治安文献

色怖、兹米又数倍于前、民间一闻是言、保此□集之□鸿、能不鸟惊兽散也乎。即欲尽驱之于运、能保无胔榛骨莽也乎本部院自接部咨以来分派督催米数亦易办。惟一计及运米之人不禁形神交□、口哆而不能□矣近闻粤中米价亦平。此时方值西成。意采买正自可充。本部院欲差轻赍米价。曲求改折。就近给买在粤中止在得米、固不必论其为粤为江也惟贵院慈祥天植。泽遍九垓。本院部是以大□疾呼。为江省数十万之众。请命于仁人长者之前。伏乞大赐主持。将所拨之米。翕从改折。已致启于　两藩。仍　希婉为周。务祈必允。早赐批示。本部院即动现在藩帑。星夜赍觧。赴粤购给。在粤饷无亏于毫末。而为时复速。其在江省。则受福直与天地同高深矣。今岁江省米价。不过一两。本部院会议司道。统□赠耗脚价。宽计以每石二两。贵院相晤时。若觇其已允。便托至幸。若　两藩仍有难色。或中量加。罔不惟命。总恃曲为玉成。则施惠于江民。即施惠于本部院与虔部院矣。

移总河漕催攒回空（攒回空一则　浙江廵抚秦瑞寰）

浙江廵抚秦瑞寰 【讳世祯】

为运期已廹。有米无船。恳祈催督回空。以便交兑事。照得漕白二粮。一年一运。船必春运秋回。方无愆期。兹浙省漕白粮米。完数及额。有司引领望兑。而漕■〈舟皮〉片帆不至。夫以零星易完之米。待旷日持久之船。此□粮道暨监兑推官。所以蹙额相告。有云冬兑逾期。势必遅悞者。有云征收日久。临兑恐借口点变者此则忧心如焚、彼则逍遥河上、悞天庾之正供、谁任其咎及今春融氷泮。顺□而南。犹未甚遅。万一嗜利忌公或揽载经商而故多停泊或起发私货。而到处径遍。将运事之悞。更甚于上年矣除经缮疏具题请饬外。相应移会云云。

行省直廵抚较勘法马斗斛咨（较斛马一则　户部）

户部

户部为较勘法马斗斛以公收纳。以一法守事。浙江清吏司案呈。切惟仓库钱粮。贵出纳之有则。有司较量。湏上下以相符。照今内外衙门司仓库者。往往法马、有轻重之殊。斗斛有有大小之异。以致收有增益。放有克减。乘枫侵盗。民不胜欺。间有虚尚廉洁者。偶有剩余。报羡余以沽义名。以致后官。不务公平。务积累以希上考原其所自、未必出于输纳之神、洞察真情、□竟平于支收之度、先该本部酌议。较铸法马。勘量铁斛。通行各处。遵照去后。讵意情移故习。弊仍忨愒。近有如德州仓之犯。已经参奏外。监临之弊。恐非一处为然。合就通行申饬等因。案呈到部。拟合就行。为此移咨贵院。通行司府州县等衙门。凡司仓库之责者。恪遵国家定制。照依本部新须法马斗斛从公较量。各俾上下相同。出入惟一毋得仍前轻重、私开侵盗之门纳觧低昂、复起不均之叹违者听抚按查参重处庶几出纳平。而无假公济私之弊。上下一。而斯成公平正大之治矣湏至咨者。

行直省廵抚丈量不均从公改正造册咨（严清丈一则　户部）

户部

为清丈田土。以革夙弊。以苏民困事。浙江清吏司案呈。切惟田土不均、则额派因而互异、奸弊不革、则民困何以得苏照得民间田土。多有土册塌而缺额。或有添涨而增多。是以消长不一以致赋役不均。且有民间推收不明。奸胥飞洒。隐缩等弊。种种不一。已经本部题奉钦依。移咨各省直。备行府州县。转委廉干官员。督同里逓书筭人等。逐一从公挨坵履亩。插号丈量。造册送部。通行去后。苐恐承委官员。中间守法奉公。亲诣丈量者固有。而信凭吏书。苟图塞责者不无。或不遵旧制、而短缩弓口、或受财卖法、而任意减增、富者得肆欺隐之弊贫者益受额外之缺、有丈量之名、无丈量之寔、若不再行清查改正、何以厘弊安民等因。案呈到部。拟合就行。为此移咨贵院。烦为转行所属。备出告示。分发各乡市镇。人烟辏集去处张挂。晓谕军民人等知悉。如有里书作弊。果委短缩弓口。隐漏坵号。致有不均者。许被害之家。首告该管衙门掌印官。即便亲诣从。公复又明白。速行改正。以苏民□。敢有富户欺隐。及遗漏未经起科者亦许自首改正入册当差唯免□罪毋淂一染混乂。以滋烦□。违者定行依律究问。决不轻贷。事完。将覆过数目。查过缘由造册咨部。希勿遅带。

○告谕

征收早完国课（本色条鞭二则　刘勿所）

立限柜收坐号单式

劝谕征输示（署府司理　阙名）

攒运粮储示（米色漕兑计二则　江南廵抚黄又生）

催攒漕舡示（黄又生）

晓饬丈量示（以下清丈三则　河南察荒御史李琳枝）

定明弓尺示（李琳枝）

严禁科派示（李琳枝）

劝农示（劝农二则　吴江县尹刘勿所）

劝垦示（李琳枝）

征收早完国课（本色条鞭二则　刘勿所）

刘勿所 【讳时俊】

示为立法征□。早完国课。永杜影射侵那。以安民生事。照得征收一事。功令森严。本县洞悉民隐。晓谕再三。极尽征法。乃尔民不体本县素心。并未依限完纳。抗玩之极。莫此为甚。为民上者。安得不劳心焦思。多方处置乎。除己往不究外。今更立坐号单簿。置各柜右。使柜收逐户。细心清查。填注比限。一人一单。俱照易知定式。每季止填给纳票三张票尽粮完、势难迁就如春季照限完者。即寻某人春字号下注完。方许给新式纳票。一付里长上号比较。一付纳户收执一存票底该房。其旧票概不许填用。如有不依限完者。即少丝毫。亦不得给票。此法一行。则包收之弊绝并零星搪比之窦亦塞矣。民知趋向。何难征输恐后耶。今特出示晓谕。各宜遵守限数。逐日流水上单。以俟比期查筭不得冗集一日、混滋烦杂如纳户仍肆奸顽不足数者。即照单拿究。罚不踰时。如里长包收那移。不照名足数者。另置八十斤枷枷号。仍行申究。如柜收填数不清。朦胧结票者。即押赔补。如欠户推躲抗延。不遵交纳者。定属奸盗无赖之徒。即查彼处约族保甲长因何容隐。一体连坐。并申究追赔以为顽民之戒法。在必行。决不轻纵。尔等其各思自便。毋贻后悔。湏至示者。

立限柜收坐号单式

为立法征收。坐号单照证事。案查每年清繇。各填甲总。仅供蠹里料敛之资。绝无干于征收实效。今仿易知单式。户给一纸。以升合丁粮。照数完纳。但易知无册底。终不能脱胥役包收等弊。更立坐柜单。贮鸠赋所。每户截分四季。单丁亦有的名。俾顽户知儆。小民有据。除正月及停忙外。每月一票。付柜收照数填给票尽粮完无容推玩此亦可免追呼之扰者。凡我众庶。各宜乐输。湏至票者。 【某】 乡 【某】 都 【某】 啚 【某】 甲纳户 【某】 共则银若干

折色　　石　斗　升　合　勺该银若干

丁　　　　　　　　　　　该银若干

徭里　　　　　　　　　　该银若干

兵饷照米派　　　　　　　该银若干

春季该银若干

一票春字　千　百　十　号　两　钱　分　厘

【某】 年 【某】 月 【某】 日交 【夏秋冬三李各该银若干皆仿此式】

年　月　日户 【吏某书某】 筭派书册书 【某】

县 【押】 　　　　　　　见年里长　　验明字无洗补

劝谕征输示（署府司理　阙名）

（署府司理）阙名

兴化府、为慰安军兵。劝谕征输事。照得本府坐临海滨。积势单弱。倚藉卫游营寨。星罗碁布。以资杆御。从来远矣。顾非军兵不卫。军民非饷弗饱。尔□枕山襟海。田畴不辟。故征输之额有数。派支之额甚窄。征久一分。即支缺一分。再不容少有宽假者。尔民及军兵辈。亦谙筭熟计。岂作欺语。自近来逋负成风。日甚一日或惯包既任民怨又遭兵□县官之难如此揽、或倚门第、或赂吏书、缩数压卯、相沿习不可破、弊不可问、一令催科、奸民辄起操长短而中之、而为狡弁积队、巧肆□支吞众肥私。交通积蠹是弊在入孔不胜塞、弊在出卮不朦漏、何怪当事束手、而以有限之财、供无限之千疮万孔哉本馆代庖方新。查明岁前军士月支。需二万金乃可。交盘府库。仅一千四十两而止。心胆交战。食不下咽。随查积逋之数。远不必述。即近自某年至今岁止。莆田的欠军兵二万九千五十两零。仙游欠四百五十两。外邑协济欠四千四百五十两。即日痛详时弊。披沥苦情。院司道无不□目而忧兴郡者飞徼替催。勒限血比、岂不恤民穷而苦县令哉、呼□之急、计无复之、且惟正之供、在我民宜早计者耳我民查有包揽。如工诸弊。及催征法未尽善。胥徒作慝。耗蠹未清。不妨明诉父母之前岂为我子而不相体恤、降心以相从乎苟其上无失政而下有顽逋。非惟自及于罪。且延久未见完报并衙门各属官吏。犹鼠同眠。不行比并。将有征作无征。以不免为蠲免。或通□揽户而侵欺。或□移借贷而花费。出纳有违。致悞边饷。所摅各该违限官吏等。拟合通行提问。为此合给榜文。刊行所属着落当该官吏。常川□挂晓谕。速将各年拖欠粮户。拘提官严追杖并限在一月内。纳获完足。通关缴报。仍却今后该征粮银。务要依期运纳。不许因循旧弊。以贻后悔。

攒运粮储示（米色漕兑计二则　江南廵抚黄又生）

江南廵抚黄又生 【讳希宪】

为攒运粮储事。照得京庾告匮。仰给漕糈甚殷。兹当起运之期。政率土急公之会。乃今岁荒歉大。颗粒如珠。为数十年所未有今小民既罄仓箱之蓄、复竭鬻卖之赀、有司费几许鞭笞、绅矜费几许心力、始得克完正供、尚可客种种蠹弊、层层剥□乎以民害言之。有县胥勒索陋规。如本户该兑米百石。竟不给全票。故分为四五票者。有积猾仓歇。通同粮房县总巧立名色。诈骗银钱者。有管粮衙官。每扇每啚。需索书仪礼物。及下仓折饭钱者。以军害言之。有结党咆哮。藐玩法纪。不遵运官约束者。有串通奸户。私自折干。致米□不到船者。有淋尖踢斛。攘□争耗。令官民不敢向迩者。有设局诈财。零星分兑致交兑守候无期者。诸如此类。不可枚举。除另行访挐正法外。合行出示申禁。为此示仰有司军卫官吏粮长人等知悉。一一遵行、各州县印官、必先设法调□□□□理、预立军民两便之良规、各管粮官、宜痛革陋规、毋身为溪壑、各衙役仓歇、宜恪遵法纪、毋自罹重刑、各粮长将圆凈好米、察照往例、两平尽数交纳、毋插和糠谷、毋临兑挂欠、致悞军储、各官旗湏遵照遭规、随到随兑、兑完即开帮、毋纠众违令、毋私换斛斗、毋过勒赠耗、致干明禁本院职司总理。军民一视。并无偏枯。庶几功令克遵。漕储有济。如申饬之后。敢有故犯前弊者。一体重治。决不姑饶。

催攒漕舡示（黄又生）

黄又生

照得本院近接圣谕。着抚按官。严□各帮漕船。星夜飞运。如违即将官旗以军法从事。近访有等奸宄官旗。逗遛枫桥等处。故意延捱。明系借机骚扰。坐悞漕糈。莫此为甚。合发令箭。端官察拿。为此示仰本官。前往枫桥。及浒墅关。直至京口等处。沿河鸣锣。传各帮官旗。限即日尽数开行过江。仍取各运官遵依报察。如敢有故违。停泊河干。不即攒行者。本官立刻锁拿头船官旗。解院究处。决不姑饶。特示。

晓饬丈量示（以下清丈三则　河南察荒御史李琳枝）

河南察荒御史李琳枝 【讳森先】

为晓饬事。照得清丈之法。严饬再三此番与民更始、万非套应故事其丈量弓尺。悉照该州县旧行规则有司不得意为盈缩尔士民人等各宜安心静听印官履亩彻底清丈务求荒熟明确不许分毫欺隐不得凭空坐派一如鱼鳞图式造册甚勿惶惑惊疑、妄揣额外求加如借口悬坐名色。巧行隐匿。或结党把持。阻挠丈法。此等奸弊。本院访出。立寘重典。万不少贷当此清丈力行之始。凡告欺隐者、本院一槩不准如造册报院之后。倘有指名揭首者。审实。除将地亩入官。依新例重究外。清丈印官。一并参处。各慎厥始。勿贻后悔。

定明弓尺示（李琳枝）

李琳枝

为定明弓尺。以肃清丈事。照得清丈地亩。必需弓尺为凭。前经户部　题明。奉有俞旨。各省旧用弓尺不等。悉照该省各属旧行规则。有司不得意为盈缩。本院见经□敕。飞饬各州县。察照旧用弓尺丈量外。合再晓谕。为此示仰官民。等如悉其丈量弓尺。尔等绅衿耆老公同印官察考旧用规则、不许□□盈缩除一面履亩清丈。仍将所用弓口缴院。以凭存察复核、起为清丈第一要务尔等毋得扶同滥增。有亏成宪。违者立置大法。不贷

严禁科派示（李琳枝）

李琳枝

为严禁科派需索以苏民困事、照得两河疮痍未起。年来民困堪矜。今本院奉命清察。该属攒造鱼鳞图册。纸张人工。不无费用。见奉有动支额费。不许私加科派之敕。本院已经通行州县。并严禁一切衙役里书弓手人等。不许指称清丈名色。科派里中。需索乡愚。倘有故违抗犯。不论受赃多寡。定行立□处死除各严拟飞饬外。合行晓谕为此示仰士民人等知悉俱各安心静听该管州县。逐一清丈。倘有前项科索等弊。许尔被害民户。指名揭告。尽法惩治。断不姑贷。尔等人民。更不许希图隐漏。行贿打点。犯者一并重惩。慎之慎之。

劝农示（劝农二则　吴江县尹刘勿所）

吴江县尹刘勿所 【讳时俊】

为劝农事。尝谓居官以安民为本。安民以足食为先农不失时、则民食以足、而治兴改举矣。切照本县人民。即今东作方兴之时。西成可望之始。诚恐尔等小民。不以农务为重却惟怠惰自安。男懒于耕。而失仓箱之望。女懒于织。终无卒岁之衣。廪无余粟。机无余布。以致饥寒切身。税粮违限。本职叨膺是邑。岂容坐视理宜劝惩为此合行出示前去。仰各都啚里老人等。至相劝□本地人民。务要尽力畎亩。依时耕耘。中间如有丁多田少者。许于空□地内。开垦耕种以尽地利。或有缺少牛具种子者。互相□给以□风俗旱则灌□涝则堤防、务要禾麻□麦、不缺其种、黍稷稻□。并获其成民有足食之喜。岁无饥寒之忧。出作入息。共成□哺鼓腹之风。仰事俯育。共享雍熙太和之乐矣。自示之后。敢有仍前懒惰。不务农业者。许里老人等。指名呈来。以凭惩治。如有里老不行劝惩。民有失业者。一体治罪不贷。

劝垦示（李琳枝）

李琳枝 【讳森先】

为及时劝垦。以裕　国计以利民生事。照得本院奉命清丈。凛遵清察□熟。整厘积弊之旨。自□受事以来。经临各属。目覩土地□熟相半。未见力行开垦。揆厥所由。小民或虑见在奉行清丈恐新垦与自首无别、一例当年起科、更有原系荒地一经开垦成熟势豪借口原业争夺、有司狥情断回、因循观望、以致□田终无开垦之期额课无从□办病　国病民。莫此为甚。合行晓饬。为此示仰军民人等知悉。乘此东作方兴之际。毋论有主无主荒地。极力开垦。报明该管州县。察验明白。给发印照。逐一造册报院。本院仍给与由单。即为题眀。照例三年后起科。准其永远为业。本院已经严饬州县不得以开垦为自首、不得以新田还旧主、致令捐垦小民空费资本、尔等百姓。甚勿两相疑畏。坐失厚利。有负本院劝垦至意也。速速醒遵。万勿套视。

○申详

清核觧支详（以下折色条鞭共五则　饶州节推王铁山）

立法征收详文

设立催征简明簿详（井陉兵宪蔡云怡）

通行滚单详（嘉兴邑令潘湛明）

白粮官觧覆详（本色漕白计四则　苏松兵宪程峋）

覆嘉定县复征本色详（苏松兵宪詹时雨）

申请题蠲皖属粮米（安庆郡守边与土）

详福府车运（文太青）

申革委官详（山税一则　台州司理蒋楚珍）

清核觧支详（以下折色条鞭共五则　饶州节推王铁山）

饶州节推王铁山 【讳永吉】

二作乃经时石昼。不知先生下笔时、呕去心血哉斗。有钱粮之责者。皆当熟读沉思。慎勿病其繁冗。为设法清查钱粮。以除奸弊。以足京边事。照得征收钱粮。止有此数。支多则觧少。存留多。则起□少。此盈彼缩。理至明也。但各县管库人役。并粮房吏书。利于开支。不利于起觧诚以觧则无可扣除、支则□于勒索耳、故京边正项。闻有数年缺额者矣未闻支放银两、数年悬欠者、岂惟不欠、且有春季遂支冬季、今年预借明年者矣、总之扣除未清、每□于转石尝例入手、遂逝同流水、虽不尽然或亦不甚相远也、坐使正赋难完。考成不足。军国苦于持筹。而饱奸胥之腹。官长困于参罚。而润积蠹之囊。此固积弊相仍。毋亦立法有未善耳。合无请乞宪台。详批示下。行令果职吊取赋役全书。并近年加征文卷。除存留钱粮。听该县酌量支给外。其正项京边若干。辽饷若干。杂饷若干。通计考成银共该若干。造册存据月月查考分别缓急先后欵目、置立循环二簿。己行起觧者。填明簿内。循去环来。逐一磨算。如本季额觧短少。即吊该县日收流水簿结算。征过若干。倘系觧少支多。经承吏书。轻则径行惩治。重则申觧宪严。而本官之贤不肖。亦畧可槩见矣。至于钱粮批回。别藏奸弊。多有银已倾销觧出。经承串同银匠侵分。不即起觧。直待后批出库。方掣前批。月月那移。暗亏正额。即或事发追究空费敲朴。侵盗院行官觧之法则此事可省矣难。似宜刊刻月单。分发各县。令县官秘藏。每年拾贰纸。每月三十日。如某日觧某项银若干。某日觧某项银若干。本官亲笔寔填于下。后结一总。共给批几张。共觧银若干两。佥差某人起觧。一月尽。出差人申缴一□。卑职照数稽查。另填一单。差人详报布政司。逐一查勘。如有不合。即便驳查。庶几有批即觧。有觧即完。纵有役鬼之奸。难避□□之照矣。

立法征收详文

此千载不朽之文。亦征收不朽之法也不谓簿书中。乃有此等文字。为民穷巳极。赋额宜清。欲查完欠之根。当立征收之法事。照淂饶属地土硗瘠田簿民贫。近山者。强半荒冈。不生草木。滨湖者。一□骇浪。尽付波涛。皮骨空存。呼号无路。民困极矣。吸髓剜肉。既巳输之公家。便宜支觧兑盈。考成不缺。乃京边失额。徒费催提。欵欵那移。项项杂乱。无官不降罚。无岁不查参官民交病、而利独归于中饱、此无他。征收无法。源本不清。故流弊至此耳。查淂府属七县。催科抚字。诚不乏人。而袭舛乘讹。法未画一。本年应征赋役。额编旧欵。以及节次奉文新加数目。一切觧支疑项。不行核算明白。刊刻成单。预先申报。然后开征。岁额不清。凭何觉察。即有全书赤历。然皆加减不全。浑沦模棱。毫无头绪。其弊一也。田亩高下。新奋加除查核清楚。晓谕百姓。各依则例。照数秤输。小民既知规条。猾吏始难掺纵。乃朦胧征比。里书悬派。保歇科收。卿愚何知。一任刀索巳泒复加既完仍欠、驿骚不巳、其弊二也。县官征比钱粮。淂其要领。便有根据。倘岁额不知。完欠莫辩。每逢比较。止凭书吏粘贴浮签受贿作奸。增额缩额。多寡任其颠倒。日久增改文书。洗补册籍。诡下诈上。以万为千。即欲查算。从何处查起。终岁纷纭。竟堕云雾。其弊三也。一县有一县之总数。一里有一里之总数。一甲有一甲之撒数。一户有一户之撒数。总撒对同。里长排年花户完欠。一见了然。若散漫含糊。有总无撒。有撒无总。里长执票而纳户不知。纳户投柜而里长不知。保歇侵牧。飞洒诡寄。其弊四也。花户应纳银两。不能一限全完。势必零星上纳。倘有印发号纸。给为执照。查对何难。乃花户尽交里长。里长又交保歇。私立收约。片纸只字。琐碎难凭。真伪莫辩。保歇侵用。仍累里长。里长兜收。复累花户。混杂紏缠。愚民受害。其弊五也。卑职遵照成宪。附以管窥。合为五则。一曰繇票。一曰易知单。一曰寔征比较簿。一曰里甲总撒单。一曰收银合同票。地亩人丁起科。各有定额。本折加派增减。岂无明文。责令逐项磨筭。先以赋役全书为主。上田上地。额征若干。中田中地。额征若干。下田下地。额征若干。山塘人丁。额征若干。通计征银若干。后将近年奉文。新加辽饷若干。若干。新加杂饷若干若干。或某项某项裁革停止。免征银若干。总以加减除算。田地山塘。每则每亩。该纳银若干。纳漕粮若干。人丁照此推算。共计一县一年。凈该征银几万几千几百几十两。凈该征米几万几千几百几十石。至于起运存留觧给各项。一照额数□条欵。逐一□具于后。务期收支对同。丝毫不乱。申呈院司道府。印钤存据。颁发征收。若有混派私征者。原单具存。不难查对是谓繇票此票欵多字密。难于印发且愚民不知算法、未能一见即明、但将由票内算清加减的数。摘出数□法绝妙条。某则田一亩。凈纳银若干。某则地一亩。凈纳银若干。山一亩。塘一亩。凈纳银若干。人丁一丁。凈纳银若干。漕粮应纳升斗。各开则例。刻成小票。用印盖铃。粘贴城市乡村。仍着里甲自备纸张。竟自刷印。分发各花户。寤乡僻野。处处周知。吏书暗加。保歇重派。皆淂执单首告。照数滑查。无可作弊是谓易知单此单既行。民间穪便矣。县官未淂了了也。湏将一岁应征钱粮。各里类造比较总簿一扇。