资治通鉴后编

审人情而已识人情不难以己之心推人之情可见矣大凡人情贫则思富苦则思乐劳困则思息郁塞则思通陛下诚能常以利民为本则人富矣常以爱民为心则人乐矣役事之有妨农务者去之则劳困息矣法禁之无益治道者蠲之则郁塞通矣又奏臣甞请陛下深察盗贼之原罢非业之令寛训练之程葢为保甲保马发也臣非谓国马遂可不养但官置监牧可矣非谓民兵遂可不教但于农隙一时训练可矣至是起知陈州未行召兼侍读加大学士丁丑宗正寺丞程颢卒颢资性过人充养有道和粹

之气盎于面背门人交友从之嵗久未甞见其忿厉之容遇事优为虽当仓卒不动声色神宗甞问颢曰王安石何如人颢曰安石博学多闻则有之守约则未也又问是圣人否颢曰诗称周公公孙硕肤赤舄几几圣人葢如此安石刚自任圣人岂其然哉熈宁初甞与张戬争新法遂以语触安石后乃自咎曰新法之行乃吾党激成之当时自愧不能以诚感上心遂成今日之祸岂可独罪安石也颢自十五六时与弟頥闻周惇頥论学遂厌科举慨然有求道之志泛滥于诸家出入于释老者几十年反求诸六经而后得之秦汉以来未有臻斯理者其言曰道之不明异端害之也昔之害近而易知今之害深而难辨昔之惑人也乘其迷暗今之惑人也因其高明自谓穷神知化而不足以开物成务名为无不周通实则外于伦理天下之学非浅陋固滞则必入于此自道之不明也邪诞妖妄之说竞起涂生民之耳目溺天下于污浊虽高才明智胶于见闻醉生梦死不自觉也是皆正路之榛芜圣门之蔽塞辟之而后可以入道颢有经济之术方召用遽卒士大夫识与不识莫不哀伤焉文彦博表其墓曰明道先生弟頥序之曰周公没圣人之道不行孟轲死圣人之学不道不行百世无善治学不千载无真儒无善治士犹得以明夫善治之道以淑诸人无真儒则贸贸焉莫知所之人欲肆而天理灭矣先生生于千四百年之后得不之学于遗经以兴起斯文为己任辨异端辟邪说使圣人之道焕然复明于世葢自孟子之后一人而已　以奉议郎知安喜县事清平王岩叟为监察御史初神宗诏近臣举御史举者意属岩叟而未及识或谓可一徃见岩叟笑曰是所谓呈身御史也卒不见至是用刘挚荐入台　癸未吕公着入见太皇太后遣中使赐食公着上奏十事一曰畏天二曰爱民三曰脩身四曰讲学五曰任贤六曰纳谏七曰薄敛八曰省刑九曰去奢十曰无逸皆随事解释粗成条贯不为繁辞以便观览是日又上奏言先帝新定官制设谏议大夫司谏正言员数甚备宜选骨骾敢言之士徧置左右使职谏诤又御史之官号为天子耳目而比年以来専举六察故事废国家治乱之大计则察官司簿领之过也伏乞尽罢察案止置言事御史四人或六人仍诏谏官御史并须直言无讳规主上之过失举时政之纰缪指羣臣之奸党陈下民之疾苦　诏戸部拘催市易息钱准赦除放外其本钱特与展限三年　丁亥诏曰朕绍承燕谋获奉宗庙初揽庶政郁于大道夙夜祗畏不敢荒宁惧无以章先帝之休烈而安辑天下之民永惟古之王者御治之始必明目逹聪以防壅蔽敷求谠言以辅不逮然后物情徧以上闻利泽得以下究诗不云乎访予落止此成王所以求助而羣臣所以进戒上下交儆以遂文武之功朕甚慕焉应中外臣僚及民庶并许实封直言朝政阙失民间疾苦在京于登闻谏鼓院投进在外于所属州军驿置以闻朕将亲览以考求其中而施行之司马光凡三奏乞改前诏于是始用其言也　吕公着既上十事太皇太后遣中使谕公着曰览卿所奏深有开益当此拯民疾苦更张何者为先庚寅公着复上奏曰自王安石秉政变易旧法羣臣有论其非便者指以为沮坏法度必加废斥是以青苗免役之法行而取民之财尽保甲保马之法行而用民之力竭市易茶盐之法行而夺民之利悉若此之类甚众更张须有术不在仓卒且如青苗之法但罢逐年比校则官司既不邀功百姓自免抑勒之患免役之法当少取寛剩之数度其差雇所宜无令下戸虚有输纳保甲之法止令就冬月农隙教习仍委本路监司提按既不至妨农害民则众庶稍得安业至于保马之法先朝已知有司奉行之缪市易之法先帝尤觉其有害而无利及福建江南等路配卖茶盐过多彼方之民殆不聊生恐当一切罢去而南方盐法三路保甲尤宜先革者也陛下必欲更修庶政使不惊物聴而实利及民莫若任人为急是日又上奏言孙觉方正有学识可以充谏议大夫范纯仁刚劲有风力可以充谏议大夫或戸部右曹侍郎李常清直有守可备御史中丞刘挚资性端厚可充侍御史苏辙王岩叟并有才气可充谏官或言事御史太皇太后封公着劄子付司马光详所陈更张利害直书以闻光奏公着所陈与臣言正相符合惟保甲一事既知其为害于民无益于国家当一切废罢更安用教习光又奏言陛下推心于臣俾择多士窃见刘挚公忠刚正终始不变赵彦若博学有父风内行修饬傅尧俞清正安恬滞淹嵗久范纯仁临事明敏不畏彊御唐淑问行已有耻难进易退范祖禹温良端厚修身无缺此六人者皆臣素所熟知若使之或处台谏或侍讲读必有禆益余如吕大防王存李常孙觉胡宗愈韩宗道梁焘赵君锡王岩叟晏知止范纯礼苏轼苏辙朱光庭或以行义或以文学皆为众所推伏望陛下纪其姓名各随器能临时任使至文彦博吕公着冯京孙固韩维等皆国之老成可以倚信亦令各举所知庶几可以参考异同无所遗逸【考异李焘云此奏得之杂録不着姓名推究本末葢司马光也】　知庆州范纯仁言郡邑之弊守令知之一路之弊监司知之茶盐利局民兵刑法差役之弊提其局及受其寄者知之军政之弊三帅与将领者知之边防之弊守边者知之伏望特下明诏各使条陈本职限一月内闻奏亦可因其所陈畧知其人之才识然后审择而行之　秋七月甲午诏诸镇寨市易抵当并罢　戊戍以资政殿大学士兼侍读吕公着为尚书左丞公着言国朝之制每便殿奏事止中书枢密院两班昨先帝修定官制中书省门下省尚书省各为一班虽有三省同上进呈者葢亦鲜矣执政之臣皆是朝廷遴选正当一心同力集众人之智以辅维新之政遂诏应三省合取防事及台谏章奏并同进呈施行　诏府界三路保甲自来年正月以后并罢团教仍依义勇旧法每嵗农隙赴县教阅一月　甲辰司马光乞尽罢诸处保甲保正长使归农依旧置耆长壮丁巡捕盗贼戸长催督税赋其所养保马拣择勾收太仆寺量给价钱分配两骐骥院蔡确等执奏不行诏保甲依枢密院今月六日指挥保马别议立法　时臣僚民庶应诏言新法不便者数千人司马光奏乞降付三省委执政看详择其可取者用黄纸签出再进或留置左右或降付有司施行从之　丙午辽遣使来吊祭　丙辰白虹贯日　吏部侍郎熊本奏归化侬智会异同坐罚金罢沅州增修堡砦【考异东都事畧熊本传本为吏部侍郎以疾乞外知洪州言者谓本弃八洞为失谋夺一官徙知杭州宋史熊本传同皆不言侬智会事蛮夷传广源州下亦不载今据宋史神宗纪书之不知所谓异同者何也当考】　八月乙丑诏按察官所至有才能显著者以名闻　癸未谏议大夫孙觉言乞依天禧元年手诏言事左右谏议大夫左右补阙拾遗凡发令举事有不便于时不合于道大则廷议小则上封若贤良之遗滞于下忠孝之不闻于上则条其事状而荐言之诏依此申明行下　诏府界新置牧马监并提举经度制置牧马司并罢　司马光言近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道除所诉重复外俱已签帖进入窃惟四民之中惟农最苦蚕妇治茧绩麻纺纬其勤极矣农蚕者天下衣食之源人之所仰以生也是以圣王重之窃闻太宗甞游金明池召田妇数十人于殿上赐席坐问以民间疾苦劳之以帛太宗兴于侧微民间事固无不知所以然者恐富贵而忘之故也真宗乳母秦国夫人刘氏本农家也喜言农家之事真宗自幼闻之及践大位咸平景德之治为有宋隆平之极景德农田敕至今称为精当自非大开言路使畎亩之民皆得上封事则此曹疾苦何由有万分之一得逹于天聴哉初熈宁六年立法劝民栽桑有不趋令则仿屋粟里布为之罚吏不能究宣德意民以为病至是楚丘民胡昌等言其不便诏罢之且蠲所负罚金兴平县抑民田为牧地民亦自言诏悉还之　九月戊戌上大行皇帝谥曰英文烈武圣孝皇帝庙号神宗　己酉以秘书少监刘挚为侍御史挚上疏曰伏见谏官止有大夫一员御史台自中丞侍御史两殿中法得言事外监察御史六员専以察治官司公事欲望圣慈于谏院增置谏官员数本台六察御史并许言事其所领察案自不废如故所贵共尽忠力交辅圣政　召朝奉郎知登州苏轼为礼部郎中　戊午监察御史王岩叟上疏曰今民之大害不过三五事如青苗实困民之本须尽罢之而近日指挥但令减寛剩而已保甲之害葢由提举一司上下官吏逼之使然而近日指挥虽止令冬教然官司尚存此皆奸邪遂非饰过将至深之弊畧示更张以应陛下圣意愿令讲究而力除之　冬十月甲子夏国遣使进助山陵马　癸酉诏仿唐六典置谏官其具所置员以闻从刘挚之言也　丁丑诏尚书侍郎给舍谏议中丞待制以上各举堪充谏官二人以闻初中防除范纯仁为左谏议大夫唐淑问为左司谏朱光庭为左正言苏辙为右司谏范祖禹为右正言令三省枢密院同进呈太皇太后问此五人何如章惇曰故事谏官皆令两制以上奏举然后宰执进拟今除目由中出臣不知陛下从何知之得非左右所荐此门不可浸啓太皇太后曰皆大臣所荐非左右也惇曰大臣当明扬何以密荐由是吕公着以范祖禹韩缜司马光以范纯仁亲嫌为言惇曰台谏所以纠绳执政之不法故事执政初除亲戚及所举之人见为台谏者皆徙他官今当循故事不可违祖宗法光曰纯仁祖禹作谏官诚协众望不可以臣故妨贤者路臣宁避位惇曰缜光公着必不至有私万一他日有奸臣执政援此为例纯仁祖禹请除他官仍令两制以上各得奏举故有是诏淑问光庭辙除命皆如故纯仁改为天章阁待制祖禹为著作佐郎　诏监察御史兼言事殿中侍御史兼察事用吕公着及刘挚言也　诏罢义仓其已纳数遇歉嵗以充赈济　己夘诏均寛民力有司或致废格者监司御史纠劾之　河决大名小张口河北诸郡皆被水灾知澶州王令图建议濬迎阳埽旧河又于孙村金堤置约复故道转运使范子竒仍请于大呉北岸修进锯牙擗约河势于是回河东流之议起　侍御史刘挚言州县之政废举行失其责在监司宜稍复祖宗故事于三路各置都转运司用两制臣僚充职以重其任自余诸路亦望推择资任较高练逹民情识治体近中道之人使忠厚安民而不失之寛弛敏给应务而不失之浅薄　癸未以龙图阁待制赵彦若兼侍读朝请郎傅尧俞兼侍讲先是刘挚言皇帝陛下春秋鼎盛在所资养左右前后宜正人与居语黙见闻宜正事是接伏见兼侍讲陆佃蔡卞皆新进少年欲望于两制以上别选通经术有行义忠信孝悌淳茂老成之人以充其任于是佃卞皆罢以彦若尧俞代之　乙酉葬神宗英文烈武圣孝皇帝于永裕陵丙戌诏罢方田　以夏国主母丧遣使吊祭　诏提举府界三路保甲官并罢令逐路提刑及府界提防司兼领　王岩叟言风闻章惇于前问陛下御批除谏官事曲折再三语涉轻侮外庭闻之众所共愤愤又问陛下何从而知是不欲威权在人主端良入朝廷侵官犯分慢上渎尊国有常宪乞行显黜刘挚言神宗皇帝灵驾进发准敕前一日五使三省执政官宿于幕次窃闻宰臣蔡确独不入宿慢废典礼有不恭之心奏入皆不报　左正言朱光庭言蔡确先帝简拔位至宰相灵驾发引辄先驰去数十里之逺以自便安为臣不恭莫大于此又言章惇欺罔肆辩韩缜挟邪冒宠章数上其言甚切　十一月癸巳诏按问强盗欲举自首者毋减以主管西京御史台鲜于侁为京东转运使司马光语人曰今复以子骏为转运使诚非所宜然朝廷欲救东土之弊非子骏不可此一路福星也可以为转运使模范矣安得百子骏布在天下乎【考异按侁前后两为京东转运使撰通鉴者或以光此语窜入元丰二年今据宋史鲜于侁传改正】子骏侁字也侁至奏罢莱芜利国两监鐡冶又乞海盐依河北通商民大恱　丁酉祧翼祖祔神宗于太庙庙乐曰大明之舞　辛丑减两京河阳囚罪一等杖已下释之民縁山陵者蠲其赋己酉辽遣使来贺即位　丁巳以乡贡进士程頥为汝州团练推官充西京国子监教授用司马光吕公着及韩绛之荐也　十二月壬戍诏今月十五日开经筵讲论语读三朝宝训讲读官日赴资善堂以双目讲读仍轮一员宿直初讲及更旬宰相执政并赴　罢太学保任同罪法　于阗进狮子诏却之　丙寅刘挚言宰臣蔡确山陵使回必须引咎自劾而确不顾亷隅恐失爵位无故自留伏望早发睿防罢确政事以明国宪　诏府界三路保甲第五等两丁之家免冬教从王岩叟请也　夏人以其母遗留物马白驼来献　甲戍罢后苑西作院　以天章待制范纯仁中书舍人王震并为给事中王岩叟言震出使无亷介之誉立朝无端亮之称封驳之任非震所当处寻命震出守　初蔡确与章惇邢恕等共谋诬罔太皇太后自谓有定策功韩缜素怀不平及确为山陵使缜乃于前具陈确等奸状由是内朝与外廷备知之刘挚言昨者确等覃恩转官学士草确制有云独高定策之功命下之日识者皆知其过而确乃偃然受之又确与章惇素相亲今固结朋党自陛下进用司马光吕公着以来意不以为便故确内则阳为和同而阴使惇外肆彊悍陵侮沮害中外以谓确与惇不罢则善良无由自立天下终不得被仁厚之泽乙亥帝初御迩英阁讲论语　丙子朱光庭奏言蔡

确章惇韩缜宜令解机务司马光范纯仁宜进之宰辅韩维宜置之宥密退三奸于外以清百辟进三贤于内以赞万几太平之风自兹始矣　戊寅罢增置铸钱监十有四

资治通鉴后编卷八十六

钦定四库全书

资治通鉴后编卷八十七

刑部尚书徐干学撰

宋纪八十七【起柔兆摄提格正月尽六月凡六月】

哲宗宪元继道显德定功钦文睿武齐圣昭孝皇帝【讳煦神宗第六子母曰钦圣皇后朱氏熈宁九年十二月己丑生于宫中赤光照室初名佣授检校太尉天平军节度使封均国公元丰五年迁开府仪同三司进封延平郡王八年二月神宗寝疾宰相王珪乞早建储为宗庙社稷计又奏请皇太后权同聴政神宗首肯遂奉制立为皇太子初太子宫中常有赤光至是光益炽如火】

元祐元年春正月庚寅朔诏改元　承议郎守起居舍人邢恕甞教高公绘上书乞尊礼朱太妃为高氏异日之福太皇太后呼公绘问曰汝不识字谁为汝作此书公绘不敢讳言者又论恕游歴权贵不自检慎甲午谪恕以本官权发遣随州时恕已除中书舍人于是罢其新命并绌之于外【李焘曰恕教公绘上书据邵伯温辨诬邢恕之孙绎作其祖父言行録云钦成皇后为皇太妃自山陵回御药呉靖方窥伺宣仁意防以太妃过失为献谓随灵驾曽发笑韩绛以故相留守西京亲至境上迎迓引见皇太妃纳拜殊不为礼亦无慰劳之言公闻之朝路与宣仁犹子公绘相遇因及此公曰太妃昔则先帝之妃今乃主上之母小人间谍渐不可长公绘矍然遂密奏疏以为宜加尊礼仍引语切直过当不止如公所言宣仁览之讶公绘太讦知公绘与公素厚前此公绘屡有密奏太母无不欣纳往往以为得之于公也直遣人诘曰谁教汝为之莫是邢某与汝做来若不实说即根治公绘迫急即吐实云入防时邢某实不知臣自为之然邢某之意亦如此韩缜微闻之因而媒孽无所不至刘拯缜客也乃入劄言公闗与政事交游执政遂以为名罢中书舍人以本官知随州温公即有简与公曰和叔此行出于意外光居政府不能为和叔别白负愧诚深葢以中京有交游执政之言恐益为和叔累故也其后明堂前两月温公检公被责一宗文字欲将上辨白诸公劝之以为不若待至赦后而赦前两日温公薨矣时吕公亦在政府与温公意合而林希素忌公其弟旦方为言官初旦事温公欲为省郎未及白用希荐于韩乃为工部员外郎遂除殿中侍御史恐公遂还朝乃于赦后未开假日入疏论公曰吕公着素与邢某厚善今来既经明堂公着必须复引邢某还朝乞未得令还自是申公避嫌不复敢言然希旦亦不为公论所容未几兄弟相继逐去时申公方盛旦既犯申公众论不与非特为公也绎所载如此葢多妄言姑附见】　甲辰王岩叟奏自冬不雪今涉春矣旱暵为灾变异甚大陛下于天下之大害朝中之大奸已悟而复疑将防而又止大害莫如青苗免役之法阴困生民茶盐之法流毒数路大奸莫如蔡确之阴邪险刻章惇之谗欺狠戾陛下乃容而留之此天心之所以未祐也　以集贤校理黄亷为戸部郎中先是亷提举河东路保甲凡六年司马光闲居往来河洛间闻其治状吕公着亦言河东军与边民德之遂有是除　丁未诏回赐高丽王鞍马服带器币有加　罢陜西河东元丰四年后凡縁军兴增置官局辛亥朱光庭言蔡确章惇韩缜不恭不忠不耻议论政事之际惇明目张胆肆为辩说力行丑诋确则外示不校中实同欲阳为尊贤阴为助邪缜则毎当议论亦不扶正唯务拱黙为自安计愿罢去确等柄任别进忠贤以辅圣治不报　癸丑太皇太后躬诣中太一宫集禧观祈　丙辰太皇太后诏曰原庙之立所从来久矣前日神宗皇帝初即祠宫并建寝殿以崇严祖考其孝可谓至矣今神宗既已升祔于故事当营馆御以奉神灵而宫垣之东密接民里欲加开展则惧成烦扰欲采缙绅之议皆合帝后为一殿则虑无以称神宗钦奉祖考之意闻治隆殿后有园池以后殿推之本留以待未亡人也可即其地立神宗原庙吾万嵗之后当从英宗皇帝于治隆上以宁神明中以成吾子之志下以安臣民之心不亦善乎　帝幸相国寺祈　时新法多所厘革独免役青苗将官之法犹在而西戎之议未决司马光以疾谒告凡十有三旬不能出叹曰四患未除吾死不瞑目矣乃力疾移书三省曰今法度宜先更张者莫如免役钱光见欲具疏奏闻若降至三省望诸公协力赞成又手书与吕公着曰光自病以来以身付医以家事付愚子惟国事未有所托今以属晦叔矣中书舍人范百禄言于光曰熈宁免役法行百禄为咸平县开封罢遣衙前数百人民皆欣幸其后有司求羡余务刻剥乃以法为病今第减助苗钱额以寛民力可也光不聴　二月辛酉以河决大名坏民田艰食者众诏安抚使韩绛询访赈济　乙丑命蔡确提举修神宗实録以邓温伯陆佃并为修撰官林希曾肇并为检讨官　诏权罢修河放诸路兵夫　司马光奏免役之法有五害旧日上戸充役有所陪备然年满之后却得休息今则年年出钱钱数多于往日陪备者其害一也旧日下戸元不充役今来一例出钱其害二也旧日所差皆土著良民今召募四方浮浪之人作公人则曲法受赃主官物则侵欺盗用一旦事发挈家亡去其害三也农民所有不过谷帛与力今曰我不用汝力输我钱我自雇人若遇凶年则不免卖庄田牛具桑柘以求钱纳官其害四也提举常平司惟务多敛役钱广积寛剩希求进用其害五也为今之计莫若降勅应天下免役钱一切并罢其诸色役人并依熈宁以前旧法定差惟衙前一役最号重难向有破家产者朝廷为此始议作助役法今衙前陪备既少当不至破家若犹虑力难独任即乞依旧于官戸僧道寺观单丁女戸有屋业者并令随贫富等第出助役钱遇衙前重难差遣即行支给然役人利害四方不能齐同乞指挥降诸路转运司下诸州县限五日内县具利害申州州限一月申转运司司类聚限一季奏闻委执政官参详施行是日三省枢密院同进呈得防依奏　丁夘诏侍从各举堪任监司者二人举非其人有罚　韩维言光禄大夫致仕范镇在仁宗朝首开建储之议而镇未甞以语人人亦莫为言者故恩赏独不及镇伏望圣慈特降明诏褒显厥功于是具以镇十九疏上之己巳拜镇端明殿学士仍以其子平西县令百揆为宣德郎　庚午禁边民与夏人为市　辛未以侍御史刘挚为御史中丞　诏起居舍人依旧制不分记言动　武威郡王栋戬卒以其养子阿里库为河西军节度使封宁塞郡公阿里库颇峻刑杀其下不遑宁诏饬以推广恩信副朝廷所以封立前人所以付与之意　司马光奏复差役法既得防知开封府蔡京即用五日限令两县差一千余人充役亟诣东府白光光喜曰使人人如待制何患法之不行乎议者谓京但希望风防茍欲媚光非其实也　癸酉以监察御史王岩叟为左司谏　右司谏苏辙始供职上言帝王之治必先正风俗风俗既正中人以下皆自勉于为善风俗一败中人以上皆自弃而为恶邪正盛衰之源未有不始于此昔真宗奬用正人孙奭戚纶田锡王禹偁之徒既以谏诤显名忠良之士相继而起其耄期厌事丁谓乘间将窃国命而风俗已成无与同恶谋未及发旋即流放仁宗仁厚是非之论一付台谏孔道辅范仲淹欧阳修余靖之流以言事相高时执政大臣岂皆尽贤然畏忌人言不敢妄作一有不善言者即至随即屏去故虽人主寛厚而朝廷之间无大过失及先帝嗣位执政大臣变易祖宗法度惟有吕诲范镇等明言其失二人既已得罪台谏有以一言及之者皆纷然逐去由是风俗大败臣愿陛下永惟邪正盛衰之渐始于台谏修其官则聴其言言有不当随事行谴使风俗一定忠言日至则太平之治可立而待也　甲戌御迩英阁侍读韩维言陛下仁孝发于天性每行见昆虫蝼蚁辄避而过之且勅左右勿践履此亦仁术也臣愿陛下推此心以及百姓则天下幸甚　司马光言复行差役之初州县不能不少有烦扰伏望朝廷执之坚如金石虽小小利害未周不妨徐为改更勿以人言轻坏利民良法章惇取光所奏凡疎畧未尽者枚数而驳奏之又甞与同列争曰保甲保马一日不罢则有一日之害如役法者熈宁初以雇代差行之太速故有今弊今复以差代雇当详议熟讲庶几可行而限止五日其弊将益甚矣吕公着言光所建明大意已善其间不无疎畧惇言出于不平之气専欲求胜不顾朝廷大体乞选差近臣三四人専切详定闻奏　庚辰夏国遣使来贡　辛巳宝文阁待制刑部侍郎蹇周辅坐变湖南盐法抑勒骚扰落职知和州　苏轼言于司马光曰差役免役各有利害免役之害聚敛于上而下有钱荒之患差役之害民常在官不得専力于农而吏胥縁以为奸此二害轻重葢畧等矣光曰于君何如轼曰法相因则事易成事有渐则民不惊三代之法兵农为一至秦始分为二及唐中叶尽变府兵为长征卒自是以来民不知兵兵不知农农出谷帛以养兵兵出性命以卫农天下便之虽圣人复起不能易也今免役之法实大类此公欲骤罢免役而行差役正如罢长征而复民兵葢未易也光不以为然初差役行于祖宗之世法久多弊编戸充役不习官府吏虐使之多致破产而狭乡之民或有不得休息者免役使民以戸高下出钱而无执役之苦但行法