皇朝经世文续编-清-葛士浚

而致擢发瞬息之差忒惧其久而患百年方寸之纤瑕惧其久而疾一世臭味之偏耆惧其久而毒毕生是即身而见者也故当昌炽隆盛之日歆羡盈衢歌颂满庭为窃窥侧睨相衒于耳目之前而一二老成悄然深思若为异日重系其忧不以为赫喧而以为泰怃惟浅夫陋甿之所未见而斯人见之迨其应响监影神于灵蓍使后之人追惟往哲之微词至论叹惜当时不得提荧听之耳警私蔽之心使瞶瞶者复生其明卒致迁变以至此也而若一人一物之细故其盈虚消息知者自无不可知在宇宙内亦识小耳矣何足计其轻重哉板之雅曰为犹不远又曰犹之不远古君子谆谆于远之一言深致意者不重可思与作远见

崇简篇

宗稷辰

古之明政教于天下者以干道运天下必以坤道静天下易系辞传曰坤以简能又曰简则易从易从则有功盖欲天下之久安长治非行简不为功矣昔唐虞治惟尚简夏忠商质皆因之至周而法制典章浸以繁焉然其洪纲巨目与百姓见者落落可数也春秋时强国谋兵刑弱国谋丝粟其上盛辞命其下着经论盖駸駸乎势日趋于烦矣洙泗之闲圣若贤思救一时偏胜之敝而复古帝王致治之要道遂商简之可否虽少偏于简如子桑伯子亦觉其大有济于浊世而不以为非故及门狂简并称是孔子所以力矫夫习俗者也顾其间有务宽繟而任率略者即孔子所谓太简也有务凝敛而昭省约者即孔子所许内敬外简也战国纪纲陵秦始一切为制坊之违坤道之自然而以密网绳天下法极烦而天下之人已嚣然其不静汉高帝作去亡秦之烦苛而闇合二帝三王之简易读约法三章倜乎远矣后儒多病汉以黄老为治本然黄帝文不漓质简而纯者也老氏俭不伤慈简而澹者也其道元不为天下害汉君臣略用其疏节阔目以乂安一朝后之南面乡明者舍简岂有它道哉隋初惩六朝之失刻意综核有追证百年旧案之事时老吏尚以抱案为苦刘炫所言省官事而后可以望从容唯忧不简也唐高祖至长安与民约法十二条悉除隋世苛禁天下既定所修典律皆简明有要初政故与先汉庶几宋祖之诏首言临下以简明祖之训曰立法贵简当使人易晓若条绪繁多一事两端吏得因缘为奸由是而等百世之王同千圣之揆其治日必简可知也后世政刑之烦多由条例之冗滥觞始于北宋而流失沿于累朝晁行一事夕增一例积数百年遂汗牛充栋而不胜计上下其手者甚乐其遮蔽之便而黠胥倚法以胁官官辄倚法以制朝廷吏治日趋于偷薄人心日沦于诈伪而颠倒是非屈抑良弱日不知其数千百端职为厉阶酿成乱衅不简之为病似甚微孰意其浸寻滋长乃至于此此我　列圣所以有归并例文销除旧案之令防闲烦扰不啻再三而各部臣无肯设诚致行日听其颠倒屈抑于猾吏之手而不知改是深望　主上干纲独揽举支离蒙杂之例文而一扫空之使廓然见刑清政简之休也息天下之乱道无急于此矣作崇简

论治篇一

孙鼎臣或记为俞樾作

五榖者人所恃以生也食之过而病攻其病而已病愈则复食人之常也以为病者榖之为而绝之可哉汉惩秦孤立大封子弟而有淮南济北吴楚之乱宋惩藩镇弱天下之兵金人渡河列郡瓦解故鉴前事之失而矫之当分别其利害权其轻重而损益之损之过其中则必反受其祸今夫吏职之不举财用之不足军实之不精有国者之公患也吾以谓皆不足患惟士气不振乃为足忧士气者国家之元气也是气也养之于数十百年之前而成之于数十百年之后非若吏职财用军实举而修之可以旋至而立效者也故善为国者常宽而畜之不敢伤谨而护之不敢犯吾观于明其士气可不谓盛哉明自成祖而后其君臣明贤海内无事独宣德宏治两朝暴君代兴政出强国大敌伺于边权臣近幸恣于外嬖妾奸璫煽于内天下岌岌势如缀旒譬之于人巨痈毒疽屡溃屡作然而不死者元气存焉尔骨鲠正色之臣虽排斥诛鉏而不尽忠肝赤心之士虽放流戮辱而不衰廷杖之血未干而昌言踵至狱户之尸方出而谠谋复进用能折奸回之凶焰塞逆党之乱萌虽有枭獍之姿鬼蜮之谋禁不得逞钟不动垂三百年及夫天禄既终大命已改然而陷胸断脰覆宗湛族守节而不贰者于天下至于倡优庸亦义不腼颜以求生其遗耇残黎崎岖于魑魅瘴疠之乡飘荡于飓风鳄鱼之窟终不肯背主负国死而后已呜乎壮哉节义之盛近古所未有也宋苏轼有言平居必有忘躯犯颜之士则临难庶几有徇义守死之人观于明亡顾不信与推原其由则太祖有以诱导而养成之也太祖设御史司纠察给事中司封驳而庶司百执事下至士庶吏卒皆得言事四海无不可言之人百官无不有当言之责耳目之所寄者广而任言责者众人人得以自靖而惧被其责故东仆而西起前蹶而后进赓续不绝于代天下之士闻风慕义感慨奋发争自树立士大夫建言得罪时以为荣故虽折之以雷霆之威怵之以碪斧之刑而不为止若太祖者知立国之本者矣论者徒见其末流之失朋党交讧谓明以言致乱嗟乎明之乱非一日也向使土木北狩之时豹房晏驾之日西内静摄之际泰昌天启厌代之年老成魁硕之不存危言正论之不作奸人一摇足而天下去明社之屋久矣岂至甲申哉门户纷争言哤政杂由于忠邪之并进而不分白黑之两存而不论此其主不明不断之咎谓是以言致乱何不思之甚也嗟乎世道隆而风俗衰士不知名节之可贵久矣天下之气靡然澌灭不鼓舞激劝之犹藉口明季之失以言为忌可不痛哉彼亦思天下之气则何以靡然澌灭哉当其初美言小数以牢笼天下而巧文曲法以扞之顾天下之豪杰不可以尽缚急之则将起而与吾竞也故常优容宽假以柔其气调停委曲以平其心然后徐示之抑扬阴用其予夺要使天下知吾意之所向而止故士未尝蒙显戮絓重罪而已頫首结气而不得出声不待雷霆之威碪斧之加而天下已相率望风废然返矣夫以雷霆之威碪斧之刑戮辱天下之士天下莫不伤心然而士乃愈奋而愈烈不足以沮天下之气也夫惟驭之以机权日朘月削于怳惚暗昧之中而无之可指然后天下之气可以消亡而至于尽故恶天下之士而用机权以折之者贤于戮辱其实酷于戮辱而人不知也夫气犹水也瀦而节宣之则渟泓奫沦挹之而不尽积土石障之则郁怒薄射溃决而为患患其溃决知障之无益而益害也易其术而杀之水患平而水亦旋竭矣是何异于防疾而绝榖哉榖者人所资以为元气者也士者国所资以为元气者也吾为绝谷者危是以着其利害释论者之惑焉

论治篇二

孙鼎臣或记为俞樾作

天下者州县之积也宰相者治之所由成而州县者治之所从出不可轻也治天下者养之教之而已朝廷有养之教之之政而不及于民是州县之过也川陕楚之变民皆以州县为辞州县者民所望为父母也今疾之如仇而欲剸刃焉其所由来远矣岂尽州县之过哉选之不精任之不重待之不宽夫是以敝至此也州县之途四曰进士曰举贡曰捐纳曰丞倅举贡进士困于记诵之学而溺于科举之文一日临人腐儒老生低首听于幕友吏胥即其聪明才杰之士犹必磨以岁月然后能稍习其事及其欲有所为而更调之符至矣立贤无方捐纳亦人才之路也然甫入赀而遽出宰阶级躐矣且彼之入资果何心哉求以偿其欲也奈何乎其以民之脂膏而为市乎由唐而来县令多取丞倅然唐宋之丞倅士人也今则捐纳出其中吏员出其中其人已尝毁廉耻而自屏于流外矣其拔而出之者皆巧于媚其上官而忍虐用其民者也千金之璧使佣守之如之何其可乎吾故曰选之不精也州县之上有府矣其上又有巡守道又其上有藩臬之两司又其上有抚有督一吏也而监之者五六人此一人者之性情语言动作其顺逆皆足以为利害其左右之人以至佐史之属其好恶皆足以为毁誉其居与行之供亿皆取给焉虽公廉之长临之固已不胜其病而况有所挟以逞其私哉利之当兴也害之当去也此五六人者一不可则其事不能举此五六人者条教之所及意旨之所向心知其非而不敢不从三年而政成课吏之法也为地择人之说兴数徙而不安其职首尾不贯上下不亲往者行取之制州县犹可望跻清要中材可以勉强于功名今士人一绾县符终身摈外百余年来公卿中以州县起家者无几人虽俸满大计保举未尝无激劝之法而循赀而升其至方面大僚盖往往而难其老死于风尘者不可胜数也吾故曰任之不重也国家之本意以教养其民责州县督之之深防之之密本意亡而文法胜钱榖簿书之间一毫之不如法辄干处分故有受事数日而诖吏议历官数十年而未沾寸禄者岁满考绩虽龚黄召杜之伦不能及格功罪黜陟上下于奸胥之手骫法要赂必餍乃已且夫弦急则绝法急则玩操之已甚穷而思遁者人之情也催征不力之法重不得不侵移刑名失入之法重不得不姑息缉捕废弛之法重不得不讳饰刀笔出入休咎从之彼其心日諰諰焉救过之不暇而暇教养其民哉岁禄之外加给养廉银多者至千余两至优也然前人侵欠责偿后人一人逋负波及数任谓之摊赔公事无名之费例所不许均之州县谓之公捐皆于养廉除之而养廉仅虚名矣父母妻子之养族姻宾客吉凶往来之礼安所从出乎吾故曰待之不宽也有此三者故高人之行出之才常薄之而不乐就而吏始回面易虑甘为苟贱不廉第求便其私图而职事之修废民生之休戚不计矣州县积轻如此天下果何由而治者复唐宋之制丞尉以进士举贡为之考满擢京朝官复出为州县则练于吏职而习知民情仿汉令长太守刺史之法州县属于知府知府属于巡抚置掾属分理刑名钱榖之务罢司道官则事简而易达省苛细之文法而厚其禄则人自效而得尽其才用明邱浚之言九年通考课功一考再考平常者复任殊绩就加其秩然后可以责成功采唐元宗之诏凡官不历州县不拟台省进取之望远故有为之志兴选之者精任之者重待之者宽州县得人而天下如网之在纲矣

说治上

俞樾

治天下者先审所求而已矣猎者得兽渔者得鱼其所得者皆其所求也治天下者岂异是欤求王而王求霸而霸所求在是所得在是故所求不可不审也盖尝论之古之治天下者求其无乱天下既已安矣既已治矣以为未也惧其犹可以危犹可以乱焉日夜求而去之有一之存则皇皇焉以为大忧后之治天下者求其无事异日之天下治欤乱欤安欤危欤吾不得而知焉饥馑之未臻盗贼之未作诸侯之未叛夷狄之未侵及吾之世犹可以无事则巳矣古之治天下者若农夫之治田有害吾田者则务去之而后即安后之治天下者若其在逆旅之中苟不至乎覆压斯已矣虽尘嚣湫隘而亦安之呜呼此非古今治乱之故欤天下何时可以云无乱天下何时不可以云无事故治天下而惟无事之求其不至乎乱者未之有也吾读书至公刘太王之诗而叹其于流离迁徙之余有子孙万世之虑也公刘之诗曰既溥既长既景乃冈相其阴阳观其流泉其军三单度其隰原彻田为粮度其夕阳豳居允荒太王之诗曰乃召司空乃召司徒俾立室家其绳则直缩板以载作庙翼翼又曰乃立皋门皋门有伉乃立应门应门将将乃立冢土戎丑攸行且夫诗人之词固但言其略而使人推之以知其详也故其歌文王也不言其它而灵台灵沼之作则侈言之其歌宣王也不言其它而斯干者其考室之诗也无羊者其考牧之诗也车攻吉日者皆其田猎之诗也岂诗人之意舍其大而言其小者哉将使人以此而推之也公刘太王之事见于诗者寡矣然即其诗观之其规制之宏远经理之微密如此则其施之于政事者可得而见也夫公刘太王岂逆知其子孙之将王而为之刱造百度以成一代之制欤要在乎不可乱也周由方百里起而有天下成康之世刑措而不用可谓极盛矣而昭王南征遂有胶舟之难是亦天下一大变也为周嗣王者发师以逆昭王之丧而问其罪虽罪无所归然所在之国六师移之岂不足以张王室而摄诸侯之心哉周之君臣竟置不问天下遂有以窥周之不足忌故虽以穆天子之强而徐且南面称王宣王发愤中兴而王师之败于夷狄者屡矣平王东迁周益不竞然其始王命犹行于诸侯也繻葛一战王夷师熸周竟不复以一矢加郑于是天下愈不忌周礼乐征伐自诸侯出霸者兴而周遂衰矣呜呼夏商之亡也吾无怪焉桀纣之无道固有以取之也周之子孙则岂有如桀纣之无道者欤不过因循苟且以无事为安日复一日天下之权因而去之而不自知也然则有天下而惟求其无事信不可也今夫汉之文帝宋之仁宗岂非三代下所谓贤君哉当文帝时诸侯强盛贾谊固尝以为言而文帝不能用至景帝之世错谋削七国竟发大难而汉几亡宋仁宗时吏治因循百事废弛文彦博尝以琴瑟不调必更张之为言而仁宗不能用至神宗之世王安石为相改易法度天下骚然卒以亡宋夫使文帝能用贾谊之谋则错之策不行仁宗能用文彦博之言则王安石之说不作是故二君之治天下亦惟求其无事而已夫以汉文帝宋仁宗之贤而惟无事之求此后世之天下所以多乱而少治也澶渊之役寇准欲使契丹称臣若少持之议且定矣而仁宗厌兵不能尽用其谋遽许之和而还由是契丹益骄终为子孙之患其后高宗南渡偏安于杭韩岳之流皆中兴名将而高宗晏然无恢复之志及至孝宗虽欲有为而旧臣宿将皆尽所恃惟一张浚符离一败不可复振俯首而就和议乃叹高宗时可以有为而不为是可惜也且夫人主上承祖宗之重下为万世之计而曰吾姑求其无事如何可哉易曰其亡其亡求无乱者欤书曰今日耽乐求无事者欤吾故曰治天下先审所求若治天下而惟无事之求其不至乎乱者未之有也

说治下

俞樾

天下之物同类者相济也异类者相制也物之白者投之黑则黑矣物之黑者投之白而白矣若白雪之白与白玉之白白玉之白与白羽之白则安能以相变故天下之物未有同类而相制者也今夫医之用药必察其品之孰为温孰为凉又察人之疾孰为热孰为寒有热疾者投之以凉有寒疾者投之以温故随其所用而无弗效焉若热而益之热寒而益之寒其不至于杀人者几希是故良医不反其性不足以治疾圣人不反其道不足以制人昔项羽既破秦兵于钜鹿遂鼓行而西入关杀秦王子婴烧秦宫室分建诸侯王而王汉高帝于汉中当是时羽挟百战百胜之锋诸侯相顾莫敢枝梧高帝虽有良平之善谋韩彭之善战不能与之争于是逡巡引去俯首而入汉中烧绝栈道示天下不复出然而数年之间天下卒归于汉盖高帝之能胜项羽者以柔制刚也及汉之衰三国并立诸葛亮以王佐之才善用其民既定南蛮之地整师而出北伐中原其势不可当然以转饷之艰利在速战司马宣王知之与之相持而不与之决战受其巾帼之辱而亦安之人谓司马懿畏蜀如虎而亮固已坐困矣盖司马宣王所以能胜诸葛亮者以钝制利也夫刚与利天下至美之名也柔与钝天下至不美之名也使汉高帝司马宣王耻其名之不美而欲以己之刚胜人之刚以己之利胜人之利则终归于败而已故夫名无论美恶取足以相制而止柔与刚反则柔虽不美之名而制刚者必柔也钝与利反则钝虽不美之名而制利者必钝也吾故曰凡异类者相制也方今天下所与吾为难者谁欤其人无多也其地至远也以大小之形言之我大而彼小也以主客之势言之我主而彼客也徒以其人心计之巧技术之工遂足抗衡乎中国而与我为难于是吾士大夫相与谋曰吾安得亦如其人心计之巧技术之工乎日夜思所以及之甚者奉其人以为师嗟乎彼以巧胜我而我亦欲以巧胜彼则非吾向者之说矣学人之巧以求胜人之巧欤秦青天下之善讴者也有从之学讴者三年自以为尽其妙矣将辞而归秦青曰子今将归吾为子讴于是抗声而讴声振梁欐学讴者大惊终身不言归甘蝇古之善射者也有从而学射者三年自以为天下莫已若矣乃谋杀甘蝇弓于弓而射之甘蝇张口而承之嘻曰子从我三年未教子囓镞也学射者大惊播弓矢而谢之是故学于人者未有能尽其人之技者也而望以胜其人乎羿之尽其技以授逢蒙也不知其将杀己也今明告之曰吾将以尔为羿而求其尽术以予我必不可得之数也是故学人以求胜人大惑之道也然则胜之将奈何曰吾固言之矣两刚不能以相制制刚者柔也两利不能以相制制利者钝也然则两巧不能以相制制巧者拙也今使朝廷之上屏弃繁文删除缛节凡铺张粉饰以为耳目之观者悉置不用罢不急之官废无实之事赏必副其功罚必当其罪内与外不相遁上与下不相蒙然后封疆之吏诚于察吏安民而不文饰于章奏郡县之官诚于兴利除害而不诿諈于簿书将帅之臣诚于杀敌致果而不以冒滥为功学校之师诚于敦品励行而不以速化为教然后士信而民敦工朴而商然后田野辟而衣食足廉耻重而礼让行若是者皆拙之效也彼挟其心计之巧技术之工以眩吾之耳目而吾不为之动则彼固索然而返矣即或决命于疆场彼之利器足以伤我者不过数百人耳数十人耳吾赏罚信必号令严明千百为辈如墙而进彼奈我何故曰惟拙可以制巧以大拙制大巧必胜之术也吾愿世之士大夫但求其可以相制而无耻乎名之不美以中国而抚四夷其诸犹运之掌欤

复陈诗议

冯桂芬

如后世之言诗止以为吟性情之用圣人何以与易书礼乐春秋并列为经谓可被管弦荐寝庙而变风变雅又何为者尝体味经而始知诗者民风升降之龟监政治张弛之本原也左传师旷引夏书曰遒人以木铎徇于路官师相规工执艺事以谏礼曰命太师陈诗以观民风郑康成曰陈诸国之诗将以知其缺失圣人盖惧上下之情之不通而以诗通之旁考传记黄帝立明台之议尧有衢室之问舜有告善之旌禹立谏鼓而备讯唉春秋时晋文听舆人之诵子产不毁乡校汉书食货志孟春之月行人振木铎徇于路以采诗献之太师比其音律以闻于天子故曰王者不窥户牖而知天下风俗通曰周秦帝以岁八月遣輶轩之使采异方言还奏之藏于私室管子大匡篇凡庶人欲通乡吏不通七日囚公羊宣十五年传注从十月尽正月止男女有所怨恨相从而歌饥者歌其食劳者歌其事男年六十女年五十无子者官衣食之使之民闲求诗乡移于邑邑移于国国以闻于天子故王者不出牖户尽知天下所苦不下堂而知四方无非求所以通上下之情而言者无罪闻者足戒微而显婉而讽莫善于诗后世以为迂阔而废之宜乎上下之情之积不能通也上与下不宜狎狎则主权不尊太阿倒持而乱生上与下又不宜隔隔则民隐不闻蒙气乘辟而乱又生三代以下召乱之源不外两端下所甚苦之政而上例行之甚者雷厉风行以督之下所甚恶之人而上例用之甚者推心置腹以任之于是乎鸾鸱可以不分鹿马可以妄指沸羹可以为清宴嗷鸣可以为嵩呼五尺童子皆以为不然而上犹以为然不特此也今世部院大臣习与京朝官处绝不知外省情事大吏习与僚属处绝不知民闲情事甚至州县习与幕吏丁役处亦绝不知民闲情事蒙生平愚直闲为大吏及州县纵言民闲疾苦多愕然谓闻所未闻者此上下不通之獘也另议重儒官复乡职公选举亦为通上下之情起见今议复陈诗之法宜令郡县举贡生监平日有学有行者作为竹枝词新乐府之类钞送山长择其尤椟藏其原本录副隐名送学政进呈国学由祭酒进呈候　皇上采择施行有效者下祭酒学政上其名而赏之无效者无罚诗中关系重大而祭酒学政不录者有罚九州之大万口之众果有甚苦之政甚恶之人宜必有长言咏叹以及之者矣夫文人结习感时触事莫或使之犹将矢口成吟今有赏以动其奋兴无罚以绝其顾忌不显主名使无丛怨之虑不讳姓名使无告密之嫌导之使言如是有不明目张胆直言无讳乎顾或谓何不迳复有明举贡生监许上书故事则又有所不可何以言之汉王咸举幡太学下上书捄鲍宣陈蕃率诸生入承明门白大将军无罪晋嵇康将刑太学生请以为师唐鲁傥等诣阙留阳城宋陈东率诸生请用李纲杀蔡京等百世下犹称之然柳宗元与诸生书论留阳城事极言向时太学生聚为朋曹侮老慢贤恶言讼诸习今乃奋志厉义出乎千百年之表以为时异人异周密癸辛杂识称景定之末三学横恣至与人主抗权动以坑儒恶声加之贾似道作相亦无如何惟以恩给之为之加餐钱宽科场恩例及贾去上书赞美挽留有元老周公之目是唐宋时太学有善亦有獘如此今江河日下未必不如唐宋时脱稍假以权有不为唐宋之为者几希今仅许其陈诗不令呼引类以启党援不令投击鼓以近讦讼庶几无流弊乎又今制民有冤亦许叩阍京控顾愿民不敢为骜民不知为大率奸民始为之故虚者十之九实者十之一迨交原审衙门覆谳则其一而虚之坐诬而已加等而已而沈冤遂以终古然此特一人一家之冤也浸假而一乡冤浸假而一境冤于是乎骜民倡奸民从愿民为所胁而大乱以作亦上下不通之弊陈诗之法行即有一人一家之冤断无一乡一境之冤矣事有似迂实切似闲实要似小实大者此类是也要亦行古之道也虽然此犹言乎僻远之难知者也民隐之难见者也上下不通之故更有其至近至显不待陈诗而通者如京师之内要路私书也职官挟优也科场关节也十人而七八也乃闲或数年兴一大狱罹此者居然论如法夫圣人之法天下曰平两人同罪而异罚也已不平况千人同罪而独罚乎此宰相大臣以下无不知所不使知者　皇上而已一似数年中法者不过此数人近者显者如是远者隐者可知然则上下之情之不通也久矣

导俗

王柏心

俗之薄由让道之不达俭德之不昭也古者君让善于天臣让善于君子让善于亲士之应选举也有让受爵位也有让下及觞酒豆肉道路州巷之间不期而让道达焉古者天子卑宫菲食诸侯制节谨度臣大法小廉以逮庶民食时用礼不期而俭德昭焉何俗之厚也导源于上而民皆敦劝于下也今自一介之士其视录位皆然有欲得之心居之不辞营之无已百金之子靡衣媮食与赀累钜万者等朝廷教化非不行也法度非不具也而俗以浸薄则士大夫所以倡率之者过也让不达斯争竞起矣忠信衰矣俭不昭斯品制隳矣财用匮矣此蠹化伤教之大亏法败度之深而有位君子不急图所以矫之靡靡之习日甚一日不知其何所终极也夫所谓让非虚崇美节也必有好善之实有知人审己之明所谓俭非苟为孅啬也必内检其纵佚外酌其品式惟士大夫始能深求而力行之彼愚民何知视其表而随其流斯翕然从之已耳且是二者嚣凌之堤防骄僭之衔勒也决川渎于平原无堤防以御之则横流弥野矣骋驷马于交衢无衔勒以制之则奔轶偾辕矣俗之浇漓无形也然较有形之患为尤切士大夫任风化之责既恬不为虑又不躬行俭让以先之欲俗之复归于厚安可得也

论课良吏

舒化民

山东曹邑沂兖济各属界近江南捻匪最多大聚则盈千累百小聚亦数十成无非以劫掠裹胁勒赎为生