皇朝经世文新编续集

西商路之金贝钥则诚不世之功也拿坡伦既回法国遂获皇帝之权埃及亦适大有改变先是突厥深山间颇多未尽顺服之小民中有希腊种人墨西默德阿利者以保护突厥为名愿往埃及治兵既至即蓄自私自利之心而又善于设谋遂踞埃为己有旋尽灭麻嘛律格后裔于是麻嘛律格制埃六百年之权柄一旦归于无何有之乡矣

一千八百二十四年墨西默德阿利自埃及出师兼取漵利亚诸地更越大海伐希腊国而踞之欧洲诸国闻警相顾错愕皆不能测其结局急合英法俄诸水师努力以救希腊重复其自主之权然墨西默德阿利不以为意也重集精兵围突厥之康偲但堤挪泊都城突厥王告急于俄皇俄师奔命惟英法二国皆知俄心[叵](巨)测屡有得陇望蜀之意深恐战败墨西默德阿利之后遂夺突都而并据其海颈也即日连兵而出与俄宣战兼保墨西默德阿利得取漵[利]亚(利)为属邦以无损乎欧洲之旧好墨王遂有获胜之名乃不久而仍有败绩之实者何哉墨王之治埃也督率臣僚剥削商民冀弥补军需之缺埃民遂纷纷离叛墨王无计可施惟有力攻突厥以伸埃及自任之权英俄奥普四国恐欧洲重召纷争勒令罢兵而以漵利亚重归突厥然仍许其王于埃及以分突势　一千八百四十二年墨王以癫疾卒其孙以阿巴斯继位越年又卒墨王第六子迶义德继位之二王者虽亦有可取之处而力才实不逮墨王善觇国者曰埃及独力难持特旦暮间事耳爰有素抱大志之法国驻埃领事官狄芳斯白者欲在埃东地颈开掘大沟以通地中海红海间之捷径遂以甘言诱埃及王曰此路既通埃及主权必炽而英国在东土之权自此衰矣又曰掘沟之费愿在法国筹措无劳埃及自任二王信而许之迨至沟成按即新开之苏洟泗河也与世间通商之事虽属大有利益而埃及则衰象迭兴似无望于重振主权矣　初图埃及之大沟者实即拿坡伦也在一千七百九十六年法士某谏曰不可红海之水高于地中海者八丈其[何](河)能淑而不知此特讆言耳一千八百三十三年林安德缮具开沟一表英商及印度政府皆欲成之而因创议于法人遂任法国属役然经费所需约合龙银一垓九京圆即一万九千万过于豫估定额合法国之力一时不能应付无奈借助他山太皿英国所筹居大半焉职是之故法国无词可藉即无以损英国之东商继而埃政不纲法国又阴谋百出英国不得不遣兵戍埃及然仍非视为藩属也祗欲保其自主之名而隐以杜他人席卷之谋耳　一千八百八十三年以后埃及得英国之保护当时民数仅九兆名口者今乃一京余名口庶矣先无大路者今有华程六百余里履道坦坦矣先若未有銕路者今多于西班牙国矣耕耘之地今亦增至华田四京亩矣又因新修二巨堤工费值龙银二京圆将更增华田四京亩矣论其风俗亦复大有变易国事既多获益民生自庆安全然则如英人者信大有造于埃及哉

英国李提摩太地球一百名人传余又　萃五大洲数千年磅石薄郁积之灵气而生此一百名人性情学术不必从同然因心作则俱可昭示天下后世或讲道或穷理或尚武功或精格致或博史学或工诗文或专工艺无论国都大小有兹数者可为善国否则缺焉不可为矣今标举有名君臣为人系为泰西所推重者言若在中国印度其所景仰当别有人使中国印度阅彳扁泰西史记其所景仰又当别有人风俗不同取舍遂判或增于此百人之外或减于此百人之中吾知在中国印度必益以秦皇朱子成吉思铁木儿亚克巴　圣祖仁皇帝等兹不具论谨摭拾百人事业有益于世者着于篇

一曰辟地查古初国最小一国仅百里许后渐推广至千里万里不等当时万国星罗棋布无月无戎事迄强吞弱大并小国以千计虽不免于争竞而或一年或二三年始克一见矣今地球大小国都存者百数中间竟有百年无事共庆升平者彼此相持未敢轻易宣战深知一胜一败关系国运存亡生灵生死所以愈开化愈持重愈野蛮愈好斗一千八百九十九年二十六大国会议弭兵于荷兰事虽未成而期仁爱协乎天心迟早必遂所愿而忍人乃或非之是亦陋儒之见也安知天道二曰定律查昔时国律各因其俗彼此差是以边境易生嫌隙因此五洲圣人讲明理道使各国之人恪遵公理毋分畛域毋分君臣毋分士农工商一律平权中国则有周孔犹太则有摩西罗马则有遮司替尼安印度则有玛奴亚拉伯则有穆罕麦德皆发明理道保守和平之局者也先年因律法不同大会有名律师于瑞西作万国公法今一千八百九十九年又于荷兰会议增减数条大略谓五洲各国若能大同小异庶乎不至失和云三曰立教查昔者王法既立不惟居官人治官事毋敢任情枉纵即亿万百姓亦当使知律法各人安各人本分即各人尽各人本分书曰天降下民作之君作之师良以君治民师教民不分两事中西各大教皆以爱人为本不忍人陷于不仁不义不智不信弃其五常是以犹太基督回回印度儒释道并日本神道未有不讲此五常或间七日或间朔望或间春秋总期其择善而从无论何国王法必本乎天理然后引而之善民之从之也乐而国得安矣四曰[兴](新)学校查各大教遗经悉载数千年前事理迄传经以后数千年考其国史然后知此二千年内所得新地其形圆转如球仰观天文昔时算法亦不如今日之精各国所试马念之法并知何者有害于民何者有益于民是以有名之国务立学校不惟讲求各国古今且考究各国要学凡今多智识之国未有不兴闭塞之国未有不败者然则学校之兴也乌乎已五曰大工作查古圣人所创新法大有益于各国所以人人尸祝之不衰今一二百年内才智辈出复考验天地之气得其新理能用天地之气使一人可作万人之事凡制货运货无不损工损力且古人仅知一国及一国以前数百年数千年事情今日博学家并知五洲各国及五洲各国以前数百年数千年事情中古之人只传述上古之事不求其法今世聪敏之士学上古之法考查天地之气得开辟以来未有新法诚以古人言理有万不能更改之处如孟子所言顺天者存逆天者亡是也故凡知新理用新法之人其能可通神比一百年前富十倍其不知新理用新法之国但见生齿日繁养民之法不增国与民日困一日然则讲求新理新法大有益于民之人安可忽诸要之思为第一等国都尤有五事不可缺一一服官者发号施令必审知各国形势然后内外能和不然因小嫌启大衅患将上中于国家二讲道之人必知各国宗教源流然后能行天理良心之事否则妄加诬毁使中外失和种久仇之根三他国有学问人既得新理新法能使其国富倍于前中国士夫不可不效而行之彳扁立学堂以开通民智四商务中人不但贵查考己国货物有余不足并当查考各国货物有余不足久之自能为地球上一大富商五练兵保护以上各等人平安凡兹五者无论何国若缺一焉国必危若皆无焉国必亡观于波兰土耳其及今日昏昧之中国可知矣孟子曰家必自毁而后人毁之国必自伐而后人伐之又曰明其政刑虽大国必畏予阅历中外数十年深知国家安危之故厚望各国尤不能不厚望中国也夫

秘鲁政治考

权制　民主之国其权有三一曰议院有定法之权二曰总统有行法之权三曰按察有执法之权盖例之沿革非议院会议不能集事政之可否非总统画诺不能施行案之曲直非按察听断不能定谳三者势均力敌既不相谋亦不相下也　总统　国君不称王亦不称帝示与民共主之意也故国人称之曰伯理玺天德译言一总统耳四年期满美国法国亦四年一任例由国人另举美国时有联任者不能蝉联公举既定则先行布置各事届时新旧总统均赴议院各议绅暨各公使咸集少待议绅出誓状一纸新总统于案前对耶稣十字架跪而诵之诵毕书名起立旧总统乃以大带阔约五十长三尺许中用白色两旁红色下垂金络斜挂胸前援之如旧总统因事不到即由议院首领代交并儆戒数语遂隹乃手同登暖阁小坐新总统复起而言曰今受臣民付托之重诞膺大宝当兴利除弊慎始敬终凡尔臣民亦宜献可替否以匡不逮众皆鼓掌称善议绅亦起念颂词以将意新总统乃起辞步行回宫延见各国公使并以酒点相饷即于本日简派大臣以理庶事太皿旧总统先一日移居他处各大臣亦一律告退也每届更换总统之年先期三月筑坛使众投名公举都域分设五坛各省府均设一坛欲投名者先向街政局领纸填写投递定例每人只准举一人五日撤坛由街政局汇送议院以举者人数之多寡为定街政局更换总办亦然总统治军旅黜陟百官乃其专责若政令之张弛刑罚之轻重均由议院察院主之如系全权之总统则否　总统每月俸银二千元每日伙食银二十元左右副总统各一员每月俸银一千元如总统薨游未届议举之期议院循例举副总统摄任以理国事每岁元旦及开国日期总统先率百官诣教堂行礼午刻升殿受贺未初延接各国公使领事款以酒点以志庆典　议院　议院之权最重凡法律之因革财用之损益皆须议院议定乃告于君君不能擅自改之如以为不善可饬议院重议然后颁行上议院绅四十四员每省一万人中举一人下议院绅一百零四员每省五千人中举一人平时不给薪水惟开院议事日给车马费八元上下议院相同定例各议绅二年期满届时公同掣签掣出四分之一另以新者补之上议院者或由下议院升补每岁孟秋二十八日为开国之期举行辟门大典函请各国公使咸往观礼届期齐集下议院因其地较上议院宽大故均在此议事厅上设暖阁有公座二即总统及议院首领所坐也两傍均系议绅之位其长椅皆制定不能移动中设长方桌一供耶稣小十字架并烛台一对门左有方棹一为报馆主笔人记事之所楼上甚狭右为大按察左为各国公使其正面楼上为本国庶民观议之所申初总统泣止乃宣告于众曰若者为利国之事若者为便民之事若者为赋税之事若者为交涉之事其集众议之京外各衙门亦将上年所办各事编印成书送交议院查核三个月之后阖门停议国有大事亦准特开惟不得逾四十日深恐旷日持久经费无出也他国议绅有兼充各部大臣者秘鲁则否议绅均无官职而职官惟大按察由议院公举余皆总统谕派故与议院显分两党也　六部　秘鲁各部例由总统简派大臣一员以理其事吏部曰俄敏因娜译言治理各事也掌简选各官及稽察邮政勇等事户部曰阿先达译言管理田土也掌农政兼商部税关等事刑部曰虎斯地西阿译言诸事能准乎理也掌教门并善堂书局进教等事兵部曰厄而拉斯译言战务也掌饷械及海部等事工部光绪二十二年新设曰福敏多译言工艺也掌营造兼考察工艺等事外部曰礼拿襄纳斯搿斯特里俄斯译言外交也掌交涉及请派公使领事等事大臣皆曰弥礼司多罗每月俸薪四百元各部设总办司员一人月给俸薪二百四十元　六部衙署均在总统宫内分列两傍各大臣午初入署申正散值每遇星期为休沐之日各员例由宫右之门出入中门只有总统及其眷属行走驻秘各公使呈递国书亦进中门以示尊崇

大按察　审案官讲求律例须由议院公举必其人由律师出身考列上等者方能中选上按察五员名曰葛棣素比马为全国刑名总汇之区案无巨细一经判定不得平反其体制亦最尊总统不能调遣刑部不能节制终身不迁他职总统有过国人可于上按察处控之每月俸薪四百元　下按察每省一员日语曰葛棣素比俄尔都城另设审案官四员一管户婚钱债案件日语曰比里美燕斯丹西阿一管命盗案件日语曰格里敏一管水利田土案件日语曰里亹襄各有专司不得越俎总名之曰挥斯得每月俸薪二百余元其次为管理杂案官每县一员专理细案如遇案情重大者即须申详上台办理矣管理杂案官日语曰巴而斯译言细事也　上按察之折狱也五人端坐于上原被告各延律师当堂辩论如语气过高按察即摇铃止之绝不询问两造听毕退堂孰胜孰负次日批示定谳矣　命盗钱债各案下按察虽已拟结如被告不服可延律师再向上按察院控之　外官　各省设大员一人以资镇抚日语曰比利弗杜译言正知府也统率文武征收赋税秩如抚每年俸银五千元各府设知府一员日语曰苏比利弗杜译言副知府也管理地方暨征收地租缉捕之事如遇大事仍须详请正知府酌夺其俸薪向无定数以所收之赋税多寡为衡每月至多三百元少则百余元每县设知县一员日语曰哥米塞里倭专理琐事仍归副知府节制每镇设有似坊官者数人日语曰倭虔邢度尔亦有出票拘人管押人犯之权　每年西正月十八日地方官照例封印三月十八日开印封印期内相率至海滨避暑诸事不问每届礼拜四之日判理小事而已若六部大臣则否　自口心统以至百官授任之初均须当众发誓如中国之自具甘结然　财赋　全国每年进数约一千二百余万元仅能抵照例之用款如遇军务及兴造工程必须设法挪借也　国债旧欠一百六十四兆七十六万五千元又欠息银九十七兆三百五十万零九百四十元光绪十六年因与英商订约条约译●以全国铁路作抵六十六年为期作为全债清讫今尚欠民债十六兆三十四万一千元　近年库帑支绌议院会议自光绪二十五年西正月为始纸火因每百包加税二元各种洋酒佳者每瓶加二角次者加一丝茶加倍杂货每百元加抽银十五元以济国用全国海关共设三十处祖廕自光绪丁酉抵秘鲁是年进口税共征六百三十四万九千三百七十三元零七仙各国进口货共值十八兆零四千零四十八元七角三仙出口货共值三十一兆零二万五千三百七十二元一角出口税征二万一千二百三十一元按外洋出口税最轻以冀土货畅销也　戊戌年西一千八百九十八年进口税共征六百二十二万七千五百一十一元六九仙进口货共值十九兆二十九万七千二百七十二元一角三仙出口税共征十五万八千九百十二元六角五仙出口货共值三十兆零二十七万四千七百七十四元八角九仙　丁酉年进口轮船共三百十一只计四十八万六千二百三十六吨帆船一百六十七只计九万一千八百三十一吨出口轮船共二百七十九只计四十六万六千零十九吨帆船一百三十五只计八万四千二百九十八吨戊戌年大致相同　印花税公司定例承办者先缴银一百万元二年期满所获之利除扣还一百万元外余与国家平分近年获利颇厚朝廷复与该公司立约以每百分中须六十五分归国家矣其章程自二十元至五十元用印花税纸一角由五百元至一千元须用印花税纸二角以次递加若偷漏察出每罚洋五十元　鸦片火因厘税亦招公司承充包办定例先缴银二十四万元以两年为期所有洋药均归其销售若他人代售亦必须领公司之凭照否则即以偷漏论按律惩办公司中尤以华商股分为多　秘鲁初交力西班牙之例收人头税大省每人四元小省每人二元小孩咸半给以执照一年一收嗣以民怨沸腾光绪二十一年始行革除　钱法　钱币分金银铜三品大金钱重八钱八分近已停铸小金钱重三钱二分其价与英金磅相同金银钱一面铸国牌一面铸执旗美人西人名曰里滑亦达多耳出小说中取自主之义南美洲皆如此大银圆重六钱九分次者五角再次为二角或一角小者五分皆开局自铸铜钱二种大者二分以五枚为一角小者一分以十枚为一角皆由美国代铸也　都城铸银局地方宽大房屋坚固为西班牙人所建已历三百余年矣内分验银所化银所五六处铸银圆大机器房一间设有轧银处洗银处秤银处锭花处鑱机器大小四十余架每机器日能铸银钱二万五千元其总机器有时不用火[力](刀)而用水力盖地下暗接自来水总管若水势湍急即藉水力以资运动亦省煤之一法也另有一室罗列各国金银铜三品之钱以及乾隆嘉庆咸丰各制钱龙纹银元皆备俾资考镜　秘鲁素无官银行近因库款支绌运动不灵光绪二十三年西八月始行招股开设而民间亦无私设者故都城除英国意大利两银行外别无汇款之处也

刑罚　秘鲁刑法与欧洲各国大旨和同虽谋为不轨殴人至死者仅监禁终身或监禁十五年而已惟素无嫌隙不应谋死者忽起意谋死如杀害妻女之类方定死罪非斩决也其法俟定案后押赴市曹使罪人安坐于上以白布蒙其首遣教士至其前为之讽经忏悔讽毕而退乃以兵士五名各持洋枪排立五枪齐发一轰而毙国律如此军律则否　国例男女至二十一岁婚嫁方能自主然苟合之后男者无力娶归为女之父母察出男者须罚银五千元田廾女养赡否则控之于官监禁五年以示惩儆　都城有监狱四处一收轻罪之犯一收重罪之犯一暂收未定罪各犯一为女监其收重罪之狱在公家花园之左地广数十亩周围石垣高逾五丈四角有楼可以眺望巩固异常进头门两旁为公事房分上下二层铁门林立中建一大圆屋上供天主像逢礼拜日令各犯登楼拜下为执事人稽查处并晚间守更之所盖数百间之屋以此为主脑焉四面一望皆长巷夹室如棘院之号舍颇为精洁即监狱也计分四巷每巷上下一百零五间共计四百二十间再其下有黑室数间如监犯有不遵约束滋事者即阑入黑室一二日以示罚惩长巷悬挂粉牌牌书本国文字使各犯闲时识字每房住犯一名设榻一棹一凳一每巷中设有长棹为各犯饮食之所每犯日必两餐每次一人给牛肉半铸一盂麦丐包米饭咸备皆清洁无越宿再食者食时须先讽经食毕亦然肃然无譁与中国之僧尼相同巷旁为工艺所木作皮匠或书或画百工咸备均视各犯之所能其不能者教之每日限定成物若干由总办发交善堂售价生息俟该犯罪满释放将本利全数给与领回若终身监禁者则给其家属是以有一贫如洗而监禁数年反致小康者其中厨役洗衣洒扫等事亦监犯为之长巷分设铁门至晚即锁亲友之探监者例由稽察官引进与该犯隔铁门相语而已长巷之外有隙地一区种植花木疏菜每日使各犯饭后进内小步片时以舒气血深得古人哀矜勿喜之意祖荫丁酉十月往观查有监犯三百十五名内有华人八名皆充厂豆寸役衣服整洁毫无菜色监中执事三十五人正副总办各一员正总办月薪五百元副口心办三百元　交涉　秘鲁出使人员列须籍隶本国之人头二三等公使必须年过三十五岁声望素着熟悉交涉者头等参赞必须年过二十八岁曾任二等参赞及总领事者二等参赞须年过二十五岁曾在法律学堂考列二等或由文员出身曾任副领事及使署供事或在外部常差已满三年者方为合例使署文随员必须文员出身曾在法律学堂肄业二年或曾任副领事或在外部当差多年武随员必须实系营伍出身曾充队长者始能选派　出使各员一经派定先给半年薪水以为川资及铺陈之用倘该员先已在派往之国则止按六分之一发给因不需川资故也　出使者由起程赴差之日起支薪水差满由禀辞就道之日起限两月后停支薪水　出使各员如在外病故其眷属在离任四个月内回秘者进口准其免税　驻英法德美之二等公使岁给薪水二万元三等公使一万二千元代办公使一万元头二等参赞四二千元随员一千二百元其银均照出使之国所用银钱给发若驻他国之二等公使岁给秘银一万二千元三等公使岁给秘银一万元代办公使岁给秘银八千元头二等赞给秘银三二千元随员给秘银一千二百元署中公费每年限销六百元派驻各国之总领事月给薪水银五百元正领事月给薪水银三百元若系商人兼充之正副领事则不给薪水每遇货物运赴秘鲁者须先向秘鲁领事呈报给以凭单加盖图戳以便进口时海关查马念[戳](戮)费亿百抽一领事有薪水者此欠解归国家无薪水者即以此作薪水及公费之用也　铁路　全国铁路计二十条长二千六百启罗迈当皆延英美商人承办造费共用银三百余兆元近已统押归英公司经理矣　铁路之工以利马至鄂洛亚为最巨共费银二十一兆八十万四千元五载始成有铁桥长五百英尺共计大小铁桥三百七十二座穿山洞五十七处最深之洞长约半里火车入洞其黑如夜洞中未设电灯故人畜时有碰撞之虞所经最高之岭距海面一千三百一十二英尺盘旋而上下望田庐历历如绘焉　婚礼　秘人崇奉天主教者十之八九教中人婚娶定例须于夜间近年多改在日间午初拜庙矣至教堂行礼听教士之训诲男以戒指授女诸亲友亦诣教堂道贺赠以金银各钱女以银盘承之转奉教师俗谓之拜庙乃为正配否则即以苟合论人多贱之然不奉天主教者既不能强之拜庙又不能不令其娶妻也光绪戊戌之冬有人特创一议谓非奉天主教者完婚时男女均邀亲友作证订一合同或十五年或十年限满再行换约已由总统批交议院[会](曾)议业已议准施行以示便民

邮政　邮政局创于光绪二年设总监督一员会同吏部总理通国局务各省派正总办一员各府派副总办一员余则派帮副总办一员惟各员均须有赀产及切实有名望之人旦保方能札派全国共设邮局二百三十所惟总统及文武大员公文免收寄费余则手写信函重不过十五个轧兰麻权名每轧兰麻合中国库平三分五厘寄本国内地收银一寄五大洲各国收银二角二分挂号者不论轻重加收银一角刻印书籍报纸重五十轧兰麻者收银六分章程颇为周密惜办理不善时有积压之弊　电报　全国陆路电线计长二千五百启罗迈当由秘人自设公司兴办昔以三字为一码戊戌之秋改以五字为一码与各国相同其价既减而字亦较多也　海电有二自嘉里约至巴拿马者系美公司兴办可直达五洲其自嘉里约至智利者由英公司兴办获利颇丰而公司均派有轮船驻秘以便随时修理也　德律风公司由秘人自创公司兴办每家安设者全年须银五十元执事多用妇女或由公举或由考取盖因妇女心灵手敏其工资亦稍省耳　学堂　秘鲁官学堂共九处曰天文地理陆师水师教门律例医理矿务格致均由国家筹欠兴办每届年终总统亲诣公家花园传集各堂学生面加考试分别奖赏给以金银各牌以示鼓励　都城藏书楼屋宇内宏厂内分三层藏书三万五千部其资半由国家拨给半由国人捐助者各国之书咸备华洋合璧之书亦不少任人前往观览惟不准隹乃出耳楼上为地学会聚各国之舆图由会中随时余又会以资考订　医院善堂　都城医院计分四所一为军营医院专治战伤士卒及营中有疾病者一为平民医院小民贫苦者咸往诊之不收医资一为残废医院专收疲聋残疾者备有医药饮食使众居之一为育婴医院则专治幼科也　总善堂设于都城其经费以开设彩票为大宗每月一次其彩票每号售银一二角头彩得银一千元或二千元不等除给彩外余充善堂经费粤人侨居此间喜开白鸽票花会番摊诸馆每月由承办者缴地方官银一万元名为罚款亦以充善堂经费也　街政　各省设立街政局一所如内地之保甲局然专理修治道途并派捕沿街弹压朝夕换班局中诸事以富绅主之二年一任其经费出自房捐有人承充公司亦以两年为满先缴银八十万元两年之内所有房产由公司按月收捐获利不少凡铺户开张居民迁徙生死等事必须向局呈报注册局绅权力有不及者会同地方官办理至夜间派人洒扫街道以华工为多每人日给以工资五六角云