皇朝经世文续编

同黔省松桃厅妥为查办。秉公断结。不许滋生事端。

一书院义馆宜实心迪牖以广教化也。查苗疆各厅县。皆设有书院一所。又设有屯馆五十所。苗馆五十所。其束修膏火。俱取给于官赎田租项下。原欲使该厅县生童及屯苗子弟。一体读书。咸知义理。乃近闻各处书院。有以官亲滥居师席者。有坐支束修终年不到馆者。其屯苗义馆教读之人。向由辰沅永靖道考取充当。近则或由屯长保送。与之坐分束修。而义馆亦为虚设。是宜选择端人。实心教读。剔除前项情弊。以收化民成俗之效。

以上数条。应请　旨饬下湖广总督湖南巡抚督令辰沅永靖道实力整顿。无任废弛。以则保卫民生。永绥边圉。总之苗疆一切屯防教养训练储备事宜。胥归巡道经管。巡道得其人。则深思远虑。未来之阴雨尚切绸缪。不得其人。则利己营私。已立之章程犹将废坠。臣为慎重边防起见。是否有当。伏乞　　皇上训示。

查办黔省汉苗情弊疏道光十九年

贺长龄

奏为遵　旨查禁汉奸盘剥苗民。及衙蠹索诈讼棍教唆等弊。并就原奏所未及。推广查办。以杜滋扰而靖边疆。恭折奏祈　圣鉴事。道光十八年十二月初七日。承准军机大臣字寄。奉　　上谕。有人奏滇黔两省外来客民流民盘剥苗人土司田产请饬查禁等语川楚粤各省穷苦之民前赴滇黔租种苗人田地与之贸易诱以酒食衣饰俾入不敷出乃重利借与银两将田典质继而加价作抵而苗人所与佃种之地悉归客民流民至土司遇有互争案件客民为之包揽词讼借贷银两皆以田土抵债种种情弊如果属实不得不严行查禁着伊里布颜伯焘贺长龄即将折内所指各情节悉心体访严饬各地方官随时查察认真禁止除客民流民已经置买田产不计外傥有狡黠客民人等侵占苗人土地及擅买土司田产即将田地断还本人管业追价入官仍照例治罪至田地案件如有汉人霸占苗业及夷苗诬控平民务当公平听断治以应得之罪毋得任听胥役诈索客民唆讼以杜侵越而靖边陲原折着钞给阅看将此各谕令知之钦此。遵　旨寄信前来。臣等细绎原奏之意。盖以前抚臣嵩溥筹办苗疆保甲。将客民一体编查。外来流民渐少。又以苗俗本俭。因佃种苗地之客民。诱以纷华。渐致入不敷出。盘剥准折。苗产半归客民。其尤甚者。土司与汉民每有田土互争之案。辄被胥役勒索。客民从而包揽教唆。借贷银两。动以田土抵偿。应示以限制。方可保全苗业。预弭争端。臣等伏查前抚臣嵩溥查办苗疆保甲之后。所有续增流民续置苗产。以及棚户占垦盘剥准折等弊。均经奏明饬禁。至今遵办。但须实力奉行。不必更设科条。徒繁案牍。惟查原奏流民渐少之说。自今观之。盖未尝少。其势亦难强行禁止。即所称苗民习染纷华。生计渐蹙。亦不尽由客民之诱煽。奚以明其然也。人情莫不重去其乡。计无复之。乃相率而转徙。方宜导以生路。岂可转行遏绝。黔省固多客民。兴义府尤其渊薮。自嘉庆年闲平定苗匪之后。地旷人稀。每有黔省下游及四川湖广客民携眷而来。租垦荒山。俱系极贫之户。终岁竭。仅足餬口。其力不能盘剥苗人。且山土瘠薄。垦种二三年后。雨水冲刷。倍形硗确。仍复迁徙他往。又他省客民。往来滇粤两省。每由兴义经过。中途资斧匮乏。留滞乡场城市者。亦复不少。前抚臣嵩溥折内已详陈之。自臣到黔以来。兴义各属。已无不垦之山。而四川客民及本省遵义思南等处之人。仍多搬住。终岁络绎不绝。亦尝出示饬属严禁而不能止。细求其故。则以四川遵义人稠地贵。而兴义地贱也。思南地利太薄。兴义虽瘠犹胜思南也。然而地多烟瘴。新徙之民。不服水土。辄多死亡。故虽地不加广。来者日多。曾无人满之患。此种情形。实堪悯恻。而原奏乃谓客民获利甚丰。半皆广田亩而峻墙宇。毋乃偶见一二。遂以概之千百。若使目击流民之苦。必不忍为是言也。

黔不产盐。布疋又贵。类皆挹注于他省。苗民错居岩洞。所饶者杂粮材木耳。非得客民与之交易。则盐布无所资。即杂粮材木。亦无由销售。分余利以供日用。是客民未尝不有益于苗。且苗民务耕作而不知贸易。客民耐劳而俭用。多就谷贱之地以为家。是亦未尝不两有益。若谓纷华靡丽。皆由客民导之以至穷乏。则汉人中昔称富户。今为贫民者。正复不少。又将谁咎。盈虚消息。物理之常。即无客民。固不能保苗民之常富也。访闻黎平之苗。率多富实。固资山木之利。亦由善自经营。岂无客民往来。何以不能盘剥。然则苗民贫富之无常。犹之汉人耳。臣等更即原奏所未及。细察汉苗之情形。尚有数条。敢陈　　圣鉴。一则苗民实为汉民害也。黔本荒服。皆猺獞犵狫之所居。自元置宣尉使都元帅府。始有贵州之名。官职既建。乃有汉人。经今五百余年。仍是苗多于汉。查黔省上游猓苗为多。下游狆苗青苗为多。苗民固近朴。而狆苗则凶悍难驯。系五代时马殷自邕管迁来。其种有三。一曰补笼。一曰卡尤。一曰青狆。贵阳定番广顺皆青狆。安顺镇宁则补笼卡尤也。其俗以偷盗劫掠为事。不但客民不能盘剥。即土著汉民犹畏之。他如台拱清江黄平等处之苗。亦多沿路行劫。滋扰客民。控制弹压。均非易易。一则苗民自为害也。汉苗固多争控。即苗与苗。或因口角。或因争佃。亦复互控不休。甚至苗唆苗以控苗。且勾串汉匪以控苗。颠倒簸弄。从中分肥。刁诈殆难言状。一则土目土司之为苗民害也。黔省上游多土目。下游多土司。土司多系江西湖广山陕江南等处之人。土目则系从前土著及由滇蜀拨入之人。苗民佃种土目土司之田。岁上牛羊鸡以为年例年租。其土目土司之强而暴。辄虐使其苗。又于年例年租之外。多方科派之。苦累殊甚。一则苗民之为土司土目害也。缘民苗亦多奸狡。或将佃种之田当与汉人。土目土司所管地面甚宽。无由察知。久且转相盗当。辄至迷失。又历来苗民应上条银。皆由土司交地方官转解藩库。近则以土司浮收。纷纷控省。求改归地方官征收。及准理饬办。苗民又相率抗粮。地方官传案不到。仍责成土司。土司不得不为之代垫。若欲催科归款。则又以事归地方。该土司需索不遂。藉端重征具控。其诪张为幻。不必尽由汉奸。亦有苗民无异于汉人而不相害者。　国家声教四讫。椎结侏。渐移旧俗。其中殷实之户。亦多勤事诗书。况苗学屡经添设。掇科出仕。正不乏人。衣冠之族。联门闬而重婚姻。此等即不当仍以苗民视之。更有苗民绝异于汉人而不能相害者。熟苗之外。另有生苗。多在深山穷谷之中。性情嗜好。饮食居处。皆与人殊。汉民既不能入。生苗亦复稀出。虽有狡黠客民。无所施其伎俩。以上各情。皆原奏所未及。臣等惟恪遵　谕旨通饬各属。悉心访查。惩盘剥之习。警包揽之风。杜侵占之渐。加以殷勤告诫。使之归真反朴。不务奢华。冀以锄汉奸而苏苗困。而又将苗民之凶悍劫掠者。严行究办。其诬控平民之案。照例治罪。则苗民之为汉人害者亦去。

苗民互控。勾串唆使。诡诈百端。若能速迅听断。不令胥役客民得售其奸。则苗民之自为害者亦去。土司无违例科派之事。苗民无借端挟制之心。则土司与苗民互相为害者亦去。至于诗礼之家。苗民亦同于汉。生苗一种。原不与汉人为缘。固无庸议及者也。又原奏内所称胥役诈索刁徒唆讼各情形。此二弊。实生民之大蠹。不独有害苗民。臣到黔之后。查办衙蠹一百一十四名。业经具奏在案。又查办教唆词讼匪徒二十八名。凶恶棍徒一百六十四名。锁系铁杆五百五十九名。均经达部有案。诚以黔省在在苗疆。若非随时随事严示惩创。何以除暴安良。年来察看情形。宵小尚为敛。汉苗亦各相安。复以各属控案细加比对。较之从前已减十之四五。惟是黔省山多田少。民苗耕作。已形不足。又有递年寻常军流人犯。现已积至一千七百三十余名。新疆改发人犯。又积至一千二百四十余名。此等人犯。或挈眷偕来。或遇赦愿留。生齿日繁。皆与客民无异。虽向例各犯止准居住城内。不许私住各乡。而生计维艰。亦未便概行禁约。稽查防范。耳目恒苦难周。臣等仍按照前抚臣嵩溥奏定章程。不敢稍涉松懈。亦不敢过事拘泥。惟有谆饬各属实心实力。设法查办。以仰副　　圣主绥靖苗疆预弭争端之至意。所有遵　旨饬禁推广查办各缘由。理合会折缕陈。伏祈　　皇上圣鉴训示。

急筹黔省善后事宜疏同治十二年

谭钧培

窃贵州自春闲全省肃清后。一切善后地方。大吏宜如何体察情形。认真筹办。乃臣前读邸钞。见曾璧光周达武防勇索饷滋事。兹复闻古州一带苗民乘隙蠢动。虽旋就扑灭。然不急为规画。傥一再窃发。灾黎实不胜其苦。今臣就管见所及。谨拟六事。为我　　皇上敬陈之。一筹饷需以固军心也。饷不足以赡兵。无论召募之师。其情易涣。即有制之卒。其心亦易离。查各省协拨贵州之饷。虽每月有十九万八千两。其实均未完解。而提臣周达武所部兵勇。尚有七八十营之多。当此大功告成。曷可稍形掣肘。致误全局。应请　饬下抚臣曾璧光速行咨催。总须埽数解清。毋得推诿。其陆续解到并本省厘金局捐输局所入之款。亦应与提臣会商。并饬藩臬两司源源接济。务使无功者不得冒领。出力者不致向隅。庶士饱马腾。军无哗溃。则饷需之宜筹此其急。一建碉堡以备战守也。苗之种类不能绝。苗之叛服恒无定。其地万山丛杂。险隘尤多。值新复之余。而图久安之计。莫如湖南前兵备道傅鼐碉堡之法。应请　饬下抚臣转饬各府州县。规其制度。速饬各营所募兵勇修之。碉以石。堡以土。留孔以枪。掘濠以防。始于城郭附近之地以固其本。渐于山林险要之处以扼其吭。成一碉。守一碉。成一堡。守一堡。犄角相望。节次而前。费至省而工易佣。其为利也。碉以资守望。堡以聚室家。矢不入。火不焚。盗不踰。而且据苗之要害。则山溪之险失。妨苗之出入。则趫捷之能失。觇苗之动静。则狙诈之谋失。绝其为恶之萌。乃可驱于向善之路。不如是而借口于易服薙发。谓革面即可革心。保官职。同学校。谓受恩即知感德。恐施之太骤。转堕降苗之术。而叛不旋踵矣。则碉堡之宜建此其急。一设屯田以赡勇丁也。库款之出入有常。勇丁之饷糈甚巨。峻边防而不省　国用。则帑金之消耗。亦属可虞。查贵州自兵燹后。苗疆之叛产绝业甚多。与其听贪婪无厌之苗。为叛逆反为巨富。何如使骁健无业之勇。为战士亦为耕氓。应请　饬下抚臣速委廉明道府。亲履其乡。丈明其地。除田主实系善良。执有契据。准其呈领。并插花地段。悉行更正外。余概设为屯田。即以碉堡之勇丁实之。并选所保之武弁训之。而统辖于兵备道。以严其巡察。寓兵于农。散勇之策。无踰于此。不如是而贸贸然以遣之。或散而为贼。聚而为叛。以致匪苗从而生心。是又重　朝廷之忧。贻疆吏之咎矣。则屯田之宜设此其急。一宽赋税以广招徕也。贵州苗叛十有余年。人民既已逃亡。田亩皆生荆棘。此时应急招徕。归耕旧业。然不将旧欠新征量加宽免。在正供之所入无几。而不肖官吏转得假公以济其私。旧欠未完。迫以新征。新征已收。又索旧欠。辗转追偪。额外加征。彼水火余黎。有不闻而裹足乎。伏溯同治八年贵州初定。城池之克复尚少。而被灾之处。经臣奏请。已蒙　特沛恩施。今幸全黔收复。允宜　　皇仁共被。可否吁请　加恩。准将九年后新复各府州县。所积旧欠。概予豁免。其本年新征。亦　饬下抚臣查明荒熟。酌量征收。并刊布誊黄。行晓谕。将见　丝纶沛。官吏不敢欺侵。踊跃来归。小民日滋生聚矣。则赋税之宜宽此其急。

一增州县以资控驭也。贵州理苗之官。虽经改土归流。而土司之未尽裁者。恒得恃其世守之职。鱼肉苗民。故苗每由此而构衅。且自鄂尔泰开辟苗疆后。苗民之生齿日繁。今复苗屯杂处。尤不可不裁土司以杜纷扰。增州县以重威权。查麻哈州东北五十余里。有下司一隅。为新疆之门户。当匀江之要津。上控百蛮。下通三楚。可否　饬下抚臣度其形胜。建筑城池。或置县令。或设州牧。统苗与屯之词讼。胥得而理之。其台拱清江等处理苗厅。亦力加整顿。庶控驭之权尊。而苗不敢萌异志矣。则州县之宜增此其急。一肃官方以立治本也。治承平之民。不可有酷吏。治乱后之民。尤不可无良吏。盖元气未复。匪特休养生息。宜委任得人。即碉堡屯田。不得其人以实力举行。亦属无济。应请　饬下抚臣破除情面。毋稍瞻徇。其人果属贤明。于地方大有裨益。则多任数年以尽其设施。更请奖厉以激其余。若属不肖。即严行参处。立予罢斥。盖黔中吏治。自军兴以来。流品益杂。不严辨其人品心术。补署概循资格。则贪污者一出其闲。即为生民之病。未浚其源。而欲其流之清。不可得也。则官方之宜肃此其急。以上六条。臣愚昧之见。是否有当。伏乞　　圣鉴。

劝化苗民改装颇有成效疏

林肇元

窃黔省苗民。以贵东道所辖六厅为最多。散布于上下游各属者次之。服食语言。自为风气。不知文字礼义为何物。其习椎鲁。其气慓悍。自安于异类。人亦以异类欺之。以故汉奸盘剥之而乱生。汉官治之不以道而乱亦生。不究其原。动委之数十年一乱运数使然。其亦忍谬之尤者也。此次苗乱。自咸丰四年迄同治十一年。仰承　　　庙算皇威。竭数省之兵之饟。剿抚兼施。久而始定。而余波蠢尔。至光绪四年后而始无。甚矣。绥靖之难如此。臣自蒙任黔官。始终其事。窃有儆于致乱之由。欲有得于久安之术。似非兴学校通之于文字以革其心。改汉装习之于礼仪以革其面不可。是以光绪二年七月十六日。臣陛辞请训。蒙我　　　皇太后垂询贵州情形。臣曾以化苗宜兴学校。改汉装。湖南三厅是其成效。敬谨奏对。暨臣回任藩司。荷权抚篆。或赞襄原任抚臣黎培敬前任抚臣岑毓英。皆以此二事为格苗要政。设义学。使苗民子弟读书。以为兴学校之端。乃狃于固陋。视读书之苦。等于差徭。竟有今年上学。明年求免之事。其愚诚为可悯。至于改装。益惑于薙发遭瘟。衣衽短命。获罪祖宗之说。故改装视上学为尤难。臣处心积虑。不得其效。窃以为此非刑势所得而驱也。亦非条教所得而喻也。必久习苗疆之人。相与口授指画。宣　朝廷一视同仁之泽。于变时雍之化。始能使之说服信从。查统带台拱清江丹江各营练军记名提督前甘肃提督陶茂林。久驻苗疆。素习苗性。办事向极细心。臣上年令之来省。面属以劝苗改装。并商以劝之之道。必推诚布公。明白开导。毋勉强。毋操切。约会地方官实心劝办。严禁兵役分毫需索。盖苗民多疑而重利。非如是不足以动之也。陶茂林回防以后。传集各苗寨头目。详细劝喻。使之转相告述。遴派营弁朴诚耐苦者。并地方官老练差役。自备资粮。与之偕往。于是往返周遭。批却导窾。即以湖南三厅苗皆化汉。为之鼓舞歆动。该苗民等亦遂各率家人子妇欣然乐从。自上年六月劝导起。至十二月止。由台拱以及清江丹江镇远施秉黄平清平凯里等属。计苗民五百四十六寨。二万七千八百六十四户。男女共七万四千三百九十四名口。悉改从汉装。本年二月。陶茂林会同地方官造具改装户册。亲送来省。据述苗民男女向风慕化。去其椎髻桶裙之习。类皆出于至诚。绝无勉强等语。臣查苗俗袭讹踵陋。数千年不知善变。今深沐　　皇上德教诞敷。一旦幡然从风。亟应因势利导。以期愈推愈广。渐臻大同。当更出具浅白告示。剀切劝导。分檄各地方官会同陶茂林接续办理。并一面谕劝上学苗民。向有供给地方官衙门柴草陋规。今令有就学读书者即予优免。诱之于有利而为。庶或相趋向。如此二事互为推行。入之于渐。要之于久。俾苗民观感兴起。革面革心。将来设立六厅苗学。使之出身有路。争自濯磨。则统兹异俗异服之凡俦。胥陶化于同轨同文之　盛世。益之地方官抚绥得宜。苗民可长治而无乱。此臣迂愚之见。所希冀以观效万一者。是否有当。伏乞　　圣鉴训示。

上乔见齐中丞用迁书

胡林翼

镇远一郡。水火盗贼。事事可虑。水火限于地利。旦夕难以图功。盗贼以黄平台拱为最多。施秉天柱亦甚不靖。高山革夷山丙沙邦四寨。其最著者也。其旁村若黎树卡榜白洗梭衣坡亮摆桃树榜牌坊寨老鼠寨瓮谷陇毛栗坪新寨黑寨青冈窝小米山楼梯坪冷水冲等处。皆盗势滋蔓。革夷分上中下三寨。共七百户。不尽皆盗。现已分别良莠。密册登记。高山五十八户。祗三户不为盗。其余各寨。良民尚多。莠民十之二三。其倩状或分或合。忽聚忽止。剿办一层。无论兵不得力。将不得人。必致偾事。且官甫出而盗先逃。官甫归而盗仍聚。轻去则损威。空归则玩寇。窃恐于事无济。即使幸而剿杀。亦恐良莠不分。既伤于仁。奸恶幸免。复伤于义。盖杀人而不当其罪。不惟不知感。尤不知畏也。况林翼密察地图。革夷三寨。势甚延。箐林幽险。深入既恐失机。围擒恐难周。高山孤耸。峭厉高逾数里。力不能上攻。人力不能几及。而苗人滚山蓦。则处处可通。近日官心兵心。人人浮动。一人受挫。万队先奔。地利人和。两无可恃。又何敢轻言兵剿邪。身历其境。始知其难。计惟有以民卫民。而使贼之无可入。以盗捕盗。而使盗之自相疑。添卡哨以巡防。购眼以追捕。信赏必罚。威信两明。其团练招募。虽有流弊。而势偪处此。不能不行。天下盖无无弊之政。惟有随时补救。随时策厉耳。

条陈剿苗匪启

胡林翼

道光二十九年十二月晦日。率师讨苗匪。用兵千七百人。营于险要。令其毋擅动。毋挑战。用革夷附近之团练万七千人。环而集之。捣其巢穴。复以计诱之。赖同事文武士民之力。得盗颇多。卑府于二月十七日。又往黎平堵楚匪矣。三十年十月。逸盗二十余人。杀寨头阿贾以逞。阿贾者。即是年春助官缚盗之革夷寨苗也。颇知大义。识汉文。于是镇远黄平台拱清江清平丹江凯里施秉各官吏。再会于岩门。成事以图续剿。自三十年十月。至于元年三月乃蒇事。而盗固逃窜于荒山密箐中。正犯无一获也。然则契舟可求乎。胶柱可鼓瑟乎。必当知所变计矣。近日台拱清江丹江施秉之盗。又稍纵矣。约而言之。昔年之事。利用围攻。今日之事。利用追剿。昔年之事。贼可饵诱。今日之事。当以力擒。昌黎韩子。慷慨有大志。陈说十四条。至为精当。谨另录以呈。复思其节目之未备者。附呈十三条。惟密采而留意焉。

一办盗先须宽吏议也。王夫之言。自古盗贼之多。无若东汉。光武先后所降几至二千万。其通鉴论宋论津津其言之。考汉史建武十六年。郡国盗。处处并起。郡县追讨。到则解散。去复屯聚。乃诏遣使者下郡国。听盗自相纠擿。五人共斩一人者。除其罪。吏虽逗留回避。听以擒讨为效。但取获贼多少为殿最。惟蔽匿者乃罪之。夫上之用意严而用法密。则下之避罪巧而贻害乃愈深。傥能捐弃一切特参之条。宽以时日。责其擒讨。在下者感宽大之恩惠。而不必用其欺。在上者有切实之事功。而不烦虞其诈。如此而后事无窒碍。督捕之员。亦不致贻同官之罪戾。否则上下相蒙。终归讳饰而已矣。

一捕盗莫善于雕剿也。黔盗裹巾扛。情罪与逆匪无异。以不选不练之兵练剿之。则盗必拒。兵必溃。以精兵精练剿之。则盗必窜矣。然则当从窜处着议矣。田山姜黔书。历陈平苗之往事。以分而胜。以合而败。不惟深明兵法。亦且洞悉苗情。窃计用兵练五百。饬委干员。将黎平之精练挑去百名。于都匀镇远两府标式招募二百名。必于其地招募者。即庆郑所谓生其水土。服习其道也。于营兵标式招募百名。或二百名。古州镇远贵阳各镇协营中。每处十人。或三五人。或竟无人。可缺而不可滥。其兼用营兵者。营兵固怯。然百人之怯。岂无一人之勇。虞允文收集溃卒。致功于采石。胜国逃溃之兵。入　本朝而为龙兴劲旅。即此意也。且事后不烦安插。即不虞后患。

一标式以选精锐。不可专用火器也。宜长短相闲。长兵者。枪弓箭是也。短兵者。刀矛挡棍是也。叔世人心怯懦。偏重火器。谓可杀贼于百步内外。无跳荡搏击之危。非特贼刃难加我身。并贼血亦不得污我衣。何便如之。且隐计于百步内外开。若见势头不好。丢弃枪逃去。贼追不及。又何便如之。兵因火器强。亦因火器弱。诚然诚然。明季偏重火器而兵益弱。议者欲改其制。而庄烈不允。遂亡于流贼。自海邦入犯中国。见其以火器胜我。亦遂因而偏重之。每营刀矛手少。火器手多。刀矛手自大操三跳之外。未有练习者。所练习不过火器而已。然十余日或数月始一操。一操只打三枪。命中者十不得一。是有偏重之名。究无偏重之实也。以此毫无可恃之技临阵。未见贼。气已馁矣。既开仗。心益惶。手益战矣。于是或装药忘却下子。或先下子而后装药。或装药下子而忘却发药。或开放于百步外。一二枪不中。则相与弃枪反走。又何怪每仗必败乎。昔冉子用矛入齐师。孔子称其义。为其奋勇直前。舍生以合事宜也。乌枝鸣用剑败华氏。谓用少莫如齐致死。齐致死莫如去备。此二事。乃兵家之秘。后世得其秘者。岳忠武之背嵬军五百人。　本朝岳威信之马兵三十六人。杨昭武长枪手百人皆是也。迩来军威不振极矣。总以火器不可当为词。