皇朝经世文统编

而此日之钱固无长存之术矣

南齐书刘悛传永明八年悛启世祖曰南广郡界蒙山下有城名蒙城可二顷地有烧炉四所从蒙城渡水南百许步平地掘土深二尺得铜有古掘铜坑并居宅处犹存邓通南安人汉文帝赐通严道县铜山铸钱今蒙山在青衣水南故秦之严地道蒙山去南安二百里此必是通所铸甚可经略并献蒙山铜一片又铜石一片平州铸铁刀一口上从之遣使入蜀铸钱魏书食货志熙平二年尚书崔亮奏恒农郡铜青谷有铜计一斗得铜五两四铢苇池谷计一斗得铜五两鸾帐山计一斗得铜四两河南郡王屋山计一斗得铜八两南青州苑烛山齐州商山是往者铜官旧既有冶利所宜开铸从之旧唐书韩洄传为户部侍郎判度支上言商州有红崖冶出铜又有洛源监久废不理请凿山取铜置十炉铸铁而罢江淮七监从之册府元龟元和初盐铁使李巽上言郴州平阳高亭两县界有平阳冶及马迹曲木等古铜坑约二百八十余并请于郴州旧桂阳监置炉两所采铜铸钱宋史食货志旧饶州永平监岁铸钱六万贯平江南增为七万贯而铜铅锡常不给转运使张齐贤访求得南唐承旨丁钊能知饶信等州山谷产铜铅锡乃便宜调民采取且询旧铸法惟永平用唐开元钱料最善即诣阙面陈诏增市铅锡炭价于是得铜八十一万斤铅二十六万斤锡十六万斤岁铸钱三十万贯此皆前代开采之也

论钱币

陆世仪

古有三币今亦有三币古之三币珠玉黄金刀布今之三币白金钱钞古之为市者以其所有易其所无皆粟与械器耳粟与械器持移量算有所不便则于是乎代之以金金者所以通粟与械器之穷也所谓大不如小也物有至微毫厘市易则金又有所不便于是乎又代之以钱钱者所以通金之穷也所谓顿不如零也千里赍持盗贼险阻则金与钱又俱有所不便于是乎又代之以楮楮者如唐之飞钱今之会票又所以通金与钱之穷也所谓重不如轻也识三币之情则知所以用三币之法矣

钱之重轻自当以一钱为率钱之价值断当以每一文准银一厘为率若钱太轻则铜不敌银铜不敌银则多费钱太重则银不敌铜银不敌铜则难用今之薄小低钱固非法矣至京师黄钱每六文准银一分亦未为得也

今　朝廷用钱每便于发不便于收每便于下不便于上此由纯用小钱无子母相权之法故也天启时尝铸当十钱每大钱一当小钱十其重以一两为率愚谓今后凡遇官民交易势当用钱者小钱难于个数竟用当十大钱出入了然无耗损兑折之币亦一法也

自古三币皆用金若铜未有用楮者唐宪宗时令商贾至京师委钱诸路进奏院及诸军诸使富家以轻装趋四方合券乃取之号曰飞钱此楮法所由起也然此特以楮券钱而非即以楮为钱宋张咏镇蜀患蜀人铁钱重不便贸易设质剂之法谓之交子高宗时又有会子始以楮为钱然犹用官钱为本至金元之钞则直取料于民不复用官钱为本其所费之值不过三五钱而欲售人千钱之物民虽愚岂为所欺哉且钞易昏烂不久仍废则楮币之无用可知矣必欲行楮币之法须如唐飞钱之制然后可今人家多有移重赀至京师者以道路不便委钱于京师富商之家取票至京师取值谓之会票此即飞钱之遗意宜于各处布政司或大府去处设立银券司　朝廷发官本造号券令客商往来者纳银取券合券取银出入之间量取路费微息则客商无道路之虞　朝廷有岁收之息似亦甚便

铜政议上

王太岳

窃见滇南地处荒裔言政者必以铜政为先然自官置厂以来未六十年而官民交病进退两穷或比之捄荒无奇策何也今日铜政之难其在采办者四而在输运者一一曰官给之价难再议加也乾隆十九年前巡抚爱必达以汤丹铜价实少八钱有奇奏蒙　　恩许半给则加四钱二分三厘六毫越二年前巡抚郭一裕请以东川铸息充补铜本则又加四钱二分三厘六毫越六年前总督吴达善通筹各局加铸再请增给铜价则又逢　　特旨加银四钱又越六年前巡抚鄂宁遵　　旨陈请则又暂加六钱越三年始停暂加之价于是汤丹大水碌碌茂麓等厂遂以六两四钱为定价而青龙山等二十余小厂旧时定价三两八九钱四两一二钱者亦于乾隆二十四年前巡抚刘藻奏奉　　谕旨既照汤丹旧例每铜百斤定以五两一钱五分有奇收买即金钗最劣之铜亦以四两之旧价加银六钱　朝廷之德意至为厚矣然行之数年以困敝告岂尽人情之无厌哉限于旧定之价过少虽累加而莫能偿也夫粤蜀与滇比邻而四川之铜以九两十两买百斤广西以十三两买百斤何以云南独有节缩乎江阴杨文定公名时抚滇奏陈铜厂利弊疏云各厂工本多寡不一牵配合计每百斤价银九两二钱其后凡有计息议赔莫不以此为常率至买铜则定以四两以至六两然且课铜出其中养廉公费出其中转运耗损出其中捐输金江修费出其中即其所谓六两者实得五两一钱有奇非惟较蜀粤之价几减其半即按之云南本价亦特十六七耳皆由旧定之价过少也然在当时莫有异辞而今乃病其少者何也旧时滇铜听人取携自康熙四十四年始请官为经理岁有常课既而官给工本逋欠稍多则又收铜归本官自售至雍正之初始议开鼓铸莲京局以疏销积铜其实岁收之铜不过八九十万又后数年亦不过二三百万比于今日十纔二三是名为归官而厂民之私以为利者犹且八九官价之多寡固不较也自后讲求益详综核益密向之隐盗者至是而厘剔毕尽于是厂民无复纤毫之赢溢而官价之不足始无所以取偿是其所以病也兹硐路已深近山林未已尽夫工炭价一皆数倍于前而又益以课长之掊克地保之科派官役之往来供亿于是向之所谓本息课运役食杂用以及厂次路耗计其中而后又有九两二钱之实值者今则专计工本而已几于此厂民实受价六两四钱之外尚须贴费一两八九钱而后足问所从出不过移后补前支左而绌右他日之累有不可胜言者矣夫铜价之不足厂民之困惫至于如此然而未有以加价请者何也诚知度支之籍制有经非可以发棠之请数相尝试也且虽加以四钱六钱之价而积困犹未遽苏也故曰官给之价难议加也采办之难此其一也

一曰取用之数不能议减也滇铜之供运京外者亦尝一一议减矣乾隆三十二年云南抚巡鄂宁以各厂采铜纔得五百余万不能复供诸路之买咨请自为区画淮户部议是年加运之京铜及明年头纲铜以及诸路买铸于是云南减运二百六十余万斤后三年云贵总督明德又以去年获铜虽几千万然自运供京局及滇鼓铸外仅余铜一百三十万斤以偿连年积逋九百二十余万犹且不足难复遍应八路之求因请概停各路采买准户部议奏许缓补解京铜酌停江南江西两道采买于是云南减买五十余万斤后半年前巡抚明德又以各路委官在滇候领铜四百一十余万以去年滇铜所余一百余万计之四年乃可足给此四年之中非特截留及缺交京铜不能补运而各省岁买滇铜二百余万积之数载将有八九百万愈难为计因请裁减云南铸钱及各路买铜之数准户部议奏许停云南之临安大理顺宁广四府并东川新设各局铸钱又暂减陕西广西贵州湖北买铜六十三万斤于是云南得减办二百余万斤通计前后缓减五百余万厂民之气力乃稍舒矣夫滇铜之始归官买也岁供本路铸钱九万余千及运湖广江西钱四万串计纔需用一百一万斤耳至雍正五年滇厂获铜三百数十万斤始议发运镇江汉口各一百余万听江南湖南湖北受买至雍正十年发运广西钱六万二千余串亦仅需铜四十余万其明年钦奉　　　世宗宪皇帝谕旨议于广西府设局开铸岁运京钱三十四万四千六十二串计亦止需铜一百六十六万三千余斤乾隆二年总督尹文端公继善又以浙江承买洋铜逋欠滋积京局岁需洋铜滇铜率四百万斤请　　敕江浙赴滇买铜二百万斤云南依准部文解运京钱之外仍解京钱三十余万以足二百万之数而直隶总督李卫又以他处远买滇铜转解孰与云南径运京局由是各省供京之正铜及加耗悉归云南办解然尚止于四百四十万也未几而议以停运京钱之正耗铜改为加运京铜一百八十九万余斤矣又未几而福建采买二十余万斤矣湖北采买五十余万斤矣浙江采买二十余万斤矣贵州采买四十八万余斤矣既而广西以盐易铜十六万余斤矣既而陕西罢买川铜改买滇铜三十五万寻又增为四十万觔矣于是云南岁需备铜九百余万而后足供京外之取而滇局鼓铸尚不与焉夫天地之产常须有余以待滋息独滇铜率以一年之入给一年之用比于竭流而渔鲜能继矣又一年之用几溢于一年之入凶年取盈之术也皆由取给之数过多也尝稽滇铜之产其初之一二百万斤者不论矣自乾隆四五年以来大抵岁产六七百万耳多者八九百万耳其最多者千有余万至于一千二三百万止矣今乾隆三十八年三十九年皆以一千二百数十万告此滇铜极盛之时未尝减于他日耳然而不能给者惟取之者多也向时江安闽浙买滇铜以代洋铜议者以滇铜衰盛靡常当多为之备仍责江浙官收商买洋铜以冀充裕及请滇铜径运京师以其余溢湖广开铸而商办洋铜则听江浙收买铸钱议者又以滇铜虽有余尚须筹备以供京局若遽留楚供铸设令将来京铜有缺所关不细又议浙江收买洋铜亦须存贮滇铜或缺仍可运京接济即近岁截京铜部议亦以滇铜实有缺乏情形当即通筹酌剂是皆以三十年之通制国用为天下计非独为滇计也至于今日而京师之运额既无可缺而自江南江西以外尚有浙闽黔粤秦楚诸路开铸纷纶举一则曰此民之用也饟钱也不可少也再则曰炉且停矣待铸极矣不可迟也而滇之铜政骚然矣夫以云南之产不能供云南之用而裁铸钱以畀诸路诸路之用铜者均被其利而产铜之云南独受其害其产愈多则求之益而责之益急然则云南之铜何时足乎故曰取用之数不能议减也供办之难此其二也

一曰大厂之逋累积重莫苏也谨按杨文定公奏陈铜政利弊疏云运户多出夷猓或山行野宿中道被窃或马牛病死弃铜而走或奸民盗买无可追偿又硐民皆五方无业之人领本到手往往私费无力开采亦有开硐无成虚费工本更或采铜既有而偷卖私销贫乏逃亡悬项累累名曰厂欠由此观之自有官厂即有厂欠非一日矣然其时凡有无追之厂欠得乞　　恩贷免故岁岁采铜数倍于前而厂民之逋欠亦复数倍司厂之员惧遭苛谴少其数以报上官而每至数年有巨万之积欠则有不可以豁除请者矣上官以其实欠而莫能豁也于是委曲迁就以姑补其阙乾隆二十三年奏请预备汤丹等厂工本银十二万五千两所以偿厂欠也三十三年逮治综理铜政及司厂之员着赔银七万五千余两所以厘厂欠也三十七年除豁免之令而于发价时每以百两收银一两大约岁发七十万两可收七千余两藉而贮之以备逃亡亦所以减厂欠也至于开采之远工费之多官本之不足则莫有为之计者故不数年而厂欠又复如旧三十七年冬钩考厂库以稽厂欠前后厂官赔补码万斤外仍有民欠十三万余两重蒙　　皇恩特下指挥俾筹利便然后厂铜得以十一通商而以铸息代之偿欠今之东川局加铸是也然加铸之息悉以偿厂欠通商之铜又以输局供铸至于未足之工本依然无措也是以旧逋方去新欠已来两年间又不可訾算矣自顷定议每以岁终责取无欠结状由所隶上司加之保结由是连岁无厂欠之名然工本之不足厂民不能徒手枵腹而致采也则为之量借油米炉炭以资工作而责其输铜于官以此羁縻厂民曰尔第力采我能尔济厂民亦以此饵其上曰官幸活我我且力采以赎前负上下相蒙不过觊幸于万有一遇之堂矿是虽讳避厂欠而积其欠借不归之油米炉炭亦复不下巨万之值要之皆出公帑也蚩蚩之氓何知大义彼其所以俯首受役敝形体而不辞者孳孳为利耳至于利之莫图而官帑之逋负且日迫其后而厂民始无望矣夫厂以出铜民以厂为业民无所望厂何有焉区区三五官吏之讲求其于铜政庸有济乎故曰大厂之逋累积重莫苏也采办之难此其三也一曰小厂之收买涣散万纪也云南矿厂其旧且大者汤丹碌碌大水茂麓为最而宁台金钗义都次之新厂之大者狮子山大功为最而发古山九度万象诸厂次之至如青龙山日见汛凤凰坡红日岩大风岭诸厂处僻远矿硐深窅常在丛山乱箐之间而如大屯白凹人老箭竹金沙小岩又皆界连黔蜀径路杂出奸顽无藉贪利细民往往潜伏其间盗采盗铸选踞高冈深林预为走路一遇地方兵役纵迹勾捕则纷然骇散莫可追寻其在厂地采矿又皆游惰穷民苟图谋食既无赀力深开远入仅就山肤寻苗而取矿经采之处比之鸡窝采获之矿谓之草皮菜石荒是虽名为采铜实皆侥幸尝试一引既断又觅他引一处不获又易他处往来纷藉莫知定方是故一厂之所而采者动有数十区地之相去近者数里远者一二十里或数十里虽官吏之善察者固有不能周尽矣加以此曹不领官本无所统一其自为计也本出无聊既非恒业何所顾惜有则取之无则去之便于就则取之不便于就则去之如是而绳以官法课以常科则有散而走耳何能縻乎官厂者见其然也故常莫可谁何而惟一二客长锡头是倚厂民得矿皆由客长平其多寡而输之锡头炉房因其矿质几锻几揭而成铜焉每以一炉之铜纳官二三十斤酬客长锡头几斤余则听其怀携远贾地方核其实数曾不及汤丹厂之百一夫以滇南矿厂之多诸路取求之广而惟二三大厂是资其余小厂环布森列以几十数而合计几十厂之铜比之二三大厂不能半焉则大厂安得不困故曰小厂之收买涣散莫纪也采办之难此其四也

若夫转运之难又可略言矣夫滇僻壤也着籍之户纔四十万其畜马牛者十一二耳此四十万户分隶八十七郡邑其在通途而为转运所必由者十二三耳由此言之滇之马牛不过六七万而运铜之马牛不过二三万其大较矣滇既有岁运京铜六百三十万又益诸路之采买与滇之鼓铸岁运铜千二百万计马牛之所任牛可载八十斤马力倍之一千余万之铜非十万匹头不办矣然民间马牛止供田作不能多畜以待应官岁一受雇可运铜三四百万其余八九百万斤者尚须马牛七八万而滇固已穷矣乾隆三年　廷议广西府局发运京钱陆用牛一万四千头马九千匹水用船三千只念其雇集不易恐更扰民辄许停铸是年云南奏言滇铜运京事在经始江安闽浙之二百万未能一时发运准户部议运京许至明年而江浙诸路之铜且需后命凡以规时审势不欲强以所必不能也又前件议云户部有现铜三百万工部稍不足可且借拨又乾隆三十五年议云户工两局库有现铜四百五十万云南尚有两年运铜计可衔接抵局者仍八百余万自后滇之发运源源无绝以供京局铸钱有盈无绌其截发挂欠铜三百五十余万均可着缓补解此其为滇之官民计者持论何恕而其为国用计者论事又何详也今则不然户局有铜二百五十万合工部之铜三四百万滇铜之发运在道岁内均可继至者千有余万其视往时略无所减而议者且切切焉有不继之忧于是云南岁又加运旧欠铜八十万斤通前为七百一十余万而滇益困矣且夫转运之法着令固已甚详矣初时京铜改由滇运起运之日必咨经过地方令防卫催稽守风守水守冻又令所在官司核实转报咨部其后以运官或有买货重载淹迟迟兼责沿途官弁驱促遄行徇隐有罚其后又以纳铜不如本数议请申用雍正二年采办洋铜之例运不依限者褫职载罪管运委解之上官夺其官领职如故其有盗卖诸弊本官按治如律责上官分赔又改定运限自永宁至通州限以九月其在汉口仪征换篓换船限以六十日自守冻外守风阻水之限不复计除运铜入境由所在官弁依期申报奏闻而滇蜀亦复会商以永宁泸州搬铜打包限五十五日其由永宁抵合江由重庆府抵江津听所在镇道稽查委官催督或有无故逗遛地方官弁匿不实报者予纠劾其后以铜船停泊阻塞挽漕又议缘江道路委游击都司押运自仪征以下听巡漕御史催赶运官虽欲饰诈迁延固不得矣又积疲之后户部方日月考课于是巡抚与布政使躬历诸厂以求采运之宜而责巡道周环按视以课转运之勤怠而察其停寄盗匿其自守丞以下州县之长与簿尉巡检之官往来相属符檄交驰弁役四出所在官吏日惴惴焉捄过之不暇而厨传骚然矣尝考乾隆二年滇有余铜三百七十四万故能筹洋铜之停买十七年有积铜一千八九百余万故能给诸路之取求二十四年以后有大兴大铜二厂骤增铜四百余万故能贴运京钱岁无缺滞此如水利其积不厚而日疏抉之则涸可立待势固然也今司运之官惧罹罪责既皆增价雇募然犹不免以人易畜官司责之吏役吏役责之乡保里民每籯数日之粮以应一日之役中间科索抑派重为民扰喜事之吏驱率老幼横施鞭打瘁民生而亏政体非小故也故曰转运之难此其五也

铜政议下

王太岳

具此五难是以滇之铜政有救荒无奇策之喻虽然荒固不可不救而铜固不可不办不可不运也窃尝求前人之论议厝注得失之所由其有已效于昔而可试行于今日者曰多筹钱息以益铜价也通计有无以限买铜也稍宽考成以舒厂困也实给工本以广开采也预备雇值以集牛马也云南之铜供户工二部供浙闽诸路供本路州郡饩饷其为用也大矣故铜政之要必宽给价给价足而后厂集厂集而后开采广广采则铜多铜多则用裕前巡抚爱必达疏云汤丹大小等厂开采之初办铜无多迨后岁办铜六七百万及八九百万今几三十年课耗余息不下数百万金近年矿砂渐薄窝路日远近厂柴薪伐尽炭价倍增聚集人多油米益贵每年京外鼓铸需铜一千万余斤炉民工本不敷岁出之铜势必日减洋铜既难采办滇铜倘复缺少京外鼓铸何所取资前巡抚刘藻以汤丹大碌不敷工本两经奏　　允加价厂民感奋大铜厂本年办铜六十万大兴厂夏秋雨集停工尚有铜三百七八十万各厂总计共铜一千二百余万历岁办铜之多无逾于此实蒙　　特允初未见有不许也今之去昔近者十年远者二十余年所云硐日远改采日难者又益甚矣而顾云发棠之请不可数尝者何也有铜本斯有铜息有铸钱斯有铸息故曰有益下而不损上者不可不讲也按乾隆十八年东川增设新局五十座加铸钱二十二万余千备给银铅工本之外岁赢息银四万三千余两九年之间遂有积息四十余万自是以后云南始有公贮之钱而铜本不足亦稍稍知有取给矣二十二年东川加半卯之铸岁收息银三万七千余两以补汤丹大水四厂工本之不足二十五年以东川铸息不敷加价又请于会城临安两局各加铸半卯二十八年再请加给铜价则又于东川新旧局冬季三月旬加半卯三十年又以铜厂采获加多东川铸息尚少则又请每月每旬各加铸半卯以加汤丹诸厂之铜价而大理亦开钱局岁获息八千余两以资大兴大铜义都三厂之戽水采铜先后十二年间加铸增局至五六而未已滇之钱法与铜政相为表里已久矣以厂民之铜铸钱即以铸钱之息与厂费不他筹泽不泛及而此数十厂百千万皆有以苏困穷而谋饱暖积其欢呼翔踊之气铜即不增亦断无减于以维持铜政绵衍泉流所谓多铸息钱以益铜本者此也

取给之数诚不可议减矣诸路之所自有与其缓急之实不可不察也往者江南江西浙江福建陕西湖北广东广西贵州九路之铜皆买诸滇沓至迭来滇是以日不暇给夫　圣朝天下一家其在诸路者与在滇之备贮固无异也窃见去年陕西奏开宁羌矿硐越两月余已获现铜二千四百斤仍有生砂又可炼铜五六千斤由此追凿深入真脉显露久大可期又湖北奏开咸丰宣恩两县矿厂先后炼铜已得一万五千余斤将来获利必倍见之邮报者如此今秦楚开采皆年余矣其获铜也少亦当有数万而采买之滇铜如故必核其自有之数则此二邦者固可减买也贵州本设二十炉继而减铸二十三卯采买滇铜亦减十万顷岁又减五炉议以铜四十四万七千斤岁为常率而滇铜仍实买三十九万六百六十斤至于黔铜则减七万将以易且安者自千而劳且费者予滇非平情之论也是故黔之采买亦可减也又今年陕西奏言局铜现有二十五万一千四百余觔加以商运洋铜五万当有三十余万矣委官领买之滇铜六十二万六千二百觔且当继至以此计之是陕西已有铜九十余万而又有新开之矿厂产铜方未可量此一路之采买非惟可减抑亦可停矣又闽浙湖北及江南江西旧买洋铜每百斤价皆十七两五钱而滇铜价止十一两较少六两五钱其改买宜矣然此诸路者其运费杂支每铜百斤例销之银亦且五六两合之买价常有十六七两其视洋铜之价未见大有多寡加以各路运官贴费自一二千至五六千则已与洋铜等价矣以此相权滇铜实不如洋铜之便则此数路者可停买也诚使核其实用则岁可减拨百数十万而滇铜必日裕矣所谓通计有无以限买铜者此也

厂欠之实见杨文定公始筹厂务之年后乃日加无已逮其积欠已多始以例请放免其放免者又特逃亡物故之民而身有厂欠受现价采现铜而纳不及数者不与焉是故放免常少而通欠常多乾隆十六年议以官发铜本依经征盐课例以完欠分数考课厂官堕征之罚止于夺俸厂官尚得藉其实欠之数以要一岁之收于采固无害也其后以厂欠积至十三万而督理之官自监司以下并皆逮治追偿寻以铜少不能给诸路之采买遂以借拨运京之额铜二百六十几万者计其虚值而议以实罚于诸厂之官罚金至十有四万寻以需铜日急严责厂官限数办铜其限多而获少者既予削夺或乃惧罹纠劾多报铜斤则又以虚出通关按治如律罪至于死斯诚铜厂之厄会矣夫大小诸厂炉户砂丁之属至千万所恃以调其甘苦时其缓急者惟厂官耳顾且使之进退狼狈莫所适从至于如此铜政尚可望乎由今计之将欲慎核名实规图久远蕲以兴铜政裨　国计则非宽厂官之考成不可何也近岁之法既以岁终取其所欠结状而所辖之上司又复月计而季汇之厂官不敢复多发价必按其纳铜之多寡一如预给之数而后给价继采是诚可以杜厂欠矣然而采铜之费每百斤实少一两八九钱者顾安出乎给之不足则民力不支将散而罢采欲足给之而欠仍无已必不见许于上官是又一厄也然则今之岁有铜千百万者何恃乎预借之底本与所谓接济之油米固所赖以赡厂民之匮乏而通厂政之穷者也谨按乾隆二十三年预借汤丹厂工本银五万两以五年限完又借大水碌碌厂工本银七万五千两以十年限完皆于季发铜本之外特又加借使厂民气力宽舒从容攻采故能多得铜以偿夙逋也三十六年又请借发特奉　　谕旨以从前借多扣少厂民宽裕今借数既少扣数转多且分限三年较前加迫恐承领之户畏难观望日后借口迁延更所不免仰见　　圣明如神坐照万里而当时又以日久逋逃新旧更易为虑不敢宽期多发仅借两月底本银七万数千两而以四年限完厂民本价之外得此补助虽其宽裕之气不及前借而犹倚以支延且三四载此预借底本之效也又自三十四年三十七年先后陈请借贮油米炭薪以资厂民厂民乃能尽以月受铜价雇募砂丁而以官贷之油米资其日用故无惰采斯又所谓接济者之效也今月扣之借本消除且尽独油米之货当以铜价计偿而迟久未能者犹且仍岁加积继此不已万一上官不谅而责以逋慢坐以亏挪则厂官何所逃罪是又他日无穷之祸而为今日之隐忧者也前岁云南新开七厂条具四事户部议曰炉户砂丁类皆贫民不能自措工本赖有预领官银资其攻采硐赢绌不齐不能绝无逃欠若令经放之员依数完偿恐预余地惮于给发转妨铜政信哉斯言可谓通达大计者矣今诚宽厂官之考成俾得以时贷借油米而无他日亏缺之诛又仿二十三年预借之法多其数而宽以岁时则厂官无迫挟畏阻之心而厂民有日月舒长之适上下相乐以毕力于矿厂而铜政不振起采办不加多者未之有也所谓宽考成以舒厂困者此也