皇朝经世文新编续集

银行即国可富乎曰否汜氏之国多粟不能理财其粟散入他国兄银行乎西国银行始于荷兰而能持权者乃在英国是荷兰之银行乃直为英人通会兑而设也故为银行者总在盛兴工使其银不流入他国矣　问西国之以金为主币也何故曰以其轻而贵也英人虽用三品之钱然每到金磅之数则须用金每银一元值铜钱二十枚凡到一元之数则不能复用铜近来金价太昂银价因之跌落银既跌落铜亦随之其势使然也中国以铜为主币凡还粮税契皆用钱而折银价于库故其钱用广而价昂每钱一贯可换文银一两通以后市乃用银其时银价陡昂升为主币而钱二千乃可换银一两至墨西哥洋银入口其价稍跌然每文银一两可换千六百为常价至去年乃升为千三四百文而民间每不便之由此观之泰西银价之跌者因金价之昂也中国钱价之贵者乃银价之跌也以中国钱质合诸铜价而论万无宜平之理矣乃更铸小洋以敌之是欲银价因多而愈跌也夫银价既跌则钱价必昂此定理也然则多铸银钱又与平钱价之策相反矣况夫中国之钱价万无宜平之理也而或者又问银价跌而铜不与之俱跌者则以钱法但有两品必高抬钱价乃能权银价之低也故欲平钱价必须先主金而省铜钱之质

问禁铜器以止销毁何如曰泉者泉也其义举于流通今止销毁而先禁铜则铜为犯禁之物以犯禁之物而以铸钱则君已先愧若行之于市而民便焉则是禁之于铜器而弛之于铜钱也民且毁铜器以铸钱而与君相敌黥罪不止至于死刑则是陷民于形戮也且夫禹有五年之旱而铸历山汤有七年之旱而铸庄山未闻有禁铜之令也秦因周制而用半两汉因秦钱重而用八铢或用五[铢](诛)四[铢](诛)三[铢](诛)皆因时以为重轻未闻收铜器也贾生虽有收铜勿布之说然当时实因听民铸钱私钱充斥而不准一制故贾生以为言然所谓勿布者大抵笼山泽之利而尽以铸钱耳然从贾生之策则铜器必贵民求铜而不得且毁钱以铸之是令毁其钱也故其策卒不行武帝之时至以白鹿皮为币亦但为黄金白金以权铜未闻主上铸钱不许民间用器也历代以来钱法愈趋愈轻而儒生考古必以前制为定从未举铜料钱价而一定之者故必杂以铅锡而国家乃获盈余渗以砂子而重乃符其数恶钱充斥于市上钱价乃听市侩之倒持不清其本而持其末此所以有罔民之政也　问昔者汉文帝行放铸之令矣贾生以为非及唐之开元以官铸劳费颇欲复行放铸之法而崔丐刘秩皆以为不可今官铸铜乏而铜器又不宜收何若复汉文之令以省官铸何如曰钱之初兴必始于用铜自铸为钱则已知准制矣惟制度不齐而美恶精麤有难定故归之于国家公铸以齐其轻重美恶之衡而国乃为例以定之铸其年号以为识民间见其年号即定为精[美]之钱而不复称量熔马念之苦故钱之归于国家也非许于铸中求利明矣乃后世人君必于铸中求利故凡碍其铸利者无不铲除之及其不行乃以为此乃民间通用之品不如听其自铸此古今来帝王放铸之心也然文帝之时放铸仍以精善为断邓氏则铸邓字吴国则铸吴字犹有钱主可认非如今之私铸竟假年名不求铜质也然当时轻重不能一而国又不能用法以一之矣今若行放铸则是循汉文之獘政而启民之争忘贾生之论而钱法莫知适从也　问然则当何如而后可曰必须计铜料以为钱自古论钱法者均采古制从无计及铜料者惟崔丐有言税铜折役则官治可成计估度庸则私钱无利为千古钱法之准至若刘秩袭贾谊之策收铜勿布乞禁民间铜器殊足扰民且贞元以来常行其策逾年而罢则是禁铜之说汉唐已成陈亦经生空谈经济慎勿再言可耳若夫明代行钞禁止用钱而又定三品以上乃得用铜而厚钱利与行钞之法又复相违更无足道　国朝雍正间亦行禁铜之令并于京师开设官铜作坊较诸前代虑为周密然京外不能遵行官坊悉遵官制民间买卖不通欠色不能趋时而货废滞亦遂罢设故禁铜器其[说](设)必不行也　问盗销由于钱重禁销先铸轻钱征诸古今其说有在乎曰有之唐开元之间天下铸钱岁三十二万七千贯每千文费钱七百五十文则有二百五十之利矣岁计天下钱利费仅八万一千七百五十缗而此八万一千七百五十缗之利仍由锡鑞得来其所以利仅如此者钱质重也然其质犹轻至第五琦为相乾元通宝重至十二[斤](斥)以一当五国家可增三倍之利而钱质但有倍加是明铸重钱暗轻钱料然枚数未增五为虚加一为实用行之数载公私交困而有虚钱实钱之别且轻钱实重而重钱实轻二者之中亦难以称量故五数仍得二文之直收之于上而国反暗耗其三是何如以一枚之铜竟铸五枚之轻钱之为得也且重钱易销昔贤亦言之矣贞元之间每贯六[斤](斥)而张滂奏言造写铜器[斤](斥)直六百宋时每千文重至五[斤](斥)而嘉州之豊远兴州之济众重至十二[斤](斥)凌策上言乃谓钱轻则行者易齎小则熔者鲜利由是言之钱重易销而难行固非一人之私言也故以今之钱论之每文重库平一钱千文为六[斤](斥)四两以熔为铜每[斤](斥)可货钱三百为钱一千八百七十五文而造写铜器之直又不预焉故以[今](金)日铜料铸钱合诸外国每百分高七十之例每文当为三分七厘之重千文为重二[斤](斥)五两三钱若加以净料铸以精工每文之重约为三分较诸香港一文之英钱尚重四厘香港之钱尚行于粤市则中国之轻钱亦断无不行之理惟照此例钱合料价未免太昂不如改为每文五分与铜价约为相平之数以之销毁则失本以之私铸则工繁而利微而犯至重之罪民必不为若照每百分高七十分之例每文之重应为三分七厘按英人在香港铸钱已约三十余年行之于中国毫无变动实因此故也

问以外洋钱价合中国钱价何如曰以英国论之每银元之价可换本士六十枚香港本士可换九十至一百每本士重二钱六分为重十五两六钱而以银元换中国铜钱可值九百为重五[斤](斥)有奇中国暗耗之价约为四倍有余不待买中国钱以铸洋钱而已坐困矣故居今日而言平钱价殊非救时良策也欲救其[弊](币)非抬钱价轻钱质而何　问外国之钱价既暗耗中国何不竟铸三分之钱使与相等曰以通大势本应如此惟中国铜价较低且外国每十二枚之铜即须还一喜林其所谓暗耗中国者乃从其银价扣算而得原非直以铜钱交易而言且钱质大轻私铸较易故于杜铸杜销之外而兼杜暗耗仍以五分为率也至轻四分　问外国既有本士中国何不亦铸大钱曰昔者周景王时铸大钱单穆公以为不可其后唐宋俱行大钱而实扣钱料故民亦轻之今若行大钱则须准子以为母每大钱一枚重五钱以十子合之恰如一母之数而尽废旧钱以新钱还之每大钱一枚另更名目而不以十为数则十数不虚而一数为实母可权子而不至子大于母则其法可行而轻重有准矣中国咸豊常行大钱然每十文以权当十之钱较轻以每百文之钱合诸当百仍以小钱为重是母小于子不能相权今外国之制不能尽悉惟以香港本士合之为二钱六分以十二文合之仍符其数是子母可以能相权也　问外洋金镑合中钱价何如曰泰西采风记已言之案采风记略云英金一镑重中权二钱二分换银钱名一先令者二十枚以先令换铜钱本士者十二枚一本士重二钱六分今与中国交易一镑一钱二分换银七两至三十余换彼国自易本国铜钱才得二百四十铜钱计铜钱五十七两以易中国铜钱则得万钱计铜则千两又云美国银元较中墨圆差重无几与中国交易以一元当中国两元亦由伦敦镑价案中国金价以定银价据为平准实则括中国之金使之昂抑中国之银以为利中国不铸金币又无银行通用铜钱三者皆授人以柄又曰有金币之国则日富而制人无金币之国则日贫而受制故铸金币为第一义近来东方主银之国每为金制其借英美国债者到还债之时则将金镑提高与中国交易每暗扣镑价而中常不觉其与中国还税则独与银初通时每镑合华银三两中国有三千万两之税则约合金镑为一千万近日虽收数加增若以每金镑合华银七两计之实绌四倍为六百万而此六百万金镑仍纳自华民洋仅同代垫以今日军火之用数又十倍于前(持不)是洋[不持]一文之费而坐削中国之脂膏若再过数年金镑再高收数一绌中国必有不支之势故居今日而谈务钱法尤其要也　问西国不禁熔钱何故曰天地之不能有舒而无大亦犹货物之不能有长而无消西国银钱之听人销毁也正以成其消长之理也夫钱者何货也既为货而不许改制则君可任意搀私若有不信民且号泣而无所用是病民也许之以改造正所以示天下以公且英国律例无论何种钱币概许出口然各用各币无假英钱运之他方但为货料则又何能禁其销毁也若果无销毁乎则英国国家每年常缺金钱二十五兆至四十兆而以钞票代之若截止出口数年便可足用而局亦可停止而英不为者因不能成消长之理而权贵贱也曰然则何为于中国言禁销也曰禁销者中国相传之政策若能禁之大皞之宝至今存而泉且多于货矣惟其不能故但以省铜质之法救之且无论如何货料与钱价终有低昂万无均平之理　问西国金银钱搀质有定例否曰金银之渗铜因其质过车耎而成器必须稍硬乃能经久是以国家特设一律以定之凡金二十四分搀入红铜二分银二百二十二分搀入红铜十八分俱为净质派大臣试验如合成色则给发凭据收之如逾所准之数则搀入红铜若干如不及所准则添入净金若干然后送入熔化房近来更用绿气提金其法更捷若本为铜料则可勿搀质惟近日改用黄铜每百分内含红铜九十五分锡四分锌一分为最合色之黄铜若大车耎则花纹不能饱满　问西国造钱有差轻差重否曰有之但合平仍是足数故美国律例必四十镑合平然每有专选重者熔为货料而以轻者为平当之用又有奸人以新制金钱千元置绒袋内而两人摇之每若干时则每枚金钱略能磨细屑少许每十元为一元之值

问西国亦设法免此獘否曰钱之所以用压边压面者正是此故若无此法则销磨更大至若造钱时先将钱胚入自行天平内称过压后再称其天平有三箱一箱收过轻之钱一箱收过重之钱一箱收合法之钱其合法者即收绒袋内每五百两为一袋入库而又平之自无差轻其发银行时银行亦以此法平之其不合式之钱挫之或发炉再熔故西国不用碎银及打针烂眼之钱块其自行天平能显千分之一重数银行见轻钱不收故磨屑之钱必须轻于此数乃能收用然自[相](捐)磨擦其律不能一定所得甚微而失去一元之害较大故人亦不甚为若夫中国既无此准平而又无论何种钱俱用则奸人亦不必费此苦心至于不行花银之地其文锭灌锡灌铜更易更不必磨边　问西国铸钱亦有糜费否曰每造金钱一镑失去四厘每金一镑含净金逾四厘即每五千七百六十厘之重应含净金五千二百八十厘而今则含五千二百八十四厘适多四厘为涨出之数即少四厘为合铜质失去之数在一镑之内失去之数甚小而合百万计之值金钱七百五十七元是设二法免之一配以红铜质更多二不用退火之法凡钱成胚之后放入退火房俟热散尽变作红暗色或黑热为度令养气不再与铜质合化为止如胚尚未红热而骤开其箱则糜费过大因铜质与养合化浸入淡磺强水其铜养必被销化也又浸入淡磺水漂白最宜谨慎因麋费均在此[工](五)夫内因退火漂白其铜质必放出若干一千八百五十七年曾用此二法造金二十五万元此法有二益一能省料二金钱之面更硬而耐久英国近来推算糜费更精而每百万仍有三百七十三元而此三百七十三元不知销往何处万物终有质点如所销之金仍在厂内足令地板铺成数寸之金皮而终无此者足见亦由合养销化于空中也外此尚有销熔之耗剉余之耗惟销熔之耗可设法免之凡机器均有绒袋以收散屑其落地者亦须扫存故耗料尚少其扫地之屑亦为余料之一大宗每年须报数中国自两汉以来黄金盛行自是而后金数渐少亦由销化未能计算也　问准此理以造钱其次序若何曰一收料将所收之料详细化分定其成色二熔化分为四事一将其金料熔化搀以合律红铜二将模子倾入成锭三将锭去其边上余沥与凹凸之端四将银灌内之余料并扫地余屑提出金银三再提锭熔化试其有暗中加入之质否四将各锭轧条成条又以退火五验质将各条再轧之又用抽床抽之乃试其厚薄六将抽成之条揰成钱胚而较其轻重重者发剉机剉之轻者发鑪再熔如式者乃发轧机轧边七将钱轧成凸边又将钱胚退火八用压架与纲模压成钱面花纹又将钱边以钢箍压成直楞九以自行天平平所成之钱十铸成之钱提出若干枚再分化而细平如式乃发银行收用中国有钱局而无银行故钱一发不收而用钱亦不合定式故市面银币杂乱无章　问钱局所定职司曰约为二十二人一为户部大臣兼钱局总办二为邦帛办大臣总理局务三为试马念官专管试马念金类成色及搀金四为管理总账大臣专管本厂所收金类成色价值与卖主年月日五为监理机器与钢模官六为管理账目册官以上六员为钦派以下十四员为委官一为总办委管理账目试马念官二为邦帛办大臣所委试马念官三为钱业会馆之会主四为镌刻铜模官五为平钱官六为查马念熔化官七为查验压架官八为邦帛验官九为邦帛办所委誊账官十为邦帛管刻镌钢模官十一为管解钱料新钱官十二为坐办委员十三为管理钱记官十四为律师共为二十二人其监察之权尤在律师与会主一有不合律例会即视为废料而值钱收回重铸耗费靡多中国民间无此权柄故任意搀料而收料亦以低伪为衡也　问中国钱局其獘安在曰一由收料不精二熔料麤率三未照西国制官四成色不定如湖北银色与广东银色即不相同其文银有漕银京银津银更不能一律且中国既用文银即当以文银成色为定而压低洋银不应仍墨西哥之制为则五未能自定轻重西国皆有自定轻重如英以喜林俄以罗布瑞那以克郎法以佛郎等类即波兰为俄所灭而钱币仍不遵俄制太皿防外人之暗夺权也者哉六通国未定一律权量库平本为通国一律遵用而民间钱店每各用一平如他拉一枚重七钱二分而[郴](林斤)平则七钱三桂平则七钱三分三厘湘平则为七钱五分互相扣平增出数目以为罔利遇不知钱法之人则以为是银应涨之数而令其照补一省之中已不能遵一王之制天下可知近来有奏令各官俸均照京平给发令权倒执殊不足为节流之要七钱局太多各国钱多在京都或于属国陪都加立一二所而已中国经制铸钱之局凡十二所已觉太多近来改用机器铸钱成本极大乃广东[首](省)创之后各省并不搭铸制钱而各自设立将来设局太多银币必然大跌反受其亏譬之于货争买者多则价有虚涨货有不销而遂大跌兄其设局之意但以争铸小银为利或谓其料为较低之银也吾谓学之不精则行事少实义也八未铸金钱使金镑权柄倒执于外人若能去此八獘则钱法较者画一而民气不致旁鹜而以西国为美矣至去此八[弊](币)何先则当先于京师设立钱法学堂凡购料以至成钱无不令司员肄业之[裁](栽)并钱局而于京师立总厂收买文锭金条以作钱料定准衡使天下画一联银行以为行使凡外国铸钱均[以](已)银行为买主成钱即发使用今中国除自发用外亦宜归银行售买设公估以便市用凡民间日用流通于市未入银行者即设立公估局以看成色批定之后银行铺家均照此行使不得再有争论轻平扣色于此则钱法整饬可蹻足而待也　问中国铸钱局以何省为大曰以广东为大英人论之谓为通地球最大之厂其次则为湖北若天津则归机器局福建则归船政局成本仅三万两太皿仅为分广东钱局之利而设故规模均不能壮也

问银钱重若何曰广东每圆重库平七钱三分而当七钱二分之用当时之为此制也太皿欲使市间尽弃墨圆而用龙圆也乃不意市侩反将洋银提高而中国银圆暗形低落近来本洋银葡萄牙涨至每圆合中国银圆九钱有余中国所以受其暗耗于无形非由银质之低亦由无银行以维持而工亦不足以奔走市面也至若铜钱之重初铸为一钱当银一厘之用其后乃改铸八分而去重数之字然当时在钱局换价每圆即可得千文民间换兑可得九百余文则亦未能守每两千文之旧制也即每文合文银一厘之数　问广东钱局铸出钱数曰广东钱局虽大而机器仅开五分之一然西人计之每日做工十点钟足成铜钱二百万枚银圆十万枚今以开局五月计之成银圆四万三千九百三十三圆半开银钱一万七千八百四十八枚只毫五百六十六万七千三百八十一枚单毫一千六百零九万八千五百七十九枚半毫一百一十五万枚铜钱每日可成四十万枚月成铜钱一千二百万枚五月共成六千万枚合五月为六十万贯当时市面甚为流通新铜钱贵于旧钱其小银流至新加坡英官乃有中国银圆入口之禁而各省钱局亦纷纷建立矣　问用金钱废银铜何如曰金钱便于趸售银钱便于零沽若零之又零铜钱为便故金钱之不能盛行大抵依其国之贸易为之太公九府金为上[币](獘)较之西国用金为最早而其后独行铜者贸易小而难得金也故元狩三品当世尚以为病民之政兄废银铜乎且夫西国尝主用金矣而如瑞士所铸则为银铜比利时亦无金[币](獘)至若暹罗居南海之中国小而隘所铸又俱铜质其较中国兼用银币者自难同日语等而上之至于英法其用金币也国属自然而非强为之制也明矣不然日本之维新已多年矣事事仿效西法而主金一说今年乃始更张讵非以受西洋金镑之制明示以不得不更乎由是言之中国之宜用金币者挽回通之利权而不用金币者中国自有之利便若主金而废银铜是犹舍布帛而求锦绣也其何以为国　问各国亦议平金价否曰曾由前任美总统议及德[奥](粤)两国以为不便惟俄意瑞那则依违其间法荷西班牙则以美廷所章程为合法犹大富罗士载则谓宜各国公定一律使金银之价无少偏歧当时一闻此议股价忽然跌落而美廷主金之党亦彳扁布议论以为不便其后芝加高赛会各国会商由美廷开局铸金钱值十六银元使与银元一体通用论者谓美先已铸大金钱值二十银元以为平价之用矣今欲改铸十六元恐未能挽救也其后金价仍得稍平美国金钱亦暂足用各国金价不为牵制而中国金价亦得稍廉矣及夫今美总统之立专主用金而平价之说亦息议此平金价之大概也当时征吕各国而独不及亚细亚之邦亦可见泉币之权倒持于欧美　问中国日本黄金出口之数曰以光绪十八年计之自正月至十月运入英国之金计值英银二百零九万六千一百一十一镑前年十阅月入口之金共值英银九十万九千三百三十五镑两相比较去岁实多英银一百万镑又以光绪二十一年计之金条出口值银一千二百七十余万之数二十二年计之约值银六百余万两然指上海一口若通天下计尚不仅此数至若日本运入英国之金以光绪十九年计之亦值英银二万镑是以近年金价愈昂银价愈跌也　问各国产金银之数曰产金以美国为最多约为六百八十九万镑[奥](粤)州二百六十七万镑俄国四百十八万镑以意大利为最少约为二万镑美国产银之数亦首屈一指为一千一百十一万镑墨西哥七百八十万镑德国二百零八万镑波利非亚二百零八万镑智利一百八十一万镑中国产银之数无闻而产金约为七十万镑大抵指漠河金矿而言若阿尔泰山新疆西藏大小金川所产当不计其数英国不产金而产银亦但八万六千镑而能富饶天下者则以煤铁制造之利出于一孔金银随其[孔](恐)归之而百工依之以为食也观此则知金银不在多产而在能夺其利使如流水之赴渠然则今日开矿而不兴工是将为英国驱也

问银条进口之数曰金条之[出](大)即银之入东方之国主用银西方之国主用金银之贱即金之昂矣然分月计之亦有不齐之处如光绪十八年十月分计之中国运入英国之金值英银一十三万零三百八十二镑而由英入口之银元仅十七万七千七百三十四元以上一年计之十月分运至英京之金条仅值英银一万镑耳而入口之银元竟有二十五万三千三百四十八元惟通计长年英银入口仍多于金价即以光绪二十二年计之金条入口仅值银六百八十余万两而银条入口乃有一千六百八十余万两连银元计之共有三千六百六十万两可见金价出口即银价入口银价逾于金价者则因西方银价跌落皆运往东方置货以谋利也　问美国平金价而购银元何故曰其策不便银元愈多金价愈昂故其策卒不行然当时银价实赖以稍昂计每月买银条四百五十万两一月间各海口银价涨至七分之一常有人计之买银七千万即赔银一千万两若卖去七千万两即可余银一千万两通计五州银价之长不可限故先时以金买股票者其价亦因稍跌故主金之党力与维持而主银者力不能胜而终罢议且银条齐趋美国购办金条出口金条又因缺而贵是以户部有不许金条出口之议然金既不出银自不来而买银之说亦不罢自罢矣　问中国主银之邦近来金条出口银条入口两相比较银入为多若是言之则银之富足也宜矣乃银根日紧何故岂通出不补入欤曰中国通出不补入乃近年之事然以俄美日本蒙古陆运去价出洋佣资之亦足相敌而银根紧迫者其故有五通既多银升主币用银日富其故一机器盛兴出货速于百倍则用银亦速百倍其故二轮车轮路未能大地通行用于一隅收之辄经旬月其故三百货厘金节节阻滞外通内塞病在不灵其故四倡家买笑歌舞征逐游戏之赀易出难返其故五有此五病银根所以不见宽舒而日在拘滞之乡也若以入口之银论之中国实有赢无绌　问中国若不主金有无利益曰夫中国者地大物博之地也虽多取之而不为穷而其仰外人者制造之逊也是故同一棉花也孟买买之制为洋货而土纱为所夺矣同一茶也印度买之搀入印茶而中茶为之咸色矣故外洋之银愈贱中国之货愈销何者银入于中国货即出于中国也及扣以金价而大有暗耗矣故中国若不主金惟有以外销之货制而内销以银扣银不致暗耗以货制货不假外求则权不致倒执而国家可以长富矣且夫洋货之销于中国者其料皆中国所有也譬如一洋针也其光致可爱胜华产矣然其料非中国所无也一洋毯也其香车耎细腻又胜华产矣然其料亦中国所有也他如羽毛头发纷载夫轮舟乱茧败丝整理于机器更无论矣中国事事耻师夷又事事而好用洋货欲求权之不倒执也能乎太皿货者财之本也工者利之源也故挽财