皇朝经世文续编-清-葛士浚

命器用财贿绝无意外之虞且予告官员半俸赡之老病弁兵终身养之老幼废疾阵亡子息皆设局教育之使居官无落职之虑则不至贪墨临阵无内顾之忧则无所畏缩有不共勉厥职上下一心固结不解者乎三曰牖民衷凡智慧材力日浚则日灵日梏则日窒西国孩提教以认识实字稍长教以贯串文义量其材质分习算绘气化各学而月杪年终总其所习而试之必令心领神会手舞足蹈不令读未解之书不妄试未习之事及其成人或专一事而或名一艺终身无一日废学者何也有新报之流传有社会之宣讲也新报自朝政至技艺何止千百皆通人载笔至理名言自君公以至婢媪牧圉与妇孺之在舟车无不人手一编某国得某地某人创某器咸能洞悉其源委也社会亦每国数百处系老师宿儒分讲治制律例制造格致等学环听者男妇数百人口讲指画必使听者领悟而后快故通国男妇无不各勤所学而智慧材力如萌之易生枝叶之易茂矣四曰养民耻西国无残忍之刑惟故杀者罪止远戍苦工其余不过监禁及罚锾而已监禁之服用清洁与官家埒又教以诵读课以工艺济以医药无拘挛亦无鞭挞而人犹畏刑自守视犯罪为不齿即寻常偶爽一约若负重疚偶拾一遗若挞市朝是以牛羊昼夜野货物堆聚通衢衣物之遗忘于舟车者每出新报招认从未闻有宵小之觊觎者虽由民有生计亦民知廉耻故也父母不怒责其子家主不呵叱其仆虽犬马亦不加箠楚而雍然秩然自无违忤乖张男女杂坐谈笑而不及淫乱皆养耻之效也五曰阜民财古人言有国者宜藏富于民愚谓民之富有三要一尽地力谓讲水利种植气化之学而使尺寸无弃地也二尽人力通工易事而可各擅专门由熟生巧也同力合作而可任用致远裒多益寡也又济之以机器可令时省而工倍也三尽财力有公司及银号而锱铢之积均得入股生息汇成大工大贾庶蓄财者不致浪费矣有钞票及金银钱而便于轻齎利于转运一钱可抵百钱之用矣凡此五端之所以上下相学永久不渝者尤本于四道则孔孟之忠恕官礼之精详黄老之坚定佛氏之澈悟也其治国齐家持躬接物动与尽己推己之旨相符直合王霸为一而駸駸三代大同之治矣此孔孟之道也其政治规制既合周官八法八柄九两九职以至邦交之合行人制器之合考工无不缕晰条分整齐画一制法者既公而无私奉法者即久而无弊此官礼之道也本百折不回之志以立坚强不拔之操无嚣竞无浮躁遇事则以静制动行权则欲取故与实有大智若愚大巧若拙之概迥非补苴张皇之治所得希其万一此黄老之道也至于穷事物之理则无论格致等学必抉其疑即政治律例公法理财治狱之书莫不元箸超超辩才无碍绝无影响附会臆度悬揣等病有内典之精深而无内典之隐晦皆其深造自得贯通了悟之证此佛氏之道也夫然而可制船械可兴工商可固边防可勤远略凡有所为莫不纲举目张而举重若轻也此皆见闻所得非敢好事铺张暇时当再逐条指实以发明之所识西国博雅之士论及创制每推中国如新报之仿邸抄化学之本丹家信局则采孛罗之记印书则为冯道之法煤灯之本于四川火井考试之本于岁科取士至于南针火药算学天文之开于中国更无论矣唯西国日求其精中国日失其传耳穷则变变则通诚吾国今日急务矣漏残灯烬率笔直书尚求知己不吝垂教

英人以三岛制五洲论

彭瑞熙

中国帝王自唐虞以至三代专务以德怀人乂安华夏而已故九州五服之外非所措意也秦始皇既六国方欲乘囊括席卷之势远吞四夷乃祖龙谶应继嗣不终仁义不施诈力何益汉武帝雄才大略北伐匈奴南收两粤东灭朝鲜西开西域西南控制诸夷功烈盛矣然后财殚民怨悔抱轮台故元帝弃珠崖光武绝西域议者或短之而实则力不能有与其罢敝中国不如弃之为便吾乃今独不解于英吉利也英吉利以三岛立国大西洋海中其始与法荷奥意诸国强弱胜负仅足相当溯自前明中叶以来二百余年代有贤主内修政理外整军戎既树本洲之威遂兴域外之举故首据北亚美利加继开五印度我　朝干隆中美利坚华盛吨崛起遂失沃腴之区仅余荒寒之地而五印度日益繁盛其富不赀失于西而获于东抑何幸也此外如新加坡麻六甲槟榔屿锡兰岛亚丁岛等处当东来孔道咸建埠设兵流通百货其在阿非利加则旧有岌哥洛尼加弗勒里阿特兰斯法苏劳那塔耳等处近又役属埃及扼东道之咽喉其在南亚美利加则有歪阿那特尼答牙买加等处其逼近中国者则有香港一岛而澳大利亚一洲初不过拾法兰西之弃余而数十年间垦辟经营招来生聚又开得金山诸矿而国益富兵亦益强于是五大洲之域迢遥十余万里莫不星罗棋布而臂指使之绝无尾大之虞是操何术哉或曰轮船迅速涉海如一苇之航火器精工临阵有无敌之技加以军储充裕电报灵通此英人所以能制五洲与曰是数者乃西洋各国所同有而非英人所独有也综其大势必由君臣一心赏罚明信而尤为制胜者在善审邻邦之势而处之得当耳其于欧洲列国强者御之弱者抚之初不贪其土地故各国服从惟俄罗斯国大而强英人忌之最甚故东则结好丹国以拒波罗的海之冲南则保护土耳其以塞黑海之口又挟持阿富汗以绝其争印度之源近年又据高丽之巨文岛意将遏俄人东出之路非仅垂涎高丽也其于中国则信为无虞无诈而又商务之大利所存故自庚申换约以来和好特固亦颇助偏师借巨款以示诚心其于美利坚自华盛吨立约以后盟好亦坚至于荒地则营之不惮其劳要地则争之以联其势视重洋迢递如隔户庭谓非善审其势而处之得当乎我　圣朝怀柔远人实迈前代然不可不知己而知彼夫俄罗斯与我毗连狡焉思逞法兰西侵凌已见和约难坚固已在所当备至英人虽与我貌相亲厚然亦逼处堪虞去年又灭缅甸密迩滇南思患预防知　圣君贤相必不肯一日忘也

缕陈中西情形种种不同火车铁路势不可行疏光绪七年正月

刘锡鸿

窃闻近有建议仿造火车铁路者此等创举　朝廷自必深思博访确见妥善然后施行决无徒听数人私言遽兴大工之理然臣顾亟亟言之者无事生事人心惶惑物议沸腾甚非　国家之福臣尝奉使西洋讲求其事既有所见不敢不即陈明以期早日罢论息此纷纭也夫火车之利于遄行速者一昼夜三千里缓亦一千数百里而且一机器居前能缀十数车于后每车上下兼坐可容百数十人行不至颠簸亦不晕眩虽崇山峻岭巨壑深泽穴以通车则悉成平地而无攀跻跋涉之苦此实古今之奇观绝世之巧术臣虽迂拙亦乐其便冀以施诸中华是以驻英驻德使事余暇即览其纵横之道亲履其制造之局与其巨商老匠悉心推求而又博考诸各国豪酋及波斯日本土耳其等国非西洋而效为西洋火车者朝夕以思如此者两年乃叹火车实西洋利器而断非中国所能仿行也臣窃计势之不可行者八无利者八有害者九敢请为　皇太后　皇上详细言之西洋人于各货总汇行店皆名曰公司火车铁路特公司为之无关国帑盖其人豪富既众机变又多闲暇无事则相聚为奇巧以炫奇能迨既成而势可行冀以图利者遂然醵资俾之益大其事不知有同伙吞蚀之虑者每国铁路公司约数家每公司所集资本约金七八十兆至百余兆每百兆金钱计值中国银三万五千万两用能养盈万工匠岁成铁辙数千万丈火车三百余具以应用而常不穷所谓众擎易举如此若中国则商民决无约伙为此者倘以官领之而招民凑股则近年百姓受欺于官屡矣闻轮船招商局尝集股银七千余万初时以三四分息许之嗣因浇裹不敷仅给息五厘而止人皆怨悔深以为惩岂复肯蹈覆辙况此时民力大困即网罗天下富室亦未易集西洋一公司之巨资也其不可行者一也无已则动公帑为之夫帑藏不充久矣上而宿军士且乏衣食而无以肃威严下而调饥黎民且倾仓廪而无以普赈恤百废不举类皆以财力未裕而苟安之乃筹款项以事此不急之务其于政体亦似略乖矣然姑勿论此洋人之论谓铁路必多然后商货周流而无滞计英国三岛南北不及三千里东西仅及千里其为铁路共十七道所费金钱六百三十兆之多我中国地舆数十倍于英据西洋匠师言由广州潮州长沙岳州汉口沿大江东折至南京北而淮扬取道临清天津以达京师为铁路一道需银七千万两夫一道即七千万若仿英国十七道之制则十二万万矣地舆远过于英十七道必仍不足则且数十万万矣我　国家经费有常何处筹此巨款抑此仅就初造言之耳以铁轮辗铁路两铁易于迸伤机器板屋亦易震坏每岁必须修而葺之每五年即复易而新之修葺之费或可取偿于度载人货之资更新之费将安所出其不可行者二也西洋专奉天主耶稣不知山川之神每造铁路而阻于山则火药焚石而裂之洞穿山腹如城阙或数里或十数里不以陵阜变迁鬼神呵谴为虞阻于江海则凿水底而熔巨铁其中如磐石形以为铁桥基址亦不信有龙王之宫河伯之宅者我中国名山大川历古沿为祀典明禋既久神斯凭焉倘骤加焚凿恐惊耳骇目视为不祥山川之灵不安即旱潦之灾易召其不可行者三也西洋铁路既由商民凑股为之则在事之人莫非自治其事之人修涂造车在在结实与中国之付诸委员吏役视为官事而徒存其状貌者不同溯自军兴以来法令稍弛矣在下者知侵冒不足以干典刑遂相习以自肥其囊橐在上者知徇庇不足以获重咎因相率而见好于属僚凡百施为类皆虚伪工料之给发十每不得五矣价值之浮销一或竟报三矣矧火车机器购自外洋道远而无从稽核其不以一报十者几何苟一切薄料减工更从以补旧刷新之机器则有形而亡其实势不可以久支即监之以洋人亦岂能直发其覆如福建船厂所造轮船举不堪用美国暨日本人谈及有责洋监督日意格之无良有为日意格原谅其难者盖方今所谓制造若此其不足恃也

岂火车铁路一事独能有实际乎其不可行者四也火车飞行其势最猛路稍不平则或激轮而全车皆碎或陷轮而人力难施故经由之处每十里置一亭舍为修道者所居以便随时葺治凡火车之过咸棒锹挺立伺候道旁否则责治其人使终身无复可图差使西洋之法人苟失职有据官绅亲见闻者皆可惩究其罪不以非所属而远嫌故耳目多而人不敢犯令若中国则官各有职界限划然苟无管辖其人之责即不能斥治其人之非汛兵而离汛堡夫而离堡众几视为固然惟伺其本管官出巡一与之面即复他去况办理火车委员初无刑赏之柄自鲜巡行之时修道者或贻误覆车必待送诸地方官传质纷纭然后施之薄责而仍无补于其事人何所畏而谨守职役其不可行者五也西洋各国收养孤穷禁治匪类其事最实其法最周城市乡闾罕见有鼠窃狗偷者我则军兴以来　国初教养之政尚未暇举攘窃之风盛行物值一钱即不可道上须臾置矧此铁路之铁延长数千里势难节节严守窃失实在意中曩年吴淞买回洋人铁路甫及一月即被人截去铁段火车不复能驰此其明证其不可行者六也西洋各国惟界口设有税关火车至此仅停一刻查验即便启行故无碍其往来之期限我则各省各属关卡不一而人心之贪诈亦不可胜穷若照寻常关榷之法逐细严查则每关停留时刻无定若虑其行期延误而稍示宽大则走私漏税之弊百出　国课益以不供其不可行者七也西洋各国客店最多每室咸备衾裯事事整洁而其人终岁裋褐又复身无重衣故常万里远行而不携一物我中国行李笥箧担负累累以十洋人所坐之火车受五华人而或虞不足车价少索则我不敷出多索则人莫能堪若以载兵言之洋兵水瓢药袋与其所持器械旦晚恒附于身虽家居寝食而不废此外无所谓军装即远出战攻亦露处而无须帐幄是以一火车辄度百余人华兵固不能如其简便也其不可行者八也有此八不可行而利或寓焉犹曰殚心并力以务成之不可因咽废食也然而利果安在哉或曰英国自造铁路货物流通各行贸易皆比前繁闹十数倍国之益富职是之由得非利乎夫由西洋而迄地中海凡数十国壤地均可相接自铁路盛行火车互为递送英商之货直达欧洲而外其所得皆他国之利也若中国则虽造铁路不过周于两京十七省而止以彼一省之货易此一省之财是犹一家如男子以孟仲之财易叔季之货耳孟仲得货而失其财叔季失货而得其财专以叔季言之诚加富矣统一家言之则毫末殊未有增是安可以为利或曰火车行则各乡货物皆可集于口岸不亦得他国之利乎不知中国食用之物类皆不宜于西洋所销大宗惟丝茶耳近年各路通商沿江沿海沿边诸马头岁销均各有定数多寡不甚相悬华商既恃为洋装以待销洋商亦预计华工以采买倘丝茶所集逾额太远则有挤拥跌价之虞盖专用中国茶者惟俄人专用中国茶与丝者惟英人法人奥人其余则辄图贱价杂收诸印度东洋等处英法俄奥四国之人岁不加多故丝茶之市岁不加旺至于他货除瓷器白糖毛羽药材草鞭而外西洋只视为珍玩异物以供陈设以新见闻均不能多售火车运赴口岸不过徒便洋人未足利中国也抑英国商贾之富由其商会头目随时访取各国诸器取合用之式归示百工使照式制造以便行销故其货所及为最远若德国则劝工之法实不能然故火车铁路虽与英同而无所得乎厚利

今我各省各属民多旷业董劝无人制造更鲜知洋式车虽疾驰何所载以远服贾哉或曰火车行则千里若近邻凡夫探望戚友寻赏幽胜者无跋涉之劳自必咸乐远出往来人众沿途之饮食住宿船马剥载土物购带生理自然增多其为利于民不少也不知此惟洋人好游为然耳洋俗妇女不喜家居每出则夫必随行挟子女故游人多而火车之价客店之费皆易取盈我中国民习勤俭安居乐业者多苟非仕宦兵役游幕经商几终身不出里门至于女妇则尤以踰阈为戒安所得乎游人且西洋火车所经生理畅茂所利者亦在远客耳若就国人而论虽商贾得利何异乎夺此民以予彼民尝闻英人之有识者言及其国习俗奢华宴游为乐今日甫得工赀明日即空诸所有今年甫构庐舍明年即授诸他人贫富无常比比皆是倘国势稍减商务稍衰不三五年即恐坍塌不可撑拄等语我中国方当禁民惰游何为利此或曰西洋铁路公司皆获赢余苟中国官借洋债为之经理精密亦裕饷之一法也夫　圣朝之生财自有大道岂效商贾所为且亦思洋商利此果何故哉洋俗以银行息皆只一二厘多者三厘而止惟铁路股分可得四厘臣尝查问数处公司皆是此数故其人谓此为裕财善术今中国借银外洋动经数年委员增取其一经纪增取其一洋人汇票行又增取其一于是三厘之息变而八厘矣且变而一分矣臣驻德国时闻有借银五百万加息至一分一厘者夫洋人合众伙以治铁路之事所得息犹止四厘况我中国视为官事而苟且将之承充委办之员难期殷实苟非奸商驵侩即是白手棍徒浮冒侵吞弊端百出岂能获利在四厘之外者以一分重息筹借所办之事获利仅及四厘亏绌且无以补安望其藉以裕饷或曰中国幅员太广恒有鞭长莫及之虞有火车则巡察易周官吏不敢踰法是则有裨政治矣不知察吏之昏明在精神不在形人之所治莫近于身心官之所治莫近于衙署此固不烦车马而可到者然而身心且不自察故衙署以内欺之衙署且不自察故同城属吏欺之嚣矜暗昧之身虽日驾火车以周巡其受蔽被惑益不可解若其治身心以治左右则无私足以普照临虚衷足以广视听有日坐幽斋而万里无殊一室者康雍干隆之世凡夫遐方军务边徼民情各省官吏之贤否及其措置得失无大无小皆归　圣人洞监之中岂其时已有火车哉有火车而大吏遂不怀宴安不耽戏豫只身历所部如洋商之简质而耐劳臣恐未必能然也第借以快遨游则有耳或曰中国置兵防各省饷糈所费太多有火车则惟练数万于京师察事变而驰以剿洗疾风扫叶祸乱立平省饷不甚钜欤此其说近似有理然臣观西洋诸国各部均设防兵未尝以有火车而径撤盖身习于其地然后山林溪谷形势了然无迷途入坎之虑且君人者于其国百姓非欲俟其逆谋既成而尽诛之将镇以兵威使之积畏而不萌异志就令宵小间作而兵就近则逻察易及于其初起擒治一二即可露释冰消无兴动大兵致百姓罹池鱼之祸此其心固华夷如一也又况兵易增不易减自昔为然每闻裁兵则营员煽使鼓噪以挟制疆吏疆吏藉口鼓噪以恐吓廷臣陋习相沿视若秘诀即如同治间裁兵加饷选练新军之议发自疆臣矣迨饷已加军已练而各省经制旧兵亦只少减其数以塞责无有肯任劳怨认真为之裁汰者闻旧兵之饷湖北尚发八成他省则二成以至五成不等兵不譁闹大率空籍之由营员乐得此空籍以饱其身家疆吏亦乐得此空籍以弥缝其市惠冗员花销浪费之缺新军既已加饷旧兵又减饷无多近年各省报销较诸道光以前其数不啻逾倍　国计之万难充裕盖以此今若信其可以裁兵而开铁路他时铁路既造必争起而言兵之不可裁省饷之说夫谁欺

或曰中国业已开矿无火车则盘运艰难罔以济用盍谋所以便之不知中国开矿非自今始也周官一人掌金玉石锡之地而为厉禁以时取之汉有铁官者凡四十郡唐初银冶五十八家宋初金冶十有一银冶八十有四明代陕西浙江福建湖广云贵皆有鑪冶矿场我　朝会典所载广西云南贵州产黄金白金赤金锡铅铁水银丹砂雄黄山西四川广东产赤金锡铅湖广产赤金锡铅铁水银丹砂雄黄皆召商试采矿旺则开竭则闭货不弃地今古同然未尝藉火车以致之也使因开矿而造火车则是耗无穷之赀财博有限之矿课其利安在臣窃以五金之产只宜谨遵会典载至行店如何运赴他方民既取之自知所以销流之民既贩之自知所以转输之不必官为经营致滋他弊至于煤铁为轮船枪所需即剥运艰难亦断不至如云南铜差之苦行迟而计期先发可与行速者之到境同时倘以脚夫价重为嫌岂惜脚价之费独不惜铁路之费乎又况产此之山随在皆是就近挹注何待火车闻英国煤铁之产业将不继深冀中国采此以火车运送口岸便其取求其于煤尤为切要煤易出口则彼国兵商各船来集久暂可以无忧是亦彼之利而已我利则非所知矣或曰漕河淤塞惟恃海运以济京师他时或有海氛运道阻绝百官万民何所取给今先事于清江浦以北造铁路以代漕固思患豫防之至计也臣亦闲尝筹及之山东之漕业由运河抵通矣事至不得已则移漕运总督于济甯令南漕秋初皆集清江浦起岸由宿迁取道滕峄以达济甯而下河道仅五六百里耳先期由地方大吏预饬沿途州县会营督率汛兵堡夫分段平治道路各于站次造大邸舍多为房屋庌庑以容粮车漕粮所过州县官咸出站次派押照料转相受给严定该州县赏罚责以升斗毋缺既下河乃由运粮委员接运至通如此未尝不可以达我　朝征准噶尔厄鲁特戡定回疆沙漠迢遥兵粮且陆运而无匮况腹地数百里之近而谓必须火车乎火车办不得人则偷盗短欠弊亦相等京仓惟足接济而已不以一昼夜驶至为益也夫不可行而无利如此则事当勿议矣然使无利而亦无害犹姑备其物以娱耳目也臣请更言其害西洋各国之田统归近地豪富雇佃以耕无以贫民而仰给于十亩者铁路之造惟富者彼此商允让地即不至纷扰闾阎我中国则官道而外莫非民田官道为寻常舆马所经不得不买取民田以开铁路无论官中发价获领甚难即领价弗亏民之失地者究无从遽得可购之地银一到手坐食寻空此后谋生伤哉奚恃斯冻馁者众矣就谓官荒可拨补民田而官荒所在之处未必即民庐所在之处纷纷徙就载道流离情形不深可悯哉其害一铁路之造填沙杵土可以华民为之若其筑路之法则非洋匠而莫得平适至于大车事件与垫路之铁条脂轮之油水中国皆无由制造一须请外洋无其铁条则泥涂足以胶轮而车窒矣无其油水则钢轮易于生火而车且焚矣故不为则已为则不能不付诸洋匠者势也为铁路一道银之出洋者数千万为铁路数道银之出洋者即数万万烟土之来犹多以货相易兴此工作则辇出无非实银难望有珠还之一日即谓借诸彼人实于司库无与然负此钜债果能脱然无累乎土尔其回回大国也其地七千余里抚有黑海地中海及阿非利加洲诸回部以为其藩属自仿西洋造火车借英德等国金钱一千九百余兆无由归还诸强邻遂相淩逼几至亡国借贷固自穷之道也其害二乡僻小民百亩之入以养十数口犹有余财其居近城市者则所入倍而莫能如之通都大邑则所入数倍而亦莫能如之何者商贾所不到嗜欲无自生粝食粗衣此外更无他求也

今行火车则货物流通取皆便人心必增奢侈财产日以虚糜臣尝闻土耳其国使臣之驻德者言土国风俗向系慕效中华以俭为宝自火车既行西洋各货流入内地人虽知其无当日用而心好之遂以穷匮是通商之弊得铁路而益助以为虐其害三英人每谓搭载火车货物不能增贵臣尝疑之迨驻德国因其国相之请至细根部游历令该部酋长调取各商总行册卷查其目前货价较诸火车未行时腾贵若干旋据查明报称米牛羊肉等俱约四成增一余物则有十成而增三四者西洋金银流溢人易营生故米之价虽四成增一而不以为贵若中国廿钱筋昂起至念五钱之多则贫民或有饥色矣火车铁路承本如此其重工食煤火岁修日给各费又如此其浩繁而均以加诸货价之内未有不令军民度日倍艰者其害四守国之道人和而外兼重地形兵力苟不如人则握险凭高亦足自固王公所为设险以守也若造铁路则不惟不设险而且自平其险山川关塞悉成驰骤之坦途重门洞开屏障悉撤一夫奋臂可直入室矣西洋人尝言中国之地崎岖盘曲不足以骋炮车故攻战恒较费力然我中国不能以车往人亦不能以车来则陆守得宜犹可补水战之不足曩者英法构衅屡获逞志于海隅然而未敢深入者则以道途阻修运运粮两皆窒碍之故今奈何自失其险以延敌哉其害五　列圣之德泽湛深人心历久而益固然生齿既众良莠自不能齐闻咸丰十年大沽之役英国惟募闽粤沿海无赖以当前驱故其人常谓寇犯中国可即率中国人为之今犹幸各属各乡地势民情彼尚未能窥透耳民富则不生外心民穷则易萌他志西洋各国内地咸听远客往来不立界限我则势不能然若火车既行他族难禁其附载则洋人踪迹自必及里闾以利啗人材愚尤易为惑即不至交通勾结内溃为虞然使百姓之视洋人无异其视华人则他时和局或更民情已不可尽恃其害六铁路之利于行兵实视乎兵力之强弱兵力强则我可速以挫人兵力弱则人亦因以蹙我光绪二年西印度之俾鲁芝国降于英英人即许助以金钱使开铁路四年英人占据地中海之西奔岛即派大酋齎金钱二百二