治浙成规

心防范多置水缸储水防备止许以空旷之处日间熏做毋许黑夜熏焙致有贻误责成业主左右邻不时稽查毋得藉端滋扰

一救火宜减省随从以免壅塞查省城人烟稠密街道阔狭不齐凡遇火警同城文武各官一时齐集加之救火多人往来奔走有碍街道应请除救火兵役外从前司道协标衙门跟随从役原定不得过三十名者今拟酌减十名府县丞倅及卫守备等员从役原定不得过二十名者今拟酌减八名佐杂员弁原定不得过十名者今拟酌减二名人数既少街道亦得疏通于救火搬运之人不无裨益

一岁暮年节之时杭城风俗每多施放烟火花炮流星双响赛月明之类俱系升高之物此处施放彼处落下倘余火未灭一落披笆茅蓬之上即易起火至黑夜行路点用火把随意摇用小户点挂竹灯捻长不灭睡觉吃烟老人熏被之类均有贻误并谕令居民随时稽查均各慎重免致后悔

一杭城点心水作熟面酒坊等店向烧松柴茅草火煤最重若旬日不行扫除烟煤积久易于起火应令总保邻佑传谕各铺户务知自为保守之道每于三六九日勤加扫除再木作店内爆花堆储过多亦宜小心火烛时行照应毋得玩忽如此则稽察严密扑救有方似亦弭患之一道也

以上各条是否有当拟合会议详覆伏候

宪台察夺批示以便移行遵照实力奉行再从前议定各款此次未曾议及者应仍照旧办理毋庸纷更合并声明等情具详于乾隆十七年十一月二十六日奉宫保督部堂喀　批所议均属切当如详移行遵照实力查办以除民患仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院觉罗雅　批如详移行遵照仍候督部堂批示缴

浙江布政按察使司叶同　呈详为详请禁止抢火以安灾民事会查得杭城地居省会人户殷繁住居房屋并无砖墙率以竹茨为壁稍一不谨即罹祝融之灾且抢火放火之害尤属流毒无穷遵奉大人如伤在抱保赤为怀谆切面谕本司等作何严禁议款详覆等因遵经会同酌议严禁查拏抢火放火各事宜八则谨为宪台陈之

一杭城居民稠密每多无赖恶棍一闻火警即蜂拥而至乘机肆抢情同盗刼此等棍徒大约唯机坊染房锡箔工匠以及桥埠脚夫人等十居八九从前屡经严禁遇有抢火之人拏获之后必须究其作何生理如系工匠脚夫除将本犯重究枷示外立拏不行约束之该管铺户夫头一体重惩洵属正本清源之道苐若辈千百成羣实繁有徒每借救护之名前至近火之家穿堂入室恣意搬抢在场官弁或疑为本家之人或认作救火人役不加防范遂多纵漏今请饬地方官先将各铺户夫头取具切实甘结存案如遇火发总不许纵令一人前往火场如有不遵仍敢私往许旁人指认首禀一有赃据即将本犯及该管铺户夫头俱行分别枷号重惩其指首之人从重给赏至桥埠脚夫人等如系本家亲族唤同前往帮救者不在禁列

一灾户搬移对象近火之事率多堆储近地聚为一处以便复搬如攫物奔往远处者多系抢来之赃附近巷口巳经派员把守稽查其离火稍远之处亦应酌派员弁巡逻以防抢攫奔逸之事请于杭协标营内各派外委千把或効力武弁五员各随带兵二名分驻远处巷口稽查遇攫负零星物件之人细心盘诘毋任疏纵火熄之后各官亦不得全行散去致有漏网无赖公然出赃变售临时应听杭协杭府各派文武数员留兵役数十人于场上弹压俟各户对象搬定之后再行回署如尚有遗剩对象无人认搬者即行挨查是何情故不得聚集一处应名了事

一杭城每遇火发辄有看火之人填街塞巷当此燎原惨酷触目伤心之时若辈既不协力扑救而袖手旁观意欲何为即据称系本家亲友闻惊救视值人迹杂沓之时亦难辨其真伪况半率游手无赖希图乘间攫取物件之人且运水泼救致被拥挤亦甚有碍始虽酌议设签立记但抢火恶棍保无假答混杂亦属难行惟查救火之人非本家亲族即相关戚友如既闻声赴救所带之人自系平素认识不难各行照察倘并非认识亦随众奋身扑救帮同运水或系好义之民均各不禁外如并不出力帮救专在场内窃探或本家不识亦行入室搬运物件者许在场各员役人等即行严诘察无别情立即驱逐倘有乘机希图攫抢情事即行严拏交地方官严讯赃未到手者重责四十板交保取收管记档备查每逢别坊火发之时该管地保家长邻佑即严行稽查毋许出室滋事如再违犯拏获审明分别究治至赃巳到手者先于火场枷示两个月满日重责四十板后再行照案论赃加等治罪

一杭城有等外来乞丐并无一定栖息之所三五成羣沿街卧宿每至结伙为匪伺有火患辄即呼朋引类搬抢物件者有之本司等查省城各门向有空房数间并旧育婴堂房间堪以栖止流丐现在饬令地方官查明议覆俟覆到日令无处栖身之乞丐遇晚归宿其内责成地保稽查不许出外似亦防范之道

一失火沿烧固属惨烈而近火之家先被抢火之人掳掠一光其害与被烧无异应请专派员役力为保护查乾隆十三年间曾经杭府条禀遇有火患分路扑救并查拏抢火之人东路派总捕同知带领仁和县县丞典史二员内同知带衙役二十名县丞典史各带衙役五名共计三十名西路派理事同知带领钱塘县县丞典史二员内同知带衙役二十名县丞典史各带衙役五名共计三十名南路派仁和县知县带领本县主簿及城南务大使二员内知县带衙役二十名主簿大使各带衙役五名共计三十名北路派钱塘县知县带领本县主簿及武林驿驿丞二员内知县带衙役二十名主簿驿丞各带衙役五名共计三十名杭府同水利通判宁绍嘉松两分司各带衙役十名共计四十名在于各路往来总巡查拏等情禀奉

前院宪转饬遵照在案行之日久今渐懈弛应请再行申饬仍循旧例派委办理第以救火员役复又责令查拏抢火之人势难兼顾况向来失火既有弁兵义民并力扑救复有司道大员亲临督率其府厅杭卫等官似应专责查拏抢火之人不必兼司救火之事令其于东西南北四路巡查堵截遇有肆抢棍徒即行协力擒拏获究至该县等不必齐往如在仁境者止令仁邑知县前往督救其钱邑知县在署督同仁邑吏役防守仓监库藏如在钱境者仁邑知县亦照此办理庶事有专责而奸究不致漏纵即仓库亦得以慎重矣

一杭城火患乘机肆抢固其常伎更有一种射利奸徒一见火发即背负制钱在于近火要路纷纷排立见有抢来器皿物件利其价贱即向收买而抢火之人复得空身转入火场再行抢掠言之殊堪痛恨应请饬令府厅县各官督率衙役巡拏此等收买抢掠赃物之人讯明一并枷示重惩其所带制钱搜出即行赏给拏获及出力扑救之兵役以示鼓励

一派委员分路巡查抢火棍徒查杭城五方杂处外郡人民在杭织机捶箔摩纸挑肥营生者众多且有一班不务恒业游手好闲之徒一遇火发名曰红熛呼朋引类恃强抢夺厯来未尝不行查拏然怆惶之际最易影射以致漏网者多除前已议令府厅等官查拏抢火之人外应再请委文武官各四员分立四路要隘之处梭织巡查其文员东路委令臬司经厯南路委令藩司照磨西路委令仁和县县丞北路委令杭府知事各择干役十名给以腰牌以别识认武员令杭协抚标各于所属武弁中选勤干者二员详定分派各路遇有火警飞赴该地会同各文员于失火之处堵截巡查如有行止张惶踪迹可疑以及恃强抢夺者实时锁拏火熄之后押发该县严究该员弁如不详慎盘查苦累灾民以及任听兵役贿放除将兵役严提重惩并将各员弁记过以儆至各员弁如有差委乃遵照乾隆十三年十月内前升司等详定之案先令预为详明委员接代庶不致临场有误如果奉行有效另行记功劝赏其派委各事件均令杭府杭协办理以专责成

一杭城向有一种凶恶贼棍每于夤夜更深之时乘风放火一至沿烧又复高叫火起殆人梦中知觉当此惊魂悚惧之时救死不暇何能顾及衣箱什物该棍等又复假意救火肆行抢攫大为民害本司等现在出示严禁并着落捕役里总加意巡查居民小心防范并又据杭府禀请修栅派人支更在案当此冬令宵小最易窃发尤应慎重除经派定文员分叚巡查外其武弁亦应各分坊路无论大街小巷逐夜出巡稽查总捕更夫有无懈□至在城知府丞倅知县及都守卫备等均有地方之责亦应间日出巡如遇更深夜半有人行走察其踪迹可疑严诘如无情事交该处总甲收管次早放行倘属奸宄即行交县严究庶稽查紧密闾阎亦得安枕矣

以上本司等谬议各款是否允治拟合详明伏候

宪台察夺批示以便移行遵照等情乾隆十七年十一月二十六日奉宫保督部堂喀　批如详移行遵照实力奉行毋得虚应故事致干察究仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院觉罗雅　批如详移行遵照仍候督部堂批示缴

○武职失察案件俱照疏防之例由提镇取揭径送督院核参

浙江按察使司台　呈详为请定赌博等事查得乾隆二十一年夏季分外结赌博案件前经查明文武员弁失察职名照例造册汇请咨参奉督宪以武职失察职名现今闽省臬司条议应归本部堂衙门核参浙省应否一例办理之处并饬查议详夺等因本司遵查浙省武职员弁向惟疏防之案俱由提督取揭径送督宪查参其失察应参之案则由本司移取职揭同文职职揭一并详送抚宪核参办理原不画一且文武不相统辖由司取揭未免延挨稽误亦有未洽今闽省武职失察之案既由提镇揭送督宪分别题咨报部议处则浙省事同一例未便歧异应请嗣后武职员弁凡遇失察应行查参等案亦照闽省之例均由提镇揭送督宪衙门仍循照疏防旧例发司核明详参似属妥便缘奉前因理合议覆伏候宪台移行提镇各衙门一体遵照等情于乾隆二十一年闰九月十九日详奉巡抚部院杨　批仰候督部堂核示录报缴又奉宫保督部堂喀　批如详行仍候照行各镇暨咨提督通饬遵照并候抚部院批示缴

○典铺被失分晰议赔

浙江按察使司台　呈详为黑夜被窃等事查得秀水县典商卜义兴于乾隆二十一年三月二十九日夜失窃当货一案前据该县估赃价银一百零一两三钱一分请照典当失火之例着令贯五赔偿造册通报奉宪批饬勒缉赃贼务获究报至失窃当货据议贯五赔偿是否合例并即查明饬遵具覆等因转行嘉兴府遵照去后兹据该府详据秀水县申称查乾隆十五年经　前升司叶　于萧山县事主单家治当货被窃案内议请嗣后典铺失事一经报官立委典史亲诣查勘照依单开所失字号逐一查对明确造册报县无论衣服米荳丝绵木器书画以及金银珠玉铜锡各项货物照当本一两许再找给一两扣利找赔应扣利银以失事日为止如年月巳满概不准找详奉前宪批允通行遵照在案今卜义兴被窃当货应请照例当本一两再找给银一两扣利赔偿其利扣至失事之日为止若年月巳满者概不准找如有不法棍徒不应找而勒找及典户应找而不找或短少找给者许即呈县究处至已经赔偿之后起获原赃亦照通行之例即令典主自行认领听其变卖毋庸再令原主取赎以免纷扰等情具详前来本司复核无异除严饬勒缉赃贼务获究报外相应详候批示饬遵等情于乾隆二十一年闰九月二十五日详奉宫保督部堂喀　批仰候抚部院批示缴又奉巡抚部院杨　批如详饬遵仍候督部堂批示缴

附旧详案

附旧详案

浙江按察使司叶　呈详为积贼肆窃等事查得萧山县通详事主单家治被窃当货一案奉署宪以所失赃物系当本五十两核算价值实系若干并应作何议赔之处批饬查明具报等因转行绍府县查议具详前来本司查乾隆十一年七月内前升任潘藩司暨万前司议详典铺失火一案将衣服珠玉米谷丝绵木器书画各项物件□以贯五扣利找赔金银器饰虽被焚烧尚可淘取计重扣利找赔铜铅锡铁火溶亦可淘取应以贯六扣利找赔等因通行在案诚以失火事属天灾猝不及防是以原情分别找赔至于典铺失窃与失火不同凡开张典铺俱系有力之家所收当货理宜高厚墙垣每夜轮值支更巡查严密以防盗贼岂容怠惰偷安致有疏失虽典户出资图利输税便民亦宜轸恤而典质之人俱系穷民所典或系己物或系亲友借贷价值当不及半一旦被窃尤堪悯恻应如该府所议嗣后遇有典铺失事无论强刼鼠窃难辞典守之责一经报官该地方官立委典史亲诣查勘被失情形照单开所失字号逐一查对明确造册报县无论衣服米荳丝绵木器书画以及金银珠玉铜铁铅锡各项货物照当本银一两许再找银一两扣利找赔应扣利银以失事日为止如年月巳满概不准找应找银两统限两月内找清如有不法棍徒不应找而勒找及典户应找而不找或短少找给者许呈明地方官究处如此则典户既有专责而穷民亦不致于连累庶几情理两得其平矣该县请照失火找赔之处似毋庸议是否有当相应详请宪堂察核批示以便通饬遵照等情于乾隆十五年三月初八日详奉宫保督部堂喀　批查典铺失窃原属疏于防范所致据议加倍照贴已为妥协至伙众强刼似与鼠窃不同今一律责赔是否允洽仰再分晰妥议另详再窃物巳赔之后或缉获原赃应作何令原主取赎之处未据议及应一并定议详夺仍候署抚都院批示缴又奉署抚都院永　批如详通饬遵照仍将单家治失窃当物饬速估价造册详送一面勒缉赃贼务获究报并候督部堂批示缴浙江按察使司叶　呈详前事查得萧山县通详事主单家治被失当货一案前经议详无论窃刼将各项货物照当本一两再找银一两扣利找赔等情具详奉宪台以伙众强刼与鼠窃不同一律责赔是否允洽再窃物巳赔之后缉获原赃应作何令原主取赎之处应一并定议详夺等因本司查典铺失事如盗伙众多明火执械典主势难拒敌者原与失窃不同应请嗣后典铺被刼无论衣服米荳丝绵木器书画以及金银珠玉铜铁铅锡各项货物援照失火之例概以贯五扣利找赔再强窃赃物巳赔之后如起获原赃先给典主认领原主情愿取赎者照依当本扣利并找赔银数一并计算取赎原主无力取赎者听其自便如赃巳花消无可变赔无庸取赎是否允协相应详候宪台察夺等情于乾隆十五年五月初九日详奉宫保督部堂喀　批典铺被刼援照失火之例概以贯五扣利找赔事属妥协至强窃赃物巳经赔偿之后起获原赃应即令典主自行认领听其变卖毋庸再令原主取赎以免纷扰仰即一并通饬遵照仍候署抚部院批示缴又奉署巡抚部院永　批仰候督部堂批示录报缴

浙江布政按察使司潘万　会查得典铺一项上输朝廷课税下通民间缓急理宜矜恤且当票之内原载有风烟不测各听天命之语如遇失火沿烧情形各有不同赔免应行区别缘各属失火沿烧当物从前议赔数目前后参差因之议详亦各互异不免胥役从中援引轻重致启小民争端扰累本司等正在酌议画一章程会请宪示间接奉宪檄令将失火烧毁典质金珠首饰米荳丝绵及各项物件作何赔偿永定章程毋致胥役渔利会同定议具详等因备查典铺被烧当物其中有邻火沿烧者有典伙侵亏放火故焚灭迹者亦有本典不慎以致失火住屋当房尽成灰烬者有止焚当房而不烧及住屋者有搬出细软而仅焚粗重者自宜分别酌定使典主甘赔当户心服本司等参考厯来赔免之例请嗣后遇有典铺失火该地方官实时会同文武扑灭之后将被焚处所确勘情形除存者照常召赎外如邻火沿烧当房住屋一切对象俱未搬移尽成灰烬验明取结免其议贴如有奸猾典户抽运侵隐情弊查察得实除物件给还当户外该商照窃盗律计赃治罪如典户本家不慎失火烧去住房当屋亦令地方官查勘情形如无放火偷运情弊取结一体免赔如仅烧当房而住屋未焚力尚可赔者茕茕典质之人若不议赔偿未免有向隅之泣应将典质衣服珠玉米谷丝绵及木器书画各项物件概以贯五扣利找赔金银器饰虽被焚烧尚可淘取以值十当七计重扣利赔还铜铅锡铁火镕渣汁亦可淘取应以贯六扣利找赔本典伙计工人偷窃亏侵放火故烧者除将该犯照放火律治罪外所烧各项均照前例着落典主分别议赔若住屋被焚而当房尚存者毋论沿烧自起应听取赎倘有遗失照议分别赔偿其应扣利银总以失火日为止年月巳满概不准找应赔银两统限两月内赔清倘有不法地棍不应赔而勒赔乘机倡众扰诈者许该典主呈明地方官查拏为首之犯按法重处如典户应赔而不赔及逾限短给一体究治追赔凡有典铺失火地方官勘明确实详报核示即将所定赔免规条明白出示典户门首晓谕周知如此分别酌定章程则典商当户两得其平弊端可以永杜矣是否允协理合详明伏候宪台察夺批示以便通饬遵照等情于乾隆十一年五月十七日奉总督福浙部堂冯　批仰候抚部院批示缴奉此又于本年五月二十日奉巡抚部院常　批据议典铺无论延烧及本家失火俱免赔偿当物但邻火沿烧该典原属因人连累至本家失火乃系典户自不小心谨慎所致典质之人俱系穷民因本典自巳失火而与邻火沿烧者漫无区别概置不议殊于情理未平且一经延烧或本家失火之时一切典物断无不搬移听其烧烬之理今若一概免赔其中岂无乘机搬运侵隐虽查察亦难保其无弊尚须筹酌仰即将沿烧及自巳失火二条再行分别妥议务期合乎人情两相允协不致偏累仍候督部堂批示缴奉此本司等复查得典铺当物被焚原应议令赔偿但质典之人虽系穷民而典户出资输税便民亦宜矜恤况烧毁物件在典质之人所失无多而典户亏本盈干累万似应按其情形量加区别本司等原议典铺被焚当物毋论延烧及本家失火但免赔偿者系指住房当屋尽成灰烬未经搬移而言如有抽运侵隐及放火故烧等弊议令察出治罪赔还当物若仅烧当房而住屋未焚均议赔偿夫邻火延烧因人连累情固可悯而本典失火虽不小心谨慎所致然事出不测当房住屋一概焚毁家资荡然亦有力不能赔之势如不论沿烧自起住当房屋尽焚概议赔偿恐力不能赔徒启地棍勒诈之端而究无赔偿之实典铺视为畏途民用不能缓急殊多未便唯是乘机抽运侵隐难保无弊第当失火之际官民会集搬运什物断难掩瞒事发又定有治罪之条唯责成地方官随时察勘情形不能为之掩饰前议分别赔免情理似属得平不致偏累缘奉宪批前因理合会同详覆伏乞宪台察照前详批示饬遵等情于本年六月十五日奉巡抚部院常　批查前详典铺失火仅烧当房而住屋未焚分别议赔其住屋被焚而当房尚存仍听取赎遗失照议赔偿已属允协唯当房住屋俱巳被焚而不分沿烧与自巳失火槩免赔偿岂无乘机抽运侵隐情弊是以批饬再行妥议今既据覆称住当房屋尽焚槩议赔偿力有不能恐启地棍讹诈之端而抽运侵隐定有治罪之条前议分别赔免情理得平不致偏累即照前详分晰通饬遵照缴

○稽查渔匪各事宜

浙江按察使司台　呈详为严察渔船等事查得乌程县呈详编查渔船并开列查办各条一案奉抚宪批司查议行据湖州府覆查议详前来本司伏查湖属地方窃刼频闻大抵渔匪为害是稽查渔船之法实属最关紧要先于乾隆十六年间经德升司议准湖府项守条禀渔船聚处之所设立水栅责令寅出酉归不许夜捕仍照例互结编号每船用粉板一块大书某县某栅某号某人字样悬钉船尾并于渔户内择其为人诚实者立为渔总不时稽察如有不钉粉板及夜不归栅者许渔总指禀拏究渔总狥隐不报一经察出将渔总并互结渔户分别责惩倘有违禁夜行乘机窃发更将渔总互结重处其本犯于渔船聚处枷号示众详奉批允转饬遵照续于干干十八年间又经同升司议准该府条禀派委巡检县丞等官会同汛弁周流查点遇有渔船夜捕并为匪者即行拏解该地方官详报究治仍责成地方官按季造册通送统俟年终考核派巡各员弁果能实力稽查于所巡地方自行拏获一案者准予记功一次有能于一年之内拏获十案以上者即准予荐扬其失于稽察别经发觉者每案记过一次统计一年之内有渔匪犯案十次以上者即以怠巡参处再该员弁果能稽察维勤一年之内渔户尽皆守法并无为匪者准其记功三次三年之内并无为匪者亦准予荐扬倘有阳奉阴违借此滋事及任听胥役藉端勒诈渔户者许该渔户首告即严揭参究详奉批允转饬遵照各在案是所属渔船立法稽查巳极周详乃近来仍有潜出为匪肆无忌惮从未见有渔总将夜不归栅缘由呈报亦不见有派巡各员将不法渔户拏获报解若不严加振刷难收实效应如所议饬令主簿巡检各照所辖地界逐一严查编排造册其中或有消乏或有新增一并查造毋稍隐匿遗漏勒限一月内造竣取结送核并督率渔总早晚查点遇晚归栅如有夜出不归并潜外为匪者将本犯并渔总互结悉照原议重处分巡员弁亦照原议分别记过核参其该县主簿萧思凤现署李丰县典史事务亦如所请准令县丞罗万宁代办总须实力遵行毋许虚应故事至另折所陈各条如所称确查渔户姓名并妻室子女开列入册及编号刷艄查验印烙一条查渔户造册应详查确实其妻室子女自应一并造入至编钉粉牌开写字号姓名业经前司议准通行应令照旧办理毋致遗漏又所称网船划船应一体编号不许多造并螺蛳船只亦应编查等条查此等船只本属渔船自应一体编号至划船既经编查即巳有所稽考若禁令不许多造徒滋胥役藉端需扰应如府议不便准行又所称五船互结匿报坐罪木栅锁炼随时查修等条查渔户各船用五船互结责令稽查如狥隐不报将互结责惩久经通饬遵照在案毋庸再议至木栅锁炼系约束渔船之要具应饬随时修整以资防范又所称从前所点渔总如有老疾及不能奉公者俱行更换一条查渔总如果老疾岂能稽查渔户自应实时更换其不能奉公者尤宜革退究治再该府以从前原议渔总每月一换不无烦琐应令每年编查时更换一次应如该府所议饬遵又所称造册移营转发塘汛稽查等语查稽查渔船业奉派委巡检等官会同汛弁查点自应造册移送以便稽查又所称严禁不法衙役借出结造册为名派累需索并取有互结不必再取季结岁结亦不必造册分送各衙门等语查胥役藉端勒诈许令渔户首告巳经前司议准通行今编查造册既分委主簿巡检查办其书役人等恐启需索弊端应如府议仍责令该县稽察并再出示严禁以杜扰累至各船既经取有互结存县备查其季结岁结自可免其取送其所造之册若止存县则各员是否实力查造上司衙门无从稽核亦应如府议于每年造竣之后令其另造一本分呈道府以便不时委查其院司衙门免其造送以省烦扰又所称编烙之外免其再行给照一条查编号造册之外向有给与印照之例但既巳编号刷艄则渔船巳有稽查其印照自可免其再行给发惟