钦定历代职官表

发运使副判官掌漕淮浙江湖六路储廪以输中都绍兴二年用臣僚言省罢以其职事分委漕臣八年再置经制发运使以徽猷阁待制程迈充迈上疏以租庸常平盐鐡鼓铸各分于诸司而总于户部发运使无所用之固辞不行九年遂废发运使以户部侍郎梁汝嘉为经制使检察中外失陷钱物与催未到纲运为职未防复以臣僚言分其责于诸路监司乾道六年复置以户部侍郎史正志为两浙京湖淮广福建等路都大发运使是冬以奏课诞谩贬并废其职○都转运使转运使副使判官掌经度一路财赋而察其登耗有无以足上供及郡县之费熙宁初诏河东河北陜西三路漕臣许乗传赴阙留毋过浃日既又诏三路漕臣自辟属各二员以京朝官曽厯知县者为之元祐初司马光请漕臣除三路外毋得过二员其属官溢员亦省之绍圣中诏淮浙江湖六路上供米计其近逺分三限自季冬至明年八月以次输足大观中陜西漕臣以四员为额政和中又诏陜西以三员熙泰两路各二员宣和初又诏陜西以都漕两员总治于长安而漕臣三员分领六路中兴后置官掌一路财赋之入或别置随军转运使一员或诸路事体当合一则置都转运使以总之【江东西路分置三帅置都转运使一员张公济为两浙荆湖广南福建都运赵开为四川都运】随军及都运废置不常而正使不废若副使若判官皆随资之浅深称焉○食货志太平兴国八年择强干之臣在京分掌水陆发运使雍熙四年并水陆路运为一司端拱元年罢京师水陆运使以其事分排岸司及下缷司大中祥符初江南淮南两浙荆湖路租籴于真楚泗州置仓受纳分调舟船泝流入汴以逹京师置运使领之陜西诸州菽粟自黄河三门沿流入汴以达京师亦置运使领之粟帛自广济河而至京师者京东之十七州由石塘恵民河而至京师者陈颍许蔡光夀六州皆有京朝官廷臣督之河北卫州东北有御河达干宁军其运物亦廷臣主之马端临文献通考东莱吕氏曰国初未尝有监司之目其始除转运使只因军兴専主粮饷班师即停罢太祖开宝五年命二防政事薛居正吕余庆兼领提举诸州水陆转运使明年薛居正沈义伦拜相复以二相兼提举水陆漕运事累朝以武臣为帅守而兼漕事或以文臣任帅守兼漕

谨案宋于各路置转运使以司一路之赋入而江南淮南两浙荆湖六路又置运使以总领其事葢本唐时之子院留后以盐铁转运副使充之广明时髙骈奏改为运使至宋而盐铁转运使变置三司使而江淮沿唐制置运使以总盐漕茶务实即唐时转运之职也然宋之转运使其初置本専以督粮饷而其后于一路之事无所不统边防盗贼刑狱按亷之任皆总之葢其称虽曰漕帅而实则为今日藩司之任矣其职掌已详司道表中今仍互见于此焉

宋史食货志初荆湖江浙淮南诸州择部民髙赀者部送上供物舟人侵盗官物民破产不能偿乃诏牙吏部送勿复扰民○熙宁七年十二月诏濬广济河増置漕舟其后河成岁漕京东谷六十万石东南诸路上供杂物旧陆运者増舟水运押汴河江南荆湖纲运七分差三班使臣三分军大将殿侍○政和七年立东南六路州军知州通判装上供量斛任满赏格自一万石至四十万石升名减年有差○宣和二年诏六路米麦纲运依法募官先募未到部小使臣及非泛补授挍尉以上未许防部人并进纳人管押淮南以五运两淮及江东二千里内以四运江东二千里外及江西三运湖南北二运各欠不及五厘依格推赏外仍许在外指射合入差遣一次召募土人并罢

辽

辽史百官志转运司职名总目某转运使某转运副使同知某转运使某转运判官○山西路转运使司转运判官司杨晳兴宗重熙二十年为山西转运使○奉圣州转运使司圣宗开泰三年置○蔚州转运使司应州转运使司朔州转运使司保州转运使司并开泰三年置○西山转运使圣宗太平三年见西山转运使郎元化

金

金史百官志都转运司使正三品掌税赋钱谷仓库出纳权衡度量之制同知从四品副使正五品都勾判官从六品纪纲众物分判勾案惟南京勾判兼上林署丞户籍判官二员从六品旧止一员承安四年増置一员不许别差専管拘收征尅等事支度判官三员从六品掌勾判分判支度案事盐铁判官一员从六品都孔目官二员勾稽文牍知法二员从八品【都勾案户籍案盐铁案支度案开折案司吏女直八人汉人九十人抄事一人译史三人通事一人押逓五十人监运诸物公使八十人惟中都路置都转运司余置转运司省户度判官各一员南京西京北京辽东山东西路河北东路则置女直知法汉知法各一员山东东路河东南路北路河北西路陜西东路西路则置汉知法一员余官皆同中都置女直司司吏辽东路十人西京北京山东西路各五人余路皆四人译史辽东路三人余各二人通事各一人汉人司司吏课额一百八十万贯以上者五十人百五十万贯以上四十五人百二十万贯以上四十人九十万贯以上三十五人六十万贯以上三十人三十万贯以上二十五人不及三十万贯二十人公使人各七十人押逓南京山东东西路河东南路河北西路各五十人西京河东北路河北东路各四十人余路各三十人】○泰和八年十一月省议以转运使权轻州县不畏不能规措钱谷遂诏中都都转运依旧専管钱谷事自余诸路按察使并兼转运使副使兼同知签按察并兼转运副添按察判官一员为从六品中都西京路按察司官止兼西京路转运司事辽东转运使兼按察副使同知转运使兼签按察司使转运副使兼按察判官谨案金于诸路设转运使而于京师设都转运使以总之都转运使又主仓库之出纳及支度盐铁之政实即唐盐铁转运使之职但唐时皆以宰相或他官充使而金则别置一官耳

金史百官志漕运司提举一员正五品景州刺史兼领掌河仓漕运之事同提举一员正六品勾当官从八品掌催督起运纲船【司吏六人分掌课使起运两科各设孔目官前后行各一人公使八十一人押纲官七十六人】景州依此置肇州以提举兼本州同知同提举兼州判

谨案金都于燕京师有都转运使又于景州置漕运司提举犹唐置诸道转运使而又于陜虢置运使也金漕运司提举秩正五品然于都转运使各为一司不相统辖至元而提举司为都漕之属矣

金史河渠志泰和元年尚书省以景州漕运司所管六河仓岁税不下六万余石其科州县近者不下二百里官吏取贿延阻人不胜苦虽近官监之亦然遂命监察御史二员往来纠察之

元

元史百官志京畿都漕运使司秩正三品运使二员正三品同知二员正四品副使二员正五品判官二员正六品经歴一员正七品知事一员从八品提控案牍兼照磨二员掌凡漕运之事世祖中统二年立漕运所至元五年改漕运司秩五品十二年改都漕运司秩四品十九年改京畿都漕运使司秩正三品二十四年内外分立两运司而京畿都漕运司之额如旧止领在京诸仓出纳粮斛及新运粮提举司站车儧运公事省同知通判知事各一员而押纲官焉延祐六年増同知副使运判各一员其后定置官员已上正官各二员首领官四员吏属令吏二十一人译史二人回回令史二人通事一人知印二人奏差一十六人典吏二人○新运粮提举司秩正五品管站车二百五十辆都提举一员同提举二员副提举一员吏目一人司吏八人奏差十二人○通恵河运粮千户所秩正五品掌漕运之事中千户一员中副千户二员○都漕运使司秩正三品掌御河上下至直沽河西务李二寺通州等处儧运粮斛至元二十四年自京畿运司分立都漕运司于河西务置总司分司临清运使二员正三品同知二员正四品副使二员正五品运判三员正六品经厯一员从七品知事一员从八品提控案牍二员内一员兼照磨司吏三十三人通事译史各一人奏差一十六人典吏一人○荥阳等纲凡三十纲设押纲官二员计六十员秩正八品每编船三十只为一纲船九百余只运粮三百余万石船户八千余户纲官以常选正八品为之○两都陆运提举司秩正五品掌两都陆运粮斛之事至元之十六年始置运粮提举司延祐四年改今名提举二员从五品副提举一员从七品吏目一员司吏六人委差一十人海王庄七里庄魏家庄臈八庄四所各设提领一人用从九品印○海道粮运万戸府至元二十年置秩正二品掌每嵗海道运粮供给大都达噜噶齐一员万戸一员并正三品副万户四员从三品经厯一员从七品知事一员从八品照磨一员从九品镇抚二员正五品○海运千戸所秩正五品达噜噶齐一员千户二员并正五品副千户三员从五品若温台若庆元绍兴若杭州嘉兴若昆山崇明常熟江隂等处凡五所○漕运司至元二年五月京畿都漕运司添设提调官运副运判各一员九年添设海道巡防官给降正七品印信掌统领军人水手防护粮船巡防官二员相副官二员○防御海道运粮万户府至正十五年七月陞台州海道巡防千户所为防御海道运粮万户府九月置分司于平江

元史罗璧传至元十二年始运江南粮而河运弗便十九年因丞相巴延【满州语富也原作伯顔今改正】言初通海道漕运立运粮万户三而以璧与朱清张瑄为之薛应旂续资治通鉴元粮运仰给江南者或自浙西渉入江淮由黄河逆至中滦陆运至淇门入御河以至京师又或自利津河或开胶莱入海劳费无成巴延平宋时遣朱清张瑄等载宋库藏诸物从海道入京师二人遂言海运可通乃命总管罗璧暨瑄等造船六十艘运粮四万六千余石由海道入京然创行海洋亦逾年始至朝廷未知其利仍通旧运寻复因孟古岱【防古语有银也原作忙兀防今改正】言海运为便遂立万户府四总其事又并四府为都漕运万户府一止令清瑄二人掌之

元史食货志至元二十五年内外分置漕运司二其在外者于河西务置司领接运海道粮事至大四年遣官至江浙议海运事时江东宁国池饶建康等处运粮率令海船从子江逆流而上江水湍急又多石矶走沙涨浅粮船俱壊岁岁有之又湖广江西之粮运至真州始入海船船大底小亦非江中所宜于是以嘉兴松江入粮并江淮江浙财赋府岁粮办充海运海运之利至是博矣元史世祖本纪至元十九年十月由大都至中滦中滦至州设南北两漕运司命游显専领江浙行省漕运二十年八月济州新开河成立都漕运司二十二年二月增济州漕舟三十艘役夫万二千人初江淮嵗漕米百万石于京师海运十万石胶莱六十万石而济之所运三十万石水浅舟大恒不能达更以百石之舟舟用四人故夫数增多二十五年二月改济州漕运司为都漕运司并领济之南北漕京畿都漕运司惟治京畿二十六年正月海船万户府言山东宣慰司乐实所运江南米陆负至淮安易闸者七然后入海岁止二十万石若由江隂入江至直沽仓民无陆负之苦且米石省运估八贯有竒乞罢胶莱道运粮万户府而以漕事责臣当岁运三十万石诏许之二十八年正月罢江淮漕运司并于海船万户府由海道漕运

谨案元都于燕资海运以给京师然世祖平宋之初江淮之运尚未専由海道有中滦运道有新开河运道有胶莱运道其司漕务者有江淮都漕运使济州都漕运使胶莱万戸府其后海运通利而江淮济州漕运司及胶莱万户府皆罢其京畿都漕运使则掌自通州运至京师又分置都漕运司于河西务及临清接领海运自直沽运至通州而河南山东之漕不由于海道者亦掌焉都漕运使海运万户并为今总漕之任而京畿河西务两都漕掌诸仓以收纳漕粮又兼今仓场侍郎之职也至两都陆运提举司掌自大都运米至上都于兵部本非都漕之属以其职掌运粟故因类而附录之焉

明

明史食货志明初命武臣督海运尝建漕运使寻罢成祖以后用御史又用侍郎都御史催督郎中员外分理主事督兊其制不一景泰二年始设漕运总督于淮安与总兵防将同理漕事漕司领十二总十二万军与京操十二营军相准初宣宗令运粮总兵官巡抚侍郎歳八月赴京防议明年漕运事宜及设漕运总督则并令总督赴京至万厯十八年后始免凡岁正月总漕巡州经理淮过闸总兵驻徐邳督过洪入闸同理漕防政管押赴京攅运则有御史郎中押运则有防政监兊理刑管洪管厰管闸管泉监仓则有主事清江卫河有提举兊毕过淮过洪巡抚漕司河道各以职掌奏报○职官志总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道一员太祖时尝置京畿都漕运司设漕运使永乐间设漕运总兵官以平江伯陈瑄治漕宣徳中又遣侍郎都御史少卿等官督运至景泰二年因漕运不继始命副都御史王竑总督因兼巡抚淮扬庐凤四府徐和滁三州治淮安成化八年分设巡抚总漕各一员九年复旧正徳十三年又分设十六年又复旧嘉靖三十六年以倭警添设提督军务巡抚凤阳都御史四十年归并改总督漕运兼提督军督务

明防典督运官员总督都御史一员总兵官一员谨案明永乐时设漕运总兵官葢仿元时海运万户府之制以武臣总漕务宣徳时或遣侍郎都御史等官督运而不常置漕务实总于总兵景泰中始设漕运总督于是总漕与总兵同司漕务而总漕之权重则总兵之任轻矣漕运总督并兼巡抚淮虽成化正徳嘉靖间皆尝分置巡抚然自嘉靖四十年归并之后至崇祯时不改故朱大典史可法皆以总督漕运兼巡抚庐凤淮等郡又明自治时置总河侍郎与总漕分理河漕其后二职亦分合不常明史职官志沿明防典之文故縂漕以兼管河道着衔葢明防典成于万厯十五年其时河漕并为一职至万厯十六年河漕又分理而职官志未之及也其详见于河道表中

明史职官志十三道监察御史在外巡漕儧运明防典儧运御史一员【旧用户部郎中一员三月奏差后改差御史】谨案明防典永乐十六年令沿河坝闸每三处差御史一员儧运十七年令侍郎都御史并武职大臣各一员催督粮务宣徳二年差侍郎五员都御史一员催督浙直府军民粮运四年差侍郎都御史少卿郎中等官儧运治二年议准每嵗于户部郎中员外郎主事内推选一员领敇催儧运船隆庆六年题准给儧运郎中闗防葢明时儧运或遣卿贰或遣部曺或遣御史至万厯时始定差御史而今因之

明史百官志督粮道十三布政司各一员俱驻省城

明防典天顺元年令各处监兊民粮司府州每岁承委后先行本部知防径赴总督漕运官处比较○成化二十一年令毎年户部差官一员于山东河南南京户部差官四员于浙江江西湖广南直地方督同各司府州县正官并管粮官征兊○治三年取回各处监兊主事官止令各该管粮官监兊七年令两京户部差主事等官于湖广江西浙江山东河南及南直等府催督监兊民粮○正徳七年题准改委戸部属官四员分往南直浙江江西湖广地方监兊○嘉靖四十四年题准南直浙江江西湖广等处监兊官各给闗防一颗

谨案明时以各司府州正官及管粮官征兊漕粮又遣主事五员分督之见于明防典者如此

国初以府推官监兊乃沿明末之制葢明之监兊主事万厯十六年以后尝罢遣而専以府佐监兊也

明防典押运防政一员

明史百官志漕运总兵官永乐二年设总兵副总兵统领官军海运海运罢専督漕运天顺元年又令兼理河道协同督运防将一人【天顺元年设】把总十二人【南京二江南直二江北直隷二中都一浙江二山东一湖广一江西一】

明防典运粮官军南京把总二各领衞十三锦衣卫广洋卫江隂卫龙虎卫镇南卫神防卫府军卫府军右衞豹韬左卫龙江右卫金吾后卫虎贲左卫留守左卫【以上把总一员领】旗手卫府军左卫金吾前卫府军后卫兴武卫沈阳右卫应天卫横海卫水军左卫水军右衞龙虎左卫龙江左卫羽林左卫【以上把总一员领】○江南直把总二领卫所十九建阳卫新安卫安庆卫九江卫宣州卫鹰卫豹韬卫武徳卫留守右卫虎贲右卫【以上上江把总领】镇江卫太仓卫苏州卫镇海卫留守中卫骁骑右卫羽林右卫嘉兴守御千戸所松江守御千戸所【以上下江把总领】○江北直把总二领卫所十五淮安卫大河卫泗州卫邳州卫夀州卫【以上把总一员领】州卫髙邮卫仪真卫庐州卫六安卫滁州卫通州守御千戸所泰州守御千戸所盐城守御千戸所兴化守御千户所【以上把总一员领】○中都把总一领卫所十一留守左卫留守中卫凤阳卫凤阳右卫凤阳中卫懐逺卫长淮卫宿州卫武平卫颍州卫洪塘湖屯田千户所○浙江把总二领卫所十三抗州前卫杭州右卫绍兴卫海宁卫海宁守御千户所湖州守御千户所严州守御千户所【以上浙西把縂领】宁波卫台州卫温州卫处州卫衢州守御千戸所金华守御千户所【以上浙东把总领】○山东把总一领卫所十九临清衞平山卫东昌卫济宁卫兖州防卫东守御千户所濮州守御千户所【以上系本总原领】徐州卫徐州左卫归徳衞徳州卫徳州左卫天津卫天津左卫天津右卫通州左卫通州右卫定边卫神武中卫【以上系裁革遮洋并入本总数】○湖广把总一领卫所十【旧有荆州左卫嘉靖间改显陵卫旧有安陆卫改承天卫俱免运】武昌卫武昌左卫蕲州卫黄州卫荆州卫荆州右卫岳州卫襄阳卫沔阳卫徳安守御千户所○江西把总一领卫所十一南昌卫袁州卫贑州卫吉安守御千戸所安福守御千户所永新守御千户所抚州守御千户所建昌守御千户所铅山守御千户所广信守御千户所饶州守御千户所○宣徳三年奏准各都司卫所选委指挥等官専一运粮不许别项差操○五年令巡按御史布按二司及漕运都指挥选举管粮官员军多卫指挥二员少者一员○十年令都督运粮都指挥等官许乗粮船一只量带官粮○凡有漕运地方成化十六年添设佐贰都指挥一员専掌漕运不与军政

谨案前明漕运设旗甲以挽运之设运总以统领之设漕道粮道以督押之设总漕巡漕以提衡巡察之逮于

国朝循用不改然自宋以前皆用民运至元设万户府始以军运明初行支运之法军民并任其事其后变为兊运又变为长运民虽免于输将失业而军民交兑不免需索之弊

国初改为官收官兑酌定赠贴官为支给军民两便实为良法

列圣轸念民食湛恩时霈民间荒歉则有改折之条运军挂欠则有寛免之令烛吏胥之刁难以清弊窦禁商船之起拨以恵行旅深仁厚泽有加无已

皇上恩及运丁曲加体恤

天庾丰盈于上而军忘挽运之劳民有仓箱之积洵前古所未有也

钦定厯代职官表卷六十

钦定四库全书

钦定厯代职官表卷六十一

盐政表

<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷六十一>

盐政

国朝官制

盐政长芦两淮各一人【由　　特防简用或都察院奏差各带原衔品级】福建甘肃四川两广以总督兼理两浙云南贵州均以廵抚管理河东以山西廵抚管理

掌弊羣吏纠其徴収督催之不如法者以时审其价而酌剂之凢盐赋之奏课与盐法之冝更者以

闻总督廵抚兼盐政者亦如之

国朝初承眀制各省置廵盐御史后定为盐政由

特防简充其由都察院奏差者亦以盐政名之【由内务府官员简充者仍带御史衔】各省以督抚兼管者皆因地制冝永

为恒式焉

都转运盐使司运使长芦山东河东两淮两广各一人【从三品】盐道两浙福建陕西四川云南各一人【正四品】其余各直省行销地官盐法多由驻劄省城守廵道兼理掌督察场民之生计与商之行息而平其盐价水陆挽运必计其道里时其徃来平其贵贱俾商无滞引民免澹食以聴扵盐政及兼理盐政之督抚焉

国初定两浙福建运使各一人康熈四十九年改两浙运使为驿盐道雍正四年改福建运使为盐法道

分司运同长芦山东河东两广各一人【从四品】运副两浙一人【从五品】运判长芦二人山东两浙各一人两淮三人【从六品】

运同运副运判掌分司产盐之地而纠察之辅运使盐道以分治其事长芦分司天津运同蓟永运判各治场四沧州运判治场二山东分司濵乐运同胶莱运判各治场五两淮分司泰州运判治场十有一通州运判治场九海州运判治场三河东中分司运同治山西觧州安邑县盐池一场三两浙分司宁绍运副治场二十嘉松运判治场十有二广东分司惠潮汀贑运同治场十有三

国初定两淮两浙长芦河东山东两广运同各一人副使一人两淮运判四人两浙长芦山东河东运判各一人康熈十六年裁各盐运同副使十七年复设长芦山东两浙盐运同知各一人两浙副使一人三十八年裁两淮运判一人四十三年裁两浙运同雍正三年増设河东两广运同各一人

监掣同知两淮二人【正五品】盐课提举司提举云南三人【正五品】

监掣同知掌掣盐之政令盐课提举司提举分辖盐井之政职掌与运司所属分司同

国初定云南提举司三人广东提举司一人云南广东吏目各一人康熈三十二年裁广东提举一人吏目并裁

盐课司大使【正八品】长芦山东各十人河东三人两淮二十三人两浙三十二人陕西一人广东十三人四川七人云南九人【正八品】

掌盐塲及池井之务凢直省有沿海及有池之地聴民辟地为场置灶开畦为盐而授之商或官出帑收盐授之商而行之以盐课大使掌其池场之政令与场地之徴收其有井者分掌其政令皆治其交易审其权衡而平凖之日稽其所出之数以杜私贩之源

国初设大使之軄酌场地池井之多寡而为之额嗣后因时分并増设如今额焉

盐引批验所大使长芦山东两淮各二人两浙四人两广一人【正八品】库大使长芦山东河东两淮两浙福建两广四川云南各一人【正八品】经歴长芦山东河东两淮两浙两广各一人【从七品】知事长芦河东两淮两广各一人【从八品】廵检两淮二人【从九品】

批验所大使掌批验盐引之出入库仓大使掌盐课之收纳而监理其仓库经歴知事掌稽核文书廵检掌廵察盐场员额康熈以来陆续定设因其事之繁简而置员其缺者则以运副运判及课大使兼理其事焉

歴代建置

三代

周礼天官盐人掌盐之政令以共百事之盐贾公彦疏谓四方盐来盐有数种处置不同

谨按周礼有盐人掌盐之致用与后世设官徴课者不同葢周时所建山泽之官皆掌其政令之厉禁而非以征取财故盐课之官为周时所未有然曰掌其政令以共百事则所以规度处置之者必有其法制焉而非仅若醯人醢人軄司烹饪者比矣故附着之以眀盐政设官之縁起

管子海王之国谨正【注税也音征】盐防十口之家十人食盐百口之家百人食盐终月大男食盐五升少半大女食盐三升少半吾子食盐二升少半【注吾子谓少男少女也】盐百升而釡令盐之重升加分强釡五十也【注分强半强也今使盐官税其盐之重毎一斗加半合为强而取之则一釡之盐得五十合而为之强】升加一强釡百也升加二强釡二百也钟二千十钟二万百钟二十万千钟二百万万乗之国人数开口千万也禺【注禺对也】防之商日二百万又曰齐有渠展之盐请伐菹薪煑水为盐正而积之十月始征至扵正月成二万钟