增定国朝馆课经世宏辞

必积有一年之余而。后可以待非常之事。无匮乏之虞乃。今一岁所出反多于所入如此年复一年旧。积者日渐。说国计甚是真切非华言饰听者比消磨。新收者日渐短少。目前支持巳觉费力。脱一旦有四方水旱之灾。疆场意外之变。何以给之。此皆事之不可知。而势之所必至也。比时欲取之于官。则仓廪所。皆虗无可措处。欲取之于民则。百姓膏血巳竭。难以复支。而民穷势蹙。计乃无聊。天下之患有不可胜讳者。此臣等所深忧也夫天地生财止有此数设法巧取不能增多惟加意樽节则其用自足伏望皇上将该部所进揭帖置之　座隅时赐省览总计内外用度一切无益之钶省者省之无功之赏其情切其意真圣明览之当洒然色変可罢者罢之务使岁入之数常多于所出以渐复祖宗之旧庶国用可裕而民力亦赖以少宽也鄙谚云常将有日思无日莫待无时想有时此言虽小可以喻大伏惟圣明留意引谚更切

○裁定宗藩事例议（张居正）

裁定　宗藩事例议高祖国中玄公评宗藩一事实□区□中间指□事例未妥者凡九条皆确然至论也酌而裁之永可无弊

张居正 【大学士】

先该臣等题奉　钦依。重修　大明会典。节奉敕谕。卿等宜督率各官悉心讲究以成一代画一经常之典。昭示无极。钦此钦遵。随开馆纂修间臣等看淂各衙门事例。惟礼曹为繁。　国家典章。亦惟礼制为重。乃属纂修官。先将礼曹纂完。送副总裁官看改然后呈送臣等删润。近该副总裁礼部尚书潘晟等。将各官所纂礼曹事例。参互考订。呈稿到阁。臣等仔细参详。　国家典礼。如仪制秩祀等项。皆出祖宗列圣。睿思亲定。至精极当。臣等不敢妄议。但爻其年月。删其重复。分类编录。足垂永久。惟　宗藩一事条例最繁前后事体。参差不一。似皆因时立法。未能悉恊于中。至嘉靖四十四年。该礼部题覆。言官建。始定为　宗藩条例一书。颁布天下。比时礼官。亦自以稽考　累朝典制。愽采诸宗建白。斟酌损益。既殚厥心矣。然以臣等愚见观之揆诸事理。尚多有未当者。推原其意。徒以　天潢支泒浩繁。禄粮匮乏。　国家之财力已竭。宗室之冐滥滋多。不淂不曲为堤防。严加裁抑。頋集议之始未下文皆详言此意暇精详中间彼此矛盾前后抵牾或减削太苛有亏敦睦或议拟不定靡所适从或一事而或予或夺或一令而旋行旋止或事与理舛窒碍难行或法与情乖轻重失当徒使奸猾淂以滋弊有司无所持循略举数端可知其槩如　亲王乐工。二十七户。乃　高皇帝所定。载在会典。葢以　藩王体尊。其燕飨皆淂用乐。不独迎接　诏敕为然。今乃槩从裁革。此减削太苛事例之未妥者也又如　亲王故绝。既许为之继封。以重大宗。又云必亲弟亲侄。方许请继。及查例行之后。亦有不由亲弟侄。而继封者。此议拟不定亦事例之未妥者也。又如　郡王初封□□削太奇议拟不定亲无隆杀恩恤太薄恩纪失伦事同例异厘革无序混施无别立法太严凡此数条委属未妥爵秩虽同。然有　帝孙　王孙之异。亦当视其亲疏。以为差等。今房屋等项。一槩停给。此亲无隆杀亦事例之未妥者也。又今文官三品以。皆淂给与祭葬。　郡王体亚亲藩。乃身后坟价。槩从停给。此恩恤太薄亦事例之未妥者也。又如　郡王故绝者。不准袭封。而以罪革夺者。反得袭封。将军等未有子者。许选继室。而　亲郡王未有子者。乃反不许选继擅婚庶人。俸粮止给五十石。而罪宗庶人。乃淂七寸余石。又历世不减。此恩纪失伦亦事例之未妥者也又如　郡王与　亲王。同城住居。故绝者止以本等官职奉祀。而另城　郡王故绝者。其子又得世授镇国将军。此事同例异亦事例之未妥者也又如擅婚子女。不定年限。槩从查革。有一府而至数百位者。于法不可尽革。不革。则又废法。此厘革无序亦事例之未妥者也又如　郡王故绝与以罪革降者。事体原自不同。其册印亦当分别进缴。今乃槩从缴夺。此混施无别亦事例之未妥者也又如滥妾及花生传生子女。冐请名封。将保勘宗室。通行革夺。长史等官。俱问发边卫充军。及流官寄籍。奏请选婚者革退另选。将被选之人。发边卫充军。遇赦不宥。此立法太严亦事例之未妥者也诸如此类。尚不可以悉数夫令所以布信数易则疑法所以防奸二三则玩见今该部处置　宗藩事情。悉用此为准。因时救弊似亦未为大害。但欲勒成简册。昭示将来。则必考求　国体审察人情。上不亏　展亲睦族之仁。下不失酌盈济虗之术。使情法允恊。裒益适宜。乃足为经常可久之规。垂万世不刊之典。今观其例议实多未妥。臣等欲因仍纪载。则恐事理不顺。有碍施行。欲径从改易。则先皆题奉。　钦依。今不敢以臆见擅为更定。照□万历四年六月内该礼部题为名封事。奉圣旨这宗室滥妾所生子女。于例巳不许请名请封。乃至令改姓易籍。发为编民。殊非情理之当。见今重修会典。此等条例都着议拟停当改正行。钦此合无敕下礼部。遵照　前旨。将前项条例再加斟酌并累朝见行事例。系关　宗藩者。悉行裒集。分类编录仍会同多官。议拟停当。上请圣裁着为宪令然后开送臣等纂入　会典庶法以画一而可守令以坚信而不移悬诸日月万世无弊矣缘系纂修事理。臣等未敢擅便。谨题请旨。

○保申议（何洛文）

保申议此议甚确

何洛文 【翰林学士】

谨按保甲之名昉自熙丰世儒所诋訾以为敝政。而不欲行者。愚谓不然法有宜于古不宜于今即三代良法在今亦敝政矣非政之敝与时违也苟适于时虽管商所建吾安得而废之且必惩熙丰而废保甲。则前此周政。固无足论而周之比闾五两亦非邪。况徒袭其名。而不尽沿其名。沿其名。而不尽沿其实。以古之法。行今之意。其谁曰不可。今海内人安百姓乐业间有不逞弄兵潢池随即殄灭似无庸虑巳然桑土之防古今慎之夫此言保甲之行也□三善存卫兵藉在卫所。兵壮藉在郡邑。保甲之籍在乡闾。互相表衷。万全之道。民可与乐成。难与虑始。骤发其端。鲜有不病其扰者。愚以为保甲之行有三善焉今有积贮于此将官守之邪募民守邪抑与其家人戮力而守也故卫兵者。官守之者也。民壮者。募民守者也。保甲者。与其家人戮力而守者也。今第令十家为甲。甲有长各乡为保。保有正。乡大者。或为数保。乡少者。咸并为一保。保统户。有司督之。而司其长若正之废置。如绳属纲。如臂使指仍令家籍壮丁几何。衣粮几何。应手器械机何保自为枬堑。甲自为守望。家长教戒。属之甲长。甲长教戒。属之保臣。寇至在此行保中之善一一甲。则户相应援。在一保。则甲相应援。在各乡。则休相应援。并量其远近。列其规条。明其赏罚。着为会约。不如约者。保正曰。有司罚之。有司第时以游兵椅角其间。如此。则缓急有济。寇卒难乘。一善也且寇往往负山阻江凭恃岩险。以为无赖游民渊薮。而其出也潜城匿市。侦伺虗实。又卒籍其乡里无赖者。以为。乡此行保中之善二道。今保甲既行。令各开具丁男之数。与其衣食之业。出入远近之期。家悬于门。即有游惰。作奸犯科。晓然可籍二善也又商肆此行保甲之善二旅邸朝夕互察。稍涉可疑。共审诘之。否且连坐。即有奸细。无地可容。踪迹淂。三善也故保甲之法。可行明甚天下无事。则相与属。众读法。劝善规过。申说高皇帝谕词。略如周正党正遗意。以成俗礼而而消讼事。即军令之寄于内政。师徒出于比闾。此其与征调召募之纷纭。相去远矣。第其敝也。有司不举其实。保正以朘于民。久之法废而意失其初。乃至编保甲之丁以为徭。移保甲之费以为赋。又或调以他役。假以别需。乡豪自置。渔猎下户。盖保甲无益于民。而反以滋弊者。则有司不善用法之过也。若韩魏公剌陕西。初亦谓听民自便。无复他用。其后遂藉以配边。愚甞叹韩公之未有以持其后也。然亦末。如之何矣。夫民虽至涣。本欲为闾阎赤子计亡穷也。谓宜悬书公门。要以必行。明示其籍。在各保而不在官。官惟治以法。而不与其事。至于各郡事宜。亦且听民自陈其便。而度可者。疏行之慎保正之举。重因循之罚。庶禾可。然非良有司。亦莫任其责者。是使韩公之弊复起于今。而法与熙宁无异也。故法一而巳周公以王管子以伯熙丰以弊此其故何哉当事者可深长思矣

○保甲议（许国）

□甲议论□□若□□是通达世务者

许　国 【大学士】

保甲之法善乎曰善然而熙丰以厉民者何曰此非法之过而用法之过。也保甲之名。自熙丰始也。然而其法不始熙丰也。周也而圯闾□五矣。齐也而轨里连乡矣。秦也而收司连坐矣。周犹是法也然乃主于辑睦其民。而因之以比胥。故民生和同。而历叙□斉秦皆行保甲之法周以永宁。□犹是法也然乃主于寄军令。以蕲方于于天下。要使民守相固。战相强。故其民比志而齐以霸。秦亦犹是法也然乃主于使民告奸。其民比居而有相仇之心。故虽盗寝而卒贻秦亡。繇斯以谈法顾用之何如耳法曷故焉。安石之始用保甲也。固曰。使民自相保而弥盗也。民未称厉也。巳勒令肆习武事。而民之困者。十二三矣安石曰。寓兵于农。古也。则古未甞令民输兵费也。宋而既赋民财募兵矣。又令自为兵。是再役也。则毌此言保甲之利有三论其卒之骚扰而其始固有所不可也。虽然非其勒保甲肄武于官乎。则可。而拜非其行保甲乎。则不可。保甲者。弥盗之要策。其法袭用至今。而利犹可屈指数也。联户为甲。联甲为保。一户有警。羣起而相捄援。或御其冲。或邀其归。盗将安逸。利一逓掌名籍。互相觉察。出必稽其所往。即有探丸推埋之徒。不淂萌孽。利二有记宿于其家者。拜籍之其户下。众虞连坐。必其审诘。奸宄无所藏匿。利三宋之害。自籍之为兵始也。今固未甞籍之为兵也。而三利存焉。如之何其曰法之不可行也然而今之行也。此言保甲之害亦有害今之利。与宋同而其害与宋异。有司行。往来墟落。务明得意使民舍其穑事以相送迎。甚乃编保甲以为徭。科丁赋以充需。簿尉下吏。借名稽核以为利窦。官朘之保。保朘之甲。甲朘之户。一不盈欲。则诬以它端。民不畏盗而畏吏。所谓长若正者。又多豪举桀黠因是以武断于乡。甚乃自为渊薮。多惧见螫莫敢谁何。乡村蔀屋或隔山陂守望不相及。而槩从连坐。使民见谓保甲无禆于民。而反以滋害。则亦不善用法之过也宋之害变而于法之外今之害缘而起于法之内者其过在有司。句法甚老有司诚下令令保甲曰。尔专主自相守望。一切公家役不尔及平居吾不尔稽。尔务自办治。即盗发。吾以法绳其后长正非其人。众其推择长者告我。吾为若易之。居远不能相守望者。告我。吾为若择便近者更附之。持此之令必信必果。而曰民不称便则亦不善议法矣。若王文成之议曰。因是而修之其偏而救其弊。则赋役可均。因是而修之。警其薄而劝其厚。则风俗可淳。因是而修之。导以义而训以礼。则礼乐可兴。此存乎其人非愚所能一二数也

○审举劾议（王锡爵）

审举劾议吕相国豫所公评举虞舜齐威见稽古之阏论重抚按举劾见驭吏之大才沈太史□门公评此篇不特文势雄健而议论亦自猜当司举劾之柄者当日置之坐喁

王锡爵 【柱国大学士】

臣尝读史。而叹齐威王得御臣之术也齐威王委政以来。国人不治矣。当是时。即墨大夫最贤。而左右乃日毁之也。威王使人视之。田野辟。人民给官无留事。东方以。贤也则召而语之曰。子不吾左右以求誉。封之万家。阿大夫最不肖。而□右乃日誉之也。威王使人视之。田野不辟。民贫苦。赵攻鄄。不救。卫取薛陵不知。不肖也。则召而语之曰。子其币厚吾左右以求誉夫。烹之。誉者并烹之。誉阿者。即毁即墨者也。于是群臣震恐。莫敢饬诈。务尽其诚。齐国大治。夫即墨贤。封贤。阿不肖烹不肖。可矣而私毁私誉之必诛。岂非谗妬者即坏政之原。朋滛者。即假手之道哉。驩兠之放于崇山也。其罪不可考见。独故尝举共工耳。而舜亦自言其堲谗说殄行也。由此言之。威王之所以奋其飞鸣。以警动臣工者。其即舜之术与今夫。仓公之用药也将欲使之去邪而保正则必先制其性。炮炙浸渍。靡不备至苟不制伏而惟其性之所为。则将横发烂纵。邪气益张。正气益耗几何其不溘然以毙也君之用人何以异此。天下司府州县官吏贤否。说抚□举劾入情洞见肝胆真所谓笔端有舌独在抚按臣尝闻邸报矣。其举者。必方面大官也。不然。必进士。州县也不然。必其突梯韦脂善为媚者也不若是千百中之一耳其劾者必州县小官也。不然。必举人方面也。不然必其屈强倨亢不善为媚者也不若是千百中之一耳是故东方明矣卑□而候于门屏斥葢舆摈矣锦绣鴈行避影鹄立临厕伛偻唯诺口吶吶如有吞则大官莫不皆然况小官乎何者祈举而免劾也使车至矣喘汗而迎于途抱机视膳望尘展拜羞品极水陆供帐拟王者凡所以悦耳目娱心意者纤悉具备则进士莫不皆然自东方明□至此祈举免劾二贵形容卑谄之态十分切当使无耻者听之魂□俱消况举人以下乎何者祈举而免劾也大官进士熏灼未艾。吾之举者。常在焉。而又速之以媚。小官举贡。止泊有所。吾之劾者。常在焉。而亦邀之以媚。是以玊石混淆邪正杂揉公道榛塞人心几幸此国政之大蠹时俗之深痛也夫天下如此其大矣贤人君子如此其不少矣而臣安敢妄有以诋之哉人之言曰。听言之道。必以其事观之。则言者莫敢妄言。臣尝迹其事矣蒿藋成林仓庾告匮、田野未见其辟也糟糠不厌裋褐不完。人民未见其给也官怠而不勤吏奸而俟贿未见其不留也贫。苦失聀闾里呻吟百姓未见其宁也天下。一家固无敌。国相侵之寇然郊此言不修国政而冐举者门之外盗贼日屠乡聚老幼。系累。戾夫。为之。涕下。典兵。者未尝遣一卆以扰之缓急其可使乎。皆往往被举矣。此臣所以妄议之也夫媸妍因乎强弱则刚者吐而弱者茹美恶恶视乎苦甘则佞人登而直人远射狠载道牂豕为辜。狸鼠。同游。狐□変态使遇威王必无事矣且药未有不制而可用者也臣愿揽权收柄等语真国家远虑陛下虞舜之权收齐王之柄审举劾之司重廵按之责如所谓使人视阿即墨之为者然后以行刑则公道昭明谁不怀畏而又操执干纲专治剌举之吏则其制乎御史即所制天下郡县也使天下至广人主安能尽知故寄耳目于左右目瞽而黑白不殊耳溃而滛雅相混则是必天子自为而后可邪甚矣人之不忠也天子固无自为之理而左右又不可尽信然则齐威之术可以其异于舜而□之哉缴结仍用齐威虞舜文法有照应

○复河套议（王锡爵）

复河套议

王锡爵 【文华殿大学士】

一篇关键尽在此数言盖闻智者必待时而举事君子不昧势以图功是故理有所当尽而机有所宜审志有所必奋而谋有所不可略者是之不备难与虑终矣河套本中国故壤。界以黄河。固天之所以限华夷也。讵宜弃而不守。藉寇赍盗。然揆以今之时势。则有当复之理而无可乘之机多必奋之志而鲜万全之算是故不能不为图事者深长思也河套自周秦以。为国为郡。汉置朔方。唐城受降。据险扼胡。往迹具在。我　太以神武定天下。　成祖躬御六飞三犁虏庭。其虏既残破。我亦未暇。舍黄河而卫东胜。计则偏矣。侈又撤东胜以就延绥。套地遂沦之犬羊矣。然正统弘治此时不能取在今日益无望矣之间。我虽未守。彼亦未取。不见可欲。其心不动不夺所恃。其攻不力。取之可也。乃竟因循。画地自守。捐天设之险失沃野之利此边疆之臣所宜卧薪尝胆而有志之士所以扼腕而攘袂者也先廵抚余肃敏公。置镇榆林。想亦有志斯举。而套卒未复。镇则空设。开垦无闻。转输难继。孤悬独立沙碛为墟外之不足恃为藩篱内之无所资其赋役不有其利而益处其劳岂豪贤固畧于远谋抑其时或亦有掣肘而未终其志邪然弘治以前我军。犹岁常披套捣其巢穴。嗣是我谋日疏。任虏出入。涉流履氷挥鞭近塞。蔑所顾忌。今且盘据其中。滋其畜牧。遂其生飬。譬之为家。成业久矣。又今昔异时。强弱异势。事体利害之缓急。人情好恶之向背。万有不齐。不可以不虑也。欲一举而复之。无乃难此四句正应上文以启下文之□乎故曰有当复之理而无可乘之机多必奋之志而鲜万全之算也请极言之。以干天听夫敌有盛衰我有强弱以强值弱仅足相当以弱值强是为无策汉武雄断天启。卫霍。不世之□也。绝幕四出。不能一屈单于之膝成哀短祚。内衅且生。而呼韩稽颡。愿保蕃北。此何也。汉武值其盛强。而成哀际其衰弱也。马步矢刃。各有所宜。主客劳逸。徒步异状。韩信背水置阵。死地以生。魏武舍鞍马。与吴越争于舟楫之间。鸟林削迹。是何也。韩信以死地为主而得其逸魏武舍中国之长而困于所短也人情莫不爱其亲。然负米以致其飬。与遇変而捍其患。缓急自有不同人情莫不爱其身。然一劳以永其逸。与暂息以休其体。向背亦□以盛功强弱之形论见河套之谁复为殊等。我　国家拯天下于胡元。天威所及。雷击风扫。遗虏游魂。仅存喘息。年来收飬残秽。兼之虏戎生口。日滋月息。即今小王子吉囊俺荅诸部落。可三四十万。亲昔之奔命穷荒。不见马矢者盛邪衰邪强邪弱邪而我承平日久。军政多偷。三五年来。虽赖廊庙注意。边防渐次振举。而其竭筹虑。耗财用。其功业也非一矣视二祖之时其强弱盈缩又何如邪河久沦虏中间谍罕至虏人屋居畜牧其内。山川之险易。途路之纾直。水草之此以劳逸之势论见河套之难复有无。我不可必知也。提军深入其境。能无虞乎。夫塞以内我中国地也。将领讲求其形势。卒伍谙记其要害。尚不能悉。而况塞以外乎。今我劳而往。彼逸而待。我马出塞。三日而疲。彼骑遍野。一呼而集。得有小利。归途尚难。倘失乡导。全军何赖。数万之众。缓行持重。则虏备益严。疾行趋利。则辎重在后。且克日有定期。褁粮有定数虏迁徙靡常。则战无定地。远近不测。则战无定期。时势之□一至干此当事者能不□之□并一战之后。虏或保聚或佯为逃遯笳角时闻壁垒相待已离复合终不渡河而我军于此战邪退邪两相守邪数万之众出塞亦必有数万之众援之否邪有骁将以通粮道否邪保无抄掠不至匮乏否邪是皆至难而不可任者也夫驰击者虏之所长也守险者我之所便也弓矢利于驰击而火器利于守险者也此以淂失之形论见其难复合火器守。险而与之驰射突击于黄沙白草之间得邪失邪今塞下兵。即塞下人也坟墓庐舍先人之所营。妻孥眷属骨肉之所居。禾黍桑业产之所具。牛马牲畜身飬之所供。迫于兵刃怵于生死尚每每退怯以烦上人之督责今驱之于无人迹之地限之以可立尽之食要之以难必成之功苦之以不即罢之役恐之以将徙之祸而欲得人之死力可乎议者欲整六万之众。为三岁期。春。夏马瘦为虏弱。而我利于征。秋冬马肥。为虏强而我利于守。春搜于套。秋守于边。三年三举。虏必难支。待其远遁。拒河为守。是固一说矣。然矢时物性不甚相远也。秋冬虏马肥矣。而我马不亦肥乎乃止利于守邪春夏虏马瘦矣而我马不亦瘦乎乃独利于征邪。夫春夏马瘦而虏弱不能入寇然坐以待我。诚惧其扰击我。也秋冬马肥而虏强。既能为寇。则多长虑却顽直老成至计也然亦无如时势何矣可叹可叹方设谋。诚惧其报复我也六万之众非所以袭人千里之途非所以自逸转盻之间情态异致岁一为之以俟三举其可得乎兵家胜败本难预期一举失利士伤马耗议论蜂起则将已之乎竭天下之力排天下之议以俟其成乎三年三举咸可得志虏败而守我去复来终不渡河版筑难举则将何时已乎盖议者见近时捣巢之。恒获首功。昔年城大同五堡之边。虏亦不来深。以为套地易复。然复套与是二者。实有不同。盖捣巢因其近塞。乘其不备。胜则倏忽而归。败亦支持以退。举足南飨。便是家门壕堑。城堡。为援可恃。复套则深入人境。后援不继。胜固艰关败虞陷没事势异也夫必胜之兵。有限之卒。此李陵所以失也。今我之将士。能为陵之不能为者乎。沿城诸边。实近我土。又沿边之地。虏原不以为利故虽城边筑垣。少有侵取。虏不恤也。套地则自火筛入寇以来。据以为家四时之间。不离住牧□河套夺虎穴事虽异而难则同一旦欲取而有之。彼肯晏然不有争乎。事体异也故曰杀虎者易夺虎子者难夺虎子者易夺虎穴而居者难今未能杀虎而其子砍处其穴得乎夫先据比山。将勇者胜。赵奢之所以得也。今我之将士。能为赵奢之所为者乎。若曰。伺虏出套。拒河为守。先将渡口。及可以履氷道路。亟筑垣墙。以次移置边堡于沿河。如昔年王晋溪。近年张南川。及总兵官周尚文所论。似若可虏中事一一如指诸掌为。而不知今日诸酋。各有分地。套地为吉囊四子所居。控弦者。当不下十余万。岂有空套以出之理。沿河计二千余里。筑垣为限。岂时日可完。移置边堡。非百数十不相联络。边堡置兵。非千人不可。而游徼瞭望踃守者。不得三十万众。不止也诚恐布置未定而争穴之虎至矣况我边去河。动辄千里。一年之食。为数此言转输之艰亿万沿边出。仅足自供。益以此数。必仰内地。由内地而十之边远者二千里近亦不下千余里。乃又自边而输之于河。即粮道可通。飞挽实难此尤所当摅虑而殚思者也然则套中之地。其终不可复乎。曰事変之来至无常也要之君子不可有徼幸之心夫秦之所虑者胡而终秦无北边之警汉之所备者胡而中叶有款塞之顺事変之来孰能逆覩我　皇上以圣德建极元老以上知作辅天心助顺将来虏之盛衰强弱虏能保邪自相攻击如匈奴之南北荐遭疾疫如先零之殄灭岂无期邪彼此示人定胜大之意有其隙我乘其弊套地之复此其时乎谨我塞障饬我戎兵和我行伍固我元气以俟其隙计之得也故曰知彼知已百胜之道也夫不察虏势之强弱不审事情之难易不揆我力之有余不足使塞下之民迫于备边者喘息不获定沿边之卒伤于锋刃者疮痍不获起而复攒挑强寇以事非常则臣所不觧者也谨议