皇朝经世文续编-清-葛士浚

提调道员胡光墉同管驾官副将衔游击贝锦泉续募通晓轮机之中国舵工水手八十余人到工伏念新船如生马非衔辔均调恐不相习且一律用中国人驾驶初试风涛尤当慎益加慎因饬该管驾等就船上加紧练习由近渐远七月间当可迳出大洋驶赴津门请　旨简派大臣勘验此第一号下水之情形也第二号之船自开工以来匠作等驾轻就熟工程较速现边板已封三分之一再有两三月亦可下水第三号船台底桩俱如法钉齐全架一成便可兴造木料一节日意格所购者年内已到五起业经臣等奏明在案本年二月初十日第六起报到二月二十八日第七起报到三月初十日第八起报到三月二十九日第九起报到四月十二日第十起报到凡五起计统装曲直木及楢板六万六千六百四十六幅地去年委员刘国泰往南洋所办者于二月十七日报到船名曰法苏甲里凡载楢木铁抄打马车加辘武结口梨啷峇蚋等木一千八百四十余节石来板二千七百八十余片其中可供铁厂横梁之用者不少目下良材至船工自易图成惟机器之出专由铁厂闽省春夏阴雨连绵版筑不易监工员绅披蓑荷笠号召泥滓之中数月以来车瓦垣石槛石檐一律完竣楶梲杗桷亦皆裁量如式而铸匠方赶造各种船上器具未遑兼铸铁柱是以栋宇未得观成现首船下水铸工稍松当饬刻期赶办铁厂告竣便可讲求轮机关窍轮机之巧能应手得心船事乃中边俱彻也前派总监工道员叶文澜赴暹罗采办楢木据报于三月初一日安抵口食叻派游击吴世忠举人蒋锡璠等先赴暹罗叶文澜先将口食叻所办木料雇船起运亦于四月初六日前赴暹罗矣第一号船拟名曰万年清第二号船拟名曰湄云暂资号召应俟抵津勘验再恳　恩旨宠锡嘉名以光海宇其万年清谨委游击贝锦泉管驾湄云谨委游击吴世忠管驾贝锦泉原驾之华福宝委都司衔贝珊泉管驾以专责成

请创设外海兵轮水师疏光绪十一年

翰林院侍讲学士张佩纶

臣维泰西各国所以纵横海上难与争锋者船坚利而已二十年来中外既通商定约矣而各国钢船钢制作日新月异其鹰跱狼贪注目垂涎于亚洲之心固路人所共知也　国家即令大治水师犹惧不敌若复旁徨审顾不为自强根本之计诚恐海上之警殆无已时查中国海岸东暨奉锦南讫琼廉延袤万有余里各省海口多者数十处本属防不胜防而俄据海葠崴以睨混同倭袭琉球以伺台澎英取香港法取越南葡萄牙取澳门以逼粤三路此为大海之险与彼共之矣西洋各国复辟红海以趋捷径设海以达军书一旦有事彼航海三万里而征调应期馈输不绝排重溟之险可以直叩门扃我惟自扼海口集陆路以御之进则有利退亦无害客之势转逸主之势转劳此固论兵者所深忌而筹海者所宜知者也自粤捻既平中国稍稍治船厂购机器以立兵轮水师权舆饷力之不充人才之不出水旱灾沴之不时内外议论之不一至今外海师船未改旧章各省轮船未垂定制无警则南北洋之经费关关欠解有警则南北洋之经费省省截留仍此不变而欲沿海水师足备攻援足资战守亦已难矣同治年间丁日昌请设三洋水师提督左宗棠谓洋防一水可通轮船闻警可赴北东南三洋各驻师船常川会哨自有常山击蛇之势若兼分三洋转生畛域李鸿章亦谓沿海口岸林立处处宿以重兵所费浩繁意在以全力扼要害而尤戒散漫分防其后沈葆桢乃有轮船聚操上海之奏臣考之西洋兵制水师均专设海部兵柄极重英人赫德会在译署献议亦以请设总海防司为言深惟二三老成之筹谋参以五六海国之新制水师之宜合不宜分宜整不宜散利弊亦略可矣然则欲求制敌之法非创设外海兵轮水师不可欲收横海之功非设立水师衙门不可水师政要约有四端曰审形势曰练将才曰治师船曰考工用海防之事督抚不能不问而各省既分疆域即不能尽化町畦若责成重臣举沿海口岸分别要冲次冲何处可屯铁船何处可建台何处可修船坞何处可伏水雷将帅一家水陆一气始能血脉贯注骨节灵通虽海口之奓狭潮汐之往来泥质之韧礁沙之厚薄断非一耳目所能周一手足所能举而备多用分之弊除斯集思广益之效着则相地之任宜专也陆军宿将强令巡海固恐迁地勿良即向带内江长龙舢板之楚将不习风涛海迳向带红单艇船之粤将不习机器测量理法亦未敢轻于相委南北洋轮船近多募用洋员延以重资临敌请退终难收客卿蕃将之益欲求水师将材惟出洋学徒庶几中选然非师船时时游弋时时聚操则枝艺日就荒嬉心志亦终归骄惰无能者或以奔竞而腊迁多艺者或以朴拙而淹滞陶熔鼓舞胥赖帅臣则驭将之任宜专也海上战守莫要于师船粤省之船河海两绌闽厂之船兵船两绌即赫德订购之船机露重底平行迟长于守港难于涉海亦非水师利用今定远济远镇远等铁舰既未来华惟北洋超勇两艘南洋开济五艘号称新式耳然而中外条议或谓艇船仍不可裁或谓帆船亦不可去或谓中国安置铁船之口岸甚多或谓南洋水性过热海虫水艹足为铁船之害非有深谙军事熟悉洋情者详为考核购船既受其欺驻船未得其地皆足启侮损威至于罗经海线考查宜精鱼尾鴈行阵法宜讲尤非专心一志不能日起有功则治船之任宜专也购外洋军火有年惟南洋北洋有克虏伯及各种精枪而滇粤各军求口云士得士乃得之枪尚为奇货可居则各省之风气未开也置外洋机器有年而因陋就简与规矩不能与巧至今造船之材料造枪之钢铁均须购自外洋则机器之大原未立也诚得专员经理南北采木之法别其性质以代洋木链铁链钢之法宜先探其本然后轮机配定何式枪择定何种用不杂而兵精工不杂而艺精其他水雷鱼雷行军需用之器择地择人通筹兼顾军火既免于缺乏饷需亦免于虚糜则简器之任宜专也

惟是七省水师特派重臣经画创办之始必须持款千余万办成之后必须有经费数百万统筹国用亦知财力难胜然以水师一军应七省之防即以七省筹水师一军之用各督抚通力合作挹彼注兹当不致束手坐视而水军以渐扩充远或七年近或五年积蓄经营殚精竭虑或可有成夫以中国之大　圣诏之宏畏　天恤民讲信修睦苟彼族渐濡德礼岂不宜诈虞悉泯怀我好音乃十年之中丰大业之案甫定而日本构兵马嘉利之案甫弭而俄人要约东失中山而南又挫于交海何哉彼以水师火器为长技挟兵以卫商挟战以要和而我犹狃于旧船旧不知改弦更张徒欲将士以血肉相薄文臣以口舌相穷亦常不及之势矣反复思维自今遴选将帅经画水师在法事为后事在海防为先着应请专派大臣将沿海七省水师改为兵轮垂为经制俾各省船厂机局均归调度以专责成内政作而外御纾庶几收惩病蓄艾尝胆卧薪之效乎应如何筹定饷项建立衙门请派大员之处伏恳　敕下军机大臣总理各国事务衙门大臣会同户部妥议具奏

统筹闽粤浙三省防务片光绪十一年

两江总督曾国荃

海防区分南北洋而山东之烟台归北洋兼辖闽浙粤三口归南洋兼辖烟台祗有一口尚易兼顾闽粤则有台澎金厦雷琼之散布浙江则有定海镇海之要隘道远则经营匪易隔省则呼应欠灵今津沽吴淞等处既拟增雷快铁甲等船福建广东浙江三省亦须速筹巨款及时制备庶无事则各为操练有事则立调应援以期声势联络巩固海疆各省督抚臣皆具深谋远识何省应增何项船只若干或由厂自造或由外国订购亦宜趁此决计自强通力合作相应请　旨下各该省赶速筹商奏明办理至近日西人陆战皆用队当先而以后膛洋枪继之臣处有由滇粤台北前敌观战来者言之甚详是陆兵从前专练洋枪以后更宜加练队所需后膛枪尤为最要之军械一经海口封禁购办无从似须先事购备并添购机器推广仿造庶免缺乏之虞除饬上海金陵两机器局遵照妥办外一并请　旨下闽粤等省预行筹备洵于防务有裨

请拓增船大厂疏光绪十一年

大学士左宗棠

窃惟防海以船为先船厂以自制为便此一定不易之理臣于同治五年奏设船政局于福建仿造外国兵船甫蒙　俞允即拜西征之　命一切制造经历任船政大臣斟酌办理所制各船多仿半兵半商旧式近年虽造铁胁快船较旧式为稍利然方之外洋铁甲仍觉强弱悬殊船中枪概系购配较外洋兵船所用又有多寡利钝之分所以夷衅一开皆谓水战不足恃也夫中国之地东南滨海外有台澎金厦琼州定海崇明各岛屿之散布内有长江津沪闽粤各港口之洪通敌船一来处处皆为危地战固为难守亦非易现今守口之率购自外洋子弹火药形式杂出各各弹南北洋虽能配补而身枪管久必损缺各国既守公法一概停卖将来由杂而少由少而无诚有不堪设想者臣去冬布置闽海防务亲历长门金牌察看台饬将马江被敌击沈之起出安配粗足自固然位少而海口多陆师仍不能省兵多饷巨司库难支不得已而有商借洋款之举夫借款必还且耗巨息幸而军务顺手尚不失为权宜倘夷焰日张海防日棘而徒剜肉医疮勉强支持何以抑强寇而靖海疆臣愚以为攘夷之策断宜先战后和修战之备不可因陋就简彼挟所长以凌我我必谋所以制之因于船政局旧班出洋学生内询考制大略据称泰西厂不一当以法华士厂克虏伯厂安蒙士唐厂好雨莺厂四处为最法克两厂身筒箍皆炼成全钢安蒙士唐厂筒用精钢身用熟铁好雨莺厂筒箍用精钢身用铸铁皆擅专长然半钢半铁制费虽减惟有用久裂缝之虞不如钝用全钢价虽贵而无弊参观比较仍以德国克虏伯英国法华士作法为妙故中外各国用该局厂之为最多中国欲兴政必于此两厂择一取法雇其上等工匠定购制机器就船政造船旧厂开拓加增克日兴工铸造虽经始之费需银五六十万两而从此不向外洋买即以买经费津贴厂当亦有赢无绌惟制之铁与常用铁器炼法不同必须另开大矿添机炼冶始免向外洋购铁查福州穆源矿苗极佳闽中官民屡议开采以销路不旺而止若用以制取之甚便如能筹得二三百万金矿并举不惟可自制推之铁甲兵船与夫火车铁路一切大政皆可次第开办较向外洋购买终岁以银易铁得失显然泰西各强国于此等工程断不贪购买之便而自省烦劳良有以也各等语禀由船政局提调道员周懋琦转禀前来臣查西洋各国二十年前尚无铁舰所有兵船与中国船政局现制相符即位药弹亦多前膛笨重之物论其昔年兵力物力本非能与我为难孰料该夷逐渐讲求日新月异兵船铁甲厚至一尺有余更以一二尺厚之阴丁鲁泊如象皮胶者贴衬其里以故刚柔摩荡坚实异常其后膛巨全重能力突过从前上海制造局所译克虏伯准心法及兵船海岸位架图说言之甚详申报所载英国新造巨可受药弹一千余磅之重能洞穿五尺余厚之铁甲闻者莫不咋舌而自泰西各国视之亦寻常工作耳该夷修明武备不惜财力至于如此此次法夷犯顺游弈重洋不过恃其船坚利而我以船悬殊之故匪独不能海上交绥即台湾数百里水程亦苦难于渡涉及待开厂制办补牢顾犬已觉其迟若更畏难惜费不思振作何以谋自强而息外患耶穆源铁矿臣接见闽省官绅均谓便于开采似应委员试办并拓马江船厂兴工铸臣又闻江南徐州铁矿矿苗之旺甲五大洲若能筹款开办即于楚吴交界之处择要设立船政厂专造铁甲兵船后膛巨实　国家武备第一要义臣老矣无深谋至计可分　圣主忧劳目睹时艰不胜愧愤惟急开铁矿制船各节事虽重大实系刻不容缓理合请　旨敕下内外臣工迅速妥议具奏仍乞　宸衷独断期于必行天下幸甚

请拨款制船疏光绪十一年

署福建船政大臣裴荫森

窃查同治十三年倭兵扰台前总理船政臣沈葆桢叠次商办铁甲兵船在事官绅有婉辞讽止者有直言駮辩者而沈葆桢与洋将之言曰有铁甲而兵轮乃得用其长无铁甲而兵轮终恐失所恃议者谓其虑患之深不遽信其谋兵之善也迨上年法人犯顺各处新报开列法国兵船综计不足三十号而差遣转运各船亦充其数至上等船不过与福胜建胜等船争猛上等兵船不过与南琛南瑞等船争快徒以二三铁甲纵横闽浙洋面马江之役七船同沈石浦之役五船俱退虽管船者不得其人而虚声所播士胆先靡要皆无铁甲而兵轮失所恃之明证也然则惩前毖后之计整顿海军必须造办铁甲时势所趋无庸再决者矣查有船政出洋学生同知衔魏瀚参将衔游击陈兆翱都司郑清濂等在洋肄业时逾七年曾经委令监造德国铁甲兵船阅历颇深据称法国于光绪十一年创造双机钢甲兵船名柯袭德士迪克士飞礼则唐等三船计船身长中尺十七丈三尺九寸船腰阔四丈船旁钢甲厚八寸舱面钢厚二寸每时可行中国海道八十里配用新式康邦卧机计算实马力一千七百匹较北洋德国订造之定远铁甲船身较小与济远铁甲马力稍轻而驾驶较易费用较减除位鱼雷电灯另购外每船工料估银须四十万两两船并造须二十八月可成三船同造三十六月即竣闽省若得有此等钢甲兵船三数号船快船得所护卫胆壮则气扬法船断不敢轻率启衅兹禀由提调道员周懋琦绘图转禀请示并据试造双机钢甲以魏瀚郑清濂吴德章监造船身陈兆翱李寿田杨廉臣监造船机确有把握如果虚糜工费甘与该学生等一同科罪等语臣等复查疆臣议办铁甲十有余年或因吃水动逾二丈三四尺中国海口较浅出入不能自如所可虑者一闽粤等省船坞过小修理不能胜载所可虑者二船身滞重转掉未灵管驾不能如法所可虑者三该道员周懋琦等所呈总分船图据开全船墩载一千八百墩吃水止深一丈二尺二寸沿海各口均可驶行则出入不难矣船政前为南洋承办开济等项快船实马力二千四百匹本勘定附厂红山山麓另造砌石大坞预备修理南北洋快兵船铁甲船之用核估工料需银一十万两三四月可以工竣现将次第造办则修理不难矣三届出洋学生另请案加展年限每年在外国兵船阅历须扣足六个月为期船政又另购夹板复设练船为出洋训练学生水手之用则管驾亦不难矣自来兵家有恃乃可无恐先声足以夺人南北洋筹办水师颇费财力援闽之师久而不出出则迟回观望畏葸不前法人得窥其微遂乃截商阻漕以欺中国铁甲未成兵船无护不敢轻于尝试得以大肆要求幸而谅山复为我克台澎不能安踞孤拔又伏冥诛饷绌民譁暂时就范然而法人岂能一日忘台澎耶该道员久官闽台该学生等籍地福省均无希图名利之心祗以马江死事诸人非其亲故即为乡邻以报仇雪愤之心寄于监作考工之事其成效必有可观至所需制船经费一百三十余万两或在洋关酌拨抑或另筹协济现虽经费异常支绌然必需之款臣等不敢稍有畏难应俟奉　旨后臣昌浚等随时妥筹办理所有船政试造双机铁甲兵船缘由理合会同驰奏抑臣等更有请者欧洲大局已成连横之势中国若再拘于成见情形岌岌可危除制造船教将练兵别无自强之道然不开矿炼铁购机造炉事事购自外洋财源溢出军火之费较之洋药漏卮尤为繁钜臣宗棠日前拓增船大厂一疏仍求　宸衷独断天下幸甚此摺系臣荫森主稿臣宗棠臣图善臣昌浚臣兆栋会商意见相同谨恭摺附轮船到沪交上海县由驿五百里驰陈

购置练船疏光绪十一年

裴荫森

窃查泰西水师章程凡习驾驶者先由学堂肄业数年于天文罗经测量算法粗具根柢大约年十八九岁以后派入练船周涉海洋阅历风沙演试弹严定年限按时考试按等升调盖海上交绥非席风涛者不能确有把握耳练船以夹板为多轮船用火帆船用风汪洋大海之中偶遇机器损伤抑或煤炭缺乏非帆缆无以继轮机之穷故学御帆船较轮船为尤要亦较轮船为尤难也同治九年原任大学士英桂于闽浙总督任内曾以万金购日耳曼国夹板一号从新修改名曰建威练船另延英国水师官逊顺等为教习颇着成效嗣建威损坏经费支绌改派扬武为练船有名无实练务废弛马江石浦诸役死事获咎各学生内有叠经英国水师兵船总统书院教习甚为褒奖出具切考给凭回工者乃临事仓惶不能出奇制胜固由船小力单形见势绌亦各船士卒疏于训练所致盖练船不但练水手勇即管驾大二副无不因练成熟临机决胜此泰西海军尤必多设练船者也臣等以为诸费可省练船之费必不能省创深痛钜之余惩前毖后万难再事因循前任船政臣何如璋奏请由厂新造夹板估费须二万余两又恐耽误别船工程因未造办适有英商美那二枝半桅夹板一号去冬守风泊住罗星塔江次该船主遂先回沪其船托英商天裕洋行拍卖洋平番银四千元委员勘估该船身长英尺一百四十尺腰阔英尺三十一尺三寸舱深英尺十七尺七寸商墩可载重四百五十七墩船身系硬木枰面系金山松木均无腐烂舱底底拴铜铁各半船底全镶铜片桅身系铁木船上铁索锚练舢板抽水机器起锚车件一切器具俱全查阅验船公司凭照系同治十年在法厂制成光绪八年至十年保险公司照一等夹船保险即饬知县魏瀚买定并由英领事缮立契据惟去冬今春久泊江滩舱板应须修理帆缆亦须更换商船改练所有帆舱索舱火药舱弹子舱及门战秤官厅住房等处又须添备核估修费减于建威而船身较为坚结查船政前届出洋章程习驾驶者每年在船仅两个月现拟咨商北洋大臣大学士臣李鸿章请改为每年在船必扣足六个月冀增功课惟核计每人每届三年匀算需银一万元之多势难多派学生而学生根柢未深出洋亦属无益整顿海军惟有多设帆船训练庶有实效现在所购夹板拟名曰平远已饬厂员赶修于船政驾驶学堂各生取其年逾十八岁以上二十五六以下材貌魁梧胆气壮定者另选精壮水手多人赴船肄业严定课程稽核日记由近及远东则日本高丽各洋南则新加坡槟榔岛各埠北则旅顺大连环海参崴西则印度洋红海地中海每年春出秋归冬出夏归学堂所习天文海图证之于礁沙实境是否测算合符所习枪阵法验之于风水疑难是否施放定准三年为期与学堂轮番更换学业愈熟人才愈练愈多同是出洋同习驾驶用费较减收效较易果有胆略非常人才出众再赴各国兵船涉历一年半载便能得其体用据提调道员周懋琦禀请前来臣查驾驶与制造不同外洋厂多器备习制造者非亲至厂中不能深窥窾窍习驾驶者则无论何国水师不外严密二字严则一律整齐密则不留疏懈而要在乎熟而已至临阵对敌运用在乎一心但须出洋久练不必定至外国兵船始识兵机也惟管驾练船不同管驾轮船管驾轮船固须熟习船学管驾练船即为各轮船管驾执事水手之教习必须曾历各国洋面通晓水师章程为洋员所素知者始能胜任未便轻率派委船政向延西员又颇烦费现拟会商李鸿章于北洋兵船管驾内或于水师学堂教习内拣派管驾以资得力

试造浅水兵轮工竣察看疏光绪十二年

两广总督张之洞

窃臣等前因粤省现无水师兵轮六门海口内外扼守无具当于闱姓捐款内提洋银二十万元交署水师提督臣方耀等督饬员弁就省河黄埔设厂选募华工采取香港华洋船厂图式试造浅水兵轮四艘以之防护海口援应台于光绪十一年五月具　奏奉　旨据奏试造浅水轮船现已先造四艘着俟造成后详加察看如果合用再行奏明办理该衙门知道钦此兹查该轮船四艘于上年冬间陆续造成浅水名之曰广元广亨广利广贞入春以来安配械选派弁勇工役练习驾驶渐次娴熟经臣等于五月二十三日亲往阅练操演船身计长英尺一百一十尺船面阔英尺一十八尺舱深英尺八尺半吃水英尺七尺半合中尺六尺一寸有奇工料多自港来故皆以英尺估计广元广贞两轮马力七十八匹速率每四刻行英里九十合华里三十三里广亨广利两轮马力六十五匹速率每四刻行英里九十里合华里三十里船面颇低以便攻战轮声甚小以免惊敌船后皆双车暗螺内用康邦卧机内两船兼用咨水气柜前后皆活桅两持龙骨左右带以铁水浅上下辅以钢板船头安四顿半后膛钢一尊船尾安九生口经克虞伯钢一尊桅盘船腰各配一诺登飞连珠共三尊謢皆有钢板房与前　奏所拟式样相符当即驶赴虎门内之莲花山海面树立靶该四轮连环操演审看力与船力相称准约得什之五六船身转捩颇灵行驶亦速机器一切磨擦光洁虽系华工所造视洋造者尚堪彷佛计四轮本船工料修建船厂工料委员司事人等薪工载运起落各项物料夫价厂局什物绘图暨杂项统共用银一十二万五千一百余两枪各件系就台属现存者酌量配用价值不在此内另购存铁木各料银一万七千五百余两除原拨闱姓捐款二十万元合洋银一十四万两外尚垫支银二千六百余两准方耀咨据监造赤溪协副将吴迪文等造册具报饬营务处司道点收具详请　奏前来臣等伏查粤厂试造浅水兵轮事属创办工匠募之华人机器造之本厂款项由勉强罗掘而来法式由集思考索而定以视津沪闽厂局面恢闳工用精博远不相侔今一年之内成船四艘总计船值械大约每艘不过五万金远而琼山浅洋近而省河西海均堪行驶船头之可击水路八里中靶五里以之防护内河暨近海各口颇为合用现经选派员弁管带分驻六门内外会合所在师船一体巡缉内河外海盗贼比较各轮船丈尺马力照支薪费章程每船月支薪工加饷公费等项银六百八十二两零以符成案应俟筹有款项再行添造多只以固粤防

谨陈船政形势及应行次第举办事宜疏光绪十二年

裴荫森

窃臣自去年十二月莅工经将察看福州海口情形及复设练船试造钢甲并请　饬催积欠关款各缘由先后　奏明在案数月以来臣复细加考察催趱工程时与在事员绅及监造工程学生往复讲求每至夜分必尽得其蕴而后已稍闲则独乘小舟随潮上下详看工次一带地势港道窃维闽之设船政也原以为天下海防至计非一切机器局制造局可比造成兵轮派往各省而巡防皆赖学生艺成亦派赴各处而洋务渐开二十年来实有成效形势非不足恃防守密则无虞工程非不日具经费足则皆举应将形势及应办事宜实在情形敬为我　皇太后　皇上陈之船政厂地在马尾山麓峰绕其背形若匡前濒大江踞林浦下流罗星塔之上前闽浙总督臣左宗棠议设船政疏称罗星塔一带开槽浚渠水清土实为粤浙江苏所无船政大臣沈葆桢察看海口及船坞摺内亦指林浦以下为重重天险臣自臬司任内奉檄填港及到工后巡勘较详闽江自芭蕉五虎入口以来两山环抱层折转湾至马尾