皇朝经世文新编

不有债即以英国而论岁出利息二千四百二十七万磅岁入租税七千一百四十五万磅计十一年全额乃能偿清当时全国户口三千八十万人每人分计负债有一百一十余圆之多云世人皆谓西戎乐战穷兵黩武唯意所欲由于府帑之充溢金谷之富饶此其说误矣既而知其国债之巨又谬疑府藏空虚国计窘迫一若负债累累不可计长久者抑又非也泰西诸国必预计一岁出入之量出为入无所蓄积国家一旦有大兵革大政事乃大开议院议加征重赋重赋加征之不足于是议借债余尝考其故大概有二一则内忧外患纷争迭起因以师旅重以饥馑当全国人民安危之所系则议借债此则暂纾目前之急不得已而为之如荷兰之叛西班牙米利坚之拒英吉利是也一则滊车铁路治河垦田经始大利必集巨为全国人民公益之所关则议借债此则豫计后来之利有所为而为之如日耳曼之开山俄罗斯之造铁路是也夫有国家者既不能如人之一身有恒产有生计亦不能竭国家所有而抵偿于人负债既重终不能不分其负担于人民取偿于租税租税过重民不能堪国必随弱故国债一事非出于治穷无术则实不应举荷兰因负债过巨横征暴敛以还国债卒以弱国虽然因军事而借则譬如祖父艰难拮据为子孙图生业所负之债己不能偿而责偿于子孙为子孙者自不得辞由公益而借则譬如工场田野荒芜不治召集农工为之垦辟即以其垦辟所得之利以养农工农工亦与分其利故因一时窘迫势出于不容已偶一为之亦不妨也泰西政体君臣上下休戚相关富家巨室知国家借债所以卫我室家谋我田庐而同袍同泽并力合作之气一倡百和未尝不辇金输粟争先而恐后则其称贷也不难逮夫事既平定出赀者岁给余息尚有微利与自营生计无异则其征偿也亦不迫既为诸国习见之事又非计日促偿之第分其岁入之一二以为子金则其供息也亦不甚累又富商巨室屡输于公则下之于上患难与同忧乐与共相维相系之义日益深而国本日益固西人每谓社稷可灭而国不可亡国债亦居其一端是故内国之债虽高如山阜浩如渊海西人视之若寻常不为怪也若夫外国之债则泰西之谭经济者皆比之蝥蠹动色相戒实时会方殷后益极大犹不敢不周详审重极之计穷策尽而后举事内国债虽有利有害楚人失之楚人得之其利害系于一国外国债则利在一时而害贻于他日且利在邻国而害中于本邦但使借债过一千万则每岁供数十万之息比之古人和戎岁币犹有甚焉近者如土耳其如埃及皆以负债之故国库匮乏岌岌可危其覆辙可鉴也而或者西人乃谓弱小之国利于借债负债愈重则所借之大国虑其损失必加保护而国可赖以不亡嗟夫有国家者设想至此是所谓自暴自弃不足有为者矣尚足与言哉尚足与言哉

卷七　农政

请讲求务本至计以开利源折

华辉

奏为岁入不敷民贫财匮请讲求务本至计以开利源恭折具陈仰祈　圣鉴事窃自各国通商以来每岁出洋之银为数甚巨近更通行内地小民生计日益艰难而户部出岁增数千余万内外臣工纷纷建议皆曰清逋赋也核厘金也加捐税也皆取财之法也天下之财止有此数取之过度民力不足以供之则乱端起矣有变而为节财之说者则曰裁额兵也除中饱也汰浮费也有变而为通财之说者则曰兴工作也振商务也修铁路也设银行也此二说者固较胜矣而原本则不在是夫国用何出出于民民财何出出于地地利何出出于物工作之成成以此也商物之通通以此也轮舟铁路之运运以此也故董劝农桑讲求物产为古圣王生财之道即今日养民致富之真源也民力有所不足必须官为补助者可分为二大端一曰广种植一曰兴水利谨缕析为我　皇上陈之自兵燹以来各省树木芟伐殆尽地之腴者忽瘠民之富者忽贫果品材木足以供生人之食用者其利视五谷为尤丰所谓一年之计树谷十年之计树木也乃上下因循不知栽培爱护山童壤赤一望荒凉小民亦菜色流离无复承平景象则官吏之玩视民瘼也亦已久矣夫种植之大利其在南方者二曰桑曰茶黄河以南之省分近水者无不宜桑近山者无不宜茶苟能由官筹购买桑秧茶子散给民间并讲求养蚕制茗之方不数年而风行各省矣其在北方者二曰葡萄曰棉花黄河以北之省分天寒而地燥惟此为宜葡萄可以酿酒棉花可以纺线织布苟能博求良法劝导民间则余利丰盈偶有水旱偏灾无虞冻馁矣此四事者办有成效立可营销外洋自收权利然地方官吏必将畏难苟安诿于土性之不宜也民情之不愿也天下无论何土必有相宜之树无论何树必有可收之利此则南北各省皆有之皆宜之无所容其欺饰者也今请定一劝民种植之法民间有能于旧有树木外种树至五万株十万株以上者官为酌给奖赏以示鼓励并请定一戕害树木之禁有无故戕害树木一株者贫民罚种两株富民罚钱千文以充公用中国膏腴既广寒暑适平他日百产余盈辟一分利源即增一分税课天下尚忧贫乏哉此生财之道在广种植者一也中国水利惟江南各省最为讲求自发捻构乱以来旧日河渠亦多湮塞民既无力修复官亦置若罔闻至于山僻省分及北方高燥中原寥廊之区则地方各官直不知水利为何事惟日持三尺法以催比征徭而已甘肃陜西等省田地尤多荒废水利之不修河患所由日亟也兴修水利古今中外良法颇多约而举之厥有八事一曰引泉两山之间必有河建堰引泉咸资利赖然一人之力不能成须董以官绅乃可集费鸠工肇兴大利此为牧令者于境内泉源必应确知其数而详求其用也二曰筑塘泉源之大者开泉以引之其细者必筑塘以蓄之可购山间高地筑塘置闸派公正绅耆专司启闭需水者稍纳公费为购地修塘建闸之资所谓民财民用耳三曰开渠无论江河溪涧相度高下于其上流开渠以引之必须畎浍距川有经有纬旱收其利雨水不为灾方为尽善

四曰通潮沿海之区咸地为多日炙雨淋咸去则草木繁昌遂成沃壤此等海滨涨地广塻无垠弃之则可惜亟宜招民垦辟广开港通引海潮数月之间即可种植兴地利养间民增税额一举而数善备焉五曰开井丁祯为山东抚教民开井汲泉以资灌溉民食其利今外洋开井机器每副仅数百金价值一省购数机则高地居民永免旱熯之患惟开井必择有树之地庶用力少而成功多六曰蓄水北方溪涧无多亦有雨水惟南人知蓄水北人不知蓄水耳诚就低洼之地深浚为湖掘出之土培堤种树湖宽至十丈以上水深至五尺以上日光不能消烁可积至两月不干七曰用车桔槔汲水之法工拙而事劳惟南方之龙骨车可汲水至十余丈苟购置多副雇觅熟手分教北人事半功倍即可汲河水以溉田西人柳条各车近今水法益加修备并宜择善而从以兴水利而减水患八曰填石西人近得新法每田十亩四围掘一深沟宽一二尺深三四尺填以碎石高出地面石能吸水雨潦则泥泞皆干石能含水久旱亦土膏脉润亦西法可采之一端也斯八事者有水可引之处固可因地势以畅其流无水可引之处亦可藉人力以收其用此生财之道在兴水利者又一也夫乡曲细民终岁勤动农田所入究有几何而额赋科征急于星火地方官吏又复视同膜外不能教养成全比年各省偏灾官赈民捐动逾百万两饥寒疾苦颠连沟壑者仍不可计算皆由地方官吏不能先事预防且水利之与种植相因为用亦相济而成嘉树密林既能引泉致雨可免旱灾而根蟠土中叶地面当大雨时行高处泥沙不致随流而下凡壅压田亩淤塞河流之患亦可减轻诚能以种植为经以水利为纬以水利为体以种植为用行之十年而地利不日兴民生不日富　国计不日丰者未之有也或犹以为迂天下安有更捷于是者否则虽有工作其如无物可制何虽有轮舟铁路其如无货可运何此又各国通商以来济变之良谟救时之要策而不可一日缓者也应请　皇上明发谕旨责成各省督抚转饬府厅州县各官将种植水利两端就臣折内所已言者因地制宜认真兴办所未言者亦实心实力渐次扩充果其实政及民卓著成效胪陈事实送部引　见优予升阶功效稍次者酌量保奖其藉端扰民奉行故事者立行参撤仍请　饬下吏部户部妥议考核章程通行各省三年大计将此二端归入考成庶几积习风一时丕变货不弃于地富可藏于民由是振兴工作开辟商途出中华不涸之源易外国无穷之利虽各省通商亦复何患之有是为生财大道本源中之本源也臣愚昧之见是否有当伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

议复华侍御讲求务本至计以开利源折

工部

奏为遵　旨议奏事内阁钞出河南道监察御史华辉奏岁入不敷民贫财匮请讲求务本至计以开利源一折光绪二十二年八月二十三日内阁奉　上谕御史华辉奏请讲求种植水利以开利源一折着该部议奏钦此据原奏内称自各国通商以来小民生计日益艰难故董劝农桑讲求物产为古圣王生财之大道即今日养民致富之真源也民力有所不足必须官为补助者可分为二大端一曰广种植一曰兴水利自兵燹以来各省树木芟伐殆尽果品材木足以供生人之食用者其利视五谷为尤丰夫种植之大利其在南方者二曰桑曰茶其在北方者二曰葡萄曰棉花此四事者办有成效力可行消外洋自收权利此生财之道在广种植者一也中国水利惟江南各省最为讲求古今中外良法颇多约而举之厥有八事引泉筑塘开渠通潮开井蓄水用车填石斯八事者有水可引之处固可因地势以畅其流无水可引之处亦可藉人力以收其用此生财之道在兴水利者又一也且水利之与种植相因为用亦相济而成嘉树密林既能引泉致雨可免旱灾而根蟠土中叶地面当大雨时行高处泥沙不致随流而下凡壅压田亩淤塞河流之患亦可减轻应请　皇上明发谕旨责成各省督抚转饬府厅州县各官将种植水利两端因地制宜认真兴办等因臣等查广种植兴水利实裕　国切要之图然必地方官平素讲求认真经理方能渐收实效自兵燹以后旧河堙塞日多良法废弛已久以致水患日亟水利不兴兼之种艺之经亦多不讲地之腴者忽瘠民之富者忽贫现当库绌之时正宜设法修复以开利源该御史所陈自系目前当务之急惟各省风气互异南北形势不同因地制宜之方臣等无从悬揣未敢率行定议应请将该御史所奏各节钞录通行各省将军督抚等转饬所属体察情形奏明办理总斯废无不举利无不兴庶于　国计民生两有裨益至如何劝惩之法应请　旨饬下各省疆吏申明定章认真考查毋得视为具文于激扬鼓舞之中寓图匮于丰之意所有臣等遵　旨议奏缘由谨恭折覆陈伏乞　皇上圣鉴训示再此折系工部主稿会同户部办理因返片商是以具奏稍迟合并声明谨　奏

农会报序

梁启超

通商数十载海内之士抵掌谭洋务者项相望综其言论不逾两涂一曰练兵以敌外陵二曰通商以杜内耗百废不举而言练兵平日则购所无之物于人以縻费临事则馈所有之物于人以资敌其明效大天下所共闻矣劝商固今之急图也然闻之万国商务赢绌之率则恒视出口土货之多寡为差工艺不兴而欲讲商务土产不盛而欲振工艺是犹割弃臂胫而养其指趾虽有圣药终必溃裂今之言商务者大率类是也地球抟抟百物盱盱人取其精以食以居愚者天陵智者天媚雍冀之间古号天府两京三都之所艳述芳草甘木之所灌聚今几不毛焉红人宅墨洲数千载全墨榛莽舍兽鸟外更无长物白人取而代之仅四百年遂以富庶甲天下等一地也而转移之间荣瘁霄壤则地方之尽与不尽也中国今日动忧人满然以地之方积计其每里所有人数与欧洲英法德嗹比诸国相比例其繁盛未彼若也西国地文学家谓尽地所受日之热力每一英里可养至一万六千人今以中国之地养中国之人充类尽义其货之弃于地者岂可数计蒙盟各部奉黑吉各省青海西藏苗回各疆琼澳各岛其万里灌莽未经垦辟者不必论即湘鄂腹地江南天府闽粤泽国以余所闻见其荒而不治之地所在皆是乌在其为人满也不惟是即已治之地亦或淤其沟洫芜其隰岸溉粪无术择种不良地中应有之利仍十不得五又乌在其为人满也故西人推算中国今日之地苟以西国农学新法经营之每年增可得六十九万一千二百万两见李提摩太所著八星之一总论虽生齿增数倍岂忧饥寒哉昔筦子轻重之篇史公货殖之传于种植畜牧视为重图子舆氏以好辩闻天下其言仁政则必自五亩之桑百亩之田始乃至鸡豚狗彘材木鱼靡纤靡巨津津道之信乎治天下之第一义舍是末由也秦汉以后学术日趋无用于是农工商之与士划然分为两途其方领矩步者麦菽犹懵靡论树艺其服袯襫役南亩者不识一字与牛犁相去一间安望读书新法哉故学者不农农者不学而农学之统遂数千年绝于天下重可慨矣本会思与海内同志共讲此义遵丽泽之古训仪合之公理起点海上求友四方将以兴荒涨之垦利抉种产之所宜肄化学以粪土疆置机器以代劳力志愿宏大条理万端经费薄未克具举既念发端经始在开广风气维新耳目译书印报实为权舆故远法农桑辑要之规近依格致汇编之例区其门目约有数端曰农理曰动植物学曰树艺麦果桑茶等品皆归此类曰牧畜牛羊彘驼蚕蜂等物皆归此类曰林材曰渔务曰制造如酒糖酥罽之类曰化料曰农器曰博议海内通人有贻书撰文论农务者皆印报中谓之博议月泐一编布诸四海近师日本以考其通变之所由远摭欧墨以得其立法之所自追三古之实学保天府之腴壤其诸务本之君子或有乐于是欤

陆彦若所箸书

龚自珍

陆彦若曰天下之大富必任土东西南北苟有六尺土若什尺土土之毛皆识其华实辨其材节其性伺其时其生其死勿以还土可以小富矧夫若伯尺千尺万尺有伯尺之土役于圃一人役于市一人为天下养二人千尺者役于圃三人役于市三人为天下养六人以是为差天下之富人亦必以是为差富殖德故曰德产焉传其术以德后生富又殖寿龚自珍曰五经财之源也德与寿之溟渤也成周书真伪半勿具论论尧时尧典言百谷矣其后但言五谷六谷九谷五六九以外蔬蓏可材尽尧典之所谓谷也汉儒马融说咎繇莫口之文曰庶艰食犹庶根食也谓凡草木有根者根可食或实可食或华叶可食皆曰根食然则庶根食者其犹百谷与彦若知经术矣自珍又曰古农书四篇吕不韦采之矣泛胜之书阙不具魏高阳太守贾思勰书二十篇箸录家皆录之　文渊阁又录之矣汉大儒司马氏为货殖所传所以记禹贡续周礼与天官书同功不学小夫乃仅指为诙嘲游戏愤怒之文章傎夫今彦若所箸书祖古农书祢司马氏而伯仲于泛胜之贾思勰之间宜急写副德后世曰种树方者三卷曰种菜方者一卷曰种药方者一卷都五卷著录之如此又规之曰错举古今名古今语未可同又不分析东西南北之所宜试者或不得种得其种或效或不效宜小字细目以江河界限之彦若亟出都未暇治也丙申九月九日

万国货殖论

叶耀元

自古帝王崇本抑末贵农桑而贱商贾神农制耒耜辨百谷果木后稷教民稼穑树艺五谷太公通鱼盐极技巧人物归之襁至而辐凑此皆由本以及末欲开商贾财货之源为民树饱暖之基必先务农工虞人之本也上古之世邻国相望至老死不相来人民寡质朴易治后世地大物博民庶事繁风气移人若水之就下虽有圣人难以化矣儒者读书明理鉴衡千古而知积世积时积人有愈久而愈变者夫冬夏不可一其候古今不可强使同天运如是人事可知所贵因时制宜经古纬今而王会所开何必尽同神农以止舟吾不知已至如典籍所载外家四裔所述黄帝以来有南夷乘白鹿献裘夏有岛夷贡贝锦皮卉之服商正四方献令周时王会贡献悉由外洋自汉以还或遣人入海市珍货物或置市舶设市区或榷货物或置市舶司彼以货来我以钱予亓与外洋通商由来尚矣然皆东南洋藩服岛夷近在一隅而非欧美阿洲之各邦也亓间如安息乌弋山里条支大秦等国即今回部小亚细亚地中海畔之波斯勃路芝司登旧译俾路芝亚辣伯意大利也不过由陆地辗转而至重译偶通耳顾欧人之在本境通商已久当商武丁十二年即西历纪元止舟一千二百六十有二年也希腊人始制艘舶入地中海远驶洋面为航海贸易之始止舟明正德间欧人始知东方诸国皆可以舟楫相通于是绕阿南航海东来葡班荷法诸国接踵而至攘据南洋诸岛法兰西筑堡建舍意图久踞诸悉患之葡人挈眷至澳孳育蕃息世据亓地荷人至澎湖亦伐木筑舍为久居计当时疆吏有言通商之利者抽纳肥民藉充府库廷臣有陈通商之弊者法人凶狡恐酿衅端然皆具有深意不得谓其无见也迄我　朝龙兴远方服于是五大洲各国重译塞请求献见者何可胜数此唐虞四千年来未有之盛也许亓立埠通商设领事议条约此皆我　国家柔远之经道覆载之量所以来者不止天之也顺治十二年荷兰入贡通市康熙二年定贸易二年一次二十二年荷人助克郑氏于台湾二十四年海禁大开首许荷兰通商自许荷后欧洲各国皆争趋止舟来雍正中英人以粤省规弊过重旋移入浙乾隆二十年英又请纳饷运货至波二十二年因奏加浙税　上许之寻之赴粤通市五十八年英遣使入贡然亓来澳中疾法忌葡蓄心积虑而酿成嘉庆七年十三年之衅端矣英人自通商粤中设大班贸易公司而粤中又设洋商通事洋行十三家与公司交通利权独擅夫公司赀本悉假国帑嗣因亏折不能偿迄道光十四年英廷患之乘机裁革公司于是解散矣嗣屡次龃龉边衅迭起甚至入犯　帝阙至咸丰末年而南北洋通商已有牛庄天津登州上海波福州门广州潮州琼州台湾淡水及内江三埠共十五口矣此皆封疆无人遇事手不能施德振威俾远人感慕致启兵端使堂堂中国受制于岛夷枭猾之邦良可慨也夫通商所以牟利也构衅所以要求通商也乃以教之端猜愤之隙日积而深但恪遵我　祖宗成宪厚待远人曲为体恤虽至番苗亦将化矣推我诚布我公事有可以利民富国者宜中外合力为之士气渐平邦交日笃如是而此彼来熙熙攘攘虽使天下万国为一家不难也顾西国百年以来广译六经四书归教国人创书院置中华图书数千种我教日兴远被绝域此所谓凡有血气莫不尊亲者哉其人好学笃志能发愤为事有始终数百年后孔氏之教当遍行天下矣可不惧哉可不喜哉

欧美诸邦贪而勇君臣上下好贾趋利利之所在劳苦艰难无所避岂所谓上下交征利者耶然亓好稼穑殖百谷果木犹有先王之遗风读我书未及百年也何圣人之感格如此其速哉彼欲善商贾之末先饶物产之源辟山泽之利极工艺之巧皆所以由本及末也故其称曰格致兴而物产盛物产盛而商务旺毋怯毋骄毋怠毋躁信义相孚商务乃兴亓治生产犹行军出令公事不毕则身不得会友酬酢考经纬定寒暑造舟车察天气兴水利辨土脉变肥硗度山川高下以穷树艺之道而佐之以化算地力各学日省月试为矿工虞之大备于是设农部以司种植矿虞以掌山泽工艺以制器物而总之以商部上下一气相地势之利乘时而至论其盈亏难易则知贵贱贵上极则反贱贱下极则反贵此货物之情商贾之大经也李悝务尽地力白圭乐观时变西人殆得其遗法矣天下物产不外乎五谷果菜蚕桑畜牧麻缕丝絮布帛茶林木鱼盐珠玑玉五金煤石消黄油气器皿什物天生万物不相偏而若相偏使万物有有无无以所多易所鲜梯山航海来于大地七万里间而成熙攘之世岂非天哉物产中首重五谷散布于赤道南北七十度亚欧美阿澳五洲皆树五谷而亚美为最盛他若澳西亚北多沙地亢旱不利于种植阿洲沙漠最多内地草茅未启民不知文草未畅茂禽兽繁殖尚在鸿蒙之世计亓未开辟者得中国十八省者四中国全国者约二倍此天所留以待后来者也美利坚喀纳塔印度有麦产之饶饶甲天下天下食麦者多稻次之粱黍又次之故曰麦者天下贸易之长者也光绪十年统核五洲约产麦九十亿斗而美利坚喀纳塔印度日本智利阿澳等处多至六十亿斗可谓盛矣美麦与印麦同亓廉而树艺之良则印不若美喀纳塔有一处距海千五百里产麦颇饶由海滨复运至外邦共历四万五千里虽与他麦齐价而尚能获利何也以其种植巧而输进便也缅甸印度暹罗日本等国之米产多有贩至欧洲者皆能获利史迁曰百里不贩樵千里不贩籴以今观之岂尽然哉麰麦为百谷之祖芒莱荞雀诸麦皆其类也蕃滋易生莫如麰麦北纬七十度挪威北境祗种此麦凡地可树小麦者亦可树麰麦欧洲北鄙至冷也地中海四围至燥热也他谷不生而麰麦独宜美德俄土小亚细亚阿北之阿齐尼亚种此甚多悉用以制皮雅威实格诸酒可种芒麦之区较小麦尤广收成多至二倍最饶者如英丹德俄瑞士瑞典挪威诸国喀纳塔山谷中芒麦极蕃民以为粮莱麦荞麦无论地之肥硗皆可播种丹挪二瑞所食面包皆系莱麦粉而瑞士俄奥诸国百谷中莱麦最多荞麦为亚洲东鄙即中国日本等处之产携欧洲不过数百年耳食稻之处如中国东南各省安南之东京印度之南鄙日本暹罗缅甸小吕宋意大利之南省美国等处是也统计全地人民食稻者三之一亦云广矣玉蜀黍美洲产也欧人航海至此尝之以其味美遂携种以去亚澳二洲之北亚洲之东南种此最宜它若俄埃土诸国产此黍亦饶以代麰麦而收成倍之如光绪十四年澳洲有麦田三十九万英亩英亩约六倍于华亩收麦四百七十万博菽每博菽得八轧伦一轧伦得八英升而英升小于华升是每博菽约得华量六斗余玉蜀黍十七万英亩收有四百九十万博菽所种麦田倍多于黍而所收尚不及黍黍之蕃滋可知矣故人众地重之区种此最宜

菽薯亦粮食之要品也喀美地中海四围产豆颇饶欧南阿北亚洲之东南多有贩豆者西班牙及燥热之区食豆上古之人多食赤豆中国日本印度等处以黄豆作豆腐西国无此物浆油薯芋为物绵延易生英法德三国所用甚繁至如果有五果山果夷果蓏果水果之别种类颇多如苹果橘柚葡萄无花果核桃栗子是也欧美各国用苹果甚繁欧人所食大半从美喀澳贩至者向以橘柚为中国产至今华人最精种橘初行至安南东京印度等处明正统时葡萄牙人始将橘种欧洲地中海四周颇蕃殖西印度巴西亚洲之东南皆有橘柚之饶英法二国气候不宜于橘至橘产之良则首推地中海及西印度也凡可种橘之处亦可种无花果最宜者如地中海东畔小亚细亚希腊意大利南鄙是也各国产蒲萄虽多然皆不贩卖它处常作本处造酒之用希腊附近诸岛及亢阳之区产此最饶亓在