史藏 · 诏令奏议
台案汇录丙集
19 万字 · 约 9 小时 14 分钟 · 19 / 25
史藏 · 诏令奏议
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会员可开白话
事:考功□案呈,乾隆五十三年二月十三日,内阁抄出臣李侍尧奏五十二年分闽省先后拿获偷渡客民颜钻等二百十八名、又拿获船户李淡揽载偷渡民人张桃等男妇二百四十四名、又拿获谢胡船只偷渡民人康节等男妇一十九名审办各缘由一折,乾隆五十三年二月初十日奉朱批:知道了,钦此。到部,除行文外,相应知照可也。须至移会者。右移会稽察房。乾隆五十三年二月日。
——录自明清史料戊编第九本八四七页。
八九、闽督福康安奏折
臣福康安跪奏为遵旨严查偷渡,恭折汇奏事:案照前奉上谕:渡台民人,多属内地游手好闲之徒,一经窜迹台地,日积日多,必致引类呼朋,毫无顾忌。着□福建、广东赴台民人,严行禁止,设法巡逻,毋许私行透漏。仍将如何查禁,有无察出偷渡之人,于岁底汇奏一次。钦此。钦遵在案。臣于上年剿平台湾逆匪,酌筹善后事宜,奏明台湾全郡,鹿耳门、鹿仔港系南北要口,商民船只出入,应行查验。其新设之八里坌海口,亦应一体办理。而其余如淡水之八尺门、彰化之海丰港、嘉义之虎尾溪、凤山之竹仔港各等处,皆可容小船出入,俱已添拨汛兵,驻守稽查。仍应于内地沿海地方,一体申明禁例,实力访查。仰蒙允准亦在案。今臣抵任,距大兵告蒇之期已逾半载。凡各口岸尤当加谨严查。况内地台湾各处罗汉脚、天地会等匪潜踪四窜,尤当严密巡逻。节经饬文武员弁,遇有偷渡台湾及自台湾潜回不法之人,实力擒拏,毋得稍有纵漏。兹据署福建按察司事兴泉永道胡世铨会同布政司伊辙布详称:乾隆五十三年分,闽省先后拿获偷渡客民洪恩等一起人犯十一名,又船户黄桓、揽客刘忍等一起五十三名口,又林祖隆等揽客许荐等一起十三名口。以上偷渡三起人犯共七十七名口,俱经分别究办,造册会详请奏前来。臣覆查无异,理合恭折汇奏,并将获犯文武员名及偷渡名数另缮清单,恭呈御览。臣会同福建巡抚臣徐嗣曾合词具奏。
至私渡例禁綦严,经上年添汛拨兵,并于内地复申明严禁之后,何以尚未能净绝?推原其故,盖因台湾地土膏腴,无业民人纷纷渡海觅食。若由官渡,则必经官给照,海口查验放行,难免兵役留难勒索。而私渡则止须与客头船户说合,即便登舟载渡,其费较官渡为省,其行亦较官渡为速。再四访查,情形真确。臣思此等偷渡民人,虽因贸易趂食,或依亲傍族而往,然防禁稍疏,即滋弊混。与其禁之于既渡之后,不如查之于未渡之先。明设官渡,稽核加严。庶良善□人一经查验,即便开行,而无藉之徒,亦无由□迹偷渡。其如何给照验放,不许兵役等勒索留难,并将私渡船只,尽行禁绝之处,必须妥定章程,使民人等知官渡便于私渡,而私渡并不省于官渡。则凡私渡之民,不待查禁而自归于官渡。容臣与抚臣徐嗣曾及水师、陆路提督、台湾镇总兵、台湾道会商详晰,妥议另行具奏,合并陈明。伏祈皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十四年正月二十五日。
朱批:即有旨谕。
——录自明清史料戊编第二本一四○页。
九○、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督伍奏前事一折,相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸、册一本。右移会稽察房。乾隆五十四年十二月十九日。
闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为遵例具奏事:窃照丝斤私出外洋,令各省督抚严行查禁,并于年底将有无拿获奸商私贩出洋之案专折奏闻。又绸缎绵绢等物一体严禁出洋,嗣于乾隆二十九年准户部咨,海洋内外商船每年许配土丝一千斤,二蚕粗丝一千斤,俟三年后内地不致丝少价昂,再请酌增斤数各等因,遵照在案。兹据布政使伊辙布、署按察使王庆长详称:查明乾隆五十四年分沿海之福州、泉州、漳州、兴化、福宁、台湾等府属出口船只,经各汛口文武员弁严密稽查,所带土丝、二蚕粗丝,均照部定斤数配带,并无奸商私贩头蚕丝斤等绸缎绵绢等物,夹带出洋情事,具详请奏前来。臣覆查无异。谨会同福建巡抚臣徐嗣曾恭折具奏,伏祈皇上睿鉴。谨奏。
乾隆五十四年十二月初八日奉朱批:览,钦此。于本月十二日抄出到部。
——录自明清史料戊编第四册三六四页。
九一、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督伍奏前事一折,相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆五十五年七月初二日。
闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为酌筹商艘出入口岸章程、量为变通、以裕民食、以速兵糈、恭折奏请、仰祈圣鉴事:窃照台湾府属,地土膏膄,而北路之嘉义、彰化二县,产米尤多。泉漳二府民食,全资接济。自漉仔港未经设口以前,厦门向有白底艍船往来漉仔港贩买米谷,运回销售,于商民颇有利益。嗣因私贩多由蚶江偷渡,乾隆四十九年经前任福州将军臣永德奏请台湾北路于漉仔港设口,内地泉州于蚶江设口,议定厦门船只由厦门旧口挂验赴鹿耳门,其蚶江船只则由蚶江新口挂验赴漉仔港。如厦门白底艍船有赴漉仔港贸易者,亦必由蚶江挂验,始准出口。立法固属周详,惟是厦门船只渡赴漉仔港,风顺之时,不过一、二日可到。如转至蚶江挂验后,再赴漉仔港,海道既属纡回,而风讯靡常,守候动需时日。迩年以来,厦门白底艍船,因格于成例,往回稽阻,渐次歇业,以致泉州之厦门及漳州一带地方贩运稀少,粮价增昂,民食不无拮据,实于商民不便。且白底船赴漉仔港者既少,则嘉义、彰化二县应运内地兵谷,端藉蚶江一处单桅、双桅小船配运,亦难免积压之虞。臣于上年据商民金义丰等具呈,吁请白底艍船准由厦门挂验,径渡漉仔港,免致绕道,当即批饬藩司暨兴泉、台湾二道查议去后。兹据该司、道等详称:厦门船只由蚶江挂验出口,渡赴漉仔港,实属纡回,请从商便,准其就近赴厦门同知挂验,俾往返流通,民食得资充裕,兵糈速于转运等情,详覆前来。
臣查设口原为便民,立法务期尽善。从前将军永德奏开漉仔港口岸,仅就杜绝偷渡起见,而于风讯顺逆、道里远近,未经筹及,以致贩运米谷各商,因虑绕远不便,多有窒碍。今既查明确实,自当俯顺舆情,量为调剂。臣悉心筹酌,应请嗣后除蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外,其厦门白底艍船欲赴漉仔港贸易者,即准其就近由厦门同知编号挂验放行,责成厦门行户保结稽查,并于船旁大书「厦门准赴漉仔港艍船」字样,俾无混淆。并令兴泉永道于牌照内加用关防,查明验放,以示区别。则商船等仍不能私行偷渡,而各商皆得便捷遄行。至白底艍船比蚶江之单桅、双桅船身较大,如遇配运官谷,应以每船装米六十石,谷则倍之。倘有遭风失水,照例着落原保行户赔补。其余厦门一切糖船、横洋等船循照旧例仍止准对鹿耳门出入,毋须偷越漉仔港。仍随督饬各海口员弁加意稽查。如敢混违即行从重究办。似此酌定限制,在海洋禁令仍照严密,而于漳、泉二处民食,渐得充裕。即嘉义、彰化应运兵糈,亦可无虞积压。且与设口原奏善后事宜案内声明随时调剂之处,亦属相符。所有筹酌办理缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上睿鉴,敕部议覆施行。再福建巡抚系臣兼署,毋庸会衔,合并陈明。谨奏。乾隆五十五年六月十七日奉朱批:此奏是,军机大臣速议具奏,钦此。
臣和等谨奏为遵旨速议具奏事:闽浙总督伍拉纳奏酌筹商艘出入户岸章程、量为变通一折,乾隆五十五年六月十七日奉朱批:此奏是,军机大臣速议具奏,钦此。据该督奏称:台湾府属地土膏膄,而北路之嘉义、彰化二县产米尤多,泉、漳二府民食全资接济。自漉仔港未经设口以前,厦门向有白底艍船往来漉仔港贩买米谷,运回销售,于商民颇有利益。嗣因私贩多由蚶江偷渡,乾隆四十九年经前任福州将军臣永德奏请,台湾北路于漉仔港设口,内地泉州于蚶江设口,议定厦门船只由厦门旧口挂验赴鹿耳门,其蚶江船只则由蚶江新口挂验赴漉仔港。如厦门白底艍船有赴漉仔港贸易者,亦必由蚶江挂验,始准出口。立法固属严密,惟是厦门船只渡赴漉仔港,风顺之时不过一、二日可到,如转至蚶江挂验后再赴漉仔港,海道既属纡回,而风讯靡常,守候动需时日。迩年以来,厦门白底艍船因格于成例,往回稽阻,渐次歇业,以致泉州之厦门及漳州一带地方贩运稀少,粮价增昂,民食不无拮据,实于商民不便。且白底艍船赴漉仔港者既少,则嘉义、彰化二县应运内地兵谷,端藉蚶江一处单桅、双桅小船配运,亦难免积压之虞。上年据商民等具呈吁请白底艍船仍由厦门挂验,径渡漉仔港,免致绕道,当即批饬藩司暨兴泉、台湾二道查议。兹据该司、道详称:厦门船只由蚶江挂验出口渡赴漉仔港,实属纡回,应从商便就近赴厦门同知挂验,俾往返流通等情,请嗣后除蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外,其厦门白底艍船欲赴漉仔港贸易者,即准其就近由厦门同知编号挂验放行,责成厦门行户保结稽查。至白底艍船比蚶江之单桅双、桅船身较大,如遇配运官谷,应以每船装米十六石,谷则倍之;倘有遭风失水,着落原保行户赔补。其余厦门一切糖船、横洋等船,循照旧例,仍止准对渡鹿耳门出入,毋许偷越漉仔港等语。
臣等伏查设立口岸,固为稽查私贩,亦期转运便民。从前福州将军永德奏闻漉仔港口岸,仅就杜绝偷渡起见,而于风讯顺逆、道里远近,未经筹及。立法本未周详,以致贩运米谷各商,因虑往返稽阻,绕远不便,渐次歇业,是欲除偷越之弊,而漳泉一带地方商贩稀少,粮价增昂,于民食大有关系。今伍拉纳奏请嗣后蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外,其厦门白底艍船欲漉仔港贸易者,即令就近由厦门同知编号挂验放行,责成厦门行户保结稽查等语,自系随时调剂,为通商便民起见,应如该督所奏办理。但必于通商之中,仍须严加防范,准其于船旁大书「厦门准赴漉仔港」字样,俾无混淆。并令兴泉永道于牌照内加用关防,查明验放,以示区别。至此项白底艍船比蚶江之单桅、双桅船身虽大,若不定以限制,恐载重难行,保无有遭风失水等事,亦应如所奏,准以每船装米六十石,谷则倍之,倘有意外之失,即着落原保行户照数赔补。其余厦门一切糖船、横洋等船,自应循照旧例,止准对渡鹿耳门出入,毋许偷越漉仔港。仍着落该督等随时督饬各海口员弁,加意稽查,如有私渡私放等情,一经查出,立即从重究办,毋得疏纵,致滋弊窦。如此量为变通,庶海洋禁例仍照严密,而于漳、泉民食,接济有资,即嘉义、彰化应运内地兵糈,亦得配渡迅速,自可不虞积压。所有臣等酌议缘由,谨缮折具奏,伏乞皇上训示遵行。谨奏。
乾隆五十五年六月十九日奉旨:依议,钦此。均于六月二十四日抄出到部。
——录自明清史料戊编第二本一四四~一四六页。
九二、刑部「为内阁抄出台湾总兵奎等奏」移会
刑部为遵旨议奏事:福建(下缺)
内阁抄出台湾镇总兵奎等奏拿获偷渡人犯陈水等审明定拟治罪一折,乾隆五十五年七月二十日奉朱批:该部议奏,钦此;钦遵于二十四日抄出到部。该臣等议得:据台湾镇总兵奎等奏称:据淡水同知袁秉义详报,会同武汛拿获偷渡船户陈水、舵工陈盛、水手林相、林篆、冯奚、孙古、客民许贵等男妇共十四名,讯系台湾船只,遭风飘至晋江县揽客偷渡等情,随饬提去后。兹据台湾府详解前来,臣等提犯覆鞫。缘陈水籍隶海澄县,于乾隆四十四年到台湾,五十四年置买双桅商船一只,领给嘉义县牌照,牌名陈发金;雇陈盛为舵工,林相、林篆、冯奚、孙古为水手。五十五年四月二十四日,在鹿耳门挂验出口,往淡水生理,二十六日夜,陡遇东南风。将船飘至泉州府晋江县宫下港收泊。因船桅损坏,次早陈水上岸雇船匠修理。时有许贵带妻吴氏、弟妇颜氏、婶母老吴氏、堂弟许用,又蔡东同母洪氏、吴远同妻林氏,又陈老同妻施氏,又庄宽同婶母吴氏,又耿助一人,共男妇一十四名,均欲往台湾寻亲生活,恳陈水搭载。陈水应允。当议定男客每名交番银一元,女客每名钱八百文。五月初一日傍晚,陈水将船驶至僻静处所,许贵等先后下船,即于是晚开驾出洋。初三日午刻到淡水大安港南埔海面,当被兵役拿获。解审,讯系初次包揽偷渡,在洋并无为匪情事。加以刑吓,矢口不移。将陈水拟遣,陈盛等拟徒,许贵等拟杖等因具奏前来。
查例载,闽省不法棍徒,充作客头,在沿海地方引诱偷渡之人,包揽过台者,为首发近边充军,舵工人等知而不举者,杖一百、徒三年,偷渡之人照私渡关津律杖八十,递回原籍各等语。此案船户陈水,从台湾驾船往北淡水生理,乃因遭风飘至内地,胆敢搭客偷渡,实属不法,应如该镇道等所奏,将陈水照引诱偷渡为首拟军例从重发往黑龙江,给披甲人为奴。该镇道等奏称:舵工陈盛、水手林相、林篆、冯奚、孙古等应依知而不举例杖一百、徒三年。船户陈水、舵工陈盛二犯应用重枷在海口枷示,俟续有拿获偷渡人犯枷示后,再将该二犯照依定拟罪名,分别遣徒。水手林相等四名,亦均在台湾枷号三个月,满日解赴内地杖徒。客民许贵、许用、蔡东、吴远、陈老、庄宽、耿助照例杖八十,许用年未及岁,与许吴氏等均照例收赎,一并递回原籍安插。仍于陈水各犯名下,照追所得船钱同船只一并入官充公等语,均应如该镇道等所奏办理。
再该镇道等奏称:上年拿获偷渡人犯林绍聚等案,业经奏明,将船户、舵工分发各海口枷示,俟续有拿获偷渡人犯枷示后,再将该犯解赴内地分别遣徒。兹查淡水枷示,系余雄英、王俨然、王奋三犯。现既拿获陈水一案,应将陈水、陈盛二犯在于淡水枷示,其余雄英等三犯开枷解赴内地,分别办理等语。应令该镇道等将陈水、陈盛枷示后,即将余雄英、王俨然、王奋三犯遵照原拟遣徒,分别发配。至该镇道等奏称:滥给船照及内地失察出口各职名,详请督抚送部另参等语,应俟命下臣部,移咨吏、兵二部,照例查办等因。乾隆五十五年七月二十七日发报具奏,二十八日奉旨:依议,钦此。二十九日报到行文讫。
——录自明清史料戊编第二本一四七页。
九三、兵部「为内阁抄出台湾总兵奎林等奏」移会
(上缺)提督衔台湾镇总兵臣奎林、布政使衔按察使兼台湾道臣万锺杰跪奏为拏获哨船揽客偷渡、审明定拟,恭折具奏事:据嘉义县笨港汛弁千总陈艺,会同县丞利瓦伊瀛禀称:在笨港拏获偷渡客民沈尧等二十七名,现在亲押赴郡。又据安平协孙全谋禀报:海丰港汛弁陈添禀称:口巡兵丁孙振扬、方茶巡至本汛以南十数里外,见有客民三、四十人由海道僻路向笨港路去,行迹可疑,方茶尾随看□□去向,孙振扬即□□汛禀报。该外委即带兵十名赶至□□□□□□□陈艺、李县(疑脱)盘获。该外委随带兵丁帮同解□等情,□□□□将偷渡客民解到。臣等随督同台湾府杨廷理审讯。据沈尧等均供:我们□来台湾找寻亲戚。本年五月十七日,因见有素识哨船要往台湾,央恳船上水兵附渡。随有水兵黄得元、林探、洪得成、翁得生、沈万、朱得福、刘高升、张得成、黄得福、陈文斌们揽我们上船,每人止要船钱番银三、四圆。我们应允。十八日傍晚时分,我们先后上船,各人将船钱送交揽载船人。将下次日马兵四名带马四匹下船,当即放洋,被风打到一个所在,船上水手说此地僻静,可以上岸,再往前就海丰港近了。我等于六月初一日早晨上岸,走到笨港地方,被兵役拏获是实。臣等即饬查何营哨船。旋据安协孙全谋、防同赵清华具报,有厦门提标后营清字四号哨船装载诏安营马兵四名并马四匹,于六月初三日进口。查笨港拏偷渡客民,即系该船揽载。所有队目林日生、舵工王希明、水兵黄得元、林探、洪得成、翁得生、沈万、朱得福、刘高升、张得成、黄得福、陈文斌、林喜生、陈辉、何发生、杨得□、刘永芳、陈晏主、许得生、颜得成、林□捷、陈朝恩、王锡谕、李良生、林□□、黄得意、□□□、陈得元二十六名解送到案。臣等即提讯。据队目林□□□□□乾隆五十五年五月十六日配载诏得元起意揽客偷渡,可以获利,与林日生商允黄得元揽客沈尧、朱邱、李石、黄友、□济五名,水兵林探揽客张塔、柯吉、张六、张元、洪仔、周卢六名,水兵洪得成揽客陈怀、郑煎、张赐、张水、王成四名,水兵翁得生揽客叶瘦、叶纵、叶眠、陈坤四名,水兵沈万揽客曾蔼、黄仁、张僯三名,水兵朱得福揽客郭奎、郭全两名,水兵刘高升揽客詹艾、江栋两名,水兵张得成揽客刘云生一名,水兵黄得福揽客尤春一名,水兵陈文斌揽客许方一名,共三十一名。每名许给船价番银三、四圆不等,各水兵收下,议明到台湾后均分。于二十六日被风打到相近海丰港地方,彼处僻静,遂叫客民上岸。我们仍驾哨船到鹿耳门进口是实。臣等又提马兵王国栋、林志忠、林云开、许朝良等,讯据该兵等供称:是诏安营马兵,带马四匹来台湾补额,配载清字四号哨船,于十九日上船即行放洋。那水上的人,我们都不认识,不知偷渡客民是实。臣等复提齐队目、舵工、水兵及偷渡客民沈尧等再加研质,其因利揽载情节俱属相符。加以刑吓,矢口不移。查例载,闽省不法棍徒充作客头,在沿海地方引诱偷渡之人包揽过台为首发近边充军,舵工人等知而不举杖一百、徒三年,偷渡之人照私渡关津仗八十、递回原籍,若将哨船偷载图利者,亦照例分别治罪等。查哨船水兵遇有偷渡客民本应查拿,胆敢起意图利,揽载偷渡客民,实属不法。照常例科断,不足蔽□。队目林日生、黄得元揽载偷渡客民之水兵林探、洪得成、翁得生、沈万、朱得福、刘高升、张得成、黄得福、陈文斌等,俱应加重发往黑龙江,给披甲人为奴,仍在台湾枷号一年示众,满日再行发遣。舵工王希明、水兵林喜生、陈辉、何发生、杨得生、刘永芳、陈晏生、许得生、颜得成、林连捷、陈朝恩、王锡谕、李良生、林国泰、黄得意、李开芳、陈得元,依本例问拟杖徒,殊属宽纵;王希明等均应加重杖一百、流三千里,仍在台湾枷号半年,满日再行起解。客民沈尧、邱朱、江济、张增、柯吉、张六、张元、周卢、陈坏、郑煎、张赐、张水、王成赐、王光镇、叶察、叶纵、叶眠、陈坤、曾蔼、张僯、郭奎、郭全、詹艾、江栋、刘云生、尤春、许方等均应照私渡关津律各杖八十、折责三十板,递回各原籍安插。马兵黄国栋等讯不知情,应无庸议;逸犯李石、黄友、洪仔、黄仁四名,饬属缉获另结;□□、黄得元等各名下照追所得赃□□官。□□□厦门水师后营暨失察文武汛口,臣等已经□□督□□□□□内地查参。再查偷渡客民沈尧等始经登岸,即被拿获,所有该省汛文武□□应请免参。理合将拿获哨船揽载偷渡客民审明定拟缘由,恭折具奏,伏乞皇上睿鉴,敕部核覆施行。谨奏。
乾隆五十五年九月初四日奉朱批:该部议奏,钦此。
——录自明清史料戊编第二本一四八~一四九页。
九四、刑部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会
刑部为严查偷渡等事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督觉罗伍奏前事一案,相应抄单移会稽察房查照注销可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。(年月缺)
闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为严查偷渡、循例岁底汇奏事:案照前奉上谕:渡台民人,多属内地游手好闲之徒,一经窜迹台地,日积日多,必致引类呼朋,毫无顾忌。着将福建、广东赴台民人,严行禁止,设法巡逻,毋许私行透漏。仍将如何查禁,有无察出偷渡之人,于岁底汇奏一次。钦此。又上年臣等奏请设立官渡章程,准到部覆,奉旨:依议。此事有治人无治法,亦祗可如该督等所奏办理。但沿海小港查禁既严,凡有搭载前往台湾民人,非由正口,无从径渡,恐不特书吏兵役等从中多索钱文,即守口文武员弁,亦难保无通同染指,是私渡之弊或可禁绝,而勒指卖放之端即由此起。总在该督抚及台湾镇道等督饬守口文武员弁,实力稽查,随时严察。若查出兵役,胥吏兵役人等婪索私放,即行严办示惩,不得视为具文,久而生懈。钦此。钦遵各在案。兹据署按察使王庆长会同布政使伊辙布详称:乾隆五十五年分,闽省拏获偷渡六起,内已经审拟奏结者五起,尚应饬缉者一起,备造清册,并声明王俨然、陈水二起,经台湾镇道原奏内称,会同武汛拿获,其武弁系何职名,俟查明覆到另详咨部等情前来。臣复核无异。
伏思偷渡之禁,定例已属周详,且又明设官渡章程,俾民人便于领照,以免留难;而作奸之徒,犹未尽绝。但本年据厦门同知拿获伪造印照卖给偷渡台湾首犯李元,经臣审拟请旨,即行正法,为从之林四廷发遣黑龙江,给兵丁为奴。又兵丁林日生等私载客民偷渡台湾,即被守口员弁拿获,经该镇道严审具奏俱审具奏俱不致稍有纵漏。诚如训谕有治人无治法,臣惟有督饬文武随时严密访查,务在有犯必惩。
同部