续资治通鉴

等言：“清心莫如省事，省事莫如省官。今天下之事，其繁简多寡，无以异于官制以前，然昔以一官治之者，今析之为四五，昔以一吏主之者，今增而为六七。愿朝廷参考古制，以救今弊。”

壬寅，辽命诸部长官亲鞫狱讼。

十一月，甲辰，遣吏部侍郎范百禄、给事中赵君锡相度回河利害，画图闻奏。

庚申，辽兴中府民张化法，以父兄犯盗当死，请以身代，辽主皆免之。

丁卯，诏岁以十月给巡城兵衣裘。

甲寅，刘安世言：“屡见近臣连名荐士，多为捷径。容使躁求，人怀觊觎，何所不至！”诏：“自今臣僚特有荐举，毋得列衔闻奏。”

十二月，癸未，辽以耶律慎思为中京留守。

刘安世言：“郓州学教授周穜上书，乞以故相王安石配享神宗庙庭。穜以疏远微贱之臣，怀奸邪观望之志，陵蔑公议，妄论典礼，伏望重行窜殛，以明好恶。”苏轼言：“臣忝备侍从，谬于知人，至引穜以污学校，谨自劾待罪。”甲午，罢穜教授，归吏部。

壬寅，白虹贯日。

户部侍郎苏辙上疏言：“回河大议虽寝，然闻议者固执来岁开河分水之策。今小吴决口，入地已深，而孙村所开，丈尺有限，不独不能回河，亦必不能分水。况黄河之性，急则通流，缓则淤淀，既无东西皆急之势，安有两河并行之理？今建议者乃谓河徙无常，万一自辽界入海，边防失备。按河昔在东，自河以西郡县，与辽接境，无山河之限，边臣建为塘水以捍其冲。今河既西，则西山一带，契丹可行之地无几，边防之利，不言可知。且契丹诸水，皆自北南注以入于海，盖地形北高，河无北徙之道，而海口深浚，势无徙移，此边防之说不足听也。臣又闻谢卿材到阙，言‘黄河自小吴决口，乘高注下，水势奔快，上流堤防，无复怒决之患；朝廷若以河事付臣，不役一夫，不费一金，十年保无河患。’大臣以其异己，罢归，而使王孝先、俞瑾、张景先三人重画回河之计。盖由大臣重于改过，故假契丹不测之忧以取必于朝廷；虽已遣范百禄等出按利害，然未敢保无观望风旨也。愿亟收回买梢发兵指挥，使百禄等明知圣意无所偏系，不至阿附以误国计。”

闰月，癸卯朔，颁《元祐敕令格式》。

是日，辽预行正旦礼。

甲辰，银青光禄大夫致仕蜀郡公范镇定铸律度量、钟磬等，并书及图法上进，较景祐中李照乐又下一律有奇。帝及太皇太后御延和殿，诏辅臣同阅视，赐诏嘉奖，下之太常，令三省侍从台阁之臣皆往观焉。镇时已属疾，乐奏，三日而卒，谥忠文。

镇清白坦夷，表里洞达，遇人以诚，口不言人过。及临大节，决大议，色和而语庄，虽在万乘前无所屈。平生与司马光相得甚欢，议论如出一口，故当时推天下之贤者，必曰君实、景仁。景仁，镇字也。

户部尚书韩忠彦、侍郎苏辙、韩宗道言：“本部近编成《元祐会计录》，大抵一岁天下所收钱、谷、金银、币帛等物，未足以支一岁之出。臣等愿明敕本部，随事看详，量加裁损，二圣以身率之，大臣以身先之，则谁不信服！”奏入，诏：“户部取索应干财用，除诸班诸军料钱、衣粮、赏给特支依旧外，其馀浮费，并行裁省，节次以闻。”

御史中丞李常言：“先帝以吏人无禄，不足以责其廉，遂重其罚而禄之。向已命官核实汰冗，请督责成书。”诏门下、中书后省疾速立法。

丙午，辽主如混同江。

戊申，减宰执赐予。

甲寅，太皇太后诏曰：“官冗之患，所从来尚矣；流弊之极，实萃于今，以阙计员，至相倍蓰。上有久闲失职之吏，则下有受害无告之民，故命大臣考求其本，苟非裁损入流之数，无以澄清取士之原。吾今自以眇身率先天下，永惟临御之始，尝敕有司，廕补私亲，旧无定限，自惟薄德，敢配前人！已诏家庭之恩，止从母后之比，今当又损，以示必行。夫以先帝顾托之深，天下责望之重，苟有利于社稷，吾无爱于肤。矧此推恩，实同豪末，忠义之士，当识此情，各忘内顾之诚，共成节约之制。今后每遇圣节、大礼、生辰，合得亲属恩泽，并四分减一。皇太后、皇太妃准此。”

庚申，置六曹尚书权官。

丙寅，诏吏部详定六曹、寺监重复利害以闻。

范百禄、赵君锡既受诏，行视东西二河，度地形，究利害，见东流高仰，北流顺下，知河必不可回，即条画以闻。

○哲宗宪元继道显德定功钦文睿武齐圣昭孝皇帝元祐四年（辽大安五年）

春，正月，癸未，范百禄等使还，入对，复言：“修减水河，有害无利，愿罢其役，那移工料，缮筑西堤，以护南决口。”顷之，乃诏罢回河及修减水河。

辽主如鱼儿泺。

甲申，以夏人通好，诏边将毋生事。

左司谏韩川罢为集贤校理，权发遣颍州，以数言胡宗愈不听故也。

甲午，高丽贡于辽。

是月，知邓州蔡确复观文殿学士。

二月，甲辰，司空、同平章军国事、申国公吕公著卒，年七十二。太皇太后见辅臣曰：“邦国不幸，司马相公既亡，吕司空复逝。”痛悯久之。帝亦悲感，即诣其家临奠，赠太师，谥正献。

公著自少讲学，即以治心养性为本，平居无疾言遽色，于声利纷华，泊然无所好。识虑深敏，量弘而学粹，苟便于国，不以利害动其心。与人至诚，不事表暴。其好德乐善，出于天性，士大夫有以人物为意者，必问其所知，与其所闻参互考实，以待上求。神宗尝谓执政曰：“吕公著之于人材，其言不欺，如权衡之称物。”每帝前议政事，尽诚去饰，博取众人之善以为善，至其所当守，毅然不可回夺也。王安石博辨骋辞，人莫敢与抗，公著独以精识约言服之。安石尝曰：“疵吝每不自胜，一诣长者，不觉消释。”其敬服如此。

庚戌，白虹贯日。

乙卯，夏国主遣使来谢封册。

壬戌，御迩英阁，诏讲读官讲《尚书》，读《宝训》。司马康讲《洪范》至“乂用三德”，帝问曰：“止此三德，为更有德？”康对曰：“皋陶所陈有九德，如‘柔而立，刚而塞，强而义’等语是也。”先是帝恭默未言，起居舍人王岩叟喜闻德音，欲因以风谏，退而上言：“陛下既能审问之，必能体而行之。三德者，人君之大本，得之则治，失之则乱，不可须臾去也。三数虽少，推而广之，足以尽天下之要。”岩叟尝侍讲，奏曰：“陛下宫中何以消日？”帝曰：“并无所好，惟是观书。”对曰：“圣学须在积累，积累之要，在专与勤。屏去它事，始可谓专，久而不倦，始可谓勤。”帝然之。

三月，癸酉，辽主命析津、大定二府精选举人以闻。辽自清宁后，五京、诸州各建孔子庙，颁《五经》传疏，至是复下诏谕学者当穷经明道。

甲戌，苏颂等奏撰进《汉唐故事分门增修》，诏以《迩英要览》为名。

己卯，作浑天仪。

胡宗愈罢为资政殿学士、知陈州，以刘安世屡劾其罪状故也。

太史局奏：“宋以火德王天下，今所造浑仪名水运，甚非吉兆。”诏以元祐浑天仪象为名。其后翰林学士许将等请即象为仪，并为一器，从之。

刘安世言：“去冬迄今春，雨雪愆期，夏苗将槁，秋种未布，伏望特罢宴乐，以示闵雨之意。”丁亥，诏罢春宴。

翰林学士兼侍读苏轼，罢为龙图阁学士、知杭州。轼尝读《祖宗宝训》，因及时事，历言：“今功罪不明，善恶无所劝沮；又，黄河势方北流而强之使东；夏人寇镇戎，杀掠几万人，帅臣掩蔽不以闻，朝廷亦不问。恐浸成衰乱之渐。”当轴者恨之，赵挺之、王觌攻之尤甚。轼知不见容，请外，故有是命。

己丑，诏：“自今大礼毋上尊号。”

辛卯昼，有流星自东北向西北急流，至浊没。

乙未，罢幸琼林苑、金明池。

夏，四月，甲辰，辽以知奚六部大王事尼噶为本部大王。

乙巳，吕大防等以久旱求罢，不允。

丁未，太保、司徒兼中书令、中太一宫使、济阳郡王曹佾卒。

佾性和易，美仪度，神宗每咨访以政，然退朝，终日语不及公事。神宗谓大臣曰：“曹王虽用近亲贵，而端拱寡过，善自保，真纯臣也。”进对，未尝名。

戊申，罢大礼使及奏告宰执加赐。

先是知汉阳军吴处厚言：“蔡确昨谪安州，不自循省，包蓄怨心，尝游车盖亭，赋诗十章，内二章讥讪尤甚。”奏至，左司谏吴安诗首闻其事，即弹论之；梁焘、范祖禹、王岩叟、刘安世等，交章乞正确罪。壬子，诏令确具析闻奏，仍委知安州钱景阳缴进确元题诗本。

始，确尝从处厚学赋，及作相，与处厚有隙。王珪欲除处厚馆职，为确所沮，处厚由是恨确，故笺释其诗上之。士大夫固多疾确，然亦由此畏恶处厚云。

辽主猎于北山。

戊午，分经义、诗赋为两科试士，罢明法科。

尚书省请复诗赋，与经义、诗赋为两科试士，又言旧明法最为下科，今中者即除司法，叙名反正及第进士上，非是，诏从之。凡诗赋进士，于《易》、《书》、《诗》、《周礼》、《礼记》、《春秋左传》内听习一经。初试本经义二道，《论》、《孟》义各一道，次试赋及律诗各一首，次试论一首，末试子史时务策二道，凡四场。其经义进士，须习两经，以《诗》、《礼记》、《周礼》、《左氏春秋》为大经，《书》、《易》、《公羊》、《穀梁》、《仪礼》为中经，愿习二大经者听，不得偏占两中经。初试本经义三道，《论语》义一道，次试本经义三道，《孟子》义一道，次试论、策如诗赋科。并以四场通定高下，而取解额中分之，各占其半。专经者以理义定取舍，兼诗赋者以诗赋为去留，其名次高下，则如策论参之。

初，司马光言：“神宗尊用经义、论、策取士，此乃复先王令典，百王不易之法。但王安石不当以一家私学，欲盖先儒，令天下师生讲解。至于律令，皆当官所须，使为士者果能知道义，自与法律冥合，何必置明法一科，习为刻薄，非所以长育人材、敦厚风俗也。”至是遂罢明法科。

是日，尚书省又言：“大河东流，为中国要险，自大吴决后，由界河入海，不惟淤坏塘泺，兼浊水入界河向去浅淀，则河尾将直注北界入海，中国全失险阻之限，不可不为深虑。”诏范百禄、赵君锡条画以闻。百禄言：“臣等按行黄河独流口至界河，又东至海口，熟观河流形势，并缘界河至海口铺砦地分。使臣各称界河未经黄河行流以前，阔一百五十步，下至五十步，深一丈五尺，下至一丈；自黄河行流之后，阔五百四十步，次亦三二百步，深者三丈五尺，次亦二丈。乃知水性就下，行疾则自刮除成空而稍深，与汉张戎之论正合。自元丰四年河出大吴，势如建瓴，经今八年，冲刷界河两岸，日渐开阔，连底成空，趋海之势甚迅，虽遇泛涨非常，而大吴以上数百里，终无决溢，此乃下流深快之险也。臣等窃谓本朝以来，未有大河安流，合于禹迹如此之利便者。其界河向去趋深走下，湍激奔腾，只有阔深，必无浅淀，河尾安得直注北界，中国亦无全失险阻之理，不至上烦圣虑。”

壬戌，弛在京牧地与民。

甲子，辽主以霖雨罢猎。

五月，辛未，以著作郎范祖禹为右谏议大夫兼侍讲。

祖禹上疏论人主正心修身之要，乞太皇太后日以天下之勤劳，万民之疾苦，群臣之邪正，政事之得失，开导上心，晓然存之于中，庶使异日众说不能惑，小人不能进。

癸酉，以御史中丞李常为兵部尚书，侍御史盛陶为太常少卿；皆坐不论蔡确改官也。

辛巳，知邓州、观文殿学士蔡确责授左中散大夫、守光禄卿、分司南京。

时中书舍人彭汝砺密疏救确，大略以“吴处厚开告讦之路，此风不可长”为言；盛陶亦腾章，意与汝砺合。已而安州言确已刮洗诗牌。其明日，确奏亦至，自辨甚悉，汝砺复救解之。论犹未决，梁焘、刘安世言确罪状著明，何待分析，故有是命。汝砺又封还词头，即谒告，会王岩叟当制，遂草词行下。

丙戌，梁焘、吴安诗、刘安世言蔡确罪重而责轻，傅尧俞、硃光庭相继论列，范祖禹亦助之。于是太皇太后宣谕焘等，令密具行遣条例闻奏，焘等即以丁谓、孙沔、吕惠卿故事条上。

丁亥，宰执入对，太皇太后忽曰：“蔡确可英州别驾，新州安置。”宰执愕立相视。范纯仁言方今宜务宽厚，不可以语言文字暖昧不明之过诛窜大臣，刘挚亦以确母老，引柳宗元与刘禹锡播州事。吕大防因曰：“确先帝大臣，乞如挚所论，移一近里州郡。”太皇太后曰：“山可移，此州不可移也。”于是不敢复言。纯仁独留身，揖王存论之，意不解。纯仁曰：“臣奉诏，但乞免内臣押去。”太皇太后曰：“如何？”纯仁以曹利用事言之。太皇太后曰：“无虑，彼必不死也。”是夜，批出，差入内供奉裴彦臣等押送，臣僚皆欲救止，而恐与初论相戾，且非体，遂不敢发。李常、盛陶、翟思、赵挺之、王彭年坐不举劾，彭汝砺坐营救并不草责词，皆罢去。擢吴处厚知卫州。

初，议窜确岭峤，纯仁谓大防曰：“此路自丁晋公后，荆棘六七十年矣，奈何开之？吾侪正恐亦不免耳。”

知杭州苏轼未行，密疏言：“朝廷若薄确之罪，则于皇帝孝治为不足；若深罪确，则于太皇太后仁政为小损。谓宜皇帝降敕推治，而太皇太后特加宽贷，则仁孝两得矣。”太皇太后善其言而不能用。

诏直龙图阁邢恕，候服阕日落职，授承议郎、监永州盐酒税。先是恕自襄州移河阳，间道抵邓州，见蔡确，相与谋所造定策事。及司马康赴阙，恕特招康道河阳，因劝康作书称确，为它日全身保家计。康以恕同年，又出父门下，信之，作书如恕言。恕本意必得康书者，以康为司马光之子，言确有定策功，可取信于世。既而梁焘自潞州以左谏议召，恕亦要焘出河阳，既至，恕日夜论确定策功不休，且以康与确书为证。焘不悦，诣阙奏之。会吴处厚讦确诗，焘因与刘安世等请诛确。确既贬窜，恕亦坐谪。

太皇太后谕三省曰：“帝是先帝长子，子继父业，其分当然，确有何策立勋邪！若使确它日复来，欺罔上下，岂不为朝廷害？恐帝年少制御不得，今因其自败，如此行遣，盖为社稷也。”

康初欲从恕招，邵雍子伯温谓康曰：“公休除丧，未见君，不宜先见朋友。”康曰：“已诺之矣。”伯温曰：“恕倾巧，或以事要公休，从之则必为异日悔。”公休，康字也。及焘等论确、恕罪，亦指康书，诏令康分析，康乃悔之。

初，梁焘之论蔡确也，密具确及王安石之亲党姓名以进，曰：“臣等窃谓确本出王安石之门，相继秉政，垂二十年，群小趋附，深根固蒂，谨以两人亲党开具于后。确亲党：安焘、章惇、蒲宗孟、曾布、曾肇、蔡京、蔡卞、黄履、吴居厚、舒亶、王觌、邢恕等四十七人；安石亲党：蔡确、章惇、吕惠卿、张璪、安焘、蒲宗孟、王安礼、曾布、曾肇、彭汝砺、陆佃、谢景温、黄履、吕嘉问、沈括、舒亶、叶祖洽、赵挺之、张商英等三十人。”于是太皇太后宣谕宰执曰：“确党多在朝。”范纯仁进曰：“确无党。”吕大防进曰：“确党甚盛，纯仁言非是。”刘挚亦助大防，言有之。纯仁曰：“朋党难辨，恐误及善人。”退，即上疏言：“蔡确之罪，自有典刑，不必推治党人，旁及枝叶。前奉特降诏书，尽释臣僚往咎，自此内外反侧皆安，上下人情浃洽，盛德之事，诚宜久行。臣心拳拳，实在于此。”范祖禹亦谓确已贬，馀党可弗问，乃上言：“自乾兴贬丁谓以来，不窜逐大臣六十馀年，一旦行之，四方无不震耸。确罢相已久，陛下所用，多非确党。其有素怀奸心为众所知者，固不逃于圣鉴，自馀偏见异论者，若皆以为党确而逐之，恐刑罚失中而人情不安也。”

辽主驻赤勒岭。

己丑，辽以准布玛古苏为诸部长，以西北路招讨使耶律托卜嘉荐之也。自萧迪噜为招讨之后，政务姑息，多择柔愿者用之，诸部渐至跋扈。托卜嘉含容尤甚，边防益废。至是复荐玛古苏，卒启后来边患。

癸巳，回鹘贡良马于辽。

己亥，辽以同知南院枢密使事耶律鄂嘉知右伊勒希巴事，以左祗候郎君班详衮耶律尼哩知北大王事。

六月，甲辰，范纯仁、王存罢。

时梁焘、刘安世交章论纯仁党附蔡确，纯仁亦求出外。吴安诗因言王存尝助纯仁救确，纯仁当罢，存不可独留。遂诏纯仁依前官为观文殿学士、知颍昌府，存为端明殿学士、知蔡州。

丙午，以枢密直学士、户部尚书韩忠彦为尚书左丞，翰林学士许将为尚书右丞，枢密直学士、签书枢密院事赵瞻为同知枢密院事。

丁未，以户部侍郎苏辙为吏部侍郎；三日，改翰林学士。

夏遣使来贡。

甲寅，夏遣使如辽谢封册。

壬戌，辽以参知政事王言敷为枢密副使，贾士勋参知政事兼同知枢密院事。

秋，七月，庚午，辽主猎于沙岭。

乙亥，安焘以母忧去位。

丙申，诏户部，令诸路提刑司下丰熟州县，量增钱广行收籴，从司马康、刘安世、范祖禹请也。

壬辰，辽主驻藕丝淀。

丙申，都水监言：“宗城决溢向下，包蓄不定，河势未可全夺。且为二股分行，以纾下流之患，虽未保冬夏常流，已见有可为之势。必欲经久，当遂作二股，仍须增添役夫，乃为长利。”诏有司具析保明以闻。

八月，壬寅，敕郡守贰以四善三最课县令，吏部岁上监司考察知州状。

丁未，翰林学士苏辙言：“臣窃闻河道西行，孙村侧左大约入地二丈以来，而见申报，涨水出岸，由新开口地东入孙村，不过六七尺。欲因六七尺涨水而夺其地二丈河身，虽三尺童子知其难矣。然朝廷遂遣都水使者开河道，进锯牙，欲约之使东。方河水盛涨，其西行河道若不断流，则遏之东行，实同儿戏。臣愿陛下急命有司，徐观水势所向，依累年涨水旧例，因其东溢，引入故道，以纾北京朝夕之忧。其堤防坏决之处，第略加修葺，免其决溢，候河势稍定，然后议之。不过一月后，涨水既落，则西流之势决无移理，而群小妄说，不攻自破矣。”

辛酉，太皇太后诏：“今后明堂大礼，毋令百官拜表称贺。”

乙丑，都水监句当公事李伟言：“开拨直堤，放水入孙村口故道，水势顺快，朝廷当极力闭北流，乃为上策。若不明诏有司，即令回河，深恐上下迁延，议终不决，观望之间，遂失机会。乞复置修河司。”从之，仍以都提举修河司为名。

九月，己卯，朝献景灵宫。

辛巳，大飨明堂，赦天下，百官加恩，赐赍士庶高年九十以上者。

乙未，检举先朝文武七条，戒谕百官遵守。

右谏议大夫范祖禹言：“陛下前者罢修河司，中外无不以为当。今才历三时，复兴回河之役，徒以执政耻其前言之失，必欲遂其妄举大役，河本无事而人强扰之。伏望明谕大臣，博采群言，息意回河，无以有限之财力填不测之巨壑，勿徇一言之失而冀必不成之功。乞罢提举修河司，散遣官吏兵夫，其北河决溢，随宜救护。”不报。

初，辽主以契丹、汉人风俗不同，国法不可异施，命耶律伊逊等更定条制。时校定官即重熙旧制，删其重复者为五百四十五条，取律一百七十三条，又创增七十一条，凡七百八十九条，增重编者至千馀条，皆分类列。以太康间所定，复以律及条例参校，续增三十六条。其后因事增校，至大安三年止，又增六十条。条约既繁，典者不能遍习，愚民莫知所避，犯法者众，吏得因缘为奸。冬，十月，乙巳，辽主诏曰：“法者，所以示民信，使民可避而不可犯也。比命有司纂修刑法，然不能明体朕意，多作条目以罔民于罪，朕甚不取。自今复用旧法，馀悉除之。”

戊申，翰林学士苏辙上《神宗御制集》九十卷，诏于宝文阁收藏。

癸丑，御迩英阁，进读《三朝宝训》。

十一月，丁卯朔，辽以燕国王延禧生子，大赦，妃之族属进爵有差。

癸未，以门下侍郎孙固知枢密院事，中书侍郎刘挚为门下侍郎，吏部尚书傅尧俞为中书侍郎。先是梁焘、刘安世入对延和殿，太皇太后令具可用臣僚姓名以进，焘、安世乃以尧俞及苏颂荐，至是尧俞遂大用。

乙酉，有星色赤黄尾，迹烛地。

己丑，太皇太后却元日贺礼，令百官拜表。

壬辰，改发运、转运、提刑预伎乐宴会徒二年法。

甲午，知杭州苏轼言：“浙西艰食已甚，今岁两浙水乡种麦绝少，深恐来年必有饥馑盗贼之忧。转运司上供额斛及补填旧欠共一百六十馀万石，乞且起一半或三分之二。”诏许留上供米三分之一。由是米不翔贵，复得赐度牒百道，易米以救饥者。明年方春，即减半价粜常平米，又作飦粥药，济活者甚众。

杭频海，水泉咸苦，唐刺史李泌，始导西湖，作六井，民以足用。及白居易复浚西湖，引水入运河，溉田且千顷。然湖水多葑，自唐及钱氏，岁辄浚治，宋兴，废之，葑积为田而水无几矣。运河失湖水之利而取给于江，潮水游河，泛溢阛阓，三年一浚，为居民大患，六井亦几废。轼始至，浚茆山、盐桥二河，以茆山一河专受江潮，以盐桥一河专受湖水，复以馀力修治六井，民稍获其利。轼曰：“若取葑田，积之湖中，为长堤以通南北，则葑田去而行者便矣。”乃取救荒之馀，复请于朝，得度牒以募役者。堤成，南北径十三里，植芙蓉、杨柳于其上，望之如画图，杭人名曰苏公堤。