皇朝经世文统编

生惯习言之易行之艰予今仅以鄙见节略笔而出之

一曰文武宜并重今之文官与武职真有上下床之别　国家有事之秋罗掘武夫动以千万计一俟军务敉平或给以职衔或　赏以顶载翎枝其勤王之劳后则陆续遣散入营之初类皆无业游手好闲之辈平日已恃其膂力过人欺诈乡民鱼肉百姓无所不至今则加以护身有符如虎之生翼如鱼之得水一入军营无论将与士弁与勇已染于官场习气欲返家乡作小本营生心有不甘欲投标而效力补缺无期有不重理其旧业哉督抚提镇品级则同督抚则有文武统之荣单衔可以封章入告于　九重提镇则不然必要与文员会衔此能拜折遇事牵制虽有精明强悍之武员亦无所施其长且武备一途理宜责任于提镇何也为提镇者必由什百长而升千把由都守而升参游所向有功身经百战此能升为提镇既已升为提镇则于战守事宜早已娴熟矣何必以文员而牵制之成曰叶志超卫汝贵黄仕林等辈岂非提镇乎何其身统雄师数十万一筹莫展为有相约溃退而已予则谓之曰十室之邑必有忠信十步之内必有芳草何也宋宫保冯宫保聂军门刘军门等岂非武员乎何此数巨公能独当一面虽冯宫保刘军门尚未与倭交战孰胜孰败不能预料为昔安南一战已着奇功威震中外久为法人佩服惜乎此数巨公仍有节制之人是以不能一展其长耳若谓文员胜于武员则中倭战事初起之时总统十师者故文员也今之总统十师者亦文员也何亦不能出一万全之策以舒　君父之忧龚照玙岂非文员何亦不能一用其胸中三万卷以毛锥而退敌以此观之文武宜并重也二曰广设学校以考校之设以德国为最多美利坚英吉利法兰西次之所习皆天文地理算学化学矿学电学机器学医学格致学方言学文字学舆图学律例学分门别类幼而习壮而行故能人才日出国因此而富兵因此而强商因此而旺非广设学校之功欤我　中国亟而仿行之择其善者从之择其不善者改之认真经理申明功过行见不一二十年　中国之富强可立而待之矣三曰重商务今　中国视商务毫不关心不知民富即国富未有民贫而国独富民富而国独贫也泰西各国与我　国通商设钦差以保护之住领事以相助之遇有交涉案情则多方与华官争论之务使其商民如愿而偿嘻彼占便宜即我吃亏矣我中国与泰西各国通商钦差虽派领事仍设美士坚机利新例已行我钦差领事仅以数　文书往还诘问不能据公法与彼争华人至各国谋生谓有进口身税之苛例进来英之香港亦欲效法而抽人税华官则仍附之不见不闻耶遇有交涉案情名则会讯权仍由彼夺既权为彼握则我尚有何便宜既无便宜不免吃亏矣综观与泰西通商五十余年重则　国家大事轻则性命钱财视问我　中国于此五十余年之中可有一次便宜事乎为今之计亟而设一商务大臣综理其事丝茶乃出口之大宗今茶已为印度日本夺我之利矣丝则法兰西又着成效矣他如牛皮棓角大黄叶等项区区微物亦不能与彼相持进口则土棉纱洋布机器颜料羽毛洋遮洋灯与及各等玩物食物吕宋巴西一岁之进出终是彼盈我绌商务如此无怪借商者虽千方百计晓以大义示以忠勇而应者仍寥若晨星此商务之亟宜变法也

四曰设议院泰西各国皆设有上下议院上议院主其事者亲王之尊与及六部九卿军机大臣内务府宗室各项人员下议院督抚司道府州县公正绅耆等无论国计民生商务农务皆由下议院议妥然后达于上议院上议院议妥此达于　九重此以办理商与官连为一气中下而上俱言可行方准行之倘有一二议员意见不合亦必从长计议斟酌尽善并无胡涂了事偷安于一时遗患于后世之獘以此观之议院之设实有益于国计民生我中国亟宜效尤之五曰仿西法今之言西法者可谓多若恒河言之尽善行之不善一样西法西人行之国富民强华人行之国贫人弱其真索解人有不可得也予今略以西法之利獘详细言之于左留心时事谅不河汉所言泰西国例首重商务今　中国欲效法于西人亟宜讲究商务商务之最关系者莫如银行我中国之民非不欲以利权子母惜无人为之倡今宜首设银行总局设于京师由京师以达廿三行省与及通商各埠一至着有成可达外洋集股二百兆每股科银十两以库秤为准总其事者拣一公正廉明之一二品大员收此股本以十份之三暂借于　国以应购船置械之资　国家准以止三成之数任其刷发钞票以一两至十两百两为率为不得过三成之数防其倒闭钞票尽为无用既有此三成之数存于　国库则其生理亏耗此票资亦可向官追偿使小民相信不疑或虑其初开生意不能兴旺则可准其自造机器鼓铸银圆小洋铜钱为铜价昂贵异常若铸铜钱不免亏耗则宜仿西法铸当十钱考香港所用之紫铜一仙重仅一钱八分行于粤东通商各埠商民甚为喜悦取其便又可免搀用私钱之獘我中国权之顺康雍隆时重亦一钱余今以两文而铸成一文可当十文而用此其便宜利益何可与京以此利益一半作为国用一半作为商利入股是必多定有争先恐后之势此西法之绝善之西法也我中国亟宜行之他如制造局织布局棉纱局船政局俱而迅集公司分投办理以其多多益善中国矿产之富甲于天下奈何皆以风水为词今所著有成效仅开平煤矿耳亟宜明白晓谕愚民使人人皆知开矿之利益不复仍前之强词夺理路而连造路告成若遇有战事则调兵遣将朝发可以夕至便民利国此上上乘之策驿局宜设今中国往来文报名虽驿递其实仍形阻滞不如步泰西之后尘多设书信馆利便两得其有轮船上海招商局船不过廿余艘然能与西人争衡利权哉此轮船又宜扩充以补招商局之不及也至于中国之人本不乏聪明智慧之士皆由教法不得其宜倘教法得宜则上至船主下至水手俱可弗用西人利权不至复失矣

六曰改科制今　中国考文试首重八股时文诗词歌赋考武试首重弓箭刀石地球技勇咸谓非此不足以博功名富贵予试陈其弊于左文至翰林以及秀才除拣用外行无所事专以捉刀为生扛讼为能武至侍卫以及秀才除拣用外约束毫无横行乡里拆梢打降结党为非恃护身之有符视国法为儿戏嘻　朝廷开科取试欲取天下之真才非欲收天下无赖之徒所习非所用所用非所习亟宜改之以文试言之县考试以八股时文府考试以文字学策问学院考试以格致学算学科考试以天文地理学古今学化学会试试以刑名钱谷学商务学农务学律例学惟　　殿试宜遵　列祖　列宗之旧制以武试言之县考试以弓刀石技勇府考试以枪法院考试以炮法科考试以战守策问观其文理之通达与否及各种枪炮会试试以各式阵图山川形势若何而战若何而守若何而用焉兵若何而用步兵施放枪炮以何法为妙　殿试则仍参用旧制仅能照此施行行见人才辈出必不让西人之独美于我之前合中国廿三省每岁文武两途取进者不暇七千人此七千人之内得有差事者不过百之二三而已今宜筹一良法使文武两途得所依赖其法维何则曰文秀派往府州县都守衙门举人派往司道参游副衙门翰林进士派往督抚提镇衙门或为幕客或作文案武秀派往军营充十长举人充百长侍卫进士以千摠用如此位置谅无不可以京外文武实职大小衙门计之凡六千一百四十八处以此计之每衙门每年仅派一人何患其不能位置哉七曰宜招商开垦准免钱粮五年升科每亩收银二两设农务大臣理其事一至着有成效则仿古寓兵于农之旧制由　国家派武职人员教习之操练之务以精益求精以期别树一帜惟绿营之不足免临时招募之苦凡在商民者类皆食毛践土谅无不乐于从事倘能教训得宜定当不次之赏如若视为具文则宜从重惩之以免效尤此法若能实力行之定可驾乎欧洲之上又何虑于蕞尔倭奴哉招商开垦有两益一则每亩得升科银二两聚沙成塔集腋成裘今廿三省未曾开垦之地计之何次百兆亩以百兆亩计之已得升科银二十京两以此疑造兵船置军械筑炮台造路诚善征绰乎有余而无不足此利于国也二则此百兆亩之地非得五十兆人不能为力方今直隶山东山西河南等省水旱灾见小民正苦谋生无处得此一大宗生意有不欢欣鼓舞颂　圣天子之德乎国家不费半万军饷已得五十兆之精兵试问五大洲之内有五十兆防兵之国乎此味可作香附用之香附能通十二经八经既通气分必能转输弱者服之可变为强今　中弱之极矣得此五十兆精兵岂不足反弱为强乎时哉时哉弗失之可

八曰宜免抽厘抽厘之设原以补税饷之不足初设时许以军务敉平即行裁撤不谓军务已平三十余年矣抽厘捐局仍有添而无减叩以因何不撤则曰军务虽平惟海防善后军饷浩繁不能不缓之以时一至海防善后经费充足自当裁撤夫此语欺谁哉余则谓非因海防善后经费而不撤实因佐贰杂职人多若鲫不能不以此调济也揆其所收之厘金入于私者十有六七归于公者十无三四假使涓滴归公一局之中委员司事巡丁探手开销已不资一县之中多则十余处少亦七八处商贾受害无穷因抽厘而生变者缕指难胜船只往来百般留难巡丁探手狐假虎威白于委员不但不为伸理反加回护夹带私货者奉贿已扬帆而去无私者未赂不但下帆听兼且多方为难甚至零星杂物亦指为私罚则视其人身家而定非视货价之多寡而罚此抽厘之设损于民多益于国少亟宜尽行裁撤之以苏民困而广　皇仁或谓方今倭患未平军书旁午调兵遣将需饷浩繁一旦尽行裁撤不亦难乎若虑军饷缺乏则可于关内加收一俟倭患平定即行裁撤以招信实九曰宜严禁鸦片进口溯自通商以来垂五十二年稽之海关进口册印度一埠每年已有二京两之多以五十二年计之　中国之财漏于印度者已一百零四京两矣今中国之吸者男女老幼十居其三上至官绅下至庶民莫不以此作消遣计他埠姑且弗论但以上海一埠言之城厢内外英法美三租界大小间何止三千家日则门常如市川流不息夜则通宵达旦使嗜其味者俾昼作夜化刚为柔所售有潮广膏之号不知年清陈膏之称冷笼热笼新公旧公之别更美其名曰黑米灯则取其高斗则取其爽枪则取其旧杆则取其钢质为佳斗有雌雄之分枪有新旧之判使嗜此者乐此不疲虽受良友劝谏长者箴规亦难戒绝推其难戒之由实可指数市上所售之戒丸药非土皮土肉而成耶灰泡而合止能代瘾断难断瘾究其吃之由即知戒之法上瘾者由无隐至有瘾由小瘾至大瘾食已经年渍必厚所服之戒药皆是用配合何能去其本而清其源戒之法由大瘾至小瘾由有瘾至无瘾方为妥贴予今有一绝妙简捷之良方试为嗜者诸君陈之倘不以予言为迂请尝试之方信予言之不谬也假如瘾三钱分三次而食者于未食之前先食汤一茶盅约食二钱不宜太多每三日减二分以三钱瘾计之四十五天可戒绝矣余外瘾之大小仿而行之便可以汤戒诚绝无仅有之良法也能固精暖肾去渍润颜以此戒之悉合戒之法由大至小由有至无四十五天之内渍已清方可无后患若服他药渍未清见猎心喜难保其不再蹈覆辙予目友人用此方戒绝毫不痛苦倘能以一传十十传百百传千千传万遍传于天下使已入里藉者得以重见光明世界未入里藉者亦知此中滋味不复为其所害岂非　中国之福欤文臣嗜鸦片案牍山积不能亲裁假手于书吏幕友难保其不贪婪得贿使是作非误已前情虽有东坡之才亦无所施其长武将嗜鸦片置三军而不顾寇已至营须与芙蓉城主石曼卿而作别此能执荷戈虽有霸王之勇亦难望其定国安邦庶民嗜鸦片废时失业破产倾家银灯一盏烧残智慧之心箨两枝诛戮英雄之体任尔良田百亩皆镕入竹管之中画阁数椽尽化作云霞而去练到如桃李口作桃姿容绝世色艺兼精苟与紫霞为缘有不变为罗剎夜叉之姿嘻鸦片之为物诚尤物也我中国亟宜禁之禁之之法先禁内地种莺粟然后照会英国据理以争谅彼亦所无施其巧辨于是严定章程限以时日土既不能进口虽嗜者不欲戒亦无处购之富国富民皆居在此举所望凡有大力慧刀诸公起而行之天下幸甚鄙人幸甚

论富强当先务本

居今日而欲拘守成法不亟图富强之计势必有所不能然天下未有不能自立而借人之力耗已之力而能自立者所立维何曰富强是我中国自开海禁以来各国之夺我利权伤我原气夫固擢发难数近来穷极思通拟为能自树立之计凡隶帡幪应无不额手称庆讵可妄肆雌黄为当世时流所笑哉顾蒙有说者谓其权当操之自我勿为外人所愚否则舍本逐末挖肉补疮卒之穵无可穵补无可补噬脐莫及虽悔何及矣从前购轮船买枪炮所费度支不过司农告匮今之建路兴纺织开诸矿不得不借资民力官辅其成不知国用虽乏民间尚有藏倘遇凶歉之年则赈济赒之素藉浥注者至此而亦将无所藉手矣且集股之法一行孰不欲出其积蓄以资牟利将倾筐倒箧而出之势必十室九空苟有水旱势将相继坐毙是向之伤及官家者今且害及天下矣经云民维邦本本固邦宁是富强之益未见而富强之害先形也万一饥寒交迫铤而走险害更不堪设想耳乎延请教习购买机器在在需甚巨民力不足全恃洋债以为补苴借人之力转以益人之富耗己之力适以助人之强彼特假富强之说玩我于股掌之上乃犹举国若狂甘受其欺而不悟何欤　皇上虽天亶聪明然日理万几安得不寄之股肱心膂在食肉者非不明知其误特藉此变法自新之时为干荣梯时之计至公家利獘膜外置之矣此有心人所为中心忧伤惄焉如捣欤生财自有常经取则讵无良法何必舍旧谋徒新事亦趋亦步为哉今者金矿到处开采蚕桑各省通行出产虽多然各项物价反贵于干嘉之世其故安在风俗奢华远不如从前之俭朴碧绅富之家其眷之招摇过市者无不珠翠围绕绸绫遍体而妓家无论矣即下而至于市上店铺其招牌则金矣辉煌也其装潢则穷工竭巧也以为非是即不足以为招徕之计此家如是彼家亦如是是皆利未见而先有害之一端也如能定以限制一返国初俭约之风衣饰各随品级苟系平民虽大腹贾亦不容任意僭妄至功令所贱之男妇尤宜加意严禁一切粉饰侈靡概不准肆行妄用违者明定罚锾君子之德风小人之德草草上之风必偃是在在上者一举手之劳耳至于贵粟重农尤为古今成法西北本多旷土东南自经兵燹荒芜亦所在多有无业游民时时虑其不靖不能尽绳以法何弗驱之耕作以消患于无形则瘠壤悉化膏腴游惰悉为良农而流氓地痞渐可化莠为良是皆开源节流之大要第其说拘墟非当今谈时务者所乐闻耳第我　朝以忠厚开基百尔臣工积久渐成泄沓京官赖外省馈遗大吏恃牧令苞苴临民者无不庇护丁役鱼肉百姓藉以充其宦囊乎捐例既开仕途益杂疆臣虽有考试之文而无甄别之实虽目不识丁者苟有奥援从未尝错置一人此人材之选所以愈趋愈下也至军营积习更难指数临事则张皇失措无事则河上逍遥既未尝训练以壮其又不用思威以联其气驱市人而使之战而欲冀其斩将搴旗也能乎不能苟幸而小丑荡平爵秩可以要求保举每多瞻徇道府提镇之头衔晋者又何异烂羊头之无足重轻乎至臣下之作奸犯科者往往以事出有因查无实据等习套朦蔽弥缝此积弱之所以难振也当此蒿目时艰不得不卧薪尝又自督抚以下苟皆能通达治体勤求民隐武自提镇以下苟皆能额皆充满饷无克扣则在上者即不次超擢之以资观感彼贪墨畏葸者则从重治罪以示惩儆荐牍祇许其功绩不准指索官庶几法行知恩不至开党援之渐而亦知所振作矣勿以畏难迁就不以情面瞻徇然后购求工艺以补民生之困营运有无以通天下之财泽之以诗书训之以礼义自然一道同风敦立致不求富而自无不富不求强而自无不强不然纷更　祖制太阿倒持恐后之视今更不能如今之视昔矣语曰君子务本本立而道生此读书者所由低回不置也欤

卷一百四　通论部五

富强论考

中国处神州之域当赤道之交自开辟而来建国最早显庸创制史不绝书中朝厚泽深仁光被四表上膺天眷下洽民心固非他邦可得而轻比也乃今日之时势若倍形积弱者岂王道不足以治天下欤何今日言变法者如战国处士横议之风若舍此几无以补偏救獘也吾观周官所载土方怀方合方训方形方及山师川师匡人撢人于宇内之土地形势山川林泽之险易莫不考察綦详以收天地自然之利若职方所掌凡四夷八蛮七闽九貉五戎六狄人民谷畜之类无不权其利害故能通天下之志而成天下之务备国家缓急之用而勒为专书是周寔元公制作之精固足为万世取法后人反疑其非元公所造或奉行不善转谓宜于古而不疑于今而别谋所谓富强无论迂者既不中于事情急切者又失于严厉皆非体国经营之道也自宋儒以来经学虽极昌明然论国是与讲理学者富强二字绝口不言以为此乃霸术而非王道也然细观三代而后有国家者其开国之初无不以富国强兵为其先务至中叶而后习于晏安举祖宗之成法不能善窥其意去其实而存其名使上下相蒙转咎于立法之不善其国用较于开创之日而益多其民生比诸开创之时而反困千古成败可历数也不知富强之说国家不可一日而或忘圣贤经世宏模思深虑远其言虽简而易知未尝不可悉心探索故孔子开口即言节用则富国之说也人使民则强兵之说也孟子养生送死无憾所以富国也可使制梃所以强兵也端木之议去冉子之议加仲夫子之无倦所言类皆筹夫富强然三代时兵出于农则富强即在其中后世养兵分而为二而兵制日坏用始不支盖养兵不外乎财民不能为君养兵后世之民既异于三代百姓皆自为经理但使朝廷不惊扰守吏不刻薄百姓自能富足故足国与足民异中庸子庶民来百工二句寔富国之说柔远人怀诸侯二句实强兵之说而其所以强兵之说在乎用人其所以富国之说亦在乎用人甚矣人才之难也昔宋当神宗时人才最盛其当天下之任固不乏人若范文正王荆公尤称为有学术经济以宋事孱弱发愤为雄文正十策明黜陟抑侥幸精贡举择长官均公田厚农桑修武备推恩信重命令减徭役此富强事事之责难于上者也荆公行新法八策青苗均输保甲免役取役市易保马方田此富强事事之责难于下者也今虽时移势易其富强难与古而相衡然今之政令所行亦多不出于二人拟议者第变而通之则存乎其人在国初以前半沿明制道光咸丰而后则兼采西法至今则无人不以西法为急要若中国舍西法无以为治也

间尝于涉历外邦着为余论者撮其大凡举西法之出于中国者咸多论议如所言动力之齐轻重疾徐而制器者曰重学即攻木攻石攻金之工也剖别物质各殊其剂以程材者曰化学即治人元人之业也以火化水使积力而生动者曰汽学即蒸釜酒笼之制也凹凸晶镜令光点迁就而利视者曰光学即阳燧铜鉴之各适其用也其它磁石引针琥珀拾芥即电学之权舆也一尺之棰日取其半万世不竭即几何学之妙用也他如新报之仿于邸抄信局则采字罗之记印书则为冯道之遗煤灯之本于四川火井考试之本于岁科取士至于南针火药算学天文之开于中国者更无论矣此皆见于舆地丛抄于中西之学互相比较者也然外国何以富强之日盛皆由中国渐失其传而操艺者又师心自用擅其片长以眩于世学士大夫又鄙弃工艺而不屑道而古圣先哲所作述之绝学畴人迁徙遂流于他邦如子胥之去楚适吴教之战阵教之乘车而吴以寖强遂开数千年之风会欧西向未通于中国今穷索其异能奇技力图上理以我为鱼肉而多所要求此相形之所以见绌也然中国今之所谋富强者如筑路开矿务创制造建学堂兴农学立商务练海军行邮政设银行似亦百废具举矣富强其可立致矣乎然犹未敢必也夫人满则患其贫土满则患其寡而中国西北有土满之患东南有人满之患余间尝兴言西北沟洫水利已切切乎言之虽以管而窥天以蠡而测海未尝不以为荛之一得也统观环海列国其富国强兵专以商务为本者其先莫不由于农务以为商务之阶梯今举欧洲诸国商务之最盛者莫如英考四国日记薛叔耘星使所志英与法最近亦与法通商最先唐肃宗至德二年与法王查理曼立商人之约英法同盟始见国史元武宗至大元年始用银钱汇票与西班牙葡萄牙两国通商英宗至治三年与威聂士立约通商明太祖洪武十七年始设商船历法嘉靖十九年始至亚美利加洲之白来齐通商二十九年与瑞典合约通商三十二年始与俄国通商万历二十二年始设银号商人便之至本朝顺治八年始定市舶赋税须定律于国中康熙三年瑞典曾据西美利加洲地英人嫉之特遣水师提督伯拉格统兵船往西印度海取西班牙地曰买加并夺获西班牙采金之商船至此又遣约克去伐荷兰此为争通商用兵之滥觞康熙五年始贩中国茶叶至英始设保险之法雍正十三年与俄国立通商之约乾隆二年西班牙虐待英之商贾二国兵衅将自此构王及大臣皆欲战惟瓦尔波不可强之乃发兵五年遣安胜至南太平西班牙商舶十五年仍与西班牙和始制毛毡五十二年与法国重申通商和约道光二年迦为相罗森掌度支墨斯基逊掌商务除苛政令四方食货流通四年英人经营美洲不遗余力于是南亚美利加诸部久不奉西班牙约束至是英遣领事官往复立通商之约于墨西哥五年与丹马立约通商六年与瑞典结盟任英船出入瑞典所海口英人专志于行商蒸蒸日上十年之间中国富商货资本于他国王家者计三千六百万两英建轮船公司往来各处十年轮船初至印度水师统纳白尔始至中国之广东虽未必有心窥伺而其谋已肇于此矣十八年轮船始渡大西洋商人之行贾于外者于海道益稔与奥国美国俱立通商条约而创设英公司于暹罗置戍兵于江海之亚丁埠凡行旅之经此海口得资保护二十年与德邦拟立约通商是年以贩运鸦片启衅英人有戒心二十二年中朝始与定和议许英人在上海广州福州门波互市通商二十五年与昔西利立约通商当此之时通商船舰三万八千艘水手二十九万人其富如此迄今数十年经营开拓又加倍焉自有地球以来商务之盛固无如英此所以成其为富强也

虽然英之富强虽以商务冠出一时然未有不先为本根之图使民足食足衣以为商务之本者观其考校于农务则如欧西新史揽要所纪西历一千八百二十三年即中国道光三年英国淫霖为患有惜米德者创田畔开沟之法其沟上宽下窄中填碎石仍与田平地中之水果尽泄有人言开沟以后粮多于前者十成之三草多于前者十成之四五于是国仿行粮熟既速牲畜及人口之病亦少英廷喜其大有裨益而又恐农力之不逮一千四百四十六年即中国道光二十六年贷以英金四百万