸为急东岸以北境为要其法备海宜陆战堵口宜水雷守土宜民兵决之两言兵法云用我所长攻彼所短而已朝鲜土宜五谷矿产五金近北边民素习射猎苟能富教兼施新猷丕焕则朝鲜可得自全之术朝廷庶无东顾之忧也岂不懿欤

训俗

训俗

天下之治乱孰为之民心之善恶为之也民性本善也其不幸而流为匪僻者非生而恶也生长乡闾不闻教化耳目所蔽习与性成矣户口蕃衍俯仰无资饥寒所驱铤而走险矣承平之日上下齗齗然日惧以桁杨刀锯而陷于死亡者累累然相续也其或上失其道则揭竿斩木弄兵潢池之中幸而将帅得人士卒选练萃策力不分首从草薙而禽猕之而此伏尸流血绝胫断脰者皆国家不教之愚民也反之仁爱之天心忍乎不忍古者悬书读法以士乡礼饮酒天下于尊亲礼让之间所谓观化于乡而知王道之易易者皆有实心实政以诱掖斯民所由俗美化行而乱萌渐杜秦汉以还以文法治天下欲尽愚黔首以惟所欲为古意荡然一无存者我有民而不能自教而佛老二氏乃得恃其天堂地狱修斋忏悔之说乘隙而入之其本意固亦劝人为善也而愚民靡然归之若流水二千年来之君若相亦自以国家之教