皇朝经世文四编

此而自沮其志气惟求吾尽吾道使心地光明自然而洞烛物理矣比王为此数语其国人闻之莫不悦服信从且不独比人为然即他国之人亦共相钦慕云

商务

英国商务总论

英国一千八百九十七年一应商务不无亏累之虞然与各国相形并视尚有兴旺气象则以英国商务本为地球首[屈](掘)一指也今将各项受亏之处胪列于后一制造商务本年因工匠求增工价并减工作时刻以致停工日久所有包揽别国造船造铁路造各种机器生意悉为他人攘夺而去二印度瘟疫大行有碍工作三澳大利亚洲及阿金帝那二处收成歉薄出产较少四希腊兵端各属地咸有戒心以致货物滞销五银价涨落不时凡贩运出口者皆因之退缩不前六货件太多如咖啡茶糖蓝靛等类是也七本年棉花出口甚少因无利益可沾现屯积之多约有三年货料尚须减价求售九当七月间国未定新税章之时各商人均赶运货物前往销售深恐定后更形掣肘十英属之南开萨及印度之孟买均有日人争夺织布利权而英国多余布疋又均载来搀售此外则与亚细亚之人均能自造货行销各国虽英人亦可因此讨论工艺然钢铁商务既经国讲求即难免不侵占利权本年钢铁生理又仅足保全资本已哉

英人通商始末考

欧洲列国以商务为本富国强兵全藉于商而推英国为巨擘列国虽欲与之颉颃争衡而竞胜而终不及其心计之工规模之远也余尝考英人之通商始末矣英与法最近其通商亦与法最先唐肃宗至德二年与[法王](先土)查理曼立商人之约英法同盟始见国史英人商务至明季而始盛宋度宗咸醇九年英与法里美国通商此为与他国通商之始元武宗至大元年始用银钱汇票与西班牙葡萄牙两国通商元英宗至治三年与威聂士立约通商明太祖洪武十七年始设商船律法嘉靖九年始至亚美利加洲之白来齐通商二十九年与瑞典合约通商三十二年始与俄国通商万历十二年始谋取中亚美利加之西印度及佛齐呢阿始携淡巴菰回国欧洲之栽种叶以此为创二十二年始设银号商人便之我朝顺治八年始定市舶赋税颁定律于中国康熙三年瑞典曾据亚美利加洲地英人取之名曰新瑞典令居于新地者不许与他国通商商人咸怨是时荷兰西班牙两国商贾日兴英人嫉之特遣水师提督伯拉格统兵船往西印度海取西班牙属地买加并夺获西班牙采金之商船至此又遣约克丢伐荷兰此为争通商用兵之滥觞康熙五年始贩中国茶叶至英始设保险之法四十九年英商立一公会于太平洋岛贸易十年未有生息至是议撤雍正十一年英国议立纳税新法卒不果行初各国商货到关抽税英人瓦尔波创立新法迨至储于国仓待有受者始纳税于国家于是商贾咸集议院论其事是少否多以为他国多不如是遂沮是议十三年与俄国立通商之约干隆二年西班牙虐待英之商贾二国兵端将至此构王及大臣皆欲战惟瓦尔波不可强之乃发兵五年遣安胜至南太平洋西班牙商舶十五年仍与西班牙始制毛二十八年英始与印度总督争论通商之事五十二年与法国重申通商和约逮拿破仑兴与英为难洎乎战胜诸国兵威益壮嘉庆十一年法传檄于普奥俄意日荷葡瑞各邦毋许与英通商然英之通商如故各邦亦并不能从其号令也是年与英国通商尽捐夙憾道光二年英迦甯为相罗森掌度支墨斯基逊掌商务谋除苛政令四方食货流通四年英人经营美洲不遗余力于时南亚美利加诸部久不奉西班牙约束至是英遣领事官往复立通商之约于墨西哥可伦比阿索宜基利相与贸易往来五年与丹麦立约通商六年与瑞典结盟许英船出入瑞典所属海口英人专志于行商蒸蒸日上十年之间国中富商贷资本于他国王家者计三千六百万两英建轮船公司往来各处道光十年轮船初至印度水师总统讷白尔始至我国之广东虽未必有心于窥伺然其谋肇于此矣十八年轮船始渡大西洋凡十五日抵纽约商人之行贾于外者于海道益稔与奥国美国俱立通商条约而创设英公司于暹罗置戍兵于红[海]之亚丁岛凡行旅之由是海口者得所恃而不恐二十年拟与德邦立约通商是年方以贩运[鸦](雅)片启英人有戒心焉二十二年我朝定和议许英人在上海广州福州门甯波互市通商所得于中国之货贿辇运回国计盈五车获一巨钟置之博物院中二十五年与昔利西立约通商当此之时英在欧洲水师称为极盛计兵舶四百四十五艘水手四万水军一万五千其强如此商务之旺轶于前日进口货值银四十八千五百万两出口货值银十一万一千两通商船舰三万八千艘水手二十九万人其富如此自立国以来未之有也又以印度民人众庶与法立约计其往法之地开垦然前后所贷国债称倍于畴昔咸丰十一年计国债银二十六万一千九百万两近来欧洲列邦与中国通商英为首而美与德次之立和约设领事者虽不过十余国而余皆附于英如大国之有附庸然此局将与地球相终始如此而犹欲闭关自画固所不能然所要者在知其情伪而已而不知其情而虚与羁縻之无当也余着此篇知悉华英通商之所由而窃叹当时驾驭之术焉呜呼前车未远来轸方遒当轴其加之意欤

英商公司据印度及亚美利加考http://wave.bbs.xilu.com/英国商务皆设立公司其首创者为印度公司当康熙年间德葡两国在印度通商生意极盛英人羡之设立印度公司集数百万制造商船七十余艘在印度二处载运货物在海面往来保护嗣国家正有战事欲向该公司借公司勿许于是垄断者请当道复设立新印度公司愿以国借给报英廷许之旧公司恐其夺利之权反胜于己愿与新公司合并再三议论始并一家此印度公司之所自仿也公司中船舶专往来新加坡印度槟榔屿越裳南洋诸岛然其印度为最盛故英国驻印度公司总辨亦(有英)有英议院之权可以与闻国事嗣公司归于国家始将驻印度公司总辨改为印度总督常则如商业之绅董变则如疆场之将帅当是印度国土瓦裂瓜分各处要津为各国人所占据鲸吞蚕食各自争雄客主之形皆不相洽印度土匪之流又乘间起事如鹬蚌之持内衅作而外患偪土人弱而客商得矣英公司知其机会可图乘间窥伺率商募之兵攻击所至辄靡一战成功割三省之地全归英国商人英廷闻之幸甚英商声势强大地广利多遂于议院公议令印度公司每年纳银四十万磅归国家作为贡税而由印入英茶叶概免征税如印度有兵弋之事亦由英廷助之不劳商人募兵筹画此印度公司归英廷之来历也从此英商之于印度设官颁政不啻附庸习久相安视为外府力强则胜天下事尚可以正理评耶英国又一公司专与西印度通商考西印度在亚美利加洲海中一岛其地水深土厚物产富饶地宜种蔗出糖尤伙英人自恃强力择其美境一二处割为己有既占其地尽力经营闻设商埠见本处居民之困苦与商业有关也遂别设禁例各国之糖不准进英国口岸及英国他处地惟许用西印度本公司之糖此例一颁西印度糖商大为起色即西印度制糖种蔗之民亦能获利商业以此日隆又有英人名鹄克明者贪觅地之功请国家自备舟船数艘乘长风破巨浪直抵南太平洋查得两地知土壤丰美可作附庸即回奏英廷树英帜于该处以为属地自是而后美之人民多有迁徙其土者通教化事农商兴百工务畜牧渐摩既久风俗一新商务推行又增两处当是时英国经营蒸蒸日上而立法未尽美善犹多未便于商人因欲易辙改弦变更新法而议院每多成见扞格不通众商无可如何重请英廷特设商务一部倘人民中有精于贸易者朝廷可破除资格充商部员俾旧獘革除新猷展布自商部一立经商之道精益求精矣

论德法在亚洲商业兴盛

近时德与英商争利颇剧在亚细亚洲为尤甚现英国产物在东洋渐有衰减之色而德国之物将代兴焉英国国会拟探悉其因由简派委员往东洋委员等报告云德国商业所以发达于亚洲之故厥有五焉一曰德国所产之货物比之诸外国所输货物其价较廉二曰英国之货物不适需用者之嗜好三曰自千八百七十三年以来银价低落亦为德商兴盛之根本四曰德国自产物之处至搭船之地铁路运价甚低五曰由外国各埠口至香港船费比自英国诸埠至香港之船费亦颇廉贱又法国驻香港领事诚意为之稽查亦谓德国初欲启商务之关系于东洋也汉堡及其余诸地以输出为业者皆苦心焦虑舍目前之小利以期后来之利益多端考者已数年矣其忍耐及巧智之二力遂至夺英法销路而输出其国所制造货物于中国德商好习华语又善简派少壮代辨之人以考查中国所需要之物及其品质如何购买者嗜好何物至稍解广东语者则又托卖货物于此等之人渐将扩张其商务焉

美人论大连湾通商事

英人所要求于中国者法之不以为然在南之通商与滇蜀之铁路盖南如通商则英人之轮舶必将由梧州达浔州以抵南西据龙州之上游如此则法人龙州新造之铁路其利益必大为减色而红河之商务亦将虑为英人所侵蚀此英人之所以不悦也俄之不以为然在于大连湾之通商盖俄承大彼得之遗策欲经营一出海自由之口岸西不能专权于波罗的南不能得志于黑海而地中海南颐一为直布罗陀一为苏[士]又皆为英人重兵之所在在幸得海参威一口又而守冻四五月近方与中国亲睦其西比利亚轨之出已假道于满州而又乘德人占据胶澳时之机会遂使鹫形之旗得高悬于旅顺之口将来由吉林修一支路直达辽东海耿以抵于旅顺俄[怀](此坏)此志已有年矣今若大连湾作为通商口岸则是俄方欲张其口而英已先绝其吭是其数十年缔造之苦心败于一旦俄人之所以大恐也然则中国于此将何以自为谋乎仆尝中国筹矣夫奉天者大清国发祥之地也奉锦视祗为安危而旅顺以金州为失大连湾与金州澳南北陆路相隔仅一二里若使敌人陆兵越鸭绿江循黄海北岸西趋金州而海军入大连湾断南面之冲则旅顺为绝地而海军盖不能支甚奉锦破胆榆津震动甲午日本之役正是如此此诚北洋锁钥非但谋辽东者所当守也然以周围数百里孤悬入海三面受敌之地而今日中国国家则力既不能力筹大队海军以为外护又不能添设台多置巨以为内守一旦有事欲求旅顺一口不为外人所夺盖亦难矣今若将大连湾作为通商口岸则以各国安业之商杜诸国觊觎之念明与各国一口岸以兴商务以固险要藉为口实其意以是为不费之守无形之防保辽东海股以奉保锦而即以巩北洋之门户为中国计计无有善如此者矣夫英所要求于中国其利权固不为小然中国若拒英而借于俄则地丁抵押之外吾恐俄之所要求者如东三省开矿修铁路至不冻口岸并以后总税务司之用俄人度亦必振振有词是其所要求之利权英固为大俄亦未为小也果如是也则各国惧有碍于平权之局势亦将有利益均沾之请试思德之借胶州也实因归还辽东中国厚杰俄法薄待德人之故今若厚待一国则东方有十万墩海军之英其不敢默(而)而止也必矣日前路透电报载俄英国某大臣演说有云如他国如中国关闭贸易之门户吾英必出与之战云云此其意之所指有心时事者亦可以恍然悟矣即吾美人向不干预他洲之事然与吾商务有所阻挠损失则吾政府亦不能置之不论不议之列也

日本商务

日本政府预算明年报销各传闻正项杂项约开支洋银二百五十兆元如果政府设法撙节或祗须洋银二百三十五兆元此项巨非借国债不可然债借颇非易事因本年曾预借定国债洋银六十一兆三十三万九千五百元作为异常报销之用故也由此而推则是筹借国债明年如再踵行必不能如今年之价矣然舍借别无筹法因本年报销筹防兵备项内用洋银一兆七千十九万九千五百十九元皆筹之官民颇觉勉强从事此时如再将官俸节减而日官月俸大半约仅自十五元至三十元当此各物昂贵较前百分中涨起六十分各官以日用穷迫已有舞弊情事此势所不免也至现米价每石计洋银十二元较之前数年每石洋银四元八角与一千八百九十五年时每石洋银八元二角相去甚钜以为米价如斯田价必增即使稍加地税谅无不可不知照公道而论其价又不相符按现最美之田合最米价每町祗能出米合洋银一百六十元之谱而每町须按洋银四百元征地税又租价洋银八十元设再多抽地税民必激而生变矣

论日本通商事

西人问于华人曰贵国既与日本通商矣何以不令其遨游中国任其往来自如必拘拘然仅许其至通商各乎口华人曰然此我中国向来之定例也譬如吾国各官业已分发此省即须在此省候补日后补缺仍在此省供职非奉特旨不能久往他省何外国之官商议定地方口岸安能任意又至未经议定之地方乎西人曰我国之例则不然英与法邻近之国一经和好通商英人至法不限其所游之地不禁其所至之方法人至英亦不禁其所至之方限其所游之地然法人在英犯法英人即治以英国之例法以法国之例仅须英官自行办理不必更商法国驻英之领事官英人之在法国者亦如之今贵国与日本亦邻近之国非若英法之与贵国远隔数万里之洋也今既和好通商亦当不限其所游之地不禁其所至之方及其犯法亦照英法所行之例以治其罪庶几方为邻近和好之国奈何视近邻仍与远待近国亦如远国竟至毫无差别乎此吾之所不解也子曷不奏明朝廷此严禁使之亦同英法和好通商之事耶华人曰不能我中国之禁令昔圣人揆之于礼合之于义而后设法以为之妨也即以民间之事言之至好朋友仅能至其客座不能至其内厅至亲族戚仅能至其内厅不能至其卧室男女不亲授受嫂叔不通音问亦不能至其室内言不出外言不入皆所以为之妨也故卧室安息之地惟夫妻子女始能至伯叔兄弟亦不能至也何他人今夫京师者犹之民间之卧室也内地各省犹之民间之内厅也通商各口犹民间之内座也今日本与中华虽为近之国亦不过于民间朋友而已安能[如](于)族戚乎安能如伯叔兄弟乎许其在通商各口岸是已[延]()之入客座矣又安能使之再入内厅乎又安能使之再入卧室乎是必不能之事也且中国一视同仁也通商之国岂徒一日本哉既今日本入内地又岂忍禁贵国之内地乎此一定之理也子又何问焉西人曰子诚善为说辞者然吾终不以为然请俟异日再以质之他国之和好通商者

暹罗贸易情形

英国驻暹罗领事具报其本国曰该国今年贸易总数得五百十四万七百二十三镑较诸昨年实增多百分之七如无银价低落之事则当增多百分之十五也查贸易总数内暹罗所输出者为三百万镑而米谷实居二百万镑材木次之米谷一项输香港者居大半或输新加坡现在暹京捣米所设立五局而英人专管其三局该国搬运之便全赖水利虽有铁路然惟暹京亚俞西亚其间里程不过七十七基路米突耳该国地方多用英国制货其余他国货物销路颇少哥儿陈者为该国着名之镰坑然现为英法人所管理暹京顷于文明大有进步该府盛用电气有比利时人为该国家司法顾问大臣颇有政绩有英人为财政顾问大臣亦有循声且国王精励图治度不不出数年必有一切新政也

皇朝经世文四编卷四十九外部

税则

论英美欲平税则

阙名

英属加拿大遣头等使臣二员往京华盛顿筹商善法使两国商务愈增交情愈密其事前有所闻而未确今果有实耗得悉爷维士君曾语人曰若两国能更立新约通商宜各派委员专理其事尽将彼此交涉情形投告政府俾得随时整顿以臻美备又各将其税务减低通融办理俾两国人民均沾实益美国北方民人闻之皆同声相拒恐加拿大之土产夺其利又列查卡赖侯爵言加拿大之民人皆不愿盖云我之农人所畏国农人侵夺之甚亦同美国农人之畏我国农人也自我税务委员宣其意于押度华以后三阅月频闻人言曰若不加税于美产则加拿大之利权尽被其所夺矣又尼厄架喇地嘴之农人怀惧最甚谓美产之菩提子蛇苺子之类将必散布乎加拿大而本属之土产失利不独农人所产之物亦不肯免税而别项货物不肯无税不知加拿大所出之物有较胜于美国者而美国所出之物又有较胜于加拿大者譬如麦米则常称加拿大所产为佳而粟米则常称美国所产者为佳别项物件多有如此情形大约凡喜煖之物则以美国所产为最凡贪凉之物则以我加拿大之产为最如是若无税彼此各因土宜而植物何必如今之法买贵货而用恶物吾不知其理安在也以上皆列侯之论又闻列侯对美国言曰若美国与加拿大彼此免出入税货物则两国交易必增今日者我加拿大为美货最大之销路比英国销物尤多每年我两国交易不下一百兆元以美货沽于我者较我货之销于美为多也若删除税项此数可增至三百兆元而销货之多仍以美国为首则美国所得之利较优于我我加拿大有民人五百万之多其数比美国大省相同此二国之民性情无异既已同文而又同宗二国之天气土宜亦相彷佛依贵国图籍所载两大省各有人民五百万者其交易约值银三百兆元倘贵国若肯与敝国通融两国交易纵不出三百兆元之外必不落三百兆圆之下也

法国印花税章程

黄致尧

西历五百三十七年东罗马一千四百五十三年亡创征印花税一千四百余年西班牙[日](目)耳曼今日德国英吉利三国一千六百五十五年法兰西相继征税一千六百七十二四两年一[千](年)七百二十三年法国递定条例税章渐密一千七百九十九年十一月法皇拿破仑第一废印花旧例定新章厥后随时增改悉祖于此考印花有二一印于所用之纸一为粘活印花国家独有权利制造售卖归户部综理造纸局设在梯也尔地方法京巴黎设立印花局专司刷印花及制造活印花又有异常印花惟法京印花局各府州县经售印花人奉准钤其按纸张大小之印花即系异常印花只准用之于经人专司民间析产房地交易缮立遗嘱合同等事宜须谙条例考取给照方准充当所给之羊皮纸及各公局之单据簿册通计印花税分四类开列于下

一曰按张大小之印花除专例准行之各事外用之于民间例行单据词讼呈批判等件之原文及该各项钞件并一切例准呈官之件此项印花税连按照正税之双倍加一税在内纸角钤印花分别抽税如下半张小纸税六十生丁全张小纸税一佛郎二十生丁全张中等纸税一佛郎八十生丁全张大纸税二佛郎四十生丁全张大簿纸税三佛郎六十生丁平人签名之护照及打猎准凭按正税之数加抽印花税民间招贴印花税如下见方十二代西迈当法寸名代西迈当每约中国裁衣足尺二寸九分余半税六生丁见方十二法寸半至二十五法半税十二生丁见方二十五至五十法寸税十八生丁见方五十法寸以外或每纸告白自二件至五件均税二十生丁每纸逾五告白者税四十生丁五色套印招贴西洋戏馆及他项招贴间用颜色印画未便用印花每纸见方一迈当法尺名约二尺九寸余或一法尺以外税五十生丁再大则税一佛郎其各项文[件](作)亦按纸张大小粘贴活印花者径由给发文件之人用笔涂抹以杜复用惟问案衙门司案官诠解案由之钞件用注册所给发之纸缮写不索纸值用活印花由钞件之签名人粘贴涂抹招贴所用印花由印书匠粘贴涂抹惟不得用之于缮写之招贴

二曰按值征税之印花一生意单据或法国与别国所发之无论可否议价之银票及票背后注明议定价值之存栈货单可用活印花或用刷印之异常印花纸每百佛郎或一百以内均税五生丁二国法或别国在法贸易之各铺厂所发股票续股票及各府州县各公局之续股票均用活印花其续股票照股本每百佛郎税一佛郎二十生丁惟法国房地银行此行遇房地交易如售者无主出银购买或典押购者银不足数填借若干以房地之契为质均索利五六厘不等诚便民之一事也之押据另给利益每千佛郎只税五十生丁又法国各铺厂股票期限不过十年者照时值股价每百佛郎税五十生丁续股票之期限十年以来百税一佛郎法国或各公局之续股票股本每百佛郎税一佛郎此项印花亦可趸购一年期限之活印花小册大率以一季半年或一年为期过期作为废纸照时值股价每百佛郎税六生丁连加一税在内别国铺厂之股票续股

论高丽税务

高国税务余颇留意焉然其实在情形终求之而不可得良由该国于一切报册皆不宜布于外不独税务为然故外人莫从而知之也虽然余尝以意测之矣以余所见高民之所献纳若能点滴归公用得其当尽足敷高廷之用一千八百九十六年高廷入计四百八十九万九千四百十元出六百三十一万六千八百三十一元出入相比不足一百四十一万七千四百二十一元借洋以补之然此仍是悬揣之数至于确实数目不止此惟不见有官中册报无从究察也

地丁钱粮为高国入大宗如所悬揣之四百八十九万九千四百十元钱粮居二百四十二万八千零三十三元地丁居一百四十七万七千六百八十一元此数似是核实然无论其果否核实即以为与实数上下不远余亦不知其何所据而云然

近来高国户口日渐增多地亩亦日渐垦辟而入不较前为多其故由于肉食之徒不知检查户口地亩之实数也松懈若此高民宜暗受其益岂知高国官吏视民之所有如己物需索惟恐不尽故此仍非民间之利而贪官污吏之利也国家之所得于民者一而民之所以奉其上者工犹不足而何利之有焉是非传闻之语而余之所深知也此等官吏布满于高国京城及各郡县不耕不织惟欺罔其君剥削其民以自养盘踞国库如债主之于欠户勒索百姓如盗贼之于行旅故区其等类可谓之曰无业类

高国税法日坏一日而侵削中饱之敝亦日深一日高官之有权势而狡黠者又新派多人助桀为虐故此数年来民之受困已极几乎十室而九空矣或谓余曰今而后木尽而虫将毙矣余谓根株已深虽毙而终不能绝也

高国每年出六百三十一万六千八百三十一元有益于民者只十四万九千零九十元其中以十二万四千二百六十八元为学校之费一万五千元为公家工程如修路等之费五千八百二十二元为留养监犯之费其余则尽为官俸及无业类人囊中物也

夫民之所以纳税于国家也原望国家有所资以益我卫我也而岂知仅以供无业类之刻剥余甚为高丽惜也以小民有限之膏血填彼等无穷之欲壑朝廷官爵若专为收养无业类而设官不必备惟其人高官若能尽心为国则三分去二已足了该国之事故为高丽计冗员不可不汰也统内外大小官吏

三分而存其一则每年可省钱之半以所省之立学校兴制造开矿产筑铁路而以被汰之员充其役使彼等既可资以练习又可藉以生活积久之后当深喜其向日之被斥而此时之得以自食其力也是犹费洋二三百万元以教化无业类而归之于正也不亦善乎