皇朝经世文新编续集

国今之强国也偶与他国龃龉犹必预筹兵费边衅既启增兵置械惟日不足然则为中国者即强知英俄德法诸国增兵置械之费尚未可限兄在今日其需用之急与筹款之难盖可知也于是有以富国之说进者言富之旨大端有二一开利源一歛民财开源之说近是者也其中若矿学若商务若种植若制造西人行之而效中人行之宜必无不效然而造端宏大学业精微设学堂而教之其成材也必十年待成材而试之其收效也又十年如此二十余年然后收其所获为练兵购械铁路台舰之费而所谓练兵购械铁器台舰诸事又非一二十年不办吾不知此三四十年之内人之凭陵我侵削我攘吾权利以阻遏吾民气者千变万化何所底止更不知三四十年之后所以处吾黄种者尚能有立锥地否也远效不可期则求诸近功而歛财入策进也近数十年以来如厘金如捐纳如牙帖如普捐如息借商款如昭信股票名目繁多不可缕计其取之也大者雷厉而风行小者铢积而寸累有司胥吏更端逼白官取诸商商取诸货百物腾踊洋货乘之国家抽五百之税尚成进款大宗则货价百之九五岁输于外洋者其数可知金银流溢杼轴为空国用未充民力先殚愁烦怨讟充于耳饥馑流徙载于道外患方亟内忧洊至病民之极终于病国以是言富吾恐其愈贫也以是言强吾恐其愈弱也孔子有言百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足吾愿谋国是者恤小民之身家培闾阎之元气免苛派禁抑勒删款目以杜舞文节员役以绝中饱利之所在鼓舞而振兴之弊之所业改弦而更张之凡中国平时已有之商业如盐茶丝布油米火因酒典质汇划之类与夫行商坐贾百工君羊艺通都大邑比户皆是稍事整饬田各加保护获利之易如竿见影每家岁增千金万家即增千万三五年后康阜可期由此富者固可操奇而计嬴给食于富者亦得仰事而俯畜一旦有事动以公义激以国耻吾知奋发兴起必有能纾宵旰忧者何则富岁子弟多赖衣食足而后礼义生激天良于家给人足之时与朘脂膏于啼饥号寒之日其难易不待智者而辨也夫国初以至干嘉之世未尝不用兵也而国用不见其匮当日中国未尝有西法也而民生不见其蹙岂非藏富于民之效哉而兄矿学商务种植制造诸大端尚可取法泰西力求新颖保固有之业开未浚之源如是而忧贫且弱者吾未之前闻矣

保富篇下

或者曰如予言是将置练兵购械铁路台舰诸政于不讲而煦煦焉以保民为急也恐民之富不可知而国之危不可待也考之古者以田赋出兵未尝不藉资民力泰西诸国遇有战事加货税者有之收房税者有之借民债者有之抽人税者有之何独中国而必便商民之私计以贻君相之忧劳乎曰不然为君相言当保富以保国为商民言则当保国以保富今有阋于墙者或告之曰人将杀汝则兄弟必转而相救有谪于室者或告之曰人将祸汝则夫妇必合而与争何者同室之仇不敌其他族之逼也夫民所以恝然于国家之忧患者不过烦愁怨讟饥馑流徙之事时往来于心目以为上不吾恤而适以重吾困耳试语以疆土之日蹙国威之日损身家种类之几于不保未有不惕然惊也特愚者偷目前之安不知事势之亟其黠者又以谓西人以商为重取吾土地未必损吾物业以是坐拥厚资恃以无恐甚或重臣疆吏朘民自殖冀一旦有事复为长安布衣又其下者则寄资于银行托亦于殊域以为藏身之固呜呼是殆处幕上而以为安巢居覆巢而冀其完卵者也吾今为正告之曰英之取印度也攘其利奴其民不得举议员不得任权要不得膺统帅印民无告愚且困以至于今矣其取缅甸也括君相富室之资财而拍卖其妻孥物业俄之取波兰也监以总督镇以将军散民兵禁新闻纸而波兰遂不可复振盖彼族之于人国非惟防民乱而且防民智用心若此视日文所谓日再克而楚再败者犹有过之矣然犹曰此已亡之国故得而逼胁之鱼肉之耳中国今日列邦环伺地丑德齐莫为戎首尚未至于此也独不观夫越南乎土地犹是人民犹是君则守府民则供役搜军械重身税一切政令总督签押君若臣不过如登土傀儡提挈而左右之近则俄于朝鲜亦类此矣日本割台湾俄人租旅顺貌为抚辑实则摧残戮及平民搜及家资辱及妇女军火有禁逃亡必罪华民何辜罹此惨毒物伤其类吾民其有动于中否耶不甯惟是往者美开金矿造铁路招工甚伙华民如蚁附羶如鱼纵壑至者以数十万计虽工作劳苦死亡枕藉而趋之不已于是美工恶其搀夺渐相仇视至于焚杀洛士丙冷一案惨无天日而禁止华工之议起矣小吕宋土匪滋扰华民连年被害已不可以数计本年美日开衅各国有兵轮保护得免锋镝华人以无兵轮故无所逃避末由得食困饿死者甚众施务一埠日官疑华人助乱立意苛待华人既死于乱党复死于日军海客传言几有靡有孑遗之惨古巴被美封口领事避居英舰华民亦多饿毙以上数处华商在彼不乏席丰履厚长袖善舞之人平时托绝域以谋生未尝不结他族以自固事变猝起罹祸尤酷传云非我族类其心必异要知种类之见人所必有白人之于黄种断无一视同仁之理黑人久居奴役红人渐即消亡覆辙非遥可为殷鉴故白种盛则黄种灭国家弱则身家亡彼富人不为国家计独不为身家计不为种类计乎不佞前客墨洲曾有劝华商合设轮船公司之议来往亚墨略分海利设有兵事则改兵舰以护商载难民以归国侨寓未久议不克伸今使果有轮船华民何遽至此然恐不数年后西人必禁阻抑遏并此等权利而亦不之畀矣若之何不惩前毖后疾首痛心而犹操同室之戈矛视一家为秦越耶夫中国今日求固吾圉而已非欲求所以胜人也求固吾圉则所需兵械铁路台舰诸费当尚有数自今以往为绅富者当不视为保国而视为保家踊跃输将毋稍膜视国家犹当激之以义联之以情凡举某事需款若干晓谕商民俾共捐助筹定的款即速举行勿迁延勿糜费勿中止勿挪移一事告成再举他事外此如学堂报馆译书可以益民智开风气公司制造可以广利源此皆民权所得与闻无待请命于君上有力者所当提倡于未事之先维持于既行之后至此轮船行驶本可获利海外侨旅犹当以此为亟各就经商之地鸠设公司其船田各仿兵轮有事可安巨石駮既张声势且便往还他日重整海军出洋游弋编入军队互相援应国无养船之费商有保卫之资所谓一举而备数善者也虽然知之非艰行之维艰中国之患不在仁政之不举忠爱之不发而在君民隔阂上下交征恩屡降而未逮于民生款屡集而不归诸实用故深宫固怀薪胆之志草茅亦多杞人之忧而仍各心其心各事其事则情之不通为之也通其情者何人哉待其人而后行则犹有厚望焉

论西人处置东亚之意

钱塘汪康年撰

嘻天下之用力少立名美得利丰孰有如今日之西人者乎夫以欧洲诸国积数千年角智积强以逮今日其与吾画境自守之中国相较岂非若石之压卵欤岂非若汤之沃雪欤然而彼不遽逞志于中国者或以为皆由众强不劦之故顾不尽然也彼以为中国地大而风气不齐易于攻取而难于居守若一时强取之徒费经营而先失商务之利又以为用坚船快石駮以灭人国而杀人众縻财多丧船械无算非上策也彼之蓄志以谋中国者旧矣商务以疲之机巧以淫之中国之浅见者咸曰西人必不利吾土地也我以商利啗之足矣然而今日则已明言欲土地矣德占胶州而山东随之俄占旅大而东三省随之法筑龙州铁路而广西随之英则据威海卫矣法又占广州湾矣英又租九龙矣凡吾海口要害皆已分以为己盘踞之地于是完固海口以渐收内地强者毙之弱者抚之无几时而中国之权利一切归其掌握矣彼又以为用力服人而残杀太甚得大诟于世者则民心必不服不服则不能久是故彼要求于中国一则曰求保商务而已再则曰求均权而已是以彼之聚谋以图中国也有其事无其形有其形无其名是以数月之内中国连失数省之地而官绅士民犹惘惘若不甚知也待其知之则固已形势大定不可摇动矣彼又虑我民气骤动不可遏抑也故收我国权而犹力扶我君权则民间有抵触而起者中国必自能灭之中国即不能自灭之彼亦必代为灭之彼非为我除乱民也彼实去抗拒彼之人也如此则凡吾力图自存之赤子皆为犯上作乱之人矣彼又虑我奋激之言足以动众听也彼明言曰瓜分之议西人并无是言彼华人好事之徒造之以激人叛其国也以使人怨怒吾西人也如此则凡吾大声疾呼之言皆为召乱启衅之辞矣如是则中国义士箝口义民束手彼将可安坐而收其地矣若夫用中国之兵力以为彼除害用中国之财力以为彼筑路则尤为巧使之甚者夫使天道失循环之理吾华无萌蘖之机则西人之处心设虑岂不足计日而偿哉　夫以中国之孱也黄种诸国之离而未君羊也彼西人苟欲肆其鲸鲵之心庸讵不餍其愿然试思通商以来西人之吮脂润膏于我亚东者几何年矣则近百年来各西国所以商利不绝互相灌注者岂不惟我是赖今乃乘我武备未修国势未张之时攘夺无忌贼杀不厌抑思地球诸国一兴一仆何常之有若不务相存而惟求独雄一思以威猛惨虐行之彼苍者天方将哀我仁柔而怒彼残贼譬彼懦夫被诸无赖之扰懦夫则束手矣然而控诸刑官则彼诸无赖者皆将贯索而被重责矣吾恐彼上帝者亦将赫然而为各国之刑官也

甘韩《皇朝经世文新编续集》 卷2-3

皇朝经世文新编续集卷二

晋安甘韩眠羊甫辑

君德

刑部主事吴保初呈政务处代奏吁请　归政摺

为吁请归政以安人心而延国命敬恳代　奏仰祈　圣鉴事窃维庚子之乱为我中国四千年未有之奇祸赔欠至四百五十兆两　九庙震惊生灵涂炭　乘舆播越　宗社几危当　皇太后　皇上仓猝西幸之时又安知复有今日也创钜痛深国势岌岌已早在我　皇太后　皇上圣明洞鉴之中然小臣犹有不能已于言者敬为我　皇太后　皇上披沥陈之溯自戊戌　训政以来　母慈　子孝天下共知然当时外间犹有幽禁废立之谣迩来事势益急列强耽耽不可终日臣亦知今后　朝廷慎固邦交断不致再有庚子之事然而民智未开教养未得其道　朝廷虽　明谕叠颁力行新政窃窥诸臣所为除搜括外无新猷是上以诚求而下以伪应又岂　朝廷所及料耶兄今大难初平元气凋丧西北之族既饱于虎狼东南之民又沦于鱼敝黾若再任听诸臣恣情敲扑诚恐一旦内讧遽作外患乘之消息甚微所关极大　皇太后不为天下万世计独不为　宗社及一身计乎小臣追维前岁之乱痛定思痛犹赖我　皇太后从善如流诛窜祸首　宸衷独断反危为安耳夫当祸乱交作之时外人犹未遽分我土地国内人心　犹未遽离者以有我　皇上在也我　皇上仁孝英明中外爱戴历有年所徒以　圣躬不豫　皇太后出而训政于是谬妄之徒意存窥测奸宗则觊觎神器憸人则迁怒邻交衅起忽微祸延全国在　皇太后初意本欲调护　圣躬不意遽致此变此皆日月之过得曰君子之过如日月之蚀过也人皆见之及其改也人皆仰之不其然乎我　皇上罪己之诏屡下善则归　亲过则归己天下读之莫不感动涕泣　皇太后今日亦可以默亮我　皇上至孝至顺之心矣又伏读累次　慈谕既曰　母　子一心足见　宫廷之间豪无隔阂自宜及时　归政以安天下之人心回列强之观听兄我　皇上春秋鼎盛　圣躬久报大安　皇太后时值倦勤万机亲理宵衣旰食舍逸就劳推　皇上孝养之心必不能安犹记同治初年华洋俶扰祸及京津宗祀之危有如累卵赖皇太后知人善任克集大勳中兴之隆振古无比及　穆宗毅皇帝既离保傅　撤帘归政成功不居我　皇上冲龄践祚　皇太后保护提撕已非一日今者事势虽殊而忧劳犹昔岂宜复殚　睿虑腒腊自安加之　銮驭初回长途兄瘁亦宜安居深宫藉资颐养　万寿山之风景依然　颐和园之花鸟无恙湖山钟鼓暮景堪娱如此播之九州传诸史册孰不引为美谈　皇太后试一询之廷臣若犹以此事为可缓者必其私心未化自便己图非我　列圣之臣子也臣愚以为今当　回銮伊始重奠邦基亟宜先举　归政大典然后敷设新政中兴之功庶几可待我　皇上柔顺文明必能先意承志曲体　亲心断不致有负　慈恩致为盛德之累窃愿　皇太后宸衷独断毅然行之臣窃思庚子之变　皇上盛德实为薄海内外人心所归响故大学士李鸿章奉　命议和得以和平了结今者重臣既丧专对无人南省诸藩自顾不给万一再有变端孰能收拾平阳之痛五国之悲恐必有剧于前日者夫　归政则福祚如此不　归政则危祸如彼臣虽至愚亦知我　皇太后必不舍安荣而就危辱总之　亲政钜典一日不行则外间浮言一日难靖即邦本一日不安而昧于时势妄事揣测之臣工犹有以广立储为请者莠言荧惑臣窃忧之方今　圣明在上左右维贤匡直辅翼之大计岂必待束逖卑贱之小臣惟大臣隐忍而不言斯小臣不得不死以抗　奏抑臣闻之[天](夫)下兴匹夫有责又闻狂夫之言圣择焉兄臣世受　国恩臣之休戚实与我　国家安危共之者乎但使臣言有万一之可行虽死之日犹生之年臣不胜激切之情谨恭摺以　闻伏乞　皇太后　皇上圣鉴谨请　代奏

论整顿财政宜自　宫廷始

古者帝王御宇其大经大法非徒以束缚其臣民已也太皿必以身先之以为天下之倡率故自礼乐征伐以至爵禄刑赏必非专为臣民而设其为子孙计者太皿亦至周且备即以爵禄言之孟子言周室颁禄基于下士而终于国君夫以国君专制一方土地人民均其所有宜若可以予取予求供其靡费乃食禄之制视与卿等较若画一如此其必无厚取于民侈用无度之事可知也自洪范有惟辟玉食之说解经者已疑之周官有惟王不会之说则尤为后儒所集矢然后世专作威福之君与夫陷君于恶之臣则固乐引是为据以遂其侈靡之愿近时推日本立宪政体宫廷所用除制定帝室及皇族费外不得有一毫扰累及民泰西诸邦无论为君主为民主率岁有常俸及经费不得多取其一国之所入则有岁计度支表宣布国中示无所私独中国则不然天子之权既重于是一国之臣民皆若为君之奴隶一国之田亩皆若为君之产业于是罄一国之所入悉以奉之天子天子亦视为己所应得之财任意挥霍不留余地及乎猝有灾荒兵戈以及所不料之事则仍征诸民间以求足用而后已又不足则破败纲常极其求财之法虽至天怒人怨亦不复有所顾忌此固自古已然于今为烈者矣我　朝开国力惩明习康熙年间屡以明代奢侈为言然　圣祖以宽大御群臣　宪庙以综核名实继之裁陋规以入公于是府库骤充几有西汉粟红贯朽之景象　纯庙继统承平日久民物康阜于是丰亨豫大之规模遂独为　本朝之冠历次南其侍从之蕃盛宫室之崇丽铺设之华美供应之周至其见诸纪载者实为旷古所无于是极盛之后难乎为继自嘉道以后始以边血半继以匪乱　国家敝矣帑项竭矣而　宫庭支用犹以盛时为例不闻有减膳损衣之美德为天下留有余不尽之藏乃至此次　回銮虽有躬行节俭之　谕大小臣二当各崇俭约之　谕而数月以前已有每站须费七万之说近日津报所纪又有　回銮经费已筹备壹千三百万之说　跸路所经省分夫马为之一空供张采办之使日夕相望于道一旬日之休息而请欠五十万一彩棚之搭太皿而估费四万金岂以　太后春秋已高将藉此以博其欢心耶抑臣工之自便私图也呜呼靡费如此何以为继其他诸事从何支办此固天下臣民所为悬心忧虑者也而要由中国财政悉听命于君上不复有一定之限制一定之规则始今　朝廷以民穷财尽之故臣工建议无所不备甚至应办之事应兴之工皆一律废阁而独不闻远师古训近仿西制以恭俭节用之说责难　君上甚且导其波而助其澜抑又何意也

军机大臣奏裁减谒陵随扈人员摺附清单

臣世铎等跪奏为遵旨议奏事上年十一月二十二日奉上谕朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨来岁之春只谒东陵所有由京启銮及御道行宫一切均目力从简省王公各官除每日值班必应从行人员外其余均毋庸随扈应如何酌量变通破除常格务使轻而易举之处着御前大臣军机大臣内务府大臣核议具奏请旨遵行等因钦此臣荣禄等遵即将各部院衙门向例请派随扈人员悉心酌核择要开单进呈恭候裁定并将各衙门应带司员人等切实行知一律减派前奉谕旨业经通饬钦遵在案臣世铎等将三旗侍卫亲军校亲军等及銮仪卫官员校尉上虞备用处侍卫拜唐阿虎枪处景运门官兵等按照向例逐加咸裁缮具清单恭呈御览至健锐营内外火器营向均随扈现在已有直隶各军随从护卫拟请将健锐营内外火器营此次无庸派出臣世续等将御茶膳房造办处上驷院内务府官员及苏拉匠役等查照上尸由酌量咸撤缮具清单恭呈御览其应备各项差务随时从简办理应行备带什物亦择要隹乃带至武备院御鸟枪处由内务府传知各该衙门钦遵懿旨务从简约自行酌办臣等公同商议现当时事多艰宫廷力行节俭屡奉明诏一切均加撙节大小臣工皆当激发天良仰体圣怀诸从咸省力戒虚糜庶无负朝廷实事求是之至意所有臣等会同遵议缘由谨缮摺具陈伏乞皇太后皇上圣鉴谨奏奉旨知道了钦此　臣世铎等将各旗营官员拜唐阿等谨拟咸撤数目开单恭呈御览　三旗侍卫每次共派一百九十八员此次咸去四十八员共派一百五十员　三旗亲军校亲军等每次共派一百五十三名此次咸去三十三名共派一百二十名　銮仪卫每次共派官九十六员此次咸去二十六员共派官七十员　銮仪卫校尉每次共派一千三百四十名此次咸去四百六十九名共派八百七十一名　上虞备用处侍卫拜唐阿每次共派八十九员名此次咸去四十四员名共派侍卫念三员拜唐阿二十二名健锐营每次派出官五员兵六十名此次拟撤　虎枪处每次共派官兵一百六十六员名此次咸去一百三十五员名共派官兵三十一员名　内外火器营每次共派官三员兵五十名此次拟撤　景运门每次共派官五十九员共派兵五百七十三名此次咸去兵八十名应支搭尖营城应用驼六十六只马三十五匹均无可核咸　臣世续等将内务府各等处官员人等谨拟减撤数目开单恭呈御览谨查得上尸由由内传出随营总管首领太监等七百余名此次传出三百四十三名减撤二百五十余名又上尸由传出披甲苏拉抬夫七百五十余名此次传出四百二十一名咸撤三百二十余名又上尸由传出车辆三百九辆此次传出二百四辆减撤一百五辆又上尸由传出连鞍驼马八百四匹此次传出连鞍驼马并大马圈马共六百二十五匹咸撤一百七十九匹至内务府以及御茶膳房造办处上驷院应备各项差务上尸由听差官员共二百三十三员苏拉匠役等共二千八百十二名此次拟派官一百四十五员减撤官八十八员拟派役一千七百三十五名减撤役一千七十七名所派员役既少车辆盘费较上[届](案)可期从简其应备各项差务随时斟核从简办理至各处应行备带什物择要隹乃带稍涉繁冗者酌量咸撤其武备院御鸟枪处应由内务府传知各该衙门遵奉懿旨务从简约自行酌量办理

粤督陶奏请裁宦官疏

两广总督臣陶模跪　奏为请除数千年之獘政以光　盛治谨陈管见仰祈　圣鉴事窃维国家兴衰系乎主德自古人君未有亲君子而不致治者未有亲小人而不致乱者治乱之几不可不察也夫以人民之众事几之繁远而外国近而宫廷[悉](息)待治于一人之身位则至尊而事实至难诚知其难虽日进正直明智之士讨论于前犹惧未足以应万几而乃以小人间之则天下之不危者几何太皿小人者岂必皆大奸大恶但使不读经史不识道理惟同人主之喜怒为向背则朝夕侍侧即足以损君德于无形夫廷臣虽有不肖人主无由而近之其得以常近人主者惟宦官而已人主与宦官日近必与贤士大夫日疏德之不明过之不闻内外之相隔上下之不通莫不由此是以宦官干政之祸史不绝书至其有关君德者其几甚微而为害尤烈也我　朝家法严明二百余年从未有内监预闻政事　至治之盛往古所无然臣谓除弊当如除莠留其芽孽终恐发生不若绝其根株永无滋长在　皇上春秋鼎盛圣德日新岂至习于近侍而为亿万世计似有应烦　圣虑者伏思前代用宦官太皿由妃嫔众多之故我　皇上后宫减少左右使令本有宫女至内廷各项差使悉可改用士人均不必定须内监今者　乘舆西幸扈从内监其数尚多臣愚以为宜及此时大加裁汰酌留忠谨者二三十人余悉遣散　回銮之后请　旨饬下王公大臣公同筹议定宫府一体之制永不再选充内监则是数千年相沿之弊至我　皇太后　皇上而始除非惟一时之盛事实亦千古之美谈方今外侮纷乘事机危白诚如　圣谕欲求振作当议更张惟兴革之事本非一端中外臣工当已陆续上陈微臣之意窃谓事有似微细而实重要者宦官是也此等弊政若不早除何以为变法自强之本且环球各大国均无内监独中国尚仍旧习彼中人士恒相讥议若改此制则风声所播外国倾心于折冲樽俎之事不无关系臣备职外臣妄言内政惟是受　恩深重未报涓埃冀交力愚忱以仰裨　圣治于万一伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏

立宪法浅说

天下各国之政体大要有三从前译本称之曰君主政治曰民主政治曰君民共主政治君主政治中国之外如俄是也民主政治如美如法等国是也君民共主政治如德如英等国是也近人译本以谓君主民主君民共主等称似与原义仍有未安改称之曰专制政体共和政体立宪政体专制政体者一人专其权于上以制万民万事者也共和政体者凡事由民间建议而政府从令而行者也立宪政体者公立法律君民皆相遵守者也斯说一出于是而中国政府乃归入专制之属虽然以予言之中国亦何尝能专制哉名为收其权于一人实则一人乃退处于无权之地徒受此专制之名而已专制之义一人指挥于上万众慑伏于下出令如轰雷奉令如流水乃今而后可以尽专制之分量然而一人独