治浙成规

有事故去任者以书为应行留存公物不便私携将所捐之价即从公款扣数以书抵算逐任递交则将亏缺势不可问今卑职等再四会筹惟有请赐免扣倘盐属人员应须何例何书准卑职等自行备价申送运司详移指例颁给如此则仍有例可循又不致捐于无关急用之件并免日后为交盘之累备情详候示遵等情由奉批仰盐运司会同布政司查议详夺缴等因奉此并据该场等具详到司本司等会查得六部颁发则例及中枢政考军流道里表年行条例洗冤录等书系分年纂辑是以本藩司岁有颁发原为府州县考镜之需而场所各员一体给发者亦冀其讲求律令为先事肄习之效其所需工价即于各员应领款内随时扣收以归垫用而省领解之烦各在案今据该三十六场所详称颁发各书坐扣领款仍须自行捐出而廉俸无多屡捐则薪水缺资奉发各书尽系无关盐务之用遇有事故去任者留书抵算逐任迟交势必亏缺正项请赐免扣倘应须何例何书自行备价申送指例请颁等情是年发前项各书未收各员造就之功先致借口挪亏之实况各属贤愚不一即盐法志一书尚未必全书寓目所发有司律文岂能一一讲求大率束之高搁徒为交盘之累亦属必有之事本司等筹议所有逐年应发六部则例中枢政考军流道里表洗冤录各书既无关于□务请自道光五年为始概行停发其条例一书系刊载新定成案间有关涉盐务之处且每年工价不过数钱应仍按年颁发饬令各员捐价解司不准于领款扣抵以杜牵混庶各员无所借口而于查办交盘均归实在理合会议具详伏候宪台察核批示并请刊入成规永远遵守为此备由呈乞照详施行道光五年七月初三日奉盐漕部院程　批如详饬遵余巳悉缴

○沿江沿海天涨沙涂其前后左右均系灶地应归灶户升科如无灶地毘连应听民升民灶相连之处各按子母相生之例分管以息讼端

浙江等处承宣布政使司继　为详明事窃照浙省沿海沙涂乾隆五十年间曾经前司详明由县升科道光四年间伊升司以垦户近年避重就轻投场报垦场员不察定例试征草价充公易启隐混详请通饬由县升科奉前署宪黄　批司饬令该府县场将民灶地亩如何划清界址以免误升之处勘明议详察夺等因奉经前司转饬议详去后嗣据杭州府任守禀称伏思民灶各分疆界灶地系灶户管业其入额升粮田地盐场衙门有户粮征册可稽钱粮亦由场员征输批解至于民户完粮之产州县官则有推收鳞粮等册班班可考其每亩应征地漕正杂钱粮系由该管之地方官征解藩库是民灶本属两歧县场各有专责祗缘沿海沿江沙地坍涨靡常而灶课轻于地粮小民趋利若鹜固难免不避重就轻赴场混报而妄冀争占之民人亦有明知灶产赴县朦混请升者该管县场接到报词任听胥吏高下其手并不查明是灶是民又不按子母随沙之例追查明确率准转详遂致民灶混淆讼端纷起也兹查杭属仅止仁钱海三州县及仁许二场有沿海沙涂涨地现俱各管各业并无争讼之案其疆界井然巳可概见此时若令县场逐一查勘定界而民灶地亩散在四方其势断难周厯与其徒劳往返转启刁告之端莫若酌定章程较为便捷卑府管见嗣后凡有沿江沿海天涨沙涂其前后左右均系灶地自应归灶户赴场升科若天涨处所上下两傍本无灶地毘连应听民人赴州县认垦报升如民灶相连之处续有天涨各按子母相生之例民灶分管垦升倘有以民地赴场混报或以灶地赴县请升该管县场并不确切查明率行准详一经察出或被告发官则查明记过并提承办之经书重究民灶各按定例治罪如此明定章程则报升之案县场既严责成自必实心查办而民灶各顾利害亦不敢稍有混冒庶流弊剔除争端可冀永息矣等情到司当经伊升司批候汇办在案兹据临海县知县程璋禀称卑县杜渎场所属五团分立七廒并有带管小廒按廒设灶刮土烧盐俱在临海所属庄分之内惟庄分星散地面窵远中多犬牙相错夹杂连壤若不先为签定界址则履勘之下仍不能划清民田灶产惟现在各田插有禾稻一经履勘即有践踏请缓俟秋成后由县选差会同场役督同各团长并各庄差乡总先将各团荡涂逐团标签立定界址分团绘图于民灶交界处所详加贴说注明该管团长乡总姓名一俟绘齐即知会杜渎场带同原役及团长乡总履勘是否相符并于犬牙相错夹杂连壤之处刻石立界使民灶界址照图一望了然庶日后报垦田地可杜侵占之端等情到司本司伏查民灶田地本各分疆界灶地系灶户管业入额升粮田地盐场衙门有户粮征册可稽钱粮亦由场员征输批解其民户完粮之产州县官则有推收鳞粮等册可考每亩应征地丁正杂钱粮亦由州县征解藩库是民灶本属两歧县场各有专责至沿海沿江沙地坍涨靡常灶课轻而地粮重垦户趋利若鹜不免避重就轻赴场混报妄冀争占民人亦有明知灶产赴县朦混请升者祗缘该县场接到报词任听书吏高下其手并不查明其地是灶是民率准转详遂致民灶混淆讼端纷起是民灶互相争讼悉因该县场未经查明民地灶产所致其地本名有界址无须再行分划即如杭属仁钱海三州县及仁许二场均有沿海沙涂涨地皆各管各业并无争讼之案疆界井然此其明证此时若如临海县所禀划清民田灶产须先为签定界址再会场前往勘履刻石立界必致书役人等藉端需索小民受无穷之累断不可行惟沿海沙涂民灶如何不致混报并县场如何专以责成现既据杭州府任守议请嗣后凡有沿江沿海天涨沙涂其前后左右均系灶地应归灶户赴场升科若天涨处所上下两傍本无灶地毘连应听民人赴州县认垦报升如有民灶相连之处续有天涨各按子母相生之例民灶分管垦升倘有以民地赴场混报或以灶地赴县请升该管县场并不确切查明率行准详一经察出或被告发官则查明记过并提承办之经书重究民灶各按定例治罪似属妥协应请为照府议以息讼端是否有当相应备文具详伏候宪台批示以便转励通省各属一体遵照为此备由伏乞照详施行道光五年七月二十九日奉巡抚部院程　批如详通饬各属一律循照并入成规颁行遵守此缴

○议详各营年额公费不准借放

浙江等处承宣布政使司为详明事窃照浙省各绿营年额应领公费一款原奉大部议定按年在于现年地丁项下动给作正开销缘各属每年所征上忙钱粮三四月间方能纷纷批解上年正月内承准提督照送提标五营暨宁城守营具领五年公费印领请给到司维时五年地丁尚未据各属征解当经前司详明在于湖协寄存各年公费款内借给在案本年正月又承准提督照送提标五营具领六年公费印领亦因司库尚未收有六年地丁援案详明借给兹本司复查各营年领公费既奉部议按年在于当年地丁项下动给则属征地丁三四月间即可批解以之放发各营公费并不致迟延而从前借款放给有请领在前营分便将借款领支其在后营分以借款无存又复不放办理既不画一亦不妥协现在提督照送宁城守营具领六年公费印领并据海防镇海温标城守乐清瑞安玉环严州盘石等协营移领六年公费银两前来应请俟各属六年地丁解收充裕再行详明支放以归画一并请嗣后各营公费令于三四月间备文请领以便将司库所收当年地丁按数放给不致复行借放除将提标借支五六两年公费并宁城守营借领五年公费银两即于现存五六两年地丁款内另文报明札归清款外合将各营公费银两均于地丁银内正支不准援案借放缘由具文详明伏候宪台察核批示以便移行遵照除呈抚督宪外为此备由呈乞照详施行道光六年四月初二日奉巡抚部院程　批据详各营公费银两不准借放所论极当仰即刊入成规通颁各营知照余如详行并候督部堂批示缴道光六年五月初四日奉闽浙总督部堂孙　批如详移行遵照仍候抚部院批示缴

○巡洋舟师拏获人船解交地方官收讯俟审明定案果有为匪通详后始准将船留营配缉或变价充公不得于案未审定擅将船只留营充公

浙江等处承宣布政使司为咨会事据台州府临海县详报道光三年七月二十一日奉前府牌开本年七月十七日奉前按察使司吴　牌开道光三年六月十一日奉前巡抚部院帅　宪牌道光三年六月初六日准前督部堂赵　咨前事等因到本部院准此行司查照粘钞来文事理立即移行沿海各营县一体遵照嗣后巡洋舟师拏获人犯必须查探明确实系匪船方许拏解即拏获后须将人船一并解交地方官收讯俟审明定案果有为匪情事通详核示后始准将船留营配缉或变价充公不得于案未审定之前擅将船只率行禀报留营充公以杜弊端而安商旅切切等因奉此合行转饬为此牌仰该府官吏查照来文粘钞及宪行事理立即移行沿海各营县一体遵照毋违等因奉此合行转饬为仰县官吏查照宪行粘钞事理立即移会各营汛一体遵照毋违切切等因计粘钞内开为咨会事据浙江按察使吴　详提标右营拏获章高地等人船一案查章高地许老主章必宗俱籍隶宁海章必宗自置钓船一只请领章顺利牌照于道光二年五月初三日由海游汛挂验出口置买虾皮初七日船至灵门埠停泊章必宗带照上岸收买虾皮留舵工许老主并搭船之章高地在船看守经提标兵船盘查因检有嘉庆二十五年所给旧照并无新照恐有为匪情事将章高地等解县提讯船只留营配缉据象山县讯明章高地等委未出洋为匪其船内旧照实系章必宗失于缴销并无影射情弊且章必宗现有新照及税单并案可凭其为并非无照匪船更属可信章高地等均应即行省释所获船只给还章必宗收领仍饬府移知水师各营嗣后在洋获犯案未审定不得先将船只留营配缉至游击王凤魁不候地方官定案擅将船只禀请充公诚如宪批大属非是惟游击职分较大应否记过本司未便定议应听候核办等情到本部堂据此查舟师在洋拏获人犯应将船只解交地方官收讯果有为匪不法情事所获船只方准留营配缉今提标右营游击王凤魁在洋缉匪既不分辨奸良妄拏无辜已属非是且不候地方官讯明定案擅将章必宗船只率行禀请充公更属不合除饬将记过外至浙省水师各镇将往往在洋误拏解讯殊属滋扰嗣后巡洋舟师必须查问明确实系匪船方可拏解即拏获后须将人船一并解交地方官收讯俟审明定案果有为匪情事详报本部堂衙门核示后始准将船留营配缉或变价充公不得擅将船只率禀留营致有歧错并札定黄温三镇乍浦提右二营转饬一体遵照外相应咨会为此合咨贵部院请烦查照施行

○积欠乍月耗米先于省南项下分别划清详报饬县补解

浙江等处承宣布政使司庆　为遵批议详事道光十年八月十四日奉宪台批杭州府详送嘉湖二府属各县未解各年乍月耗米数目清折请饬提赶解以清年款等由奉批各属欠解省仓耗米节奉户部行催速饬照数完报毋任拖欠等因在案今据折开嘉湖等属积欠厯年耗米至六千余石之多年复一年殊属不成事体耗米系随正征收何独欠积延宕显因耗无考成移耗揜正规避处分所致查嘉庆二十一年曾有划正抵耗之案应否循照成案于各县解到省米内先将欠耗划收报部以清年款一面严饬二参限内补解全完抑应将积欠严立限期酌定功过催提完解以免延宕仰布政司作速议详饬遵毋稍违延切切详折并发仍缴等因奉此当即转饬杭州府妥议详覆去后今据杭州府知府吴其泰详称查嘉兴府属之嘉兴秀水嘉善海盐平湖石门桐乡七县湖州府属之乌程归安德清三县自道光二年起至九年止共欠解乍月耗米六千二百六十三石八斗六升八合九勺此项耗米本系随正征收正耗均应按年清解今既积欠年久似未使于正米例限全完之外另立耗米期限转致拖延即酌定功过催提完解亦恐各该县视为具文仍难清厘溯查乾隆五十九年至嘉庆四年各县积欠乍月二耗米石于嘉庆五年奉文在于解到正米内全数划收嘉庆七八年及二十一年亦有奉文划正抵耗之案现在嘉湖府属各县欠解各年耗米自应循照成案在于解到九年正米内按数划收惟积欠耗米共有六千二百六十余石之多此时九年正米瞬届二参若将欠耗全行划收恐正米不及补解足数转于上下考成均有关碍似宜酌数分年划解以清积欠而济支放卑府悉心筹划应请将道光二年起至六年止各县共欠解耗米二千六百四十一石三斗八升二合四勺于各县解到九年正米内先行划收其余七年起至九年止各县共欠解耗米三千六百二十二石四斗八升六合五勺卑府加紧严催倘仍前延宕不解再行详划如蒙允准即将本年应划米石分别造报并乞饬知各该县将九年正米按数补解以副二参全完例限是否有当理合核议具详并将嘉庆五年及七八两年奉划原案一并抄送仰祈察核批示祗遵再查德清县道光九年南米巳于奏前□解全完入册造报所有欠解耗米未便划抵应俟解到道光十年省米内照数划收等情到司据此本司备查嘉湖二府属自道光二年起至道光九年止积欠乍月耗米共六千二百六十三石八斗六升八合九勺此项耗米例应随正征收按年清解未便因积欠年久转于正米例限全完之外另立耗米期限致滋拖延即酌定功过催提完解亦恐各该县视为具文仍难清厘自应循照划正抵耗之案在于解到九年正米内按数划收惟积欠耗米计数殊多若全行划抵此时南米二参巳届又恐各县不及补解足数有碍上下考成自应分年酌划以清积欠兹据杭州府请以道光二年起至道光六年止各县共欠解乍月耗米二千六百四十一石三斗八升二合四勺于解到九年南米内先行划收其余七年起至九年止各县共欠解耗米三千六百二十二石四斗八升六合五勺俟来年如未完解再行详划应请俯如该府所议饬即分别划收造报其七年以后欠解耗米再行由司委员前往守催务令迅速完解以清年款抑本司更有请者乍月耗米原应随正征收乃各属因耗无考成每多积欠诚如宪批显系移耗揜正规避处分若不杜绝弊源难期按年清款向来各县乍月耗米杭州府于每年奏销后详司抄数饬提以致奏销以前并无一县完解今请自道光十一年为始各县应完乍月二耗米数司中于开篆后开单饬行杭州府知照随时催提俟十一年封印以后由杭州府查明各县原额耗米若干已完若干未完若干先于省南项下将应解耗米分别划清详报院司查核一面饬县补解如奏销时尚未完解即以南米分数列参似此严定章程庶不致旧欠未清新欠接续于仓储似有裨益是否允协拟合查议具详并将奉发详折呈缴伏候宪台察核批示饬遵为此备由呈乞照详施行今开送详折一件道光十年九月二十日奉巡抚部院刘　批如详于正米内先将二年起至六年止欠解耗米二千六百余石照数划收飞饬各县于二参限内补解全完共七年起至十年止未解米石仍即委员守催俟来年开篆后如未完解再行详划一面即将十年分应解米数开单饬行杭州府知照嗣后亦如该司所议自十一年为始先将乍月二耗米数于开篆后饬知该府由府催提俟封印后查明未完米数分别划清详报作为未完正米饬县补解如奏销时仍有未完照数列参以期杜绝弊源而清年款仰即转饬杭州府通饬遵照并将此次详定章程刊入成规以重久远切切此缴折存

○委署同通等缺查照原议章程办理

盐务运副运判人员插委同通并嘉宁二分司缺归入同通缺内一体计缺轮委章程查销嗣后同通缺出查照道光元年原议章程委用同通本班三人后间委试用司首领一人如同通本班无人即以间委之员接委以一顶委一记功轮用其布库大使亦照旧章遇有两司首领及通判州判缺出准与布经布理等官挨顺到省卸事日期委用如本项缺出仍准委署不准署理同知以符体制

浙江等处承宣布政使司庆　为遵议详请酌复旧制事道光十年七月十六日奉宪台札开案查盐务人员不避祖籍而地方则寄籍祖籍均应回避所以绝瞻顾而重官方也且查地方人员可以稽察盐务弊端而盐务人员一经委署地方若遇不避祖籍之员即与定例有违前此浙省虽因运副运判缺孤员多两经前司议详遇有同知通判缺出轮班插委固为调剂起见但盐务与地方职司各别虽同通系属闲曹究有地方之责且如同知内玉环石浦均系海疆繁要湖镇同知亦属繁缺既经定有轮委章程设该分司等应委到班而此等人员不避祖籍即委以地方之任岂非显违定例是前此司详本属查议未周且地方候补佐贰更多于盐务遇有缺出本班应委人员不少亦不应以盐务人员越占地方之缺札司查明前此议详各案如非部定成例应否更正停其轮委即行妥议详覆饬遵俾各专责守而重官方毋违等因奉此伏查同通缺出委署原议章程于道光元年间经阿前司议详酌复旧制布经布理等官仍照旧定章程遇有同知通判缺出委过试用同通本班三人后间委试用司首领一人仍于首领班按照到省卸事日期先后挨次委署以一顶委一记功轮用并议将布库大使仍照旧章遇有两司首领及通判州判缺出准与布经布理等官挨顺到省卸事日期委用并分别顶委记功两班轮委本项缺出亦仍准委署仍不准署理同知以符体制等因详奉批准后嗣于道光二年间据候补运副吴臣敔等具禀议请插委同通请将宁嘉二分司缺统入同通缺内一体轮委并据候补同知赵瑞璧等禀请将同通十缺一轮四本班一盐务四本班一首领周而复始相间轮委各等情到司又经阿前司议详应请同知通判缺出俟同通本班委用四人后先行间委试用司首领一人再委同通四人后次用候补运副运判插委一人以十缺为一周相间委署仍于轮用首领盐务人员各计各班按照到省卸事日期先后挨次委用均以一顶委一记功轮用并议请试用布库大使循旧只准轮委通判不准委署同知其宁嘉二分司缺出统归同知通判缺内一体计缺委署等因议详批准在案其时议定章程后各班轮委未及一周即据该运副等具禀运副运判两班核计新旧四员人数增多十缺得一似须出四十缺方能委署一周且试用同知通判亦必日渐加增各班拥挤仍归入盐务委署等情即经据情详明销案后于道光五年间复据候补运副吴臣敔等具禀近日丞倅各员候补无多请照成案仍将宁嘉二分司缺归入同知通判班内一体委署等情复经伊前司议请嗣后遇有同通缺出仍查照前议章程委用同通本班四人后先行间委试用司首领一人再委同通本班四人后次用候补运副运判班插委一人其宁嘉二分司缺出归入同通缺内一体计缺轮委各归各班以一挨委一记功轮委司首领扣委分司及同通本班无人即以间委之员接委余均请照旧章办理以奉到宪批之日积缺计算挨次委用等因复经议详奉批核入章程遵行在案是道光五年复经议详章程之后候补试用盐务人员委署同通者不少而宁嘉二分司两次缺出均系运司衙门主政详办委署并未按照章程移司办委今奉宪札前因查盐务人员委署地方原因调剂起见并非部定成例第盐务与地方职司自属各别同通虽系闲曹究有地方之责盐务人员祖籍浙江者居多以之委署地方实属显违定例是前此司详查议洵为未周应请即将盐务运副运判人员插委同通并嘉宁二分司缺归入同通缺内一体计缺轮委章程查销嗣后遇有同通缺出请照道光元年原议章程委用同通本班三人后间委试用司首领一人如同通本班无人即以问委之员接委仍于首领班按照到省卸事日期先后挨次委署以一顶委一记功轮用其布库大使亦照旧章遇有两司首领及通判州判缺出准与布经布理等官挨顺到省卸事日期委用并分别顶委记功两班轮委本项缺出仍准委署不准署理同知以符体制并请以此次奉到宪批之日起积缺计算挨次委用所有现在盐务人员委署地方同通者系在未经详改章程之先应请毋庸另行改委俾省辗转更调之繁是否有当拟合查议详覆伏候宪台察核批示遵行为此备由呈乞照详施行道光十年八月初一日奉巡抚部院刘　批如详查照道光元年原议章程办理并即补详督部堂备案余并悉缴

○就近派拨月粮

严所湖所二帮年支月粮在于嘉湖二府各县就近支给以道光十一年冬漕为始先尽各县欠解积存耗米内派拨俟拨清后定以甲乙拨给就近赴领

署浙江等处承宣布政使司为循例等事道光十一年三月十五日奉巡抚部院□　批前司呈详严所帮道光十一年起运十年分冬漕应支月粮米一千六百二十石二斗七升仍请在于省仓耗米项下全数支给并查该帮丁兑支月粮因以就近领运为□向来并无定章以致派拨未能画一嗣后湖严二所帮派给月粮请以道光十二年起运十一年分冬漕为始尽拨嘉湖二属各县本年乍月耗米如有不敷即于南耗项下凑足均由县分别支领仍归省仓造报开销在嘉湖二属每年应完乍月耗米不致积欠而帮丁就近领运更觉顺便等缘由奉批查严所帮月粮于坐兑水次之海石平三县就近拨给不敷之米于邻近各县凑足原属最便今既巳发给支单在于省仓耗米项下全数支给且当该帮开行出境之时未便辗转稽延仍候查照前详咨部至所请以十二年起运十一年冬漕为始将湖严两所帮月粮分别尽拨之处是否堪以应期支给并即逐一查明详请咨部立案并同省耗留备米五千石各原案抄录备查等因奉经庆前司札饬嘉湖二府确查议详去后今据该二府查详以正耗米石厯系兑漕之后随征随解不能于奏销前按额征纳全完该帮月粮必须随槽受兑断难应期支给等情详覆到司本署司备查严所帮年支月粮米一千六百余石从前或在省仓存耗米内动支或于嘉湖二属各县欠解乍月耗米内拨给并无一定其湖所帮年支月粮米三百石系详请咨明在南粮正米内支给于省仓正耗项下作明收放向于嘉湖二属各县正南米内轮拨厯久遵循拨派在案祗缘严所帮起运十年分冬漕应支月粮米石全数在于省仓存耗米内动拨详奉宪台以省仓存耗不敷例应留备米五千石之数若再拨帮更形短少且各县有积欠七八九十等年乍月耗米是否可以抵拨该帮得以就近领运而于省仓不致短绌批饬再行查议另详等因经庆前司请以道光十一年冬漕应支月粮为始严湖二所帮均于各县仓本年南乍月耗米内拨给支领又经详奉宪批是否堪以应期支给就经转饬嘉湖二府查覆前情查严湖二所帮年支月粮米石若以当年之耗即拨当年冬漕之月粮难以应期葢正南米石须至次年冬间二参时甫能全完则随正耗米断不能一律征足该二府所详意见相同似难抵拨惟查嘉湖二属各县未解各年乍月耗米截至道光十年奏销案内止核计共存米四千八百余石今该二帮起运本年冬