皇朝经世文统编

朝廷固可节饷需充国用而民间受若辈之害竟无底止自议和之后新招之勇即经裁撤天津几酿闹饷之祸从可知裁兵之不易矣原奏又云自行知各省以来惟山东分限五年裁五成又请裁防军一万六千余人练军一千九百余人最为认真办理除绿营不计外四川则裁改一百二十余名江苏则裁改四百八十余名安徽则裁一千八百余名湖北福建各裁改三千余名各省兵勇几八十余万岁需饷银三千余万而裁改之数止如此奚济于事不知所裁之数虽止于此而各处抢之案已层见迭出一经破获无一非撤勇之所为若再多裁则必至盗贼愈多民难安枕矣然则兵竟不可以撤乎曰撤之固宜也惟须筹安置之方尽善之道曰酌远近给恩饷使各归农亦可谓安置尽善矣何如而犹流为盗贼乎曰既肯为兵勇之人断无再肯归农者蒙意现在各处矿务铁路方兴需用工人不可胜纪若将所撤之勇使之工作既可以束缚其身又可以养赡其口公家既省饷需民间可免滋扰不亦一举而两得乎若工作有停罢之时则若辈劳苦已久积习渐忘再使为农则其性易驯其分易安矣刍荛之献不知当轴者能不河汉斯言否也

裁兵加饷说

近日言兵者纷纷建策或有议置唐代府兵者惟今昔时势颇难合宜惟有裁兵加饷四字殊为救时良药盖众而不精虚糜饷项不如不众而精可收实用也故裁兵加饷其法不增费于国帑而可收效于行间法诚善也然兵在行伍久恃此为菽水之资一旦夺其所恃得无有怨望而生事者一人攒眉百夫攘臂事诚可虑然而裁兵加饷一节虽非通行饬用而左伯相已试之于前营伍中颇可收效苟通行饬用仍当逐省逐标试办非必刻日齐举也唐代府兵虽最为近古然已不宜于今日府兵在承平时率皆安居田亩每府有折冲领之折冲以农隙教战阵国家有事征发则以契符下其州及府参之至所期处先由将帅按阅有教习不精者则罪其折冲甚者罪及刺史军旅则加赏赐行者近不踰日远不经月高宗以刘仁轨为洮河镇守以图吐蕃始有久戍之役武后以来承平日久武备废弛开元之末张说始募长征兵谓之广骑其后益为六年及李林甫为相诸军皆募人为之兵不土著又无宗族不自重惜祸乱遂生德宗与李泌议复旧制泌曰今岁征关东卒戍京西者十七万计粟二百四万斛国家经费不充未暇复府兵也上曰亟卒归之何如对曰陛下诚能用臣之言可以不戍卒不扰百姓粮食皆足粟麦日贱府兵亦成上曰果能如是若何而可对曰此事须急切为之过旬月不及矣今吐蕃久居原兰之间以牛运粮粮尽牛无所用请发左藏恶缯染为衫币因党项以市之每头二三疋计十万疋可致六万余头又命诸冶铸农器籴麦种分赐缘边军镇募戍卒耕荒田约明年麦熟倍偿其种其余照时价五分增一官为籴贮来春种禾亦如之关中土沃而久荒所收必厚戍卒获利耕者浸多边居人少军士月食官粮米麦无以售其价必贱名为增价实比今岁所多矣且戍卒因屯田而获利则安于其土不复思归旧制戍卒三年而代及其将归下令有愿留者则以所开田为永业家人有愿来者本籍给长牒续食而遣之据应募之数移请报本道虽河朔诸帅得免代戍之烦亦喜闻矣不过数番卒皆化为土著乃悉以府兵之法理之是变关中之疲弊为之富强也查屯田之法起于赵充国然平遂罢屯田又置金城属国以处降则善后之法有未尽也邺侯因戍卒成而屯田屯兵复府兵其言凿凿可任不知何以不行然均不宜于今日或者裁兵加饷之法行则必沙汰无用之兵兹各省虽肃清然兵燹后荒地尚多各将沙汰之兵给地给赀使行开垦数年后方升科其愿留者或照所垦酌给十之一二以为世业是在化李侯遗意使国无旷土野无游民之一助焉耳

恭读　上谕裁兵节饷谨注

处今日而筹时务事在两难观今日而论情形弊在两可何谓两难自五大洲通商以来强邻日逼俄窥于北英侵于西法夺于南日本又强于东海于此而欲为自固之计为御侮之谋是非讲求兵备不可欲讲求兵备非规复海军整顿陆师坚其壁垒精其器械不可则兵额宜递加兵费宜广筹也不然而何以资战守哉然自交涉以来费用日繁无事之时已形不足中东一役所费兵饷不计外偿一宗罗雀掘鼠尚未缴清外洋之债愈积愈多内地之财愈搜愈竭即平常之兵饷已有日不暇给之势而欲再筹添补则经费更必不敷此非两难之事乎何谓弊在两可无事之时兵备废弛不思训练及事起仓卒东募数百之军西招数千之勇不及训练驱而之阵无论胜败而饷则必需即万分支绌之时断不能使之拐腹从事东移西凑仅顾目前及乎事平统核所需皆未来之弥补殊难则又不能不勉强裁汰在运筹帷幄者以为裁之恐无以资战守留之恐无以筹饷糈岂非弊在两可乎不知兵固不可以不备而饷亦不可以不节也所谓裁者当去其老弱留其精壮也所谓节者当去其浮冒用其实在也恭读　上谕其于备兵之难与备兵之弊无不　　圣虑周详明见万里　谕云裁兵节饷等事为今日万不可缓之图迭经谕饬各省将军督抚认真筹办不准藉词搪塞连日据魏光焘张汝梅王文韶先后奏到详加披阅无非沥陈该督抚办事艰难吁恳稍宽时日或竟称裁无可裁无可或稍有汰除仍寥寥无几其于各营之废弛缺额俱不置词似此敷衍塞责任意迟延何日始能见诸实政朕宵旰焦劳临朝太息苟非万不得已岂肯裁及佳兵无如时势所迫不得不先其所急安能以有用之饷养无着之兵徒使不肖营员窟宅其中扣侵吞习成惯技督抚瞻徇情面亦复代为文饰置国家大局于不顾实堪痛恨疆臣受恩深重手握军符于分内应办之事每苦力不能举办亦可谓无术之甚矣自此次申谕之后该将军督抚等各矢天良悉心筹划经制之兵何处可以归并何处可以全裁挑练之勇某营应行改章某营应行遣撤及一切糜费应如何节省逐一确切查明迅速办理但能省一分无着之饷即可添一分有用之兵勉矢悃忱朕言不再倘或意存迁就于可裁之兵可节之饷仍有不实不尽一经查出朕必治以抗违之罪莫谓册籍不符难于综核外间积弊终不能知也将此通谕知之草莽微臣谨读数遍不禁代各疆臣汗流浃背　国家糜费如许钱粮养兵百数十万原欲效命疆以资御侮而乃一败于法再败于日不战而逃望风而溃致偿费割地虽将士之不职而疆吏终不能辞其咎者也与其备兵而一无所用则不如裁之为愈矣绿营之兵无用几至家喻而户晓非特可以裁并且可以删除欲裁绿营先裁汛地现在各处汛地多不过十余人并皆老弱嗜烟非但不足以防抢之徒且不足以防偷窃之辈为保卫闾阎起见莫善于保甲保甲既不费饷糈不事调遣清盗之源即此已足至于命疆则必须练军练军每省苟有二万人足敷调遣兵法云兵贵精而不贵多就二万而论统计各省练军之数较之绿营旧额已少三分之一则所节之饷何可胜计然若仅为节饷起见任意汰裁究未知所留者果有用乎果足额乎有事则借口于兵之不足无事则委之于饷之不敷则不裁既无异于裁而裁之亦未必愈于不裁也衮衮诸公其何以力图整顿勉为其难力袪其弊以答　高厚鸿慈于万一哉

卷八十六　经武部十七　弭兵

论列国息争之公理

王觉任

今有匹夫手白刃柄危锋悍悍然从外来入于市肆纵横驰骛未尝挫人一毫也未尝毁人一体也然而众必哗然立起而共挥之屏之驱放之岂非虑其中伤人哉既或有所摩剥焉则束缚之而已矣既或有所虔刘焉则絷囚之而已矣时虽悠悠往来雅不相习之人皆奋首攘臂愿为宣力不必其亲戚撩旧也何以故伤人者抵罪杀人者死天下之公理也古今之通义也历古制治弗能改也人人明此法奉此律矣扩而充之引而申之其杀十人者应科以杀十人之罪杀百人者应科以杀百人之罪杀千万亿兆人者应科以杀千万亿兆人之罪无疑矣夫罪至于杀十百人虽粉其身籍其门犹未足相抵以自私自利之故糜民命无算者哉黯黯四千年青史氏之载记五大洲之行事吾知之矣出师则有颂也纪功则有碑也求其故则当时获俘如干献馘如干斩首如干屠城如干固所称一代之丰功伟业赫赫然在人耳目间着于竹帛传为美谈欲使后之作者步趋则效以等其绩而齐其勋庶几以良臣称也呜呼杀人少者有罪杀人多者匪特无罪且又有功则乡之所谓公理通义者是耶非耶人心大不平之事古来最可疑之理岂复有踰此者哉

且夫物主旁折人正当之也四足者去其翼有角者无上齿天重困物之聪明爪牙之利惧其大害伤于人也天志爱人如是人君上承顺天子万民未能孕毓煦覆饮食教诲使各得其所畅其欲斯已矣胡为天下之众而愚之愚之不足又从驱而陷之于死亡往往积数十百年之生聚因独夫私利之见一朝之忿芟彝斩伐如草木焉其祸菑之重较洪水以前禽兽逼人抑又甚也且畴昔之争其器若石刀若铜刀若戈矛若弓矢祸已惨惨痛不可言今之战具则铁舰也火车也新式鎗炮也水雷炸弹也冲坚陷锐如拉枯朽杀人之具之精至于此极可谓美备矣乎犹恐数载后其术益有进也格致愈明用物愈宏装造愈精伤生愈伙故地球各国相习而久安无变则已地球各国而或有变则七种之繁十五万万之积吾弗知其孑遗者几何幸免者几何是可为甚恐大惧鲁女私忧者也

今试号于众曰伤人者赏杀人者封天下必嗤詈以为不情丧心病狂妄语也虽然世之蒙厚赏膺重封奚其不由于伤人也昭然明白揭其狼心虎政榜于天下天下靡信迨诡其名诡其实则习而安之淡而忘之且喙交颂曰某也良能摧锋陷阵某也忠能攻取战克某也才智能立功万里外有京观之荣呜呼噫嘻天下虽众固易欺耳夫兵凶器也战危事也孤人之子独人之父鳏人之夫寡人之妇使人昆弟不相见朋党不相保愁痛哀苦之音摧毁伤残之状耳不忍闻目不忍其幸出于烽火而苟延喘息者又常积其悉愤之气感伤阴阳之和故天灾地孽随而迭出老子云军之所处荆棘生焉大军之后必有凶年岂不诚哉不歼于此复毙于彼蒸藜何辜生而罹斯毒也且夫田猎不以夏时宰牲不以无故人之于禽兽亦尝保爱之矣今何视同类之不禽兽若也人之恒言曰天生民而立之君使司牧之今则囚锢之焉尔锄犁之焉尔蹂躏之焉尔可不谓大哀乎

抑吾闻之利罔有得而不失也事罔有成而不毁也运罔有盛而不衰也国罔有隆而不替也民贼之从来久矣方其投袂而起因利乘便枯人之骨创我之业栩栩然扬扬然自鸣得意固一世之雄也乎易人易世时异势殊每见帝王之家公侯之冑求下侪于民间匹夫匹妇而不可得则子孙彝籍有不能血祀者矣林墓焚烈有不能归魂者矣上下古今间未尝不悁悁于兴亡之也三世为将其后不祥道家之云报应之理岂不然耶隆隆然居人上拥高位履大任持大权者盍不反其本矣

昔春秋之时战事以百十数孔子必一二书所以重民命也是故伐者为主伐者为客其所以深恶而痛绝之之意甚明佛法之普渡墨家之非攻耶氏之救世岂非与疾始取邑疾始灭国疾始火攻同一义哉故争夺相杀人之大患天心之所忿恶圣人之所隐痛而亦环球诸国之所大患者也不以为患斯亦已矣如以为患则禁攻寝兵之约其亦不可以已乎

今夫千丈之堤于蝼蚁之穴百尺之室焚于突隙之信乎凡百祸原俱积渐稍长以至于大欤嗟夫天发杀机龙蛇起伏人发杀机血流川谷祸最重矣其发轫之始滥觞之原不过为一二人利欲之动忮求之私血气之不平心意之不和以至于此极也止沸莫如去其薪也灭景不如隐其形也魁桀奇伟通天人消息阴阳之士因是生其明智竭其神思则匹夫持利器入人是诚市人之所大忧也虎藏于山蛟潜于水不必出而犯人众必务欲去之岂非塞祸源而拔恶根者哉由斯以谭治本病之说也无已立约息争宁亦治标之术欤二人同舍各持一义争欲求胜不能也是非无所折衷曲直无所赴愬春秋不书离会其此意矣地球之上纷纷者五千余国今议院天下之平也各国有行之者其明效大验不可见乎充斯例也以往纠合若民主若君民共主若君主之邦共立明约申以大信继自今有两国龃龉各国会于其所开诚心布公道定三占从二之例平其曲直定其是非理之否者小而谢罪赔大而纳地请荆一唯公国之公议是听其有倔强不如约者天下共起而击之废其君而谋立贤者夫如是则是非无所隐也曲直无所逃也强不能凌弱众不能暴寡大不能虐小矣生民托命其诸有恃于是欤

世之通士心知此义者众矣故东方则有太平会焉西土则有弭兵会焉虽然心则有余术犹未至英美海内之雄图也今季始订立条约将共恪守易争为让转祸为福呜呼以不忍人之心行不忍人之政尚矣诚由吾之前说使地球五十余邦十五万万人咸同斯福孟子曰域民不以封疆之界固国不以山溪之险威天下不以兵革之利春秋之义有分土无分民太平之运大同之治意在斯乎意在斯乎

寝兵说

戕人之性命暴人之髓骨糜人之资财殄夷黔首若剎草管寡数于千多数于万使天下之人父不得有其子兄不得有其弟妻不得有其夫怨戾之气郁为菑厉毒痛之遗偿以侵馈败者墟都熸国民而弗种胜者亦痍悴凋瘵数十年而困不能苏人怖其毒鬼恫其凶而霸天下者顾乃眵然快意尸为伟烈写之竹帛镂之碣号其功于子孙呜呼是训后世以芟狝其民而道天下于残贼也夫天生民而尸以君因使子其民而母之婴其民而保之也顾竟雠之贼之囚虏之刓劲之非仁人之所拊匈悼心而罪为民贼者哉呜乎果其性独异岂耆杀人以为快哉

然则兵乌乎起起于私私恶乎起起于度量分界耳目具支体具界之曰身则被声别色私其身矣宫室具家人妇子具界之曰家则米盐仆役货贿什器私其家矣宗社都邑人民城郭侈侈毕备界之曰国则政治赋敛私其国矣人与人相切其界至小其分有限固不能毕逞其私也于是被声别色不能不瘠异身以腴其身米盐仆役不能不翕异家以张其家政治赋敛不能不弱异国以强其国所私愈多者其贼人愈众所私愈大者其贼人愈酷乃至交相龁噬糜溃痏毒而不可究诘畴无骨肉畴恶私利顾乃亏人盈已若斯之酷也且夫贼人者含识之所共愤而公理之大禁也贼刃它人盗撄异则律法得而绳之官吏得而僇之徇而讨之曰贼人之罪至于国与国处则曰邻之厚我之薄搏噬凌夺悍然为贼人之魁而后世且以贼人之多寡为英武闇弱之差窃钩者诛窃国者侯是宁察于小而闇于大欤曰蔽于私故　　春秋之言三世也曰据乱世曰升平世曰太平世据乱之世以兵为命朝无法上无律竞其私劲于杀非洲之土人南洋之岛彝与夫土番野猺犷悍顽剽身以兵长家以兵立国以兵成其生死与兵相终始久之久之而易世为升平也朝有法上有律人禁私战家禁私然而内夏外彝峻其限界私有不遂则奔蹄劲角奋相蹙躏糜他人之民之世也以兵为辅又易世而为太平也夷狄进爵远近大小若一国同天邑人同天民故人爱他人之身如其身爱他人之家如其家爱他人之国如其国长训其幼上训其下鬼训其裔天训其君睊睊目同目同以兵为大戒升平非治之至也记曰大同之世天下为公讲信修睦诗曰无彼疆尔界陈常于时夏上天恫而厌乱下姓号而求治霸天下者则盍公其国而勿私之矣公之如何则盍寝兵而休民矣

寝兵于古有说乎曰乐生恶死乐安恶危人生之大愿天下之公理外之万国远之三古上九天下九渊莫之易也虞舜古之圣王也苗顽弗率格以干羽武王古之圣王也放牛归马罢兵不用诗人歌之曰载辑干戈载橐弓矢孔子古之大圣也春秋之义灭国则疾之火攻则疾之始伐国则疾之始取邑则疾之用以治君用以重民孟子古之大贤也其言曰不嗜杀人则一天下又曰辟土地战必克是谓民贼数圣人者宁漫为高义以绐后世哉且夫英后哲王明诏大号勤劳于在原咨嗟于在庙问其经营之实则曰保我黎民而已问其政治之朔则曰法我先王而已顾乃驱民于镝刃蹂躏之境壤大悖古王之明训而曰我将以是求安求治是燕游而南其辙左书而右息之也墨子之言曰篡祸怨恨皆生于不相爱故其治天下也曰兼爱曰非攻宋钘之游说也以息兵强聒当世钘翟天下之才士也安民之术顾必出此此固人道之公理古圣先王之公言而非钘翟之私意也

法家之言曰寝兵之说胜则险阻不守我无攻人不能令人无攻我守卫备毁民糜圉敌是自兵也且夫汉高可谓知兵矣翦秦劲楚蹑足帝位然而蹶于白登七日不食拿破仑可谓知兵矣仆德靡奥欧洲俯首然而受虏于德流死于英由斯而谭汉高拿破计未为失何乃亦自兵也且夫美墨洲之大国也地方二万余里防兵之数仅二万人然数十年间不被一镞富强之实且最宇内息兵者富且强喜兵者蹶且虏准彼逃此则孰利孰害孰得孰失矣且人物何以相扰朋友何以相善兄弟夫妇何以相亲因谓藉爱力以结之也我爱他国如吾国人亦爱吾国如其国爱力摄引固直朋友而兄弟之矣和亲翕耽之不暇谁复戕其赤子以犯兼并攘夺之不韪哉夫西方之国诸雄错处密其防圉厚其军实多者百三十万人少者乃六十余万兵费之需国数百万固不待僵尸馘首而民力已窘民命已蹙矣万姓阨苦蚤夜号祷期至太平于是议息兵纠为公会交涉之道约之公法强勿躏弱众勿暴寡衅之兆也公断于局外之国法荷属地之龉英美捕鱼之衅以此释纷固已数数如此则合数百国历千百年而长可训谧谁复戕其赤子以犯兼并攘夺之不韪哉泰西兵力可以鞭笞四洲蹴踏地球者也而计顾出此此固人道之公理先圣古王之公言而非泰西之私义也

枕兵革冒锋踏刃犯兼并攘夺之不韪问其所为之实则亦涎其土地睒其人民资其兵费而已夫博区区之数而饵以百千万人之命孰与安土息民垦其荒僻繁其孳息庶其牧畜拓其制造不亡一矢不遗一旋而地辟财赢左搏右啮锄狝强敌以截边患以圉疆守以张国体以奋军威孰与开化齐令陶贤铸智国势自振不战屈人孤注其国以竞胜负难之事孰与煦沐其化以食乐利无菑之福其利害之相去巧历所不能算而得失难易之数又不待智者而后知矣吾闻伦顿之仁心会也虐伎牲畜则干禁罚故鞭马之酷讯于捕役兽之戏禁其凶忍抑又闻之同仁之会推行善举分为红十字会随军行役医养痍敝视敌如己坦无町域此亦可谓至仁矣然而仁其异族而遗其同类救其伤烬而戕其全盛无亦急于治标而缓于正本乎近世机械巧矣火器精矣轰击之速摧炸之烈匪可意计故师丹之战一日而殒数万人蔑士之战一日而殒十万人俄土之战一时而殒三万二千人民为邦本民既歼矣国亦何所赖焉曰强大之国可言寝兵弱小言之大者破灭小者削蹙中国之弱此邦所急是固然矣然犹知其一而未知其二也瑞士百里之国介于暴大然守持律法欧洲莫敢加兵中国壤沃民秀足以自立惟忧内替外凌非所患也甲午之役创于日本谋国者皆谓宜购鎗械增兵舰西人之言治海军也必累十年之资格否则驾驶未精沙线未谙将士未习训练未就不可用也中国强邻环睒事变百幻必不能雍容偃仰待我十年若移其日力养士培才治之教化道之政治浚之智学习之律法十年之间可跻极盛政学昌洋彼将慑我时同而效大异果孰难而孰易乎且购舰之费动辄不资去年之购船于英也一船之费需五百万止购四船其费已二千万若以此巨款广立学校则大小学堂工艺农学商学诸院棋布星罗几可遍及行省且以之购船则寥寥数舰未足成军以之兴学则诸学具举风气大开数年之后将帅之才可取材于武备学堂船械之用可受成于制造诸厂纵萃坌涌不可胜用以效衡之岂直百倍哉夫议置舰械则北方罗掘要之必成议创学校则仰屋彷徨诿之窘绌抑何轻本而重末也无策甚矣昔我之兵舰非寡于日本也徒以政治不立数千万之船械拱手馈敌若政学美备国势昌盛虽一船不守一械不具孰敢过而侮之且泰西之强盛兴于文学固非尽由兵力也务农训士桓公以之霸齐生聚教训勾践以之沼吴下以化民上以利国此固战胜朝廷之术矣士械废弛坐而召敌武备徒具坐而资敌化盛治神坐而服敌中国非有兼并攘夺之心也美兵二万即可屈敌而自立顾谓地二万里人二百兆之中国反不若瑞士乎哉准之公理则如彼权其利害则如此而犹谓列国并立必竞兵事则是孔孟为诬钘翟为傎瑞士宜灭美国宜削而拿破仑宜帝欧洲而一宇内也语曰不知来视之往又曰前车覆后车鉴我顾无征也欤哉

弭兵会记又名万国太平大会

英人李提摩太附

在昔春秋之际楚交争诘尔戎兵无岁蔑有生民涂炭小国苦之宋向[戌](戍)善于赵武又善于楚屈建欲弭诸侯之兵以为名如告赵武武以韩起言许之如楚楚亦许之遂如齐秦又告于诸侯以周灵王二十六年为会于宋此为千古言弭兵者之滥觞故宋之盟楚人衷甲与争先是以信召人而以僭济之也故虽继会于虢不旋踵而背然而圣人犹嘉许之伏读　高宗纯皇帝御批通鉴辑览曰春秋至鲁襄末列国之困于兵甚矣合楚之成藉以稍缓生民之涂炭故盟宋以后兵虽未能尽弭而中国无大侵伐者几十年不可不谓之小有功而谷梁以为赵武楚屈建之力而不知亦向[戌](戍)之力也后儒乃以二伯为[戌](戍)罪可谓虐古大哉　王言信足以立万世之准绳矣欧罗巴洲各国素以穷兵黩武为雄自法国拿坡仑第一皇名补拿破脱骚扰欧境以来各国之于武备日益讲求一国有所械他国辄防不特防之又从而思所以制之一国有额兵他国辄倍之不特倍之又从而思所以练之于是日增月益彼异此奇若英吉利若俄罗斯若得意志若法兰西若奥斯马加若意大利诸大国之兵额少者一百万名多者至四百万名每年所糜兵饷几于不可纪极即以英论十年前每岁需饷约英金二京五兆镑寻常市价每英金一镑约合华银四两即一万万两今则增至三京五兆镑实足骇人闻听他国虽稍亚于英然亦所少无几以此多兵不幸而出于战固属杀人盈野大干造物之和幸而不战则岁耗民财养此行闲坐食之辈民安得而不贫国安得而不困救世之士衋焉伤之以为我教流传虽偶藉兵力以资护卫然殷殷素抱惟愿以道德感人断不愿以权势威人是故战祸猝兴恒瘁其心力以调停之数十年前遂有著名各教士拟创立弭兵新会遍劝各国之君卿大夫若与他国有违言宜共请局外之国判是非不必遽以兵戈从事且友邦订立和约之际必先增入一条若曰凡我两国异日苟有龃龉必延他国秉公剖断不可光逞兵威厥有数国忻然乐从积而久之遂俨成万国公法之一考弭兵会之兴始于英国教士今则不但为英国之私会且成为万国之公会每年会中人订期会议一次共商弭兵善策其第一次会于法国巴黎都城第二次会于英国伦敦都城尚未有达官赴会也去年第三次会于意国罗马都城竟有十七国之大僚后先来会于是更成为万国弭兵官会