政学录

船掣挚四袋如不足数照船算赔此责在经纪之当严也车户运米至各仓各仓监督查验米色除土湿不收外每掣挚一袋如数不足照车算赔此责在车户之当严也是湿米不得进仓矣即偶不及察而有湿仓中定有三晒之例夫米果三晒岂得复湿是土米亦不得进仓矣即果不及察而有土仓中定有三扬之例夫米果三扬岂得复土然扬晒终属虚文食米究多土湿者则何也其一在廒贮不清臣查循环册籍有此廒旧米尚存复入新收者有此廒未经放完又开彼廒者将责之前官乎则后官亦有新入矣将责之后官乎则前官亦有旧贮矣前后混牵厯年不明数且难明米之土湿从何考之臣谓一廒宜清一廒之数臣查今岁京通两仓约进米二百八十余万石臣查每年额支米约一百五六十万石如放涝粮动到一二百万石不等倘旧米挨次而出新米挨次而入前后誊那廒亦足用如放涝粮则一年所收米数一年可清即不放涝粮则一年所收米数二年可清果如此行不惟米之土湿难掩且仓粮无日久短少之弊矣其一在责任不专臣见户部题差监督丁忧事故既不能定则前后差遣自不能齐或有一年粮未收毕而已更者或有一年粮已收毕而未替者前官欲尽职乎后官若有懈弛未必不累前官矣后官欲尽职乎前官若有空隙未必不累后官矣交代难明遂生推诿推诿相沿米有土湿谁其问之臣谓一官宜清一官之事京官差委不比外官朝受命而夕可受事矣一年之米即宜责之一年之官即有丁忧事故后官止应补足前官齐年之数如天字廒收米若干石即注明经管官某人吏某人余廒仿此造册达部如此廒有土即责之此廒官吏彼廒有湿即责之彼廒官吏果如此行不惟米之土湿有归且各官无彼此推卸之地矣抑臣更有请者积贮者所以备不虞也臣查前朝京仓实在廒一千四百五十四座我朝京通二仓共计实在廒止四百余座放常支则一年之米不足供二年之需放涝粮则一年之米止足敷一年之用蓄积全无关系匪细此后应如何酌量节省伏祈皇上一并敕部议覆施行

随经部覆查经纪车户运米桥仓监督掣挚短少照数算赔并米石晒扬干洁进仓挨旧放完再收新米俱系臣部已定见行事例无庸查议至此廒未经收毕又开彼廒等语查放米之时每仓按字号照所放米数坐派廒座给放此廒米石未完之先不许再开彼廒并毋得拣越支领每放米之时给示禁约应移咨仓场再行严禁每廒收米若干注明经管官吏人役系现行则例其一官宜清一官之事查各仓之差定作三年之后更换一次今一年不能一清仍于差满之日将存仓米石撤底清楚交与新任官如米内有搀土湿短少即将经管官吏人役议处已有定例应仍照前遵行其在差有丁忧事故新官替者亦止接管补足前官年限庶责任专而不致推诿至称一年之米放常支不足供二年之需放涝粮止足敷一年之用此后应如何酌量节省等因查漕米起运进仓俱有定数其一应官员俸米并披甲人役米石俱各照官员品级披甲人役数目支给无可另有节省者也

△盐课

盐课　四盐差长芦兼辖山东共课银五十余万两河东兼辖山陕共课银三十余万两两淮共课银二百余万两两浙兼辖江南四府共课银四十余万两广东广西福建三省盐课共有二十余万两

△关税

关税　康熙八年关税数目崇文门额税八万五千两零左翼税差六千两右翼税差六千两张家口额税一万两杀虎口一万三千两浒墅关额税银十四万两零芜湖关额税银十二万两零北新关额税银九万两零九江关额税银九万两零淮安关额税五万两零太平桥额税并盐利银共四万两零扬州关额税银三万两零赣关桥额税银三万两零天津关额税银三万两零西新关额税银二万两零淮安仓征收税银二万两零临清关额税银二万两零凤扬仓征收税银二万两零穵运厅额税银六千两零居庸关额税银三千两零徐州仓征收税银三千两零德州仓征收银七百两零

△钱法

钱法　宝泉局每年各关解纳铜觔计二百二十八万五千有奇额银一十六万两宝源局每年各关解纳铜觔计一百二十万额银八万四千两每文铸重一钱四分作银一厘每铜百觔除去耗铜及扣给工料而外实缴青钱七千五百六十二文值银七两五钱六分二厘每百觔除去铜本七两止得三钱六分二厘每计二局三百四十八万五千铜觔之数仅得一万二千余金之息

科臣姚文然疏曰钱之为物少则疏通多则壅滞何也曰贮之者少也官库富室朝收夕放银藏累代钱散目前此其一也曰运之者少也质重值微运艰脚费银行万里钱行百里又其一也曰用之者少也置产经商多处不用觔盐斗米用处不多又其一也有此三少之故则其物不可以过多多则必滞乃自然之势天也非人之所能强非法之所能通也伏乞敕部速议各省开铸应停者停应减者减各从其便国计兵民俱有利益矣

○礼部

祀典

士额

风俗

△祀典

祀典　国朝祀典大约因明制为损益故仪节品数亦大槩可以参考按考初郊庙社稷先农为大祀已而改先农及山川帝王先师旗纛为中祀诸神小祀后以朝日夕月天神地祇为中祀大祀致斋三日中祀二日祀有牲牲四等曰犊曰牛曰太牢曰少牢色尚骍或黝天地日月加玉焉五三等曰苍璧曰黄琮曰玉牲大祀入涤九旬中祀三旬小祀一旬祀有帛大祀中祀京师用制帛制帛五等曰郊祀曰奉先曰礼神曰展亲曰报功小祀素帛礼佛帛王国司府州县亦用帛小祀则否凡祀有乐乐四等曰九奏曰八奏曰七奏曰六奏奏乐有歌有舞歌堂上舞堂下舞皆八佾佾有文有武先师六佾佾去武小祀则否

南郊皇天上帝南向东一坛昼明西一坛夜明东二坛二十八宿西二坛云师雨师风师雷师北郊皇地祇北向东一坛中岳东岳南岳西岳北岳西向西一坛中镇东镇南镇西镇北镇东向东二坛东海西梅南海北海西向西二坛大江大淮大河大汉东向

东岳奏山之神在山东济南府泰安州致祭西岳华山之神在陕西西安府华阴县致祭南岳衡山之神在湖广衡州府衡山县致祭北岳恒山之神在山西浑源州致祭中岳嵩山之神在河南河南府登封县致祭东镇沂山之神在山东青州府致祭西镇吴山之神在陕西凤翔府陇州致祭南镇会稽山之神在浙江绍兴府会稽县致祭北镇医巫闾山之神在辽东广宁致祭中镇霍山之神在山西平阳府霍州致祭东海之神在山东莱州府掖县致祭西海之神在山西平阳府蒲州致祭南海之神在广东广州府致祭北海之神在河南怀庆府济源县致祭河渎之神在山西平阳府蒲州致祭江渎之神在四川成都府致祭济渎之神在河南怀庆府致祭淮渎之神在河南南阳府唐县致祭

厯代帝王庙岁仲春秋遣大臣祭太昊伏羲氏炎帝神农氏黄帝轩辕氏帝金天氏帝高阳氏帝高辛氏帝陶唐氏帝有虞氏夏禹王商汤王周武王汉高祖皇帝汉光武皇帝唐太宗皇帝宋太祖皇帝元世祖皇帝分五室室太牢一礼三献乐七奏舞八佾从祀名臣风后力牧皋陶夔龙伯夷伯益伊尹傅说周公旦召公奭太公望召穆公虎方叔张良萧何曹参陈平周勃邓禹冯异诸葛亮房玄龄杜如晦李靖郭子仪李晟曹彬潘美韩世忠岳飞张浚木华黎伯颜凡三十四人列两庑庑二坛坛少牢一周文王唐高祖及守成贤君令所在有司岁春秋祭于陵嘉靖九年改大成至圣文宣王为至圣先师孔子四配为复圣颜子宗圣曾子述圣子思子亚圣孟子从祀及门弟子称先贤左邱明以下称先儒去塑像设木主尽罢公侯伯诸封爵申党申枨二人存枨去党公伯寮秦冉颜何荀况戴圣刘向贾逵马融何休王肃王弼杜预吴澄十三人罢祀林放蘧瑗郑玄郑众卢植服虔范宁七人祀于其乡进后苍王通胡瑗欧阳修陆九渊从祀改称大成殿为先师庙大成门为庙门别立祠祀齐公叔梁纥称启圣公孔氏以颜无繇曾点孔鲤孟孙氏配称先贤程珦朱松蔡元定从祀称先儒撤无繇点鲤从祀明臣吕坤曰国之大事在祀而须知三十一款首曰祀神且学古入官惟有两重夫非人民社稷乎若今之祀事不若不祀犹免祸于神明耳坛壝庙宇宿莽积尘神主龛笼倾欹破毁几案皆鸟鼠之踪庭除有人畜之粪及祭祀届期斋戒视为虚文执事何尝告戒拂拭者垢腻重重涤濯者污浊累累菹醢不问熟生牺粢未知精洁连泥带草之菁芹含蛀蒙尘之栗枣凡百供陈尽托仆隶师生且不躬亲有司安肯省视不过五鼓排班勉强一拜而已夫颁赏下人犹必有礼乃恭承大祭全不经心鬼神无知祭可已也鬼神有知宁不吐乎此与放而不祀谓祭无益者相去无几矣夫尊崇功德以劝烝黎祈报春秋以福境土是有司一身神民所依也况修葺整饬为费几何厯览严督为劳几何是可苟也宁有不苟者乎

△士额

士额　入学额数顺治四年礼部酌定大学四十名中学二十五名小学十二名顺治十五年会议照万历年间入学大府不过二十人大州县不过十五人满洲蒙古汉军子弟有通汉文才优之士情愿作汉文考试者礼部移送顺天学院将满洲蒙古另编一号及汉军额驸下者与汉人同场考试照文优即入顺天府汉人生员六十五名数内其乡试时札行顺天府将满洲蒙古另编一号及汉军额驸下者与汉人同场作汉文考试照文优即入直隶举人六十三名数内取中会试时亦将满洲蒙古另编一号并汉军各额驸下者与汉人同场作汉文考试康熙八年乡试将满洲蒙古编满字号共取举人十名汉军额驸下子弟编合字号共取举人十名会试时亦另编字号满洲蒙古取进士四名汉军及额驸下子弟亦另编字号取进士四名九年二月又议暂将八旗满洲蒙古考取生员四十名如以后考试之人繁多另议增额

浙江督臣赵廷臣疏曰国家肇兴必由于作人王政开先务期于得士盖天生人才原以供一代之用故凡小民中有才干心思者古先圣王必取而养之学校课其德艺贡之于大廷此其意岂仅为人才计功名哉诚以人生而有才干心思者豢之以功名则念有所归掷之于放弃闲散之地而外为闾里所讥诮内为饥寒所困逼求其不穷而走险者难矣乃知功名一途所以伸天下之士气正以柔天下之士心也臣知皇上廓清仕路深虑官方壅滞士数充塞故有严于取士之功令大县十五名中县十二名小县七名此真拔尤选俊宁简无滥甚盛典也但念前此取士之额甚广故尽人皆踊跃于功名之路而无跅弛泛驾之忧目今额数既少天下极大之县生民不止数十万中间有才干心思者宁止十五人七八人乎毋怪乎为跃冶之民小之舞文健讼大之窝盗蓄奸日复一日有渐不可问者矣臣愚以为取士之额关一人之功名小关天下之人心大敢请皇上从治平起见敕部议增取士额数庶辟门之典广而风动之休集语云十年树木百年树人殆谓是与

△风俗

风俗　康熙四年五月浙江督臣赵廷臣条陈疏称古人有云奢侈之害甚于天灾臣是以惕然于奢侈之不可为训也天地虽有自然之利如百谷出自田野必得胼胝而后成百货产自山泽必得采捕而后积诸如工贾杂作易米而食伐薪而炊无一不烦经营勤苦而后得财之生也如此其难若用之如泥沙可乎不可乎窃见迩来风俗奢侈一衣服也极其华美庶人僭比公卿仆隶亦衣紬帛亦曾念女红机匠风雨寒暑一丝一缕之辛苦也一饮食也极其珍错果殽非异品食物非满案不敢会宾客亦曾念渔人牧竖寒江蔓草中飡风宿露之辛勤也一器具也极其精工不有奇技淫巧古董玩好人争以为鄙贱亦曾念竹头木屑皆百工拮据手足而成之也一屋宇也极其精美不论贵贱不分崇卑非装饰过分人耻以为简陋亦曾念破屋荒檐有卧湿眠霜而风雨莫蔽者也以及婚必称贷以求胜嫁必罄囊以饰妆葬竭中人之产倾上农之资而不足闾阎之侈靡无处不盛百姓之才力无日不消是以庶民尚此居乡必盗士绅尚此居官必贿民习之所以日坏官方之所以日贪率皆奢侈之故耳若不蚤为之挽回拯救则滥觞不已物力竭而凋敝乘之彼愚民何知俟其穷困而议撙节晚矣明臣吕坤曰宋儒罗从彦云教化者朝廷之先务风俗者天下之大事故上有教化则下有风俗俗之美恶其机固不在民也予向巡东省徧访民间有悯老父孤寒冬月共榻暖足因妻不悦而遂出其妻者有以二驴赶脚为生忽被邻人盗去后事发召之认乃曰渠借吾驴久商不还非盗也而盗遂得免者至于贫家妇女少年守节艰苦终身者往往有之此皆穷乡远镇单族寒丁在彼固不知何者为名有司亦不知此人为善及所称孝子顺孙义夫节妇皆力足以致声闻或城中之易知者至于乡饮所举不论有德无德惟爵位是尊乡贤所入不论公是公非惟体面是重其乐善好义君子未闻奖赏一人犯法警迹人户未见示惩一人嗟夫何处无良民何民无良心上不重德而望民之兴行不亦难乎

赵季明族葬图说宗法之坏久矣人之族属散无统纪虽奉先之祀仅伸于四亲而袒免以还不复相录能知同享其所自出者寡矣幸而周礼不泯族葬之类犹有一二存者如祖茔拜扫疏远咸集馂福祚相劳苦序间阔尚可见同宗之意也但葬者惑于流俗困于拘忌冢墓丛杂昭穆淆乱使不可辨识又或子孙丰显耻葬下列别建兆域以远其祖是皆可恨也已今取墓大夫冢人之义参酌时宜为之图说藏于祠堂以遗宗人俾凡有丧按图下葬无事纷纷之说焉盖家之祭止于高曾祖考亲亲也墓之葬则以造茔者为始祖 【谓从他国迁于此地没则子孙始造茔而葬者也墓居茔之中央北首妻没则祔其右有继室则妻居左而继室居右二人以上则左右以次祔焉其有子之妾又居继室之次亦皆与夫同封按礼虽以地道尊右而葬法周礼昭穆之制昭穆尚左故不得不遵用焉】 子不别嫡庶 【不分孰为妻及继室所出孰为侧室所出】 孙不敢即其父 【不分兄或弟所生及嫡庶贵贱也】 皆以齿列昭穆 【诸子葬祖之东南昭位北首并列以西为上其正妻继室有子之妾各祔其夫之东仍皆与夫同封诸孙葬祖之西南穆位北首并列以东为上妻继室有子之妾各祔其夫之西余与昭同凡昭穆之墓每一列自墓分心南北相去各九步法阳数也每列东西则不可预分盖其所葬人数多寡难于前定也若夫贵之与贱碑表存焉为人子弟者不可以此而不序天伦也】 尊尊也 【知有其祖而不敢私祔其父也】 曾玄而下左右祔 【诸曾孙不分何房所出皆序齿列葬子之南玄孙序齿列葬孙之南】 以其班也 【左皆曰昭右皆曰穆】 昭与昭并穆与穆并 【兄弟同列祖孙同班在昭位则用昭制在穆位则用穆制也】 百世可行也 【六世孙在曾孙之南七世孙在玄孙之南八世孙在六世之南九世孙在七世之南虽至百世亦皆可祔焉】 昭尚左穆尚右贵近尊也 【以近祖墓为上】 北首诣幽冥也妻继室无所出合祔其夫崇正体也妾从祔 【妻曰合妾曰从】 母以子贵也 【有子则然】 降女君明贵贱也 【按韩魏公葬所生母胡氏其柩退适夫人之地尺许故今谓凡妾之柩当比正妻继室稍南】 与夫同封示系一人也其黜与嫁虽宗子之母不合葬义绝也男子长殇居成人之位十有六为父之道也中下之殇处祖后示未成人也 【十六至十九为长殇十二至十五为中殇八岁至十一为下殇凡已婚娶即为成人故今以长殇居成人之位中殇已娶亦然其未娶者与下殇葬祖之北稍东殇女葬祖之北稍西祖墓正北不可下穴其地东西空三步象三才也凡殇是祖之子与女其墓去祖北六步若孙则在子之北孙女在女之北曾玄而下皆重行南首每一列自墓分心南北亦相去六步法阴数也盖昭穆前引用阳数殇后引用阴数凡葬此者男子先没则居西后没者次其东女子先没则居东后没者次其西皆不以齿为序】 序不以齿不期夭也 【如弟先葬而留兄之穴则是预期其兄夭殇也】 男女异位法阴阳也 【男居祖北之东女居祖北之西】 而昭穆必以班不可乱也 【男女虽异位而二位东西相照必使每行共为一列】 祖北不墓避其正也 【嫌其当祖之首】 葬后者皆南首恶其趾之向尊也嫁女还家以殇处之如在室也 【按程子曰弃女还家以殇穴葬之故今启穴在殇女位】 妾无子犹陪葬以恩终也 【始祖之妾无子者亦陪葬女之西稍北南首子之妾与诸女相直而在祖妾之北孙之妾与孙女相直在子妾之北曾玄以下每列尽然而皆南首先葬者居东后葬者次其西不以娣姒年齿为序按礼古之公卿大夫为贵妾服缌士妾有子亦服之则公卿贵妾无子犹服也今之妾其无所出者生享诸母之尊没与路人不异据经揆义窃所未安故列诸茔内以广爱亲之意焉】 族葬者所以尊远祖辨昭穆亲逖属宗法之遗意也为子孙而葬其亲苟非贫乏涂远不祔于祖与祔而不以其伦则视死者为不物矣其如焚尸沈骨委之乌鸢孰不可忍也尚何望其能事祖与宗人哉鸣呼去顺效逆葬不以礼绳以春秋诛心之法其亦难乎免矣

○兵部

兵制

屯田

纤夫

逃人

△兵制

兵制　顺治十三年十月科臣王益朋条陈疏称我朝八旗兵制统以固山分隶牛彔有事抽调无事归旗兵无定籍将无专统法善而详考诸前代即唐府兵制也明初自山海以及边腹建设卫所每省设都司各边设行都司统设卫所内则总隶五军都督府五府有掌印有佥书莅以勋旧重臣各镇总兵皆带府衔五府左右佥书或奉敕出镇各镇总兵官征剿有功则内升五府以示优异至于京城设十二团营以侯伯及戎政尚书领之居重驭轻内外维系几三百年无尾大不掉之患我朝定鼎止设八旗而五府之制遂废夫今日八旗之兵即当日十二团营也团营之提督协理即今日之固山梅勒也故京营所领与八旗之兵俱为朝廷禁旅而五府之设实国家优理武臣内外互用之权今各镇勤劳于外披坚执锐为本朝除暴靖乱久而不迁非所以慰劳臣之心而兵柄太隆亦非所以成臂指之势莫如仿明旧制复设五府或以内臣出镇或以外臣内升使各镇总兵官咸有优升五府之望势必自爱其功名体统隆而权渐消亦宋太祖杯酒释兵权之意也

按明初立大都督府以侄文正为大都督节制中外诸军事因其权太重寻设左右都督都督同知都督佥事洪武十三年又以其权统于一衙门设中左右前后五军都督府分领在京各卫所在外都司卫所其在京锦衣等亲军上直卫又不隶五府若有征讨之役以公侯伯及三等真署都督充总兵官名曰挂印将军又京营操练之法洪武时止为五军营分大小教场与城外城内操练永乐初分为三大营曰五军营有步队马队专教阵法曰神机营皆步队肄习火器曰三千营皆马队专扈从出入管车辇宝纛等事每营以公侯伯三人充提督某营总兵官景泰三年于谦建议于五军神机三千营中选健锐者合营团操曰团营而原营之名终不改如军选自三千营团操于立威营即名为立威三千营五军神机亦如之是三营之有团营即选锋也盖兵柄不宜轻假武臣不宜偏重是以明初兵制在内营操官止管操练者无开设衙门亦无印信在内五府有衙门印信理常行政务至于营操非特命不得干预盖五府三营十二营职掌不相侵也至于出征亦不止大将一人必选二三人名位谋勇相等者参用之出师之日赐平贼讨贼等印或将军或副将军或大将军随时酌与必由兵部题请五府亦不得干预事平之日将归于府军归于营印归于朝其意可知矣

△屯田

屯田　康熙六年九月台臣萧震条陈疏称臣闻宇宙之内有本富焉用人之力尽地之利因天之时辨其原隰沃野之宜以收五谷六畜之用则就地生财藉田养兵之说也然从古之帝王当争战之后即定兵制于祸乱始平之日盖以其生齿减少土田抛荒可以相度经营为开疆守土之谋傥迟数十年之后则地尽有主民难数动遂致于烦重扞格而不能行是屯贵及时而定时者难得而易失者矣臣以今之时度今之地其可屯田者莫如黔蜀蜀为上黔次之蜀抚疏有遍野皆荒之语黔省查有荒田八千余顷倘不及今之时蚤为区画则以中土之力而奉一隅之区以一百二十余万而营地丁三万余金之蜀以六十余万而营地丁五万余金之黔当承平之际年年馈饷月月运粮尚有外省转输之苦本省匮乏之忧设遇水旱之灾不时之警则民力大诎边疆骚动将以何者为先事之图使之有备无患耶又曰天下户口经明季凋残之余至今未复故各省荒田尚有四百余万顷之多岂可行之于兵独不可行之于投诚乎以每兵五十亩计之如河南荒地五十万六千五百余顷现驻投诚官兵一千八百八十七名应给田九百四十三顷五十亩岁省俸饷银二万七千五百余两米七千余石山东荒地三十四万四千三百余顷现驻投诚官兵二千六百三十四名应给田一千三百一十七顷岁省俸饷银四万一千一百余两米九千六百余石山西荒地一十五万二千六百余顷现驻投诚官兵一千一十二名应给田五百六顷岁省俸饷银一万三千三百余两米三千七百余石江南荒地一十三万九千一百余顷现驻投诚官兵二千一百八十八名应给田一千九十四顷岁省俸饷银三万二千四百余两米七千六百余石江西荒地二万二百余顷现驻投诚官兵二千六百二十八名应给田一千三百一十四顷岁省俸饷银三万五千一百余两米九千一百余石浙江荒地七千八百余顷现驻投诚官兵一千六百名应给田八百顷岁省俸饷银三万一千二百两米六千二百余石以上六省共荒地一百一十七万余顷投诚官兵一万一千九百四十九名应给四五千九百七十四顷五十亩岁省俸饷银一十八万余两米四万三千余石至于福建凭山负海土狭人稠投诚最多米粟最少欲入伍则骤难补完欲垦荒则无地可屯应否再照前例调拨于多荒省分俾得徼一视之仁以益坚其依戴之念合听该部斟酌至当以为经久之计随经部覆自康熙七年起每名给荒田地五十亩自拨给之日为始各将本官兵年额俸饷尽行预友以为牛种自次年将饷银停其支给仍以三年之后照民例起科闽省既无荒田应移驻河南山东所驻地方房屋行令各该省督抚酌定分驻处所预先备办俟到各该省之日即行安插经过各该省督抚遇水路拨船遇陆路给夫选委能干官将船夫预行催备跟随送出该省交界即将日期开明报部至于投诚官家口众多每五口加田一倍升选技勇者留为入伍其余悉令种田州县官诚能劝垦照民例加级纪录如调剂无能听督抚参奏

九年正月又覆豫抚郎廷相疏称各兵饷已用尽地尚未熟不惟来春东作无力抑且目前枵腹难堪应将各投诚垦荒官兵以到汛日为始将所给俸饷按月扣算至年终止其次年正月起算给全年俸饷庶可以不悞其垦荒俱奉俞旨而台臣熊焯又疏称近见邸报垦荒兵丁脱逃不可胜举臣思逃亡不可渐长开垦必期图成彼投诚而来本无生业地与饷即其生业主帅领饷给兵有无侵扣不可知也给兵矣恐此辈闲旷素惯主帅稽察不力或安坐而费之衣食艰难止有一逃耳大抵新移之民难在创始及此时而极力开垦数年后生理可复彼自不逃矣不然恐逃之无已也