皇朝经世文统编

税务可期无阙向之偷漏税课者今可设关向之收纳叛亡者今可缉匪向之拐骗丁口者皆可安插稽查而且与新加坡等端口邻近藉可通达消息尤为得力再查葡国贫困日甚如法美俄德各国皆有财力无不垂涎澳门冀以巨款购得其地为驻兵之所是不让其地于他国一层尤应于议约之先切实声明杜绝觊觎相议各节似宜照行请　旨饬下两广督臣遵办并札饬总税务司饬金登干先行画押至同治年间原定未换条约各款今昔情形不同所有应增应删各节应候该国使臣至华详细核议随时另行请　旨办理等语臣惟葡人僦居澳门历有年所总署因其久假不归且虑他国垂涎阳资其榷税缉奸之力阴禁其并吞窃据之谋原所以曲示羁縻裨益国计所以臣初见港报尚觉将信将疑未几接到总署来文方知成谋已定迫灼彷徨不知所喻数日以来通筹利害窃恐羁縻之意虽善滋长之患方多兹事重大有不得不沥陈于　圣主之前者查澳门为香山县管辖距省城三百余里陆路可通实为广东海面门户非如琼州之孤悬海外亦非如香港之矗立海中葡人乃盘踞多年不交租银不守界址然亦幸中国之不屑与较至絜权量力我之可以逼葡葡之不足病我事理至明

今因事要求曲徇其请迁就立约在葡人始愿不及即他国亦相顾惊疑夫因练军而始筹饷必先损权可虑一也葡人之住澳本以围墙为界墙外民田户籍悉隶香山管辖葡人逐渐越占又屡向界外村民勒收田房租钞迭据旺村绅民联赴愬经臣先后委员勘明照会葡官查禁在案各为租界犹得加以诘问明立提防若竟以管理一切之权将此后近地人民尽归葡属以后水界附岛葡皆视为固有是其政令既行于澳中管辖得及于澳外界限混淆潜滋暗长可虑二也中国滨海各省租界林立一切管辖办案权判章程幸有公法可循条约可守虽暂无退还之举亦莫生觊觎之心今有澳门为例则日后诸强国乘机伺便接踵效尤拒之则有厚薄之嫌应之则成滋蔓之势且此次英葡同一帮缉英人倡议之事德色尤深葡则成效未见已有先施爽约收利能无厚报可虑三也粤民侨寓澳门者何止数万往往两地置产两地行商无从限数至于商民盗匪往来如织尤无纪极西例凡生长于某国之地即可隶籍为某国之民领取票据恃为护身符遇有犯事地方官不能以华法治之即如光绪十一年南海县民何回生现隶民籍家有职官人所共知乃英领事来文久居香港冒入英籍公然据为英国属民前车可鉴查英国稽议较严犹不能无冒滥给票之弊葡国贪鄙陋劣若以澳门归其管辖奸民得以巧于冒籍四出作奸葡国必渔利相帮纷纷输案违范官法不行可虑四也澳门薮盗庇奸由来已久自臣到任后所有照会葡官提究要犯虽不无往返驳诘亦均陆续交出以视港官之杜留员弁勒诏讼师糜费旷日或交或否听凭洋官办理往往始终不交出者难易较殊租界与属地办法不同确有明验今若改归管辖以后不独拐骗人口难以相查彼之事权愈专我之隔越愈甚可虑五也葡据澳地未立条约利益不能与各国同沾葡人犯事可归地方官审办通商以来未闻有葡人游历传教之条彼族将籍长为营利之计将来凡涉教案必有欧洲之人所不屑为者葡人则缓为之可虑六也葡人贫困日甚各国垂涎澳门诚如总署所云冀以巨款购得为驻兵之所然名为租界环瀛共知犹未敢公然取求显干名义今改归葡辖我纵能禁葡人之不得转让岂能保各国之不以力争设竟效并吞之故智不取之于我而取之于人葡为自主之国而无可求援中国为局外之观而无从庇护澳门最近省垣此后水陆筹防均难措手实为肘腋之患非独唇齿之忧可虑七也有此数弊虽并征得效利害兼权似亦不能无过虑

特是草约已立势难中止微臣愚陋窃思今日补救之策约有五条一曰细订详约查册虽经金登干画押而详细条约应删应增仍须与葡使到华会同总署核议请　旨办理其永驻澳门一案原因商办征税格外见让租银非画地归葡者且约有不得转让他国之文可见澳门系中国让与葡国居住仍系中国疆土应声明让与葡国永远居住免其租银不得视为葡国属地其不让地于他国一案应声明澳门仍中国疆土葡国不得让于他国如此则我有让地之名而无损权之实仍与立议毫不相背既可关葡人之口亦不至生他国之心一曰画清界限有水界陆界何谓陆界东枕山西南滨海是为澳其原立之三巴门水坑门新开门旧址具在志书可考彼所营路兵房均属格外侵占应于立约时坚持围墙为界不使尺寸有踰彼有所在租界外之地本属可有可无我让则彼取我争则彼弃断不至因此遂弃前议何谓水界公法载地主有管辖水界之权以码能及之处为止若两国土地毗连中隔小河以中流为界此系指各国自有之地及征伐所得者而澳门本系中国之地不应准其永远居住葡人只能管辖所住之地宜明立规条约款所有水道准其船只往来不得援引公法并管辖水界一曰界由外定准葡住澳免其租银水界仍是中国所有自无水界之可分陆界至旧有围墙为止葡人于同治初年将围墙拆卸希图灭然墙可拆而旧址终不可毁将来约有成议似应由粤省督抚臣就近派员会同葡使亲往履勘详查旧址公同立界俾免影射踰越一曰核对洋文查赫德申称所订草约四条与澳门新报所载者文义轻重悬殊第一条派使来华相议通商条约洋文内悉与葡国别处属地无异字样草约内澳门字样凡三见洋文皆作澳门及澳门附地二字意极含糊不难将围墙外至旺村阴吞在内即附近小岛毗连村落皆可作附地观至谓与葡国别处属地无异一语措辞亦谬虽洋报所载未足为信要其有意蒙混藉图侵占传说必非无因既与总署奏案不符亦非奉　旨准其驻澳本意应请　饬下总署先将草约文详细较对防其狡混而免侵越一曰暂缓批准凡对议　批准权在　朝廷各国之通例英国烟台条约光绪二年所立有　批准之案直至上年始行议定成案可据自应明与之约定约后须俟税厘款项大增拐骗逃亡捕捉诸事均有明效可征两国始行批准在彼得售奢愿以上五条皆就原约之中力筹万全其间自必有总署所已经筹及者亦容有澳门情形总署所未能深悉者谨竭管蠡所及以备挽救之资窃葡人至贫至弱素为各国所轻食用则仰资粤产贸易则专仗粤商其于粤尚不能无所顾忌今既允其立约并准其永驻澳门港报所载又有利益均沾之条是葡人所获已多即此次洋药有所删增亦足餍其愿望所陈各端皆在草约立论未定当有变更应请　饬下总理衙门于葡使来华之时就臣所陈细为辨论极力坚持彼能就我范围自可照此立约若其不从是弃约出自葡国草约自可任作罢论香港征税章程仍照举行而于拱北关多设船前山厂多派丁各陆路截缉漏私当在无多而葡人必大有所不便利害相形不数年间彼终不能不就所议来立约章如此则所损于厘税者少所全于大局者多矣

中英续议滇缅界商务条约附款

按光绪十二年中国与英使定约于北京嗣因缅甸为英所并因于二十年与英订立续议条款后又以中国将江洪界内之地让与法人英人啧有烦言复于二十三年正月与中国订立附款专条今将附款先行印出而将二十年之约附于后

大清国　大英国　国家为续议附款事今因英国不再索问中国于光绪二十一年五月二十八日与法国订立条约所让江洪界内之地致与二十年正月二十四日与英国订立之中缅条约相违彼此和商于原订条约内或增或改拟立附款如左

第一条　今议定两国边界自北纬二十五度三十五分起由格林尼址东经九十八度十四分即北京西经十八度十六分之尖高山起随山脊而行向西南至瓦仑山尖即高良由此即至萨伯坪自萨伯坪起其顺分水山向西而行稍向南过式脱仑坪到纳门格坪其由此分西衣冈[木](本)萨两处而画直至大巴江然须俟就近查考后再定自大巴江至南太白江自南太白江至巴克乃江自此顺巴克乃江到该江源头大郎坪相近处由此顺大郎坪岭至畚辣希冈自畚辣希冈顺西南而行至列塞江顺列塞江至穆雷江分克同村及列塞村于两处自中画自此顺穆雷江至该江与既阳江相会处再顺既阳江至爱路坪顺南奔江即虹蚌河至太平江

第二条　自太平江及南奔江相会处此顺太平江到瓦兰岭相近处由此顺瓦兰岭及瓦兰江至南碗河顺南碗河至该河与瑞丽江即龙川江相会处南碗江之南那木喀相近有三角地一段西濒南莫江之支河及蛮秀岭之垒周尖高山从此尖高山遵岭东北至瑞丽江此段地英国认为中国之地惟是地乃中国永租与英国管辖其地之权咸归英国中国不用过问其每年租价若干嗣后再议

第三条　自南碗江瑞丽河相会处顺今之新威部落北界至萨尔温江即潞江将瑞丽江合流之处及万定孟戈孟等处将及全地划归中国自瑞丽江于南算相近转北之处即瑞丽江与南阳江相会处顺南阳江上行至该江源头孟哥山约在北纬二十四度七分东经九十八度十五分自此顺丛树山岭至潞江与南迈江相会处由此顺潞江上行直到科干西北界顺接科干东界直抵工隆界上将工隆全地划归英国由此循英国所属之琐麦与中国所属之孟定分界处之江而行仍随此两地土人所熟识之界至界离此江登山处以萨尔温江及湄江即澜沧江之支江水分流处为界约自格林尼址东经九十九度北京西经十七度三十分北纬二十三度二十分约至格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度将耿马猛董猛角归中国在格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度处边界即上一高山岭此山名公明山循山岭向南而行约至格林尼址东经九十九度三十分北京西经十七度北纬二十三度三十分以镇边厅地方归中国然后其由山之西斜坡而下至南卡江即顺南卡江而行约过纬度十分之路以孟连归中国孟仑归英国然后循孟连与康东之界此界亦皆土人所熟悉由南卡江分开至北纬二十二度稍北处即离开南卡江向东南循山脊而行至南垒江约在北纬二十一度四十五分格林尼址东经一百度北京西经十六度三十分由此循康东及江洪之界此界大半系顺南垒江而行惟除属江洪一小带之地系在南垒江之西北纬二十一度四十五分稍南界行至江场边界后约在北纬二十一度二十七分格林尼址东经一百度十二分北京西经十六度十八分即循江场与江洪之界而至湄江

第四条　与原约无所增改

第五条　今彼此言明日后中国未经先与英国议定不能将现在仍归中国在湄江左岸之江洪土地以及孟连与所有在湄江右岸之江洪土地或全地或片土让与他国

第六条　今彼此议定将原约第六条拟改如左现在所定边界各应由两国所派勘界官比较划定以免地方官民争论如查得无论何处有未甚妥协者应行更正两国勘界官应于此附款画押后十二个月之内在两国届时所定之地相会勘界官自首次相会之日起应限定不出三年之外将两国界一律勘定如确守附款所定界必有骑之乡村部落地段勘界官员可量为迁改互易倘勘界官有不能商妥之处应连将未妥情形各报明本国国家核办

第七条　与原约无所增改

第八条　与原约无所增改

第九条　凡货由缅甸入中国或由中国赴缅甸过边界之处按照原约准其由蛮允盏西两路行走兹彼此言定如将来两国勘界官员查明另辟他路与贸迁有益所有查明之路皆准照原约所载一律开通行走

第十条　与原约无所增改

第十一条　与原约无所增改

第十二条　一英国欲令两国边界商务兴旺并使云南及约内中国新得各地之矿务一律兴旺答允中国运货及运矿产之船只由中国来或往中国去任意在厄勒瓦谛江即大[金](全)沙江行走英国待中国之船如税钞及一切事例均与待英国船一律中国答允将来审量在云南修建铁路与贸易有无裨益如果修建即允与缅甸铁路相接

第十三条　按照原约中国可派领事官一员驻札缅甸仰光英国可派领事官一员驻札蛮允中国领事官在缅甸英国领事官在中国彼此各享权利应与相待最优之国领事官所享权利相同如将来中缅商务兴旺两国尚须添设领事官应由两国互相商准派设其领事官驻札滇缅之地须视贸易为定今言明准将驻札蛮允之领事官改驻或腾越或顺府一任英国之便择定一处并准在思茅设立英国领事官驻札所有英国人民及英国所保护之人民准在以上各处居住贸易与在中国通商各口无异英国领事官在以上各处驻札与中国官员会晤文移及往来应酬亦与通商各口领事官无异

第十四条　原约内载华民欲赴缅甸可向华官请英国驻札蛮允之领事官给发护照云云今既言明将驻札蛮允之领事官改驻或腾越或顺自应将此条内驻札蛮允之领事官字样改为驻札或腾越或顺领事官

第十五条　与原约无所增改

第十六条　与原约无所增改

第十七条　与原约无所增改

第十八条　与原约无所增改

第十九条原约后加增　通商章程如未能议妥如何修改则仍应遵守原约所载之章

专条

光绪二十一年十二月初六日经总理衙门照会　大英署理钦差大臣以光绪二十一年十一月十五日本衙门具奏西江口岸通商一折奉　旨知道了钦此相应恭录　谕旨照会查照等因今彼此言明将广西梧州府广东三水县城江根墟开为通商口岸作为领事官驻札处所轮船由香港至三水梧州由广州至三水梧州往来由海关各酌定一路先期示知并将江门甘竹滩肇庆府及德庆州城外四处同日开为停泊上下客商货物之口按照长江停泊口岸章程一律办理

现在议定以上所定中缅条约附款及专条各节应于画押后四个月之内开办施行其经批准文据应在中国京城速行互换为此两国大臣将此附款专条画押盖印以昭信守

此附款专条在中国京城缮立汉文三分英文三分共六分

光绪　二　十　三　年正月　　　日

西历一千八百九十七年二月　　　日

大清国　大皇帝　大英国　大君主五印度　大后帝现因两国如此和好极愿固结邻交益加亲睦订立条约俾光绪十二年六月二十三日北京所定缅约第三款之事得以办妥　大清国　大皇帝特派钦差驻札英京大臣二品顶戴都察院左副都御史薛　大英国　大君主五印度　大后帝特派钦差管理外部事务大臣勋赐极尊带宝星世袭伯爵劳各将　钦奉全权文凭互相较阅均属妥协议定条款如左

第一条　一今议定两国边界自北纬二十五度三十五分起由格林尼址东经九十八度十四分即北京西经十八度十六分之尖高山起随山脊而行向西南过高仑坪及瓦仑山尖由此过华昌村与仑村之中间以华昌村归缅甸高仑村归中国直至萨伯坪自萨伯坪起其线向西而行稍向南过式脱仑坪到纳门格坪由此仍向西南随山脊而行至大萨尔河自此河源至此河与南太白江相会处分尤克村在东列棒村在西　自大萨尔河与太白江相会处起界溯南太白江而行至此江与雷格拉江相会循雷格拉江上至其源在尼克兰相近自雷格拉江发源处分尼克兰古庚升格拉在西昔马及美利在东其自来色江之西源起至此江与美利江相会处复溯美利江上至其源在赫畚辣希冈相近再向西南顺列塞江而行自列塞江源至该江流入穆雷江处在克同相近分克同村在西列塞村在东界即循穆雷江向东南而行至与既阳江相会处然后溯既阳江上至其源在爱路坪然后由南奔江即红蚌河西支源起顺南奔江而行至流入太平江即大盈江一名榔江之处以上系首段之边界

第二条　一第二段之边界由库弄河一译作葛龙河与太平江相会处起循库弄河经过其西边一条之支河至其根源自此向南而行与洗帕河即下南太白江相会适在汉董之西南以麻汤归英国垒弄格东铁壁关汉董归中国至此溯洗帕河之支江而上此江有根源最近孟定格江之根源即循山脊而行向东南方至南碗河边靠南之克沱以克沱归中国配仑归英国循南碗河向西南方而行下至该河转向东南处约在北纬二十三度五十五分其由此往南稍向西至南莫江以南盖归英国循南莫江而行至南莫江分开处约在北纬二十三度四十七分溯南边一条之支江而行至蛮秀南边高岭之脊约在北纬二十三度四十五分即循此岭脊而行此岭脊系向东行稍向北至瑞丽江即龙川江与南莫江相会处以蛮秀地方及天马关欣隆拱卯各村归中国此数处在以上高岭之北首即溯瑞丽江而上至此江分流处再溯南边一条之支江而上以江中大洲归中国至此江与孟卯相对东边合流相近之处如第三条所开中国答允由八募至南坎各路中之最捷一条大路经南碗河之南中国一小段地内除中国商民与土人仍旧任意行走外亦可听英国办事官员及商民游历之人行走并不阻止英国如欲修理此路或设法改筑可臻平稳告知中国官后便可动工办理又有须保护商贾或防偷漏等事英国亦可筹备办理又议定英国之兵可以随便经过此路但如兵数过二伯名者若未经中国官答允即不准过此路所有带器械之兵如在二十名以上即须预先行文知照中国

第三条　一第三段之边界自瑞丽江与孟卯相对东边合流相近之处起照天然界限及本地情形东南向麻栗坝而行约到格林尼址东经九十八度零七分北京西经十八度二十三分北纬二十三度五十二分地方有一大山岭自此循岭脊而行过来邦及来本陇至萨尔温江即潞江约在北纬二十三度四十一分此段由瑞丽江至萨尔温江之边界应照第六条所开由勘界官划定所有归与中国之地极少须与孟卯至麻栗坝作一直为边界所包括之地相等倘查得合式可为边界之处尚须加添少许之地归中国则中国应将别处边界之地给还少许与英国此事俟日后酌办可也　自北蛮二十三度四十一分起边界循萨尔温江至工隆北首之边界即循此工隆边界向东留出工隆全地及工隆渡归英国科干归中国由此循英国所属之琐麦与中国所属之孟定分界处之江而行仍随此两地土人所熟悉之界至界离此江登山处以萨尔温江及湄江即澜沧江之支江水分流处为界约自格林尼址东经九十九度北京西经十七度三十分北纬二十三度二十分约至格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度将耿马猛董猛角归中国在格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度处边界即上一高山岭此山名公明山循山岭向南而行约至格林尼址东经九十九度三十分北京西经十七度北纬二十二度三十分以镇边厅地方归中国然后其由山之西斜坡而下至南卡江即顺南卡江而行约过纬度十分之路以孟连归中国孟仑归英国然后循孟连与康东之界此界亦皆土人所熟悉至北纬二十二度稍北处即离开南卡江向东南循山脊而行至南垒江约在北纬二十一度四十五分格林尼址东经一百度北京西经十六度三十分由此循康东及江洪之界此界大半系顺南垒江而行惟除属江洪一小带之地系在南垒江之西北纬二十一度四十五分稍南界行至江场边界后约在北纬二十一度二十七分格林尼址东经一百度十二分北京西经十六度十八分即循江场与江洪之界而至湄江

第四条　一今议定北纬二十五度三十五分之北一段边界俟将来查明该处情形稍详两国再定界

第五条　一现因中国不再索问永昌腾越边界外之隙地英国　大君主于北丹尼即木邦地及科干照以上所划边界让与中国之外又允将从前属中国兼属缅甸之孟连江洪所有缅甸上邦之权均归中国　大皇帝永远管理英国　大君后于该地所有权利一切退让惟订明一事若未经　大皇帝与　大君后豫先议定中国必不将孟连与江洪之全地或片土让与别国

第六条　一约内所开边界各及所附之地图绘明详细应由两国所派勘界官比较划定以免地方官民争论如查得无论何处有未甚妥协者应行更正两国勘界官应于交换批准条约之后十二个月之内在两国届时所定之地相会勘界官自首次相会之日起应限定不出三年之外将两国界一律勘定倘两国勘界官查出所定界必须改易其互易之地不应仅视其地面之大小须论其地土之肥瘠及紧要与否倘勘界官不能商妥应速将未妥情形各报明本国国家核办　勘界官又须设法查勘中国旧边界名为汉龙关者倘查得在英国境内英国当审量可否归还中国如查系在孟卯东南即系在孟卯至府栗坝直之北边则已归中国矣

第七条　一划界之事经两国勘界官勘定后两国如有越界之兵寨等于八个月之内一概退出彼国兵退此国立即派兵接驻两国应将退兵驻兵日期豫相知照自驻兵之日起应各担保界内所居之各种野人安静无事　除保护边界各地安静必应有之兵寨外两国答允各不在边界十英里之内建修新旧台营寨英里量法系从最近之边界作一直量之

第八条　一英国极欲振兴中缅陆路商务答允自条约批准之日起以六年为期中国所出之货及制造之物由旱道运入缅甸除盐之外概不收税英国制造之物及缅甸土产运出缅甸由旱道赴中国除米之外概不收税其余悉照第十条第十一条办理　以上盐米之税不得多于出入海口所收之税

第九条　一凡货由缅甸入中国或由中国赴缅甸过边界之处准其由蛮允盏西两路行走俟将来贸易兴旺可以设立别处边关时再当酌量添设中国欲令中缅商务兴旺答允自批准条约后以六年为期凡货经以上所开之路运入中国者完税照海关税则减十分之三若货由中国过此路运往缅甸者完税照海关税则减十分之四凡有陆路出入货物应给发三联单即子口税单照通商口岸章程一律办理　运货经过中国地如此约所准之路之外及有偷漏等弊倘中国官愿行查办即可将该货充公

第十条　一凡以下所开军器非经国家准购不得由缅甸运入中国亦不得由中国运往缅甸此等货物仅准售与奉国家明谕购办之人不得售与他人如各种枪及实心弹开花弹大小弹子各种军械军火硝磺火药炸药棉花火药及别种轰发之药

第十一条　一食盐不准由缅甸运入中国中国铜钱米豆五谷不准运往缅甸鸦片及酒不准由两国边界贩运出入惟行路之人准其酌带若干以备自用每人准带之数应照关章定夺　若犯此条及前一条即将所有之货充公

第十二条　一英国欲令两国边界商务兴旺并使云南及约内中国新得各地之矿务一律兴旺答允中国运货及运矿产之船只由中国来或往中国去任意在厄勒瓦谛江即大金沙江行走英国待中国之船如税钞及一切事例均与待英国船一律