政学录

限数填明　辟如粮银一十二两三钱四分分作六限则刻第一限该四字空处注写二两五分六厘六毫四丝次刻第二限合该五字下注写四两一钱一分三厘二毫八丝三限后以次渐加刻合该仿此合该之意何也盖预先合注分晓庶便临比时明白易看如一比所完合一限二比所完合二限可以不问书算而知其完否即是欠也量所欠多寡责治谁有逃者

按钱粮分限固也然所谓分限当酌量土俗除去农蚕之时就农事中南北迟蚤不同又当酌量闲忙之时先时细问风俗务与人情相便且田中有出产之时方可定限催完不然则许子之齐物贡法之取盈不但失时且恐揭债难完也

○应注比数

应注比数　限数注明则应注比数然刻册中头一行只刻第一比完过五字次行要刻第二比合完过六字第三行要刻第三比合完过六字下而空处待填完数余仿此夫二比后必要合完二字者以便合完数好对前合该数一览易明故也以上二项妙窍皆在合字每比下要刻差快手三字差快手三字用刻余空处候拏排年花户时朱笔注之于此姓名注在册中非拏到责销讫不能没此朱字最简最要之法今居官拏人往往有制签行票竟不销者无册易溷事多易忘故也

○比分完欠

比分完欠　今人比较一槩都赴衙门听比非也乡人废农上街一日有一日之费巳当体恤且催完者安逸自在负欠者刑责难逃劝惩明白方肯上纳今若一槩比较又兼差人里长保歇都到大县中当有数千人拥挤堂上如市大不雅观刑烦日短人多难认惩责亦不明白以故有包收钱粮临时出钱雇人来比回家不催如故者有一人替打十数次徒使奸棍赚钱者有皁隶得钱刑轻刑重者有更深事混方打而潜逃者有左手持银右手去衣官府见其手中有银辄行饶打令堂吏收库及至人混又私持银而逃且复东入而骗比者如此混乱官府视同儿戏比较犹如赶场而户书因缘为奸乘此乱丝场中正好百般作弊以故那移浮签洗改数目如此比法虽使手打千万人何益于事故比较第一要分完欠分完欠之法何如辟如初五日当比则隔二十日前即大张告示示以初一日封柜不收钱粮如有上纳钱粮者俱于前一日内投柜违示者不收至初一日即用封条封柜合收头稽查流水收过若干又令户书稽查廒经比较册某甲某户完若干欠若干造清彻简明一单同流水于初一日午时送衙稽查稽查无异即于是日晚堂大张告示云某县为摘比事照得本月初五日合应比较除将巳完合限者免比归农外今将拖欠排年姓名开列于后至期务要出身赴比毋违如此分别完者十去六七矣又不用差人保歇堂下人少何等清楚易查唱名跪下细问不完之故犹如鞫讼者然排年不催责排年花户豪富奸顽不肯开销当时将廒经查明即拏一二豪富花户完粮之家高枕安卧鸡犬不惊抗拒之家排年报出一审即到谁人不完谁人不相劝早完豪户拏到不但要查他本年钱粮连以前一连几年俱追票查考如几年不完一一俱要监追完明方许释放其本年分者作本年钱粮以前年分者作带征钱粮如此追带征是从豪恶中追解又不用别排年又不平头起账连累了穷民何等妙绝至若讨钱替打光棍细考钱粮多寡完欠根由不能答对便知是假且打过一次必有棒痕西出复进一看即见遇此等人当用粗板打五十板用枷枷了草纸封皮封上仍提雇人排年本身与不到排年同补比至差人虽欲受贿不提乃差人名字与所拏排年花户名字已朱字注在第几比之下谁敢漏了一人如此而粮不完者未之有也

○细审排年

细审排年　今人只为完欠不清比较混杂遂使堂上之事万头千绪打发不开纵打几千万板何时得将排年一审惟完者去而欠者比堂上听比之人多不过百余人少不过四五十人耳由是逐人叫过跪下可以用审盖刑杖临身彼只得真实细说或系收头墨帖私收或系积保下乡包揽或系豪民学霸拒逋或系衙门人役作奸举数十年不能查不及查之弊一一尽行供出若系排年作弊又有拏到花户对理虽一家中父子兄弟不能相知之弊渐可合盘托出而就排年之口供或某处地肥某处地瘠某方米贵某方米贱某处民淳某处民刁一一皆可洞了如排年系善弱穷窭之人又可清查出豪强躲役者为之均其劳逸如排年系惯刑受雇之人枷责如前以后再不敢贿入骗比矣

○摘差总差之殊

摘差总差之殊　吏书欺官讨钱每于开征之日一甲写一雇票谓之押差或谓之总催每一快手一二十两贿买户书写就官府听说催粮不知其奸辄从而行之钱粮反从此不完官声亦从此大坏矣夫催粮而粮反不完何也盖快手借票催粮原非为催粮计不过借印票在手无端索害乡人农民多不识字又多良善之人彼即有完票在家快手欲无端害之几十里外向谁分诉况票中原系笼统囫囵总催一甲之数又不曾分赵甲钱乙某欠某完如何不可家家吓诈是以欠者催完者亦催今年催明年后年还催需索打发鱼肉无厌一张票乃一快手几年生活也最可恨者刁悍之风凡遇乡民有喜庆事则三五成羣袖藏铁锁叫出门外吓以锁去县门喜庆时谁敢抗拒只得用屈钱诓买尤可恨者替人报复私仇俟农民上街拳搥揪扯说你家不完钱粮又说某起来你家时殴打公差乡民惧怕只得整酒送钱受害无极如此之类不可胜数乡民视差人如虎狼所以人人不敢上街多将钱粮交与差人收户保歇替纳诸人通同入手与户粮房一体朦胧花费官府比并又捉拏百姓重赔县中册籍不明又加差人口毒即来辩官亦不信及至到官监禁多时事乱如麻又不过作一弊窦保出放出钱粮依旧不得到官百姓如此受苦如此怨官而钱粮仍不完者职此故也夫差人之害如此而今每比又摘差快手何也盖害乡民之差人不可有拏奸民之差人不可无若排年误比豪家抗令不拏则恶人易做良民难做矣且票用摘比小票止可用之一比不可用之他比止可用之一人不可用之他人非若一甲总催之数无姓名无完欠可以家家吓诈且拏到即毁之不留日后作弊故有宜用票差不宜用票差不可不知也

○摘拏票式

摘拏票式　某县为拏比事照得某月某日某甲排年某人悞第几比或排年某人供报某人逋赋合行差拏限某日到不许替身代比如违查出与差人同究此票比后即缴不用毋得吓诈他家须票

○二比即拏花户

二比即拏花户　或曰二比拏花户不太骤乎曰我未开征时已将完欠清楚之法及豪家违限即拏之故已明明张告示矣且拏及贫寒则人心愤拏及屡年不完豪富则人心快况亦非尽人而拏之也责问排年待排年报此人出须要将廒经查明果系粮多果系分文不开销或太不合限者然后择其一二而警之催征若不拏花户遇排年善弱者必不能催豪恶再无完日矣善弱排年百姓中最可怜者也反替豪恶者代受刑责有是理乎若见事不透必俟岁杪方行槩拏则民间平日不知官府着落花户之意徒虚度有秋之时而临年快手四出家家捉拏反似官府之酷虐故随时查限鵰拏此为催征闲里之忙着世未有不催花户而排年能积总者也依此法行一二比民间自知册限分明势难逃躲富者自蚤蚤上纳贫者亦趁收成后自然营粜全完反免后来拖欠之害但青黄不接与农急时不可比拏耳以上意告示内要明说

○民自投柜之弊

民自投柜之弊　小民自秤自封自投柜名非不美但温厚之家只图清吉自在不乐差人呼唤往往于本额外任意增加在不肖之官欣然自谓得计而民间暧昧尝我我遂隐忍受之于青天白日谓何且一时一事虽似得策若他事有暧昧嫌疑则河水难洗矣士君子兢兢不苟岂情与人殊诚存此皎然心事欲留之以有待蒙暧昧而不疑当瓜李而不惧此也故阴取富室之资一不便也一邑中富人本分人爱自在人恒少爱小便宜之穷人愚人及刁棍人恒多万一穷人愚人棍人轻少将拏之乎抑置之乎置贫愚犹可置光棍非法差人拏之即不加责罚而打发差人之费已数十倍于短数矣且富家一闻差拏短少以后上纳益重名色益秽穷人愚人棍人一闻差拏短少流谤道路千万轰然始而告示自秤本属极美之名继而道路流传反属败名之囮昔一令甚慧竟以此败官二不便也

○挂牌之非

挂牌之非　每户设一牌依粮数多寡序列姓名在上先挂在第一门上如完则挂在第二门第二门不完则第二门听比下仿此谓之挂牌此法言之似便行之则烦何也天下粮多者未必尽富粮少者或反易完今若勒完后牌方得去则在头者独苦矣万一第一门完过交第二门时即已临比牌到即比人情乎且牌到未完临限误比彼此决有推诿势必差人查拏查拏则差人从此得志家家揽到又落衙门圈套中矣细思之

○分头总催之未善

分头总催之未善　一户中将粮分作几分每一分查粮多者开在单前谓之分头此一分头即催此一分各甲钱粮不用里排等项夫以本户催本户岂不似便况廒经当堂查点似亦法之最公者但黠人之计偏诡彼知我用分头之法多将己粮诡名散作数门而远乡痴愚不知打听者则钱粮翘然多于众人矣或无此多粮人家又将兄弟叔侄合作一门使之粮多官府不知其奸以为当堂查点之至公而不知乃黠猾之傀儡也黠猾者脚手巳自如此痴愚者能催之乎不听其诉恐不能也诉而改之又不胜其烦凡事不细思到底其法必敝

○小民不自纳之故

小民不自纳之故　人情谁不愿自纳钱粮所以然者有故耳一则白衣帽不便出入衙门二则收头重秤欺善苛索银匠倾销打印勒银不少三则豪民后到即便秤收善良先到终日伺候尤可恨者积年包揽不喜人户自纳则密令衙门人或街市光棍平空扯住辄说某人为某事脱逃要伊名下跟要或搜索纳粮人往年陈事或寻本里本户别人官事及别人拖欠事或拖赴县官佐贰或私牢在保家甚有官府不察辄责而置之狱者虐焰四闻小民始以城市为阱矣光棍见小民之怕上街也则又至乡诓民替渠完纳以免乡下排年街上诸事之苦愚民如何不从故前项须一一痛惩又时晓谕小民令如赤子之于慈母可以人人尽言而城中积年犹敢阻小民之自纳致有包揽侵分墨帖私收之弊者无是理也

○禁抬银之害

禁抬银之害　刁黠排年往往不肯涉远零催花户惟于将比先期向富家总借银两以完官府限数谓之抬银及比过则一一向花户加利科索指一科十鱼肉无厌此有三不便焉穷民赔利一也排年遂科索二也以催收国课之故开豪富放账之门三也有司于此宜出示严禁须要散催花户务令小民自纳如仍前者重处

○比较分合之殊

比较分合之殊　比较欠粮排年我之欠数既清而县又小则听比之人亦更少矣午堂审事后一日总比如州县极烦听比之人尚多则初一日比几里初二日比几里初三日又比几里在排年轮流按日伺候在官府亦从容不劳但须要告示明白耳

○查散由票

查散由票　给过收头由票一要挂逐起总数恐收头藏匿私收民粮一要不论已收未收多收少收给则一齐俱给俟拆封日交堂总算除拆过几多封用过几多张遗失者查追不遗者又用作第二次平给每发几多张要不多不少如此则可以革收头买票之弊

按收头多有私流水若不数票查其在否则纳户得票但见其上私流水即回不知其未上官流水也故查侵欺在数票

○比较绅士

比较绅士　所任地方风俗淳厚绅士俱肯完粮此善地也用前法一槩比较足矣若风俗不然须单造士夫钱粮文册待百姓钱粮将完士绅之家纔去催逼人有良心我复优异有法如此而不完者无是理也今有司身先不净又无刻册及至临比多听积诽之言说某绅不完某绅诡寄疑怒交集谁肯平心夫诡寄收籍诸弊海内巨家难谓尽无然我已将挑出另册明白优其礼貌则诡寄太多在本绅名下彼心亦自难安其不在挑出之数者尽法比较彼亦无以置谤若富民将粮收入绅户前后俱免不得上纳彼何苦以贿寄之况富户寄籍宦家亦祇恐官府不明差役相害耳我法简便万户安枕何须寄顿且我征法明白易简工夫多暇即有诡寄亦可一一查出谁敢欺瞒今人百般致疑动忧飞诡多由处之未善此窍未透故耳凡天下至妙之法未有不出于至简者也

○秤收

秤收　立意重秤世固有若人亦有忠厚之人不能察弊利归各役名归官府者立法之始凡遇出门拜客即停车于各街行市中亲取戥子多把到后堂唤匠依式造定大约戥子一两准准一百分者拆零碎封合之一两必有余银三分惟总锭完者则无此数若拆封后算不合数即弊也百姓完粮宜随其便只用一块不许添搭若有小块添搭收头易于侵匿二弊也或块或锭俱要毛边不要锤边收头重秤在柜人去后私地夹去又锤边使不见迹三弊也良善之家分外重秤多取或系亲知或系光棍上纳则一钱写作一两此虽实实不偷银而已暗将重秤良善之银盖作光棍人情矣官名日秽收头暗地偷笑四弊也纳银入柜原有次序官府不察不能使之登时依序入柜而听其优游颠倒起封暗换五弊也厘弊之法无他只是要公平秤收足数不重不轻又要梗锭梗块不许添搭又要毛边不许锤边又要一封一封细拆过不许重科良民替光棍盖脚又要知赵甲上柜须将赵甲封登时索穿入柜然后秤钱乙一封穿索登时入柜钱乙入柜然后秤孙丙李丁不论审事吃酒在外在衙忽然发一封条封柜有一封不入柜者责有一封倒了次序者责则百弊皆清穷民受福矣不知此诀虽悬十锣谁人敢敲

秤收之处大张告示不许潜藏私钉大戥錾子夹翦有人首出者重惩若回家收银倍责若干

○柜式

柜式　柜底钉铁圈一个牢系长细索一根将索头从柜面眼口度出柜面眼口又将一小木梆横安塞住可翻可滚翻梆肚在上则银纳肚中一翻一滚银封即翻在梆下不复能取出封渐多自然挤到底矣柜面眼口大约横二寸长三寸夜间用铁转皮盖锁仍固封至柜侧开口处常常固封拆封方启

○收粮时刻

收粮时刻　凡收粮每日自天明起至未时止皆是收粮之时不可使收头一步擅离以至百姓等候然过未即止不收使下半时闲暇方便收头户书将每日流水收数同登廒经明白如此则不惟比较册限完欠分明而廒经家家限数完欠亦自分明无丝毫之溷乱矣

收头要换替个个守柜

○拆封收支册

拆封收支册　此册刻法至易只在册边刻收数支数二字便是凡拆封一次在收数册第一行上写某年分粮某月某日第一起拆封收数次行落一字写一收某里某甲银若干又次行平头写一收某里某甲银若干照里甲之序写载后煞一次总数谓之拆封收数册支过解过者一一登记在支数册上第一行写某年分粮银支数第二行落一字写一支某项第三行平头写一解某项谓之拆封支数册

一起收数与各甲比较册一比数对二起收数与各甲比较册二比数对已解支数与钱粮总刻清册下一截已登记数对

○拆封

拆封　拆封不可在后堂当出堂开大门关上二门一切闲人俱赶出只用户书算手二人用刑皁隶四人立堂下有司官升大堂高公座以便四望堂上用桌左右各若干张都要近中顺列各里各柜顺桌摆下每一里桌与柜离第二桌与柜各三尺每一柜选各房科中一忠实者监秤柜头只许取封不许秤银监秤者要先看银封数放定戥陀在星上方许放银在盘平准不差公座上自见如有轻重或既放银又将戥陀游移不定不是复位是轻此处便有弊吩咐众人一齐都止行开将此人所秤银自家秤兑如果有情弊监秤者不言同责有司官或细验银封次序或抽验银封次序或时多暇则一里单秤或堂宽时忙则诸里同秤总只要封封秤过处处留心诸弊自绝

○支发钱粮

支发钱粮　收头于拆封数日前报过收数若干则拆封前一日即在衙中查刻册要紧者开一单某几多某几多所支所发如各收头报收之数而止盖纔收即发库中无多积不至有盗贼之忧此妙法也应支应解数既定俟拆封总合后即照应支之数照数封在条台上再俟封完然后击鼓升堂开门一一唱名当堂面散庶无库吏猪油打糊起封侵取之弊矣再照一两平秤亦有三分嬴余此自然长物也如有公费应用应赏处则用之如不用宜再酌量余数支发别项临时补记单上存衙所发之数在所收之外即余银也俟他日拆封算出除用便是

按解发钱粮不可不慎恐众人纷扰或至重发发过一封即注一封发完本项即注发讫二字凡一切秤兑之时各役俱要脱去长衣小袖高找偷银之法万千非可一端尽也再照支发钱粮或按季或先期俱不容听人情支发一听情则满盘俱乱有许多不好出来须预先吩咐户粮房毋俟情到以致难处

○倾锭起解

倾锭起解　每一锭五十两须要足数恐各处银色不同多有铅气且司府法马必重于民间市戥仍宜于余银内每锭再加五钱倾锭讫出示倾锭加添俱出本县凡官银匠不得帮扯各银匠如是则我所赔者不多而欢声载道所得者倍屣矣至若起解不可令穷民赔苦致派里甲宜以官吏起解但给之盘费便是亦取之余银中

○查比批回

查比批回　钱粮起解按日计程宁宽四五日迟久不到者比家属务以批到为率然须预吩咐之不然彼以为劳苦远方而家属受比非情也批回到县日仔细磨对恐有洗改之弊此等亦要预先吩咐以伐其谋

○兑支不便

兑支不便　各役工食官给由票令其各里兑支当事者每行之为其菽粟布缕皆可作数便民故也不知刁悍之地虎快下乡无端且索人银谁肯以鸡鸭布缕抵数政恐有比上粮更苦者且吏书作弊或将一户钱粮分派四五处彼去此来供给骚扰更多则反不若不兑支之为愈也查扣空俸空役

县学各官或有升迁丁忧事故者退革一切各役或有空日工食者俱宜登册扣算查出候解候用勿为书手所卖

○银库防闲

银库防闲　银库第一要紧事一有损坏务即修葺极坚重门锁练层层铁裹竹纸方做封皮面糊切防油蜡快手中尤须择聪明武艺者十数人时加训练俾之不时在堂以防不虞

○钱粮不可借解

钱粮不可借解　到任后以前拖欠未解钱粮必是催缴如雨此虽是上司来文亦由本县吏书通同发下官府不从源头处清理见吏书来禀当借卯年某项钱粮急解寅年丑年某项若依从一次此后满盘俱乱年年月月再不得清楚吏书乘乱丝中方好作弊恐贻害官守酿成大祸有不可言者不知任前钱粮虽系带征该催然系前人手内未完就令代人参罚以后正征清楚年年全完自可徐徐开俸即不然设法追征旧欠至诚劝化良民除穷家粮少者免问外查出富室拖欠者使酌纳起解再则查库中厯年弊窦细心搜寻上司紧紧来催只将此等姑解以塞其口谒见时仍备陈我立法要清一年解完一年之故如此则上司亦未有不俯从者故凡在我手内本年钱粮只解本年正征切不可轻信吏书致滋弊窦

○残年钱粮

残年钱粮　假如到任在八月十月以后谓之残年钱粮恐署官征收将完而急紧正项未解又属我任后钱粮此项最为难处亦勿轻信吏书预支来年之银以解此项当细查此项粮银系何年何项借支乃查此年拖欠设法追纳大都州县辛苦只在第一年若肯克已赔清又细心补解第二年无难处之事矣

按旧欠未完未必皆小民拖欠或系户长保甲收用或系户粮库吏同侵其中弊难缕数到任后粮思细查惟有事关那借或借而又借者弊正在此可单作旧欠册一年一年查之勿混入自我立法新粮内恐搅乱不明又不可遽提排年花户比较则欠未追而民先扰也

○透支

透支　辟如寅年公费只该二百四十两前官支过五百两则多支过二百六十两曰透支谓透过去支也此等若是有吏书作弊侵费官银者追出补足大幸若无此等此居官第一难处须要细心设法补明再不可得则无他说有赔而巳勿见初任之苦辄有那移第一年赔过以后一钉一眼不赔分毫矣年年清楚不怕人非不愁后患高明思之

◆兑量漕米

粮长载漕米赴水次旗甲船到兑之旗甲谓之兑米各处规矩不同有委粮厅者有委刑厅者亦有州县自兑者

一要知烤炕火力凡刁奸粮长既将水入米中又将炕米竹笆多用咸水浸透以图火烤不折而旗甲凶横又用大火烤炕甚至四边承笆砖石之高下亦争竞不休者总之火力大小酌量得中其次访问旧规每解折几多以军民各不偏亏为主

一要知制签挨帮吏书得钱多将豪猾者帮在安稳无风浪好处忠厚者派在不好处宜公平制签定之某粮里小粮船帮某旗甲大粮船如此庶不致多弊

一要禁旗甲多索凡粮民虽豪然赴水次则势亦孤矣旗甲一船上父子兄弟亲戚及预备投河刎颈图赖人皆在焉其需索之名除正米耗米外仍有零尖踢斛无筹洒仓之费今后宜请详粮道预定之每正米一斛加耗米若干其余务要一切尽革

一要一齐开兑不许混乱粮船民船各挨帮讫兑米官须要三令五申图赖者责混淆者责不公道者责不一齐者责每鸣锣三声岸上令一人大叫开兑第一回使各船皆兑第一回一回兑尽讫然后又兑第二回如此则不惟过数清楚亦可尽革稽留勒掯之弊

一州县简僻米可亲收民得省费此快事也烦剧之地势不得不因土俗委之粮官户吏印官无法稽查量之不能不量又有折干侵耗之弊及监兑少米罪在印官为之奈何曰法莫妙于置小仓每一大仓廒看系几十闲每一间注定收米人役姓名在大仓而上不许将米乱收乱囤每甲该上之米即堆在该入某间之外远远堆积其大仓廒每间四五尺外各放小仓一个此小仓大约以装五十石为率用烙烙过收米或示双日或示单日使小民上纳本日公事少毕州县印官不拘时候那闲至仓小仓已装满者一齐令收米人役即刻掀进大仓内不问而知其为足数五十石也掀后即加封锁有余者再堆俟下次入大仓不足者不开大仓仍俱即刻记号簿明白稽查片刻可了又升合难混此至简至便之良法之不则收米之人弊病无穷

再照各省规矩不同如楚省每米一石征水脚三分盖以为运米船钱水脚之费也然此项银多系粮官户吏侵费大半能查其余剩不但可以置小仓且可整大仓不累里甲矣

◆查盘仓库

查盘官不在严而在知严则徒为吏书讨钱之资知则事体不至为若辈所卖何以明其然也盖今查盘州县文册原非州县