皇朝经世文统编

贻笑于西人见讥于国是则最关紧要当轴者所宜慎之又慎者也夫中国应操之权中国自操之外人何敢置喙若欲自操其权而所用非人反致予人以口实则又可耻之甚矣不观书信馆之事乎外国规例各国邮政皆本国自操其权无论何国邮传悉由各该国自行主持分送他国之人不得而与焉此正与口岸内地之电线同一规例也中国向无书信馆之设故法国英国美国日本国皆各于上海总汇码头之区设立书信馆以主持邮政数年之前华人有知其故者亦欲创设邮政开设华阳书信馆乃一则经费不多一则章程未善一则用人不多且未能悉当遂至极美之举不旋踵而废之良可惜也夫邮政之权本当操之中国中国倘能奋然振兴亦仿外洋邮政章程检选精办之人郑重将事思周虑密自始至终毫无懈弛则凡各国书信之来上海者必当照例由华人书信馆为之分送上海西人之欲寄信于外洋亦必由华人为之汇寄如此则外国书信馆可废一如吴淞上海至海口至门之旱线不得不归之华人不但利权可以归华人而中国名器且因是而为之一振乃以不善办理之故以至举而复废此真有识者所大为扼惜者也今者电报之创行在中国尚为日无多而居然一鼓作气奋发有为将大北公司行之数年之旱线一旦据理以争购之归己此诚中国之大快事而拟订章程任用人材倘或少不留意以致如华洋书信馆之贻笑于外人不亦深为可惜乎时有友人曰子之虑固善矣周矣然而今昔情形不同彼此事功各异正无烦为此过虑也书信馆之设大宪虽曰核准然视之也轻故办理者亦不自郑重以至于贻笑即今废弃犹不甚顾惜焉若电报一事则官视之綦重去年高麑一役得以克日奏功皆由电报灵捷运筹决胜因之敏妙其成效已有可见者视之既重则用人任事自必一切慎重又何虑始终之不能如一而贻诮于旁人哉余曰诚如子言则于中国大局实为有光而子得称料事之神余亦甘受过虑之诮然则此论也付诸妄言妄听之列焉可矣

电线当有以辅其不逮论

电线传报创自泰西中国向来所未曾见近来则由津达沪而后渐推渐广江浙闽越皆将云布木杆星罗铁线由是以使消递息速且百倍于置邮识者由恨由京至津二百余里之间独未置线以为缺陷当此军报紧急之际由津达都极速亦须尽一日之奔驰殊觉深费周折故目下当道诸公力请于朝决计置线以通消息此路一通则居中驭外尤为利便二百余里之地既呼吸可通则由是以分布于江浙闽粤无不捷于影响固不仅商贾中之传递信息而已焉顾军报之传递固以电线为最灵但电线仅能传递军报而已至于调遣兵将则仍不能从速也假如某处有警信则早已由电传来当轴者亟调某处之兵以御之其信亦由电传去而兵之到则不得不须时日于是闻警之处转觉人心惶惶前时发逆之乱两湖安徽已遭蹂躏而浙江尚寂然无知安然如故倘在今日则早有电音正不知惶骇作何形状矣故无电音则怜燕雀之处堂有电报则苦风鹤之交警苟但恃电线而不思所以辅其不逮则仍不足恃也所以辅电报之不足者安在曰在铁路而已铁路之创中国惟上海至吴淞西商曾经小试其速较轮船尤甚厥后中国之当道者疑于有害向西人购回拆而去之此事最为可惜本馆已屡言及之现在则开平煤矿启其端尚未有显然开办如电线之四通八达者此则甚可惜之情也夫铁路之说前者刘省三爵帅曾以入告奉　命交南北洋大臣会议妥筹北洋大臣李傅相覆陈折中备言其便利之处推勘尽致南洋大臣亦深言其利而惟患经费浩大一时恐难举行以是因循未果而电线之举办则已毅然决然目下江浙闽粤电报通行津京亦将联属内外交报亦既瞬息可通即去年高丽之役中国军务从古未有若此之速者因而克建大功其端皆由于电报通行得信快备故得以早为预备以底于成第高丽一水相隔轮舟直达兵行迅速若安南之路则法人既以船巡行海面意在截击华船中国而欲助安南当舍舟而从陆陆行不若舟行之逸而且截是固非铁路不为功中国海军视法国为逊而陆军则远胜于法安南道路狭窄多箐深林密之处亦宜于陆战而不宜于水战倘有铁路则载华兵以赴安南较法国之水师尤为迅速吾知铁路一成而法人且将闻而丧胆矣何则法人之所以欲图安南以中国之未必于抗故也若津筑铁路以济军士则法人知中国志在必战或将有所严惮一也法人虽或防中国之助安南以抗法而明欺中国之兵不长于海战故以兵舰徐行而欲截华船若筑铁路以济师则非法人之所能御二也军务以速为妙所谓疾雷不及掩耳也若既有铁路则千里程途朝发夕到兵无滞机士有锐志三也知何处有警即发兵至何处不必处处设防则兵费可以从省四也铁路四达则策应亦可四面周到无顾此失彼之患五也师行所至粮食接济极为迅速可省无数运载夫役之劳费六也电信朝来应兵夕至而仍不患奔命之疲俾兵士有以自养其全力七也安南此时尚不免于犹豫者以中国鞭长莫及故也若既成铁路则知中国人有可恃而不必复以强暴为畏心既定而力亦必固将专意于拒法以自固其边圉八也即中国不自用兵但令安南并力拒法而中国之所以济接安南军火粮食皆得从速安南一意拒法更无他虑九也有此九利而奈何不亟举行乎说者又谓铁路之建费实不赀悉难筹措然既有铁路则假如防兵须用一二十万以分防各处者今可专顾一处但得数万足矣军行必须四五十日行粮必应多备者今则四五日可至则所费又省矣即以所省之数兴办铁路约核计所短有限现在集股一举华人亦既盛行倘亦仿招商局之法行之吾知众商亦必有踊跃乐从者然则此事之举办当正在此时矣至于铁路之利便有不仅在军政者前刘爵帅及李傅相皆已论之极详故不赘

津沪电报办有成效请招商接办推广疏

窃臣于光绪六年八月奏请由天津陆路循运河至镇江上海设立陆路电报筹垫办俟办成后择公正商董招股集赀接办并设电报学堂教习生徒自行经理是年八月十四日奉　上谕现在筹办防务南北洋必须消息灵通以期无误事机该大臣请于陆路由天津至镇江达上海安置电线系为因时制宜起见即着妥为筹办并江苏山东各督抚饬令地方官一体照料保护勿任损坏余着照所议办理可也钦此仰见　朝廷主持要政裨益军谋之至意钦服莫名当经督饬前津海关道郑藻如候补道盛宣怀刘含芳等妥议章程与丹国大北电报公司商立合同代为购料雇人查勘设线道路以资熟手指导自七年五月初兴工至十月底工竣中外消息瞬息可通仍照奏案招集商股自八年三月初归商接办由官督查臣仍筹贴每年沿途弁兵巡费一万一千两以示体恤五年后如电资有余再行截止夏间朝鲜内变急调南北水陆各军实赖电报灵捷其赴机之速为从来所未有即总理衙门与臣密商出洋各使臣及南省要务莫不旋至立应成效已灼然筹商臣与总理衙门往返函商惟有劝集华商先行接办由沪至粤沿海各口陆线以保中国自主之权京外筹商军国要事调兵催饷亦得一气灵通于洋务防务实有裨益而商民之转输贸易者亦藉电报速达利益更广因饬津沪电报局委员盛宣怀等集众商妥集会议据盛宣怀会同各员董等联衔驰禀拟请自苏州浙江福建通商各海口以达广东与现在粤商所办陆线相接计六千里将照津沪陆线成本工费核算约须银四十余万两而沿途分设局栈筹办实属不易惟欲收我中主自主之权利必当竭力筹维劝集巨资次第开办以酬报效之忱公议章程十条呈请察核并请援案奏明请　旨下苏浙闽粤各督抚转行经过地方官一体照料保护等情前来臣查核所议章程尚属周妥谨照抄恭呈　御览当此中外交涉之际必须激厉众商策力共图其成虽浙闽粤各省道里较远民情不一而同治十三年沈葆桢奏请在闽境兴办电速达军报业蒙　　旨准因循未就署两广督臣曾国荃现饬粤商兴造陆线业有成局可知风气渐开南中官民皆知电报为有益军国商旅之事自津达沪二千数百里陆成后沿途毫无扰累各省必有风闻拟请　饬下江苏浙江福建广东各督抚臣转饬经过各地方官妥为劝谕随事照料保护勿使稍有阻挠损坏以期事在必成有裨大局

太平洋电线论

文明大启四海一家地球五大洲将合而为一直如万派朝宗非人力所能阻止顺天者昌逆天者亡观国家得失盛衰之故良足发人深省其有终于不振者非偶然也

回顾四十余年前我邦独立东海之滨以锁国为正论举国人民其醉生梦死于孤岛中者数百年矣当安政年间始采欧美之文物学其技艺制造与夫造就人材之法尔来日就月将大有可观其得超出于亚洲而灿然发扬光辉于东洋者未尝不由于袪旧习而扩新知以博大昌明为国是也国是在此则当世之关系并以后宇内之大势良不可不讲求既介于诸强国之间舍是即无以谋富强之术也然我邦地处极东于欧美文明之地去之甚远如大海浮沤虽未尝不随海水俱动奈甚细乎故今日者宜使日本接近于欧美文明之地密迩于握地球形势之要冲而直当宇内之利害耳请详陈其大如下

自千八百至九百年学问大进物产骤增并将古来未曾有之地现于坤舆之上茫茫五大洲绪为寸土东西万余里化为比呜呼自非有一大怪物孰能至此乎夫蒸汽及电气二者固宇宙之怪力也假使地球为活物则电似为其脑气筋而汽车及轮船如循环血液之血脉也血脉于人身固不可少而不知脑气筋之尤不可少支体之所以活动而灵敏者全恃脑气筋之作用则大地之能联为一体讵不由于电线与今全球地线之长几踰亿万里然未可谓之完备则以太平洋海底未见有电线即如地球之脑气筋有所欠缺也

太平洋之在球面分隔亚美两洲为二渺茫五千余英里东有美洲千五百七十五万方里土地育一亿二千万人民西有亚细亚大陆千七百万方里土地育八亿万人民于南则有大西洋洲其地方四百二十三万二千里其人口四千万太平洋实横贯生闲夫以三大陆有此人口又有无限之利源而无有联络之电线岂非一大缺事乎间尝思古往今来世运之消长昔时最擅荣华者莫如地中海滨诸岛沿至今日寒烟衰草无复从前景象即大西洋岸全盛之运亦将渐倾而富强之气运且将移于滨太平洋诸国是则乘朕兆已萌之候为有开必先之举太平洋底电线其可缓乎能密接三大陆而缩小五千有余里之洋海使为沼池者全赖此海底之电线也将来因此而蒙其利益者非独一人一家又非独一国一洲也实有关全球之利害也唯其利害所系关乎全球则其事业亦复千古无两旷世无俦足以历不磨传之永久矣

中日交战遂使日本之文明表显于全球之上至是天下始知日本之进步非昔日可比且许其与诸强国为平等可不谓有志竟成也乎古来在日本人所经营之事其有闻于当世者极鲜不问其为兵事与外交也虽成见固尔亦实由地势使然无由施其极大之经纶故若等大经纶亦不存于人之胸臆间也中日之事东海之波澜渐其所潆洄已远及欧洲之中原然西人之意苟非汹涌于两洋之间犹未视为大波涛也是故不论外交与商务不作一有关全球之事业未足称当代知名之人天下莫强之国也为日本国民者可不大放眼界作控制全球之想亟于太平洋电线加之意乎将来二十周内西人以耶苏纪年每百年为一周今一千八百九十六年为十九周再逾数年即二十周也空前绝后之文明将大兴于太平洋滨其基础全在此也吁嗟天下何处得此现成之事业哉天殆欲佑启我国人民故特留此事业使大伸其权力于世上也苟坐误事几不知奋发吾恐易世而后又使彼白色种人得成其名也

现时美国上议院咸以此事为当行下议院之允此议者亦多闻美政府之议拟每年拨十六万余元于一千八百九十九年一月一日先布置香港至布哇即檀香山之电线至次年七月乃由布哇接至日本云加拿大政府现亦盛行此议是皆欲于将来二十周内掌握太平洋之权利也是则该线之设于军事外务商务有至大之关系决不可使我国之民袖手傍观视为无关紧要也

四海波静宇内无事则已苟一朝有事于争战及交际则所最不可少者惟电音矣电音者能通万里之消息于瞬息能报四方之意向于顷刻藉汽车之便过大陆北美犹须七日夜若乘轮船过太平洋更须半月惟有电音则转瞬千里交涉之机宜军务之筹议往来便捷矣

放眸东眺则太平洋之尽境有加拿大有美国有南美诸国转眼则贸易风风名起处有南澳大陆及太平洋洲岛是诸国皆与我为唇齿之邦然有天涯地角之叹则以利害不相系气息不相通无一联络此等地之脑气筋也逆料第二十周内不独商业之中枢必移于太平洋即军务交涉之中枢亦将移于太平洋也美民早有所见故诱布哇以利将经由布哇而设日美电线冀独占各种之利益将军须克费儿的尝阴抵布哇考查其港湾观察其险要归而语诸当轴曰布哇在我太平洋岸实天然之营哨也美人重视太平洋如此则可知美国政府不吝赀财冀其成功之意矣为日本国民计宜速设法联络布哇政府宜先安设日布间之电线使美人不得垄断其利斯为要着吾知英国亦必敷设布哇至[澳]洲之电而分太平洋为三布哇以东美人制之以南英国有之而以西我有之鼎足以计既成则亦足以雄视于第二[十]周内之世界矣

为不有太平洋电线故日本所受之亏损不一而足中日之役我之发电音于欧洲也不得不借资于与我不协之国故蒙其阻者实不鲜也又自丰岛牙山之战以至陷威海其间与中兵周旋于硝弹雨之间者不可一二数在日本故连战连胜然当时中国之电先到欧洲每虚报捷音余当时在欧洲实亲见其事各新报馆每先揭中国电报于馆前其报类皆言日军大败观者未得确实消息即亦为其所惑讥笑日人之败绩虽日后渐知其而日兵之枉被讥诮实以不少是实由不有太平洋电之所致也

国运之进步由于与欧洲之关系加密外交之机宜亦将由之而愈繁也平日日本发电音于欧美苟不由北方俄线即必由南方之线幸平居无事则已傥一朝有事于诸国则直有隔断信息之忧惟有太平洋电线则假令被在欧洲之敌国遮断一而犹有他一线之便得以通消息于全球也且夫日本国民须知为期不远即有视太平洋如席之时而日本海军亦知为期不远全国之舰队即当组织于太平洋面也天下之事不可苟安今日无事安知明日必无事乎苟使于太平洋面有事而日本于此洋面上未有一之脑气筋则何能任意缩伸乎虽有百万之艨舰窃恐其不能操纵自如也又设使为他人所有则更多为难之处余故曰太平洋电线关系于我军务交涉者甚大为此也

近十年来太平洋贸易之进步大有可观于加拿大有加拿大便船于美国有亚美利加便船太克马便船而我航海业之进步亦是邮船公司开通日美海路始其贸易之迅速颇有驷马不及之势前年日美贸易计进出共六百二十五万五千九百十九元而加拿大贸易并日中两国计共二百四十二万五千元其它南美国应于后日为我货物之好市场又为好东道主人可指日待也且我民之寄居北美者殆一万人在布哇墨西哥者亦二万有二千余人是皆我之有利害于太平洋岸者贸易之发达恢张全恃通信之便利是则增加输运扩充商业与安设电线必相须而不可离也明矣电线之为务不惟使输运之法加捷更能另设新法振起商业以得交易之便也则夫太平洋电线竣功而后此洋面之贸易必骤见兴盛而使人惊为意外也或曰美国西岸未进文明之域设此电未见其有益噫为此言者其亦不知世运推移矣试思往时教徒舍本国而大美洲何尝料有今日之盛哉星霜二百印土人所栖迟之荒原今也化为黄金世界矣沙漠平远之大西洋矶今也危楼杰阁巍冲天其变化之迅速也殆匪意所及料是故商业之中枢必渐去旧世界西人谓欧洲为旧世界而移于西世界之东岸即美国也抑北美文明所以超乎大西洋东岸而为迅速之发达者为接近于旧大陆而所转输之物产不全恃美洲东岸故也今也又将变而移于他方如市俄哥府在数十年前不过印土人一部落而今也其人口财产几驾纽约而上之北美政治商业之中枢亦将向此而移去矣太平洋西岸有香港崛起为一大商埠太平洋之光景一变人所宜知也乘此大势思为因时制宜之法诚当以设日美海窟电线为急务为日人者不可三思乎哉

论俄国西伯利部议设电线事

古人有言兵贵神速此固夫人而知之顾其何以能神速则未有道焉西人创为电线以通文报而神速之道乃有所在矣夫电线之始作也不过试行于一二处藉以通市面之消息而已其后愈推愈广愈设愈多知此物之利益实有不可穷尽者然后由外国而渐行至中国而中国犹未之盛行也昨绎西报知俄国之西伯利部本属一大镇其地向于东西设总督二员兹两总督会议欲于中俄交界之处沿途设立电线以便传递信息西督议欲设电线长六百基罗密达东督则欲设电线一百基罗密达所谓基罗密达系俄国道里之名不知其于中国之里数长短若何而其意总以为军中耳目此为最要欲御中国则必以此为先务其欲求俄廷助十万罗卜以兴此工度俄廷断未有不允其请者然则此举也独非中国之忧乎电线之通军报其机之捷固不待言彼军呼应极灵而我军消息极钝此其胜负之数岂待智者而后可知哉现在中国大沽天津等处间亦有电线之设且闻制造电线皆系中国人自为之其精良不减于西人可知中国之才智固非独逊于西人不过向无师傅则不能自创耳苟得其法则神而明之引而伸之错综而变化之中国之人岂真不逮西人哉故窃谓中国此举亦不可不急为推广也或谓作事不可以徇人中国向无电线而从来军旅之事亦常有之未见其败必也今为中国计但自强其兵以为制胜之术先利其器以为杀敌之资而逍息之迟速尚不足为深虑军营中八百里加紧其往来亦不可为不速又何必效敌人之法以求与之并驾齐驱乎且俄国之所以设电线者或恃其火车路征调便捷信由电线而去兵即由火车而来故电线之设为要若中国则本无调兵之快捷方式即使设立电线传报逍息而呼应仍属不灵徒足以惶惑人心将焉用之不知电线与火车路原足相济为用中国之断不开火车路者半由地利之有所限半由人心之有所疑此亦无可如何之事耳而电线之设究不可缓夫前者中国固未闻有电线之设然敌人亦未尝用之也犹之洪荒未启以前未有火化未有衣服初亦不见有冻馁而死者迨后世有作圣人亦不得不因时制宜以谋衣食为急民之先务可知车战之后变为骑射骑射之后变为枪炮亦属时势之不同而卒不能矫同而立异今者轮舶交驶于海洋炮火纷陈于中外而独于电线之事必欲拘执成见不为变通是何异徒手揖让以当虎豹衣冠佩玉以御盗贼乎且于传有之有备无患军之善政也有电线以传军政则即无火车路之征调便捷而先期得信可以预作准备不至仓皇无措独非益乎昔粤寇之乱信息最钝官场既以讳饰为事民间亦无探听之路彼时不独无电线且并无日报故两粤两湖以及安徽等处已经蹂躏殆而江浙犹晏然不知一若相去不知几千万里也者有自上江奔避而来见之者犹不知所警即官场稍有所知办团办堵亦多不以为意怡怡焉如燕雀于之巢幕上故金陵溃出江浙全陷似疾雷之不及掩耳实则当时信息太木寇已临城犹有不知其细底者此尤可笑之甚也苟设电线则消息灵敏布置从容量敌而进知难而退其计皆可预决此西伯利部总督所以汲汲于此也所愿中国之谋国者一审思之

卷九十四　考工部八　邮政

论宜亟兴邮政

古者职方之掌厥有攸归今则驿务之事为提刑按察兼理所谓驿务者祇因官办公传递文件而设所设驿站首重京差此外无甚关切从未闻有为民间兴邮政之举者近数十年来轮船起电掣风驰前之传递书邮由陆路行走今变而为从海道往还盖迂道左孰若轻驾波涛之直捷自是之后莫不识陆行难而迟水行易而快也而驿站之设将亦废弛矣今日者电线之设棋布星罗陆则分布各省水则远达各洲瞬息千里莫此若也是则传书之妙当以电线为观止矣不知事以阅而识深物以考而技进德律风之制又较电线别开生面能使数百里外言语相通应对如响迩又有传声筒之制能使人对筒立言卷而藏之缄封远寄无论道途远近年月久暂一经其人发其枢机筒即能言虽色笑未亲而声音毕肖今人听之娓娓忘倦其口吻无少差谬洵属出神入化矣此等妙运之物莫不称奇而究之所值不资非尽人能购用故邮政之设不容稍缓也夫以事无大小欲通音问者多藉寄书邮为之传递然后能两地通情所以黄耳寄书川鱼剖素亦有家书扺万金之珍而中国向无邮政之设夫能便民若能倡而兴之树以表率则邮政之事岂茫然不知其端倪哉第思邮政之设可为国家收无穷之利为闾阎施莫大之功府库足以充盈商务因以振起非于此可以收效耶中国信局民自为之近日獘窦丛生牢不可破恒见附寄之信每有延搁而不递至者甚有浮而湮没者更有寄附珍贵之物银两之件被其干没者种种獘端不一而足既无例援以惩其罪又无专责以分其劳是以各信局得以任便肆为而人莫奈何纵或向其理论而已被其贻延旷日弥久言之殊令人发指也前闻赫总税务司议准开设邮政局一节当时闻之者莫不额手称庆谓此后鱼雁往来堪称利捷而今尚未闻举办未悉将来能玉成否西国邮政视为国家不可少之事岁中津贴邮政之资不下千数百万其重视邮政之意可以概见西人之所以不轻忽此事者盖有见乎邮务所关甚重举凡各国政治之盛衰军情之缓急商务之兴替人情之厚薄无不藉此以通消息且得以知所趋避其裨益岂浅鲜哉或者谓西国能出巨津贴邮务中国甚难循故辙而步后尘独不思西国此津贴之资不必另起炉而另筹项即其信力印捐之项拨为应支斯亦足矣非微无事他求且岁中邮驿分局需人协理实繁有徒国家即无利可图而冗员多有差之望民亦无信息阂隔之忧矣特患中国办事有始无终凡事非以瞻循为圆通即以媒为挤陷致令豪杰之士羞与市侩等伍也近来　朝廷励精图治凡有臣工当为国家兴言大利挽塞漏而所见者徒有二三御史纠核贪员究不足培国家之根本奠盘石于苞桑第思中国可兴利者奚止此一端若诸公能并力以挽狂澜所应为者岂徒日事奔走侯门夤缘禄位而已哉

邮政揭要议

中西之制有名相似而实不同者邮政其一端也泰西例设邮政局以通信息亦名书信公私函牍无不于是乎传递其期准其费廉既速且妥从无参差遗失诸獘人咸称便中国驿站未尝无整