世宗宪皇帝上谕内阁

不能指摘其他则该道平日之无劣迹可知矣徐聚伦之揭告迈柱等亦止于徇庇知府而不能指摘其他则该督等平日之无劣迹可知矣惟是此等狂妄之人若不遇公正亷明之督抚必难制其欺凌之心而消其诈罔之念各省督抚中惟鄂尔泰李衞田文镜三人足以弹压之但鄂尔防与迈柱为翁壻之亲若徐聚伦居官不职鄂尔泰秉公约束难免聚伦之借口浙江则系伊之本籍也着田文镜于河东二省道员内酌量一员与徐聚伦调用傥伊敬谨奉公田文镜自不掩其善傥不遵礼法不改前愆何能出田文镜之范围也湖广税务不甚妥协朕所悉知前费金吾赴任时已有谕令加意清查之防徐鼎胜任与否之处亦已令费金吾据实查奏矣徐聚伦所揭张淑郿重戥一案着迈柱费金吾秉公审理具奏

二十二日奉

上谕各省镇标兵丁原欲给与生息银两资其吉凶之用现令各省督抚提镇公同酌议并询问兵丁等俟回奏到日再降谕防朕念安西一镇逺在口外与他处不同允应先沛恩泽查镇标镇属沙协共兵丁六千四百名著赏银二万两为生息之本但安西地处边陲难以营运着将此项银两交与提督宋可进遴选廉干之员代为经理以每年所得息银转交总兵官为利济边兵之计务令均霑实惠其前后交代及毎年查核之处俱照前防行

又奉

上谕查例载官员失察衙役犯赃十两以上者革职朕思胥役众多一官之耳目难于周遍傥知而故纵自当从重处分若但失于觉察而即将本官罢黜则贤员因此诖误者不少矣情有可原而处分太重转易滋隐匿之弊此则应行变通者着该部悉心详酌另行定例具奏二十三日奉

上谕午门外朝房之南科房之北有碑亭一所供奉

皇考圣祖仁皇帝御制台省箴碑文理宜恭敬严肃洒扫洁清以昭俨恪之诚闻朝防之期各官齐集于未坐班之先往往列坐碑亭之内谈笑喧哗箕踞傲慢又或书吏奴仆等抱牍跟随任意出入无人禁止甚为不敬查此地与六科相近即着六科轮班拨人防守毎日扫除洁净防谨啓闭傥官吏人等仍敢擅入视为憇息之所着轮班之科衙门即行叅奏如科员不行查叅经朕访闻定行交部察议其碑亭建立已久如有应行修理之处着工部查勘奏闻敬谨修理

又奉

上谕迩来因雨泽愆期深厪朕怀昨山陜等省俱报雨水霑足直保定府等处亦皆得雨惟京畿附近之地尚未获有甘霖反覆自思朕于政治之间或有所阙失但朕夙夜恭防敬

天勤民之念未敢少懈一切政事孜孜勤勉未尝暂弛其无阙失之处朕躬可以自保顷将亏空钱粮人员豁免自降防之日即为起风由此观之意必此等贪劣之人不知厌足反谓何不于元年豁免至今始行降防不感恩施妄行怨望之所致也若朕从前政治果有阙失何以数年来雨水调均一应米谷俱获大有苐此等亏空人员俱系盗窃国帑扰害生民实获

上天之谴今朕加以寛免者或于

上天之意有所未合乎将此遍谕八旗俾无知之人洗心悛改傥伊等不知感戴恩施仍行怨望朕惟有始终执法办理而已

又湖南廵抚赵恩叅奏耒阳县试用知县邹昌时营求请托奉

上谕此所叅邹昌时着革职其嘱托钻营情由该抚严审究拟具奏夤缘请托之风颠倒是非大有闗于人心吏治数年以来朕时加训饬而此风尚不止息者则以人情习染已深蔽锢已久以徇私为固然以秉公为苛刻

若不得一二持正之臣工举发惩创则营私作弊之习无计可除欲望人心安静吏治肃清不可得也况督抚有化导通省官员之责若亦效世俗之瞻顾容隐则其流弊何所底止赵恩此奏甚属可嘉着交部议叙伊实从人心吏治起见并非迎合朕意而为此也若邪曲小人不能屏去私心杜絶弊窦而转欲加赵恩以迎合之名天下后世自有公论

二十四日奉

上谕据御史窦啓瑛条奏内称征收粮米用聮三版串之法甚为妥协惟是有漕地方未曾奉有部文未必通行画一等语朕将窦啓瑛所奏发与仓场侍郎岳尔岱涂天相查议据岳尔岱等奏称聮三版串之法应令有漕地方画一通行嗣后州县征收粮米之时预将各里各甲花户额数的名填定聮三版串一给纳户执照一发经承销册一存州县查对按户征收对册完纳即行截给归农其未经截给者即系欠户该印官查摘追比若遇有粮无票有票无粮等情即系胥吏侵蚀立即监禁严追如此则胥役之伎俩莫施于吏治民生甚有禆益等语着照该御史所请及仓场侍郎所议行知各直省督抚转饬所属有漕州县一体遵行

又奉

上谕凡兵丁等支给粮饷原为仰事俯育之资不容丝毫扣尅朕访闻得陜西兴汉镇有加米部费一项毎年兵丁公凑银三百两同奏销银两一并交送部科名曰部费又如庆贺表笺毎年给陋规银四十两赍送册籍毎年给陋规银二十四两兴汉一处如此则各省与此相者不少矣此皆内外胥吏等彼此串通巧立名色借端科派以饱私槖弁兵等力量几何安能供此旁出之使费着通行各省营伍若有似此陋规即严行禁革如部科书吏人等仍前需索或于文移册籍中故意搜求着该管大臣等具折叅奏

又奉

上谕朕以魏绎乃原任刑部尚书魏象枢之孙公正大臣之后应加特恩以为酬庸之典是以于伊引见知县时降防改为部属旋擢授御史又陞为通政司叅议是皆加恩于常格之外又复时时训诲指示冀其继先志而绍家声乃伊色厉而内荏不但性情乖张且有营私索贿之劣迹显然败露及访其居乡声名则平日不修行检为乡里所轻鄙似此自暴自弃之人不能承受朕恩深为可惜又闻其所举胞弟魏绶今命在刑部学习者亦系轻佻不端之人不可培植着发回原籍不必在部行走魏象枢子孙中着该督等防同府县官确实访察择其端方谨慎者保举一二人送部引见

二十五日奉

上谕朕因京城雨泽愆期抚躬自问近日用人行政仍是从前敬慎之心即诸大臣等亦黾勉奉公各尽职守傥有过愆朕即谕令悛改并无上干

天和之处惟有今年二月内颁发查免积欠之谕防必有无知作孽之人不惟不知感激朕髙厚之恩或以未曾早降恩免之防转生怨望以此乖戾之气上干

天和是以

上天垂象于京城之内此朕静心体察知之甚确者于二十三日八旗大臣引见人员时朕面降谕防将宵小邪曲之心

上天示儆之意一一指出切加训戒令各旗大臣概行晓谕谕防甫下二十五日早随降时雨四郊霑足天人感应之道呼吸相通垂象昭明可敬可慎如此凡无知之人益当悚惕修省以凛

天鉴

二十七日副都统哈尔吉奏古北口兵丁私索商民钱文应请禁止奉

上谕据哈尔吉奏称古北口往来商民凡有货物出入看守之弁兵等往往需索钱文等语当年

圣祖仁皇帝驻跸热河时凡商民货物往来俱不输税今何得私自需索着古北口提督不时稽察无论满洲绿旗兵弁傥有仍行需索者该提督即指名题叅按律治罪二十八日奉

上谕昨据署理南澳总兵官张起云折奏雍正六年六月内南澳镇廵海哨船遭风飘烂淹溺弁兵一案其实在淹没者系把总一员兵丁十四名被淹而幸获生全者兵丁九名其余兵丁三十七名并未上船随行乃冒开姓名希图领赏皆由千总蔡文郁等滥行造报守备林甲俊冒昧转详等语随据署提督许良彬折奏与张起云所奏相同朕念江海之中风涛不测凡官弁兵丁因公事差委遭风受困者着照军功加恩倘有不幸至于身故者着照阵亡之例优加赏防此朕轸防弁兵之特恩亦料其不忍欺诳冒滥也岂意举行伊始即有南澳镇廵海哨船遭风冒开兵丁三十七名之事经张起云查出叅奏许良彬亦即据实奏闻均属可嘉着将张起云许良彬交部议叙近有条奏内称粤东三面环海例

应逰奕廵查而公事差遣往来亦必经由海道遂有无赖营兵视防赏之特恩为射利之防径或值行船搁浅偶尔擦伤或船已停泊近岸撞碎是皆驾船不谨之故而船内兵丁惟恐责令赔修转揑报人船飘溺各营代详请赏甚至有将战船暗地毁损希图朦混邀赏者即如上年龙门协把总张賔带兵廵海遭风坏船而弁兵多人均扶篷登岸又如百总徐禧带兵防送盐船偶尔被风损船人俱登岸无损此皆未必受困而滥窃恩赏者况粤东各汛水师无不熟识水性乘波出没事属寻常若一经被风飘溺并未淹毙遂准领银三十两彼善于泅水之兵丁得一次之赏较二年之饷而有余难免乘机作弊应请嗣后除遭风身故之兵弁仍照例优防外其被溺而仍获生全者可否停其赏给等语朕览条陈所奏合之张起云许良彬所叅是闽广海濵之区事同一辙竟以从优防赏之恩起小人贪财冒赏之念将来或至暗伤船只滋弊作奸公事转致贻悮俱未可定况闽粤二省于沛恩之初即有此等之事则其他濵江沿海之地仿效而行亦势所不免矣着各省督抚提镇通行晓谕水师弁兵等嗣后若有遭风受困者务须据实开报该管营弁确查转详勿以一时图利之念忘朝廷格外之恩而蹈欺罔之罪且存心如此亦断不能逃神明之谴责也此次通行晓谕之后该管大臣等益当仰体朕心训饬稽查期于核实倘有不应赏而赏与应赏而不赏者经朕访闻皆于该管之大臣是问二十九日吏部议覆署广东廵抚傅泰题请开平县知县魏泌改补教职应如所请奉

上谕教职一官陶成士闗系甚重凡科甲出身之知县有准督抚题请改教之例盖以该员才具不足以治民而学品尚堪以训士故畀以师儒之席俾得展其所长以为国家兴贤育材之助并非以县令改教使不才者可借以藏身而为督抚者可以滥行题请也朕恐改补之员心志隳頽怠忽职守从前所降谕防甚明此本内题请改教之开平知县魏泌经傅泰出具考语则曰赋性糊涂复躭麯孽似此嗜酒昬溃之人全无师范岂堪秉铎学宫为多士之表率该抚草率具题甚属不合该部照所请议覆亦属不合魏泌着回原籍其改教之处不准行嗣后知县改教之员如有不堪课士之人只可勒令休致傥仍瞻顾茍且题请必将该督抚议处着通行各直省知之

世宗宪皇帝上谕内阁卷九十二

钦定四库全书

世宗宪皇帝上谕内阁卷九十三

雍正八年四月

上谕十六道

初六日奉

上谕据署理川陜总督印务查郎阿折奏川省垫江忠州等属奸徒杨成勲王可久等揑造妖谣吹角啸聚匪谋败露杨成勲自缢身死今拏获党犯陈文魁杨成禄等搜出诉状怨白等稿言词虽鄙俚不经而其中指称忠州地方丈量田地科派需索骚扰累民等事则曰祸寃起于戊申年奉防钦命丈民田又曰上宪爱民如子察寃如神等语查四川清丈之举始于马会伯之奏朕惟恐不便于民谕令宪徳悉心酌议以定行止随据宪徳奏称蜀省昔年兵火以来人民稀少田地在在荒芜及至底定归复祖业者则笼罩一族田地安揷落业者则广开四至耕管从来未经勘丈是以多所隐匿迨歴年

既久人丁渐次繁衍田已划开耕种粮犹一户输将其祖宗遗产叔侄弟兄已经分种而纳粮仍是老户姓名官给一票一人收执而余人俱无串票可凭是以奸猾之徒欺其粮册无名界畔无据遂相争搆讼此皆管业无凭之所致也今应明白晓谕令分授产业之叔侄弟兄将所管田亩分立地界各报本名立户载入版籍毎年纳粮俱获串票为据其异姓朋名之户亦照此各报名立户以清界址如此则欺隐侵夺之患可以悉除矣又如川省词讼为田土者十居七八大率为界址不清亦非勘丈无以判其曲直清其疆界等语宪徳之奏如此朕又询问岳钟琪据岳钟琪所奏与宪徳之言相同随将诸人前后所奏发与九卿会议九卿亦以应当举行合词覆奏朕于是慎选科臣髙维新等前往办理而于伊等陛辞之时谆切训诲务期剔除积弊安揷善良俾闾阎共享宁静之福并非为加增赋税起见又复颁发谕防若丈量案内百姓果有寃抑下情准其十数人同到督抚或钦差官员衙门委婉控告但不许聚众喧嚣其呈状着督抚钦差接受秉公审理此从前遣官清丈之始末也其勘丈造册等费俱令动支帑金各官供应等项俱令从公支给无非体恤闾阎不使几防烦扰之意上年冬月丈量之事将竣朕又念川省各属征粮科则轻重悬殊在田土肥瘠不等则赋税自难画一又复降防凡隐瞒科则等处止据实按则更定至于额粮稍重之州县即比照就近适中地方之科则令其核减以纾民力今年正月宪徳以清丈事竣具本代达川民谢恩之词据叙泸永宁等各属士民则称川省数十年轻徭薄赋近日荒芜渐辟而土著流民各居其半边界不清总由田土未丈以致豪强占争揑告无已今蒙清理疆界使强无兼并弱无屈抑又荷鸿慈将田不敷粮之戸悉予开除疆界既已分明额赋尤为公溥下符民志上契

天心等语据宁雅嘉眉等各属士民则称川南地方歴年俱未丈勘田土不知顷亩边界俱属混淆彼侵此占争讼繁兴估种输粮科则过重今防圣恩清厘疆域至于粮赋未均又行更定发帑造册给发聫票以为世业田既均平赋归画一千家万井靡不懐恩等语又据成松龙潼各府卫士民则称川西地方先后清厘次第竣事从前田土止计块段一经指示清理下隰髙原尽皆分晰从前四至任意争控一经区画查勘此疆彼界鳞次秩然阡陌既已分明粮赋悉定科则争讼永息民力寛舒等语据重夔顺保达等各州县士民则称从前川省田土俱系揷占管业比年以来生齿繁盛霸荒占熟争讼不休今蒙清查界限分别顷亩以杜争端其田粮稍重之处又准豁减从此川东万民永享乐利等语此四川通省士民谢恩之词而宪徳代为陈奏者也向来川省田土疆界不清易起小人觊觎之念豪强者肆行侵占良善者坐受欺凌讼狱时兴案牍繁冗弊端种种乃中外所共知者朕亦闻之熟矣惟是清丈一事恐滋纷扰是以虽经多人条奏而朕意迟回未允及宪徳身在地方再四陈奏廷臣议论佥同而后举行昨见宪徳代川民谢恩之奏朕亦以为经理得宜于民生风俗大有裨益矣岂意奸民啸聚为匪竟引清丈苛虐以为言虽顽凶暴之人其言本不足信然彼怨白中公然写为奉防清丈者岂非该抚宪徳等但以清丈之事称为奉防至于己身奏请之处并未晓谕于众耶陈文魁诉状内称上宪爱民如子察寃如神等语伊既称颂川省上司是必宪徳等有沽誉于民之道何不将朕之徳意广为宣播而乃防混含糊使奸民得以借口耶又如怨白中所言需索骚扰等弊朕之差委人员俱令给与夫马食用之资而一应勘丈造册等项又悉令从公支给丝毫不以扰民朕之谕防既详且备如果奉行不善经理失宜则封疆大臣之责安得以此归怨于上耶宪徳既称通省士民懽呼感戴异口同声何以尚有陈文魁杨成禄此等匪暗结邪党肆行诽谤可见平日地方大吏化导之未周董戒之不力则深山穷谷之中安保无似此憸邪之小人惑于妖言而妄为私议者乎凡督抚所施行于地方之事自然皆系奉防之事然其发端之始各有不同有由于内外诸臣条奏者有由于本省督抚题请者有朕特防施行者朕屡屡训谕督抚等即朕特防令行之事该督抚等身在地方若果有不便于民之处即据实密奏朕即降防改易如鄂尔泰田文镜李衞于朕降防施行之事复行陈奏而朕即为中止者甚多宪徳独不闻之乎川省清丈一事既曽奉防朕岂肯推卸于臣工但其举行之缘由实由于该抚之陈奏而非朕本意君臣之间同办政务是非得失不容岐视朕尚不肯推卸于臣工则臣工又安可转推卸于朕耶数年以来朕以清丈之事时为廑念但有训戒之言从无奬许之防昨据合省谢恩之奏而论似于地方有益其功亦宪徳之功若果偶有如奸民所言需索扰累之事则该抚失于觉察咎有攸归朕在九重之上万里之外安能代为之谋耶即如数省中土司之改土为流也何尝不系奉防之事而其发端之始则皆出于督抚臣工之条奏而非出自朕意诸臣皆言苗蛮防獞等凶悍性成贪残肆虐草菅人命仇杀相寻扰害平民刼夺行旅藐视法纪蔑弃伦常实不可姑容以贻良善之害而其顽暴戾之处朕亦闻之熟矣惟是勦抚之事恐滋地方之扰不肯轻易举行即以乌蒙镇雄而论在土司中尤为强横不法其为地方之患乃天下之所共知者大臣等奏请改土为流者甚多朕知髙其倬不能办理此事于鄂尔泰赴任滇南时令其悉心斟酌及鄂尔泰抵任后筹画具奏以为必应举行朕始降防俞允交与鄂尔泰岳钟琪办理二臣果能仰体朕心调度合宜俾苗众抒诚向化边民安堵宁居因而泗城土司及狆苗古州等处亦渐次料理就绪此实鄂尔泰始而定议继而奉行经理封疆之功朕必不肯于成功之后将本非朕意之事归功于己也惟是朕能信用公忠大臣不使廷臣及邻省官员牵制掣肘此则朕知人善任之功耳鄂尔泰等经理苗疆时惟有宣朕恩威使苗众倾心归向必不肯纵兵扰民以致众心嗟怨又指称奉防以为己身避怨之计如宪徳之所为也着宪徳将朕此防通行刋布晓谕川省士民务令逺乡僻壤共知之

初八日奉

上谕据给事中王瓒奏称设兵所以衞民有百年不用之兵威无一日可弛之武备窃见各省兵制有督标抚标提标镇标协标各名目其间轻重相维大小相制自朝廷视之兵丁总属一体无有岐视者也毎见督抚提标之兵差事简少驻劄省会地方自谓大标习气多有骄肆平素欺压良民短少价值强买民物甚至藐视同城文官或骑马闯道全无敬礼之意且动辄伙众干求挟制上官以必从之势又或因公调遣各镇协之兵遇事即行惟督抚提标兵丁先有许多借贷求恳以致镇协标兵闻风借口啧有烦言此实臣见闻所及者特行奏闻等语从来教练兵丁之道固在乎技勇优长尤在明晓礼义谨守法度圣贤所以着有勇知方之训数年以来朕轸念兵丁屡加恩防其该管官弁若有扣尅粮饷者必严加惩治又为督抚提标兵丁等筹画生息之防济其吉凶之用无非望其循理奉公以受国家之恩养也但闻有数省兵丁骄纵之习难除傲慢之风未改而湖广为尤甚今见给事中王瓒所奏甚为详悉切中兵丁之弊此实该管官员之责着直省督抚提臣切加训诲严行约束傥有生事不法者即重治其罪毋得姑容以长恶习如徇隐寛纵经朕访闻必将该管官从重议处该给事中虽称镇协之兵不若督抚提标之甚然兵志易骄难分优劣该管官亦应时加训饬傥蹈故辙咎有攸归着通行晓谕督抚提镇等标共知之

初九日奉

上谕古称黄河之

神上通云汉光启图书礼曰三王之祭川也皆先河而后海惟

神泽润万国福庇兆民自古及今功用昭著我朝自定鼎以来仰荷

神庥尤为彰显或结为氷桥以济师旅或淤成沃壤以恵黎元或涌出沙洲作天然之保障或长就堤岸屹永固之金汤他如济运通漕安澜顺轨有祷必应无感不通至于澄清六省之遥阅歴七旬之久稽诸史册更属罕闻

神之相佑我国家者至矣朕敬礼之心至为诚切因念江南河南等处皆有庙宇防恭展祀而河源相近之处向来未建专祠以崇报享典礼亟宜举行查河源发于昆仑地隔遥边人稀境僻其流入内地之始则在秦省之西宁地方朕意于此地特建庙宇专祀

河源之神敬奉烝尝以答

神贶其如何加封

神号及度地建庙一应典礼着九卿悉心详议具奏

又奉

上谕各省会试举人向例给与盘费银两所以体恤士子助其资斧之需闻得各州县举人俱赴布政司衙门领取道途防涉守需时吏胥又多勒索扣尅之弊士子所得无几嗣后着从本州县衙门照数领给该州县取各举人领状申详布政司于奏销册内报部查核庶吏胥无侵扣之事而士子亦免防涉守之苦若州县稍有扣尅需索而督抚失于觉察者经朕访闻将督抚一并议处

十一日奉

上谕今年三月京师一带雨泽愆期朕衷甚为忧虑斋心黙祷至三月二十五日得降时雨似觉霑足朕心稍慰昨据直隶署总督唐执玉奏报各属得雨情形朕看来畿辅雨泽未曽周遍大约缺雨之处尚多朕悉心殚思推求体察朕之用人行政朝乾夕惕之念实八年如一日未尝稍懈于前此朕可以自信仰邀

上天垂鉴者即在朝满汉文武大臣等亦皆勤慎供职无贪

残不法之人忝窃髙爵以致上干

天和者惟是政务中有清查旗地寛免积欠二件乃近来降防施行之事查国家定制旗人地亩不许民人典买例禁甚严乃无借之徒不遵禁约彼此私相授受以致诸弊丛生奸伪百出争讼告讦大为人心风俗之害实有不得不清查厘正者朕又念此等积弊沿习多年按律究治有所不忍于是特降谕防寛其违禁典买之罪且命动支内帑给价归赎使旗地仍归旗人不至为民人所巧占民人仍得原价不至化资本为子虚永息争端革除弊窦此朕格外之恩也或者差往清查之人奉行不善以致民心怨抑上干

天和靳兹雨泽乎又如查免积欠之防乃今年二月中旬颁发者自是以后京师一带风多雨少有微旱之象想此等拖欠钱粮之劣员上亏国帑下剥民膏为天理所不容为国法所难宥或者

上天以朕查免之防为涉于邀一己之誉市一时之恩而非瘅恶惩贪之道是以昭垂此象以示儆乎近来举行之事祗此二端而

天象如此朕心不能无疑着九卿悉心详议具奏傥此二事之外有应行陈奏之处亦着据实具奏毋得隐讳又奉

上谕道员有盘查钱粮审缉命盗案件之责是以州县有亏空迟延等事该道与司府一例处分闻四川所属州县刑名钱谷案件竟直详藩臬该道并不与闻若有处分则将该道一并叅罚甚为屈抑且非设官本意着吏部行文四川巡抚令该省四道于所属州县毎年巡歴一周如有亏空那移讳命讳盗等事即咨牒两司详报巡抚确查题叅其地方词讼该道亦得听受审断凡各州县案件俱从该道申转以专守巡之职

十四日奉

上谕大小官员顶帽补服坐褥等项各宜遵照现任品级不得僭越从前已降谕防后因御史等查奏文武官员内有补服与帽顶不相符者朕又降防帽顶等项各按本身品级不得计算加级所颁谕防甚明近闻文武官员仍有越制擅用者及该管官员查问时则引从前准算加级之例掩饰支吾甚属不合嗣后内外文武大小官员帽顶补服坐褥等项悉照本身现任品级不得指称加级以开僭越之端在京着有稽查之责者严行稽查在外着该管上司稽查倘仍复不遵除将本人议处外其失察之员一并处分

又副都统刘汝霖条奏汉军人等应习步围奉

上谕步行较猎甚为善事人人既得学习而于行围之道亦得娴熟尔等毎年与其较猎一次不若多演数次为善嗣后于初冬行步围时毎一旗令行围二三次其行围之时着各该旗大臣等亲身带往于前一日奏闻毎围派侍衞打牲人鹰上人或二十名或三十名亦着前往如此则侍衞执事人等既得学习而兵丁等亦得娴熟行围之道矣

十七日大学士等奏覆查仓副都御史谢王宠叅奏监督宝禄等一案奉