樊山政书

振兴鼓舞之资其学律馆归并课吏馆办理一层原章曾经声明在案现既实行选员入馆之议应即查照举办藉归一律除札饬课吏馆提调西安府张守牌示愿入馆人员即行投报衔名听候甄别俟取定后饬令赴馆肄业并钞详及章程移课吏馆知照外所有拟议课馆变通试办章程缘由除详督抚宪外理合开单陈请宪台批示立案祇遵实为公便为此具呈伏乞照详施行

○课吏馆试办章程十条

一陕西课吏馆之设本为造就吏才起见原章同通州县以及佐杂人员均准入馆讲习自系宽设其途第开馆以来应考者固寥寥可数而蕲在馆中考求一切者更无其人则以志士之不可多得也兹拟变通原章其实在有志入馆者准于本年开课前列报衔名候本署司等择期扃门考试严定去取大抵平时接见亦略得其生平考试文词又可觇其识议总以文行俱优者为合格学识稍逊者次之至于宗旨不纯以及庸钝矜躁品学均无足观者概屏不录以肃仕路而励真品

一馆中原设有提调帮办提调文案收支各员以督理诸务第现在既选员入馆则课程实重在读书一切治理学术之事虽有监督总揽大纲于上然如课文则必须评阅点书则必须校勘读约读律读报则必须有通知三项底蕴者为之指陈途径始能得事半功倍之效则提调诸员外似宜添设分校二人以便襄同考核纠察此项人员必应妙选通雅之才充膺斯任所有馆员逐日功课均由分校先行详加批阅拟注分数送提调覆校后呈诸监督鉴夺并不时按照各员所读之书抽询一二以验其学识之浅深材识之高下譬诸汉司徒府之有东西掾唐尚书省之有左右司先以分纠者理其纷繁后以统察者振其纲领庶俾各员有所观摩矜式而精敏者知奋怠玩者知惩

一入馆人员拟请正班取三十人佐班取十人作为初定额数查原定章程本有将臬署之学律馆归并课吏馆并将该馆月支经费照提充用之议现既选员入馆自应查照原章办理用归一致所有该馆原设之学习正班十四员即并入新设之三十人中月支津贴如旧其新设之十六员亦照案支给计正班每员月给津贴银十六两佐班每员月给津贴银十二两以作膏火纸笔之费其学律馆旧设提调两员仍留以督普通律学之课改为律学分校并帮同课吏馆分校办理一切考校事宜至在馆人员功课优劣将来必照章实行劝惩且津贴复经优给所有口食一节各馆员即可自备毋庸增添既期丰俭自由且免置庖不得其人始精洁而终粗疏又蹈两学堂哗噪之覆辙

一原章馆中读书功课分列三门而一门之中书则数部长编巨帙卒业綦难昔人云用志不纷乃凝于神立一专门简易办法改为掌故吏治交涉舆地四门一门中只取精要书一二部授诸馆员限定一年内诵习卒业掌故则以三通考辑要 【 正续考取其于治体有确切论断　皇朝通考可具知国家典章且亦多所折衷】 为最吏治则以牧令书 【 取其亲切可用】 为最交涉则蔡氏约章分类辑要 【 取其简当赅括且有图表可资考证】 为最舆地则以顾氏方舆纪要 【 取其议论通博指陈形势考求沿革亦皆有实际可寻且州郡山川道里尤司牧者所当留心也】 为最一统图及平圆地球图附入此门参阅一人祇看一书一日祇点二三十页目之所至心向往之每三日后送交分校核阅一次以点校分明者为及格其或句读错讹圈点草率屡经教习指示改正仍复疏脱出之者即非有志之士自应随时饬出以示儆戒至律例为入官者普通之学不惟读律各员仍照向章由律学分校按期课试即读书亦必兼读律例而读律者仍应兼读他书

一专门而外固应兼习　大清律例而正续经世文编谕折汇存外交报三种亦应作为馆中普通学每日各员均宜分别浏览不拘页数如律例有疑义文编有名论　　谕折有要事外交有博闻者阅后即摘录钞本中以备彼此参考且可随时晤分校质证积钞既久将来随事便可会通审度用资听断而识时务 【 魏氏圣武记李氏先正事略亦皆典核通愽与空谈政治行谊者有别馆员课暇有余力可兼阅之】

一原章馆中定有初二十六两课考试策论自应循照办理惟考列超特等前三名者须提覆一次以验其是否自出心裁原章馆中每月十五日各呈札记一册按期送核系课程之未可少者惟须先由分校详细评阅分别判定以验其是否果有心得原章馆中定有各员赴府及两县观审以长阅厯一节惟现在甫经入馆肄业似宜于前半年内专心讲习俟所业渐有头绪后再择委数员轮流前往以验其坐言起行之能否符合

一馆中各员既定以一年卒业则看书置记须明立分数以便计算多寡用示劝惩如看书每日定二十页其能阅至四五十页者即须优奖札记每日定二三页其能书至五六页以上且有议论考证者亦即须优奖均按半月将各员功课分数示奖一次以为专心致志者劝其有分数不及者按原章分别斥惩至考验看书之法每日各员将所点书自某处起至某处止注于书册上方于晚间呈分校用朱笔记明某日以便稽查而戒欺饰日记本则三日一呈其法亦如之不得漏送干罚

一馆中条规仍酌照原章惟须每十日给假一天以资休息如有要件须回明提调由提调酌量给假不得擅自出馆至各员既在馆中肄业监督会办遇课期必偕临自可随班参谒所有朔望衙参可不拘执成例以省奔走而专心致志至在馆之时最重潜心玩习最忌朋聚嬉谈有志者宜各默守此戒坚卓勿移其原章所明禁者谅不敢违背以自误也

一在馆各员既有志读书即当仰体　国家培养之至意深念本署司等造就之苦心努力学修一以卒业为断藉储异日有用之材慎勿始勤终怠自外裁成如一年卒业后功课果居上等者本署司等必照章详请奖叙调剂或委地方或司局务以审所能而示鼓励倘有籍此请托钻营不知自爱及喧嚣多事疲软无能者应由提调随时查明禀由本署司等立予饬出并分别记过停委不稍宽贷庶几侥幸轻躁之流知所惩儆

一课吏馆通年经费计在事人员薪水津贴奖赏及新增分校四员薪水银两曁购书阅报并本馆书役月支口食零星等费约岁需银一万八千余两应由本署司等筹定款项详请　奏明作正开销以期经久而端治本再查上年馆费自三月起至十二月止共支银一万九百两今拟增正佐班津贴一项通计正班三十员每员月给津贴银十六两佐班十员每员月给津贴银十二两满岁需增银六千四百八十两除以善后局拨支学律馆岁需津贴奖赏库平银三千六百七十二两 【 扣四□□核□】 提归此项充用外尚不敷银二千八百八两拟即由司照数筹拨按月支付用期撙节而归核实以上十条系为目前馆员定立简要切章程期于遵守易而考验明以为试办一年之制其原章之奉行巳久及有仍宜分别照办并此后须当酌量变通者统俟一年后由本署司等届时察酌情形详请核夺办理合并声明

○札程守崇信

为札委事照得陕西课吏馆开办逾年尚无住馆人员分门肄习殊失课吏本意兹由本司将原定章程重加整订详请宪台批示立案拟考取正佐四十员入馆住宿每日点书若干页作札记若干条均须有人逐日阅看随时指点则进功速而成材易除札委杨令调元外查该守仕宦无习气学问有本原兼才学识三长合中东西一贯应即作为课吏馆提调会同西安府张守办理馆中一切事宜并与杨员分校馆员功课馆中设有官报局并仰该守会同张守督饬各报员遵照本司更定章程慎选精校以期远迩通行盖刻报自有义例无知妄作贻笑必多即如本年第一次报章于序文后妄行添注本司籍贯姓名别号无论不谙报例为属员者如此荒率尚敢寄以事权耶本司手定章程大旨不外奏事居其半选钞各事居其半至所采各报无论申沪均宜一一注明原报名目此固报局通例抑亦并不烦难而报员竟不遵照不解何意本应查明撤换姑宽申饬观其后效至于讹字连篇空纸多页既刺人目且虚耗纸价皆属不谙事理之处合亟札委札到仰该守即日到馆会同张守查照札内所开各事理悉心妥办其洋务局提调如故天下惟才最难不得其人则数人治一事而不足如得其人则一人兼数事而有余该守勉之矣切切此札

○批临潼县印委禀词

陈石铭健讼图拖早己知其恃符欺懦惟以弟冒兄屡空不已非掐定真命血??不足以折服其心今该印委即于石铭原呈之中寻出五个叔侄字样石铭父子既自称有儿之叔自系生辉之弟以矛陷盾何说之词譬之作文则为看题得间譬之治病则为按穴施针既为劣绅杜缠讼之源更使后来知折狱之要此禀刊入秦报俾众传观仍候抚宪曁臬司粮道批示并移委员知照缴

○批山阳县刘令禀

据禀该县竹林关于光绪十九年设卡抽收土厘旋于二十年四月裁撤计亏银八十一两直至二十九年始将亏空填清通计十年中土厘收数仅一百四十余两实属荒唐怪异据该令禀称自二十四年四月起至年底止凡九个月所收土厘钱文共折合银二十三两有零自二十一年起至二十四年年底止四年中仅合银三十三两有零又自二十五年起至二十九年冬月初十日止四年零十个月得银九十两有零查从前九个月内收银二十三两何以后来九年之久纔得银一百二十两此等荒诞情词该令敢于形之禀牍实属胡涂无耻应即委员前往碻查究竟该县所收土厘每年实有若干何以十年以来收数如此其少而前九月与后九年又复多寡悬殊务得确情据实禀复以凭核办再查清册内开二十五年七月十一日收钱一串八百二十六年十一月二十日收钱二串何以两年之内仅止两日收钱而二十七年一钱不收二十八年自七月至九月收钱五十余串余月一钱不收二十九年十一月初七至初十收钱四十八串余月亦一钱不收均属奇情怪事应一并查明登复现值饷源奇绌不能任贪昏之吏不顾局面任情吞嚼也缴

○牌示

照得本馆二月十一日考试甄别业经揭晓其正班超特等佐班上次取均应入馆住宿按照本年详定章程各认一门分别肄习兹定于三月初二日本监督等亲送诸君入馆除考列优等而别有差使者勿庸住馆外正班原取七人补取五人佐班五人于是日辰刻各携笔墨及随身应用什物入馆读书其各房几搨等项仰提调分校及收支委员先期预备停妥务期宾至如归此后按月课试其取列在前者仍应陆续补送以期足额至学律馆既经归并其向领津之十四员皆应入馆肄习不来馆者即扣给津贴仍准在寓读律照常交课惟张君骧王君心一律学最勤虽不住馆亦准领津贴以示优异而资鼓励仰即遵照勿违须牌

○牌示

照得孙县丞铣因在馆屡取第一特委芝川盐卡以示鼓励而该员谢委之时面称情愿留馆学习是不惟文字可观其志气尤不可及应准入馆以成其美一年卒业当以数倍于芝川者酬之此示

○批长安县监生童遇祥控词

枉认师生枉破财至今伉俪不和偕可怜一剧绒花计误尽长安曾俭斋

冤孽夫妇死即休何须秦晋苦寻仇司堂好到休轻到知否雷霆在上头

○批平利县匪徒姓名簿

查此册内贺有诰之名凡三见据供光绪四年被刘海廷引诱入会琥珀山忠义堂长清水松柏香光绪六年王军门拏会匪曾罚过钱二百三十串为本境团练之用是该匪二十年以前早已入会受罚而此次议罚乃谓该民为奇冤而其子为奇孝亦理之不可解者也此卷系郭观察由平利持来核其簿中匪徒名籍大半兴安属下似应将此册存局而另钞一分发还平利备查创此册者不知为谁大抵留心民事安良除暴之好官也簿中各匪大段老且死矣然后起之匪又不知几何今之令长若师其意而记录之随时访拏惩刱实于人心风俗有裨应即通饬南山各属照办

○详抚部院

为标营预领赏号情同昼攫请严追还局以杜侵冒而照核实事窃查标防各营旗春秋二操向须分别赏罚而近来一从宽大大抵罚少赏多然如十年以前每次奖赏不过二百余金标防合操则赏赉亦止一分今年先阅标营次阅常备所有赏需厚簿应俟宪台阅看都毕视其优劣而分别鼓励之此公事一定之准绳也乃二月十六日侍阅标营还署据善后局提调吴牧面禀中军参将祝鉴廷于三日前预借领赏银三百两钱二百串本司等不胜诧异问何以未见公事则称去年已如此办理不先关白两司此可谓漫无纲纪矣夫标防既分日阅看则该中军纵极爱钱亦只可得半而止况赏之多少出自宪恩岂能先事开支即由营局私相授受不惟无此营规亦复无此政体本署司既忝此位实难听其贪横况标营兵弁其视常备军奚啻天渊而常备向不预支标营转先领赏优者赏之劣者亦赏之是使常备不感恩标兵不知耻也应请严饬该参将将朦领之赏银三百两钱二百串即日送还善后局其十六日春操赏号由我宪台斟酌考校量能而予则权操于上标营贪惰之积习庶可挽回其十七日常备春操步马精强远胜标营疲弱应大分轩轾以彰公道而励军心再查向来司道随同宪台阅操藩司粮道各赏钱五十串臬司三十串盐道二十串合标防各营旗通共费钱一百五十串本署司增祥曩在首县任内所亲见也今该参将在局预领三百金曰此抚宪之特赏也而宪台不知领钱二百串曰此司道之公赏也而本司道等亦不知现值时艰款绌　朝廷派认军饷犹且沥陈窘况吁恳□恩施而司道等以随同寓目之故今日二百串明日二百串一概开支公款不惟所赏无名抑亦问心有愧拟请自本年春操为始仍行规复旧制由本司道等公同捐廉一百五十串以五十串给标营以一百串给防营永为定例以后标防各营在善后局领借款项均须先由藩司核定然后给发以杜流弊再查各防营月领火药均止五成而标营竟领至八成之多外间人言啧啧皆谓该参将转卖火药本年正月十五日守备衙门失火幸而实时扑灭万民称庆缘该署积存火药六百余斤倘一轰发岂堪设想此领药有余之证也夫标兵之操不逮防军远甚而反多领三成之药万一防营援例相求殊难为继应请仍照五成发给以杜中饱至该参将著名贪黩应否随时甄别出自宪裁为此具申

○批咸宁县禀

据禀该县民人李登甲不知因何吞烟身死业经验明别无伤痕而分居尸侄李积善辄称必系其婶李翁氏与李土柱因奸所害夫谋杀之案必置毒于饮食之中使死者中毒于不觉今登甲右手黏渍烟膏明系自行吞服若谓持膏强灌则死者必抵死挣拒总有缚制磕撞痕迹今毫无伤痕何得指为谋害据李翁氏供其夫甫死其侄即将什物文契及小儿女四人一并掳去是积善之指为谋害欲坐其婶以凌迟之罪而己得尽占其叔之遗业且不但死其婶而已小儿女四人既入其手岂得复活此等毫无凭证之事未经相验而即先夺其子女契约既经验讯犹不令人母子完聚彼稍长者或不即死若乳哺之儿离娘数日堪设想耶阅禀令人焦急仰迅速传集两造先将儿女蹔还李翁氏然后虚心访查究竟李登甲因何事服毒自尽伊既系酒房之伙问其同事或许知情但能得其根由则诬奸诬谋不攻自破如果李翁氏等真有谋毒确证则按律拟办又复何惜如系李积善谋业妄诬则须照例反坐以儆贪凶总之此案死者已矣尚关系小孩四命在内为民父母者能不急起直追乎切速讯结安置停妥先行具复仍候抚宪批示缴

○批三原县民刘扶九呈词

欠债还钱何须提省追比凡帐债之案果系欠户无力自宜分限归还如其有力故推亦何得任其狡抗至谓程邦之子在学堂肄业德令即有意从宽必无此事昧良抗账之生何足培植乎仰西安府转饬德令迅速覆集断结此案经手借钱者果系张鸿恩则程生员自不得恃衿顶案作州县者于此等极没要紧案件亦致上控尚复何所底止耶速结勿延词发仍缴

○批三原县德令详

据详已悉该令原断公允之至刘扶九所以上控者程邦抗债不还有以致之也查程邦于光绪二十五年借刘扶九银八百两嗣因生意闭歇央人说合止利还本并押房屋一院定以三年还清此二十六年之事也二十七年还银百两房屋并未腾交以致刘扶九于二十八年控于程令案下讯悉前情断令程邦腾房嗣因违断抗腾将程邦押追旋复因病保释及该令到任覆讯断令程邦于五日内腾房交扶九租赁取息原欠七百金限五年交清房归原主贤哉令尹可谓鉴空衡平乃程邦业己腾房而扶九并不接收反行控司控府情殊刁劣然就此案始末观之程邦之有意抗骗百喙莫辞矣查借银八百事在五年以前借银未几生意倒闭押房一所流期三年口血犹存天良已昧仅于二十七年还银百两余皆坐食前言刘扶九忍至二十八年始行呈控似非好讼之徒程前令断令交房程邦敢于违抗致烦覆讯押追则抗账本领已可概见及该令再审再断较前任尤为平允然账债案件公断尚是空言交银乃为实际程邦抗偿已厯五年之久从前不腾房亦不还帐今扶九即受房能必其五年还帐乎该令所断甚公而债主其情甚急以致上控此次再讯再断令程邦将所押值银四百余两之房变债还债不足者限一年归还此该县自取不了也卖房还钱那能克期出售即有售主而程邦与扶九既结讼怨又臆度县主嫌其上控必不力追保无故事迟迟使扶九屡控无功以显其欠债不还之伎俩试问一年还清之断该令如此轻描淡写果能信其必还乎前批语侵问官此本司随手批抹之过该令判断无差转因控捏见让虽甚贤良岂得毫无意见故此次改五年为一年意若曰尔欲速我即速之至程邦之还不还固不计也论事贵在持平本司一言之失已自引咎该令亦不必介怀程邦居心抗债六载于兹仅于程令任内管押数日旋即捏病取保此等负心人断不宜好相识即就一年还清而言亦应分限呈交不宜任其拖至年满再生讼蔓今由本司酌断限至端午节前交银四百两过节不交即提案比责管押下余三百金中秋交一百年底交一百明年二月交完既令抗骗者知所惩儆亦免刘扶九再三渎控俟头期交银饬领之时仍将扶九戒责四十正其捏诉之罪仰西安府转饬遵照缴

○批凤翔府尹守禀

据禀岐山县举人张镇岳造作蜚语阴沮官盐捏称官秤小于岐秤迨该守传集各商面较则岐秤每百觔转小一觔又称车运颠簸不免折耗该守复用车载盐往返颠顿百余里复行过秤毫无短绌而领运之岐商始俯首无词该守办事之认真而耐烦精神力量无不满足即此一端可征全体吾犹惜其狮子搏兔亦用全力未免长才短驭耳至徐令所称镇岳流言意在替人泄忿吾知忿者非他必任兼诸犬彘耳仰该守拏案严加鞫治勒追欠款以期宿弊全革官盐畅行至镇岳在里民局屡逐屡入劣迹昭彰迭控有案仅请逐出里局不准干预地方公事似觉轻纵应即据情详请斥革夺其所恃自无蹶而复起之理每读该守禀词无不力透纸背令人想见兰陵王上马入阵之时祝君早至台司庶几挽回风气乎仍候抚宪曁臬司盐道批示缴

○详抚部院

为详请斥革事窃照署凤翔府尹守禀陈岐山县里民局绅举人张镇岳造言阻运一案除径禀有案请免重录外查岐山县领运官盐各商铺无故流言谓凤翔官盐局秤较岐山商秤每百觔小五六觔经该守传集岐山官商到府两秤并较岐秤每百觔转小于官秤一觔各商又谓运盐到岐车行颠顿不免折耗该守即用车载盐拉运百余里过秤并不短绌而各商始服似此办事既认真而又耐烦实为官场第一能手惟据岐山县徐令声称张镇岳之散布流言意在代人泄忿使官运终于不行此等居心已堪痛恨而又钻居里局屡出屡入屡被控而屡不悛劣迹昭彰府县均有底案尹守仅请逐出里局永不准干预公事该守素非姑息养奸者流岂不欲禀请斥革特不敢请耳查官盐前己溃裂尹守等力任其难挽救之艰实百倍于创办而镇岳又从中挠阻其为贤书之玷犹曰罪止本身其树官运之敌深恐有妨大局夫用人办事有请必准固也若于其不敢请者迎其意而助其力则感深而功必倍亦威重而令易行应请宪台将造言阻运之岐山县举人张镇岳特予奏革逐出里民局交该县严加管束永远不准干预地方公事庶使奸商畏法而官运得行为此具申伏乞照详施行

○批仓廒工程善丞禀

阅禀慰悉此次修补六廒工程甚小该丞不以小而忽之身自督工旬日毕事并以余款补修桥道工外添工而不添款足见实心办事虽小可观所赍清折保结望而知为坚实本司既知该丞可靠即无庸委员验收以示相信之意此缴折结存

○批三原县福嘉公司商民张星五呈词

该商民巧制两截货箱上装药材下带烟土外加包皮浑然无际迨经三原司巡查出始往厘局报税及局员照章议罚该民认税不认罚始来本司乞恩前次禀词并未言及有大票也十余日后忽然称有大票查该民夹带之土药有有印花者有无印花者并有自甘肃粘贴者与此次所持大票种种不符如果买土之时早经完厘掣票则堂堂正正之货何必搀放药材之丙巧掩深藏及到局初供亦并未声言有票则此呈验者岂足为凭况向来各厘卡掣出之票未经收回散在各商贩之手者不知凡几该民诪张为幻岂能逃本司犀镜之明现己飞饬三原印委将大票印花逐包查对以穷其技而关其口倘再敢饰词抗罚定将偷漏之货全数充公况吾陕并非通商码头该民等辄引东洋之人冒西洋之号始称行栈继改公司违背约章恣行包揽似此胡涂胆妄亟应予以严惩尔如知机及早认罚庶免后悔此饬

○批署白河县杨令乞假禀

贵署县文章尔雅治行循良官场增粉泽之光科目雪迂疏之谤属在壬寅之岁分校云劳标题甲乙之签持衡不爽白河小邑未足云酬顾不菲薄荒遐较量肥瘠誓尽心于民事尤殚力于学堂麦瑞方呈瓜期已迫遂欲顺流东下省墓南还昔渊明归去之辞犹存三径即令伯陈情之表为侍重闱贵署县俸少余金衣无纯采故乡可恋较胜为仕而贫贤者求归庸非当路之耻本署司扶持气类引翼循能长贫固子所难堪短假亦我所不许纵松楸陇畔不免低徊少逸之文而桃李花时岂无位置安仁之处徐营善地勿挂归帆仍候抚宪批示缴夹单发课吏馆登报

○批华州唐牧禀词

魏康兴诱拐周杨氏姑媳持刀逼奸即此一端巳堪痛恨而又加以刘戴氏控之李庆升控之其亲父魏四回亦控之是以逆子而为刀匪久应立毙杖下今暴病而死是天诛也阅禀称快者再仍候督抚宪曁臬司潼商道批示缴

●樊山政书卷八

恩施樊增祥嘉父

批凤翔县周令禀