台案汇录甲集

久悬宕。推原其故，总由多支少收，所入不敷所出。

兹查近年多支者，如船工一款，十六年间开销银二万二千余两，较之往年加增一倍。查此项大小修战船工料，本无定额，现奉抚宪于另详批示；十五年奏销造报船工津贴银一万一千五百余两，比较从前即已加增，而十六年分船工竟动销至二万二千余两，虽事所必需，亦应酌其缓急，岂可漫无限制等因。业经查明船工一项，攸关捕务紧要，未便酌其限制，但核十四年船工一款动支银八千三百余两，十五年船工动支至一万一千五百余两，十六年船工动支至二万二千四百余两，比较上两年已增一倍，皆系漫无限制，诚如宪示，虽事所必需，亦应酌其缓急。应否将船工一项，每年准于公费项内支销银一万两，津贴修造，俟奏销时通盘核计。如支销款少，公费尚充，兵行作正开销；倘有支绌，难以全数核销，剔出若干，归于下年公费补销造报。又各属修理监狱、祠字、塘汛等项工程，近年支销，共有四千余两，为数亦多。业经详明通饬缓办，以节公费而免短绌。

又近年少收者，如台湾官庄一款，年额应收银二万八千余两，近年亦只完银数千两，较之从前，减少银三分之二。虽可就饷划扣，第未据台府报明收库，亦未便照额扣收，以致兵饷短绌。是官庄一款，徒有拨充公费之名，而无收用之实，若不立定章程，定以限制，势必仍前少解，公费愈见不敷。应请酌定每年官庄，无论现年、节年，每年先完银二万两以上，饬令该府按县征解，并令按季提存府库，至次年就饷请扣，责成该管道府上紧催征。自道光十七年为始，总须完解二万两以上，不得再有短少。俟奉批后移行查照办理，即于请领次年台饷时，就饷详请扣收拨充造报。如台府请扣较少，由司查明，照数扣足拨充造报；一面将督征、承征不力之台湾府县各记大过一次，以示惩儆。

又各关税盈余一款，虽系征诸商贾，多寡不齐，第各年征数，相去不远，难容先后悬殊。除光泽、浦城、福粮、福防、福州府经历各关征收正额银两额数有定，向无多寡外，如崇安一县，向来应征盈余银一千四百余两，递年解完银数，大略相同，尚无短绌；何以上杭一县，逐年短少？查之从前嘉庆年间，该县每年完银九千余两，至道光八年间，尚有七、八千两，近年以来，仅完银三、四千两不等。似此逐年减少，情弊显然，盖因官无处分，年无定额，得以征解自由，从中官侵吏蚀，在所不免，不可不严行查究。前经议定章程，饬府委员提吊各关口日征红单，彻底根查，如有短征亏短情弊，即行严参，倘有违延不覆，即锁提口胥解究在案。道光十六年分盈余银两，征完若干，至今未据扫数解司，而十六年以前，何以逐年短少？屡次催提，亦不详覆，实属不成政体。嗣后征解银数，亦因定以限制，按照酌中年分。如崇安县必需征解银一千四百两以上，上杭县必须征解银六千五百两以上，如有短少，即系侵蚀，仍将短征之数，着令承征之员按数赔解，以杜捏报。又道光十六年以前，因何短少，仍饬府确查详覆。其短征之银，无论是否存库，即照现定六千五百两以上之数，比较短少若干，着落承征之员赔补。仍候奉批后，责成该管知府自道光十七年为始，按季提吊各关口日征红单，确核其征完盈余银两。如春季分征完之银，限令上忙钱粮批解；夏秋两季分征完银两，限令随同下忙钱粮批解；冬季分征完银两，限令随同奏销钱粮批解。倘有逾限无完，即由司查明详记大过一次，再限两月完解；如再无完，即分别撤参，以示惩戒。

又每年应征节年耗羡一项，上年十二月间，曾经议定章程，勒限催提，分别记过，现在完解者仍属寥寥。兹查节年地丁奏册开报未完民欠银数，按一二科算，未完耗羡与未完地丁数目符合者，毋庸开报外，所有未完地丁之数少，扣计未完耗羡之数多，即系征存未解，按年按县核算未完耗羡，比较未完地丁，共有不符银一万二千余两之多。此内如有具报前任短交以及征存未解数目相符暨汇款批解者，准其具详更正，仍照案严催。倘再逾限无完，即由司道照现议章程分别记过，再限两月完解；如再无完，分别撤参，以示惩儆等由一案。奉批：仰候抚部院批示移饬遵照缴。又奉巡抚部院魏批：如详，分别移饬遵照办理。至台湾官庄一款，年额应征银二万八千余两，近年只完银数千两，显有以完作欠情弊。今据令每年先完银二万两以上，应即责成该府督饬各该县照数征解；其未完之数，仍饬按年带征，依限扫数全完。其上杭县应征商税盈余一款，从前原有定额，嗣因正额之外，复有盈溢，是以奏明准其尽征尽解；迩来报征数目，年少一年，甚至比较从前无溢之数，转有不及，显有征多报少，官侵吏蚀情弊。今定以限制，酌中议以每完解盈溢银六千五百两以上，应即责令永久遵行，不得再有丝毫短绌。该司即照另札飞饬该府县分别遵照办理。其十六年以前短少之数，亦如所议，着落承征之员照数赔解司库，以归借款。又节年耗羡一款，以未完地丁之数，按一二科算，计有不符银一万二千余两，既系征存未解，究竟何年何县征存？未解若干？亦即按年按县开出，分晰造册，呈送察核，一面分别严催提解，均勿任延。并候督部堂批示缴各等因。奉此，除奉抚宪另札行司，商税盈余一款，查照现议章程完解，业经札饬该府县遵照。其各属征存耗羡银两，亦经列单飞饬各该厅县县丞遵照依限完解外，所有台湾府属年额应征官庄银两一款，责令各县遵照现定章程，无论现年、节年，每年完银二万两以上，按县按季提解府库，至次年就饷请扣，责成道府上紧催征。自道光十七年为始，总须完解二万两以上，不得再有短少。兹奉前批，合亟飞饬。为此，仰府官吏立即飞饬台、凤、嘉、彰四县遵照办理，毋得仍前玩违，致干参办，凛速。此札。

道光十七年十一月初八日行台湾府。

福建布政司详台湾官庄每年于台饷内划收二万两饬遵札

钦命福建布政使司吴为台属官庄抵给营饷、详明台饷划收归补公费事。道光十九年三月十二日奉总督部堂锺批本司呈详：查台湾官庄一款，原应拨充公费之用，祇因官庄完解短绌，不敷公费之用，案经议定每年完银二万两以上。兹查台湾府请领道光十九年分台饷，自应循照上年台饷扣收官庄银二万两之案，在于该府请领本年台饷扣收官庄银二万两，拨充公费，以符章程。既据该府议详，各就经征十八年分官庄银存候抵给就近各营应领十九年分官兵俸饷，并照依所划二万两之数照额匀计：台湾县银二千四百八十两，凤山县六千二百四十两，嘉义县银一万九百四十两，彰化县银三百四十两，合共官庄银二万两之数。查核该府现领十九年台饷内，将台、凤、嘉、彰四县经征十八年官庄匀划抵给台饷，造册请扣前来。自应按县就饷扣收官庄银二万两，所议照各县额征之数匀划，就近抵给营饷，甚属妥协便宜，以免府库解给之烦。相应俯如该府所请，嗣后一律依次办理。倘有新旧任交卸，应将已征未划之银端款移交，以备给饷，不准混称垫用，别项虚款列抵。至各县额征官庄银两，自道光十八年起，除匀划抵给营饷之外，尚有额征长余银八千五百余两，责令台湾府实力催征，随时解府报明，仍于请领台饷册内造除请扣，不得藉有匀划二万两，遂致延挨惰征，以及亏挪玩误等情，即行详揭请参追办，以示惩儆。理合查明详请，伏候察核批示饬遵。至台湾府详末声明各县应解台饷奉划眷榖，详准折收抵给营饷，应请俯如该府所请，如遇新旧交卸，所有已征未给银两，应与官庄征租事同一律，责令端款移交，以期核实备给，不得混称垫用，别项虚款列抵，有干参咎，合并声明等由。奉批：如详饬遵，仍候抚部院批示缴。又于三月十五日奉巡抚部院魏批：如详饬遵，仍候督部堂批示缴。奉此，合就饬知，为此。仰府官吏即便转饬各营县遵照办理，毋违。

道光十九年三月廿八日行。

台湾府详复台饷由厦配渡旧章由

台湾府同为请复台饷旧章由厦配渡以节糜费事：窃查定例，台湾水陆各协营递年应需官兵俸饷、干廉等项银两，向系由营造册送府派委文职副员协同营委员弁赴省请领，并请由省遴委文职正员督同承领，解至厦门，派拨兵船装载，并添委水师将弁由厦督运至鹿耳门口登岸赴台郡城交收入库。至澎湖营饷由澎湖厅营造册委员径行赴省请领，由厦港径解至澎支给。历办如斯。

道光二十一年间，夷氛不靖，正当防堵紧要之际，兵船不敷分运，当奉前抚宪吴会同督部堂专折具奏，台湾饷鞘由省暂雇商船装配，较为便捷，遂改由五虎门径渡八里坌口赴台；其澎饷仍解厦门用商船运澎；饬知遵照。嗣后年年由福防厅代雇商船，各委员乘坐至八里坌登岸，遂为定例。

惟查八里坌港道，沙汕纡回，暗礁林立，不易收口，苟不顺风、顺潮，鲜不失事。二十五年大饷。雇坐李长发商船，遭风在于淡属白沙墩洋冲礁击破，虽饷鞘全行捞获无失，而委员上下等人衣物，荡然泯然，实堪悯侧。且查八里坌口至艋舺水程一站，计程四十余里；由艋舺至竹堑淡水厅治二站，计一百一十里；又自竹堑至彰化县三站，计一百四十五里；又彰化至嘉义二站，计一百里；又嘉义至台湾府城二站，计一百里：统计水陆十站，晴霁已极窵远，若雨水多时，道路泥泞，遇溪过渡，更为跋涉。从前由鹿耳门登岸，即到公馆，纵有犒赏兵丁羊酒等项，所费无几，各厅县不过派番银三、四十元，毫不吃力。今则逐程募船雇载，按站雇夫扛抬，添派兵役、屯丁，昼夜防护押送，一切夫价饭食，每厅县须派数百元。台湾本无驿站，人夫昂贵，每名每站例定脚价银四钱，格外尚须加发。又每名必算名半，方资雇代。较之内地自闽县至厦门有驿之处，例用赡夫，委啻倍蓰。卑府现查道光二十一年起至二十五年止，每厅县已派用银二千数百两；二十六年大饷，业已到台，仍须匀派；此后后年年应付，实难为继。

此时■〈口英〉夷就抚，厦岛夷情，十分帖服，而年年澎饷皆由彼处配运，并无■〈束〉虞。所有解台大饷，似可仍复旧章，由厦至台，较为节省糜费。但近年兵船，仍觉不敷分运，似不如查照澎饷之式，饬令厦防厅代雇商船，仍由台属厅县给与雇资，不必另派哨船。

现据淡水厅曹、黄二丞会详前来，理合具文详请宪台察核，俯念台属各厅县困累日重，可否恳自道光二十七年为始，台湾各营俸饷，仍由厦防厅雇船运抵鹿耳门赴台。至于应否仍须添委水师将弁拨哨护送之处，伏乞钧裁，实为公便。除详某宪外，为此备由同文册具申，伏乞照详施行。

道光二十六年八月十四日申。

前案初次司详

布政使司徐为请复台饷旧章、由厦配渡以节糜费事：据台湾府具详，台湾各营官兵俸饷等项银两，请仍由厦转运来台等由到司。据此，本司查台饷银两，向系由省运至厦门拨配哨船对渡赴台交收；嗣于道光二十年间，适值哨船修造，尚未完竣，奉前抚宪行令转饬厦防厅雇备商船装运赴台；嗣道光二十一年■〈口英〉夷扰厦，哨船不敷，是以奏请暂雇商船改由五虎径渡八里坌登岸，本属一时权宜。迩年又因饷员到省较迟，诚恐辗转稽延，因复查照上届，仍由五虎配渡，系为迅速便捷起见。今该府所称八里坌港道纡回，暗礁林立，收口匪易，且离台湾府城路极窵远，沿途应付船夫，需费浩繁，请照旧章自二十七年起，台饷银两仍由厦门配渡，运抵鹿耳门赴台，并请查照澎饷之式，饬令厦防厅代雇商船，仍由台属厅县给与雇资，不必另派哨船等语，自系实在情形。且查各营哨船，均关配载班兵，以及在洋巡缉，临时派拨，或致不敷。据请由厦雇坐商船，捐给工价，事亦可行。应准俯各所请，自二十七年起，台饷银两饬令厦防厅雇备商船；并咨请水提督配足防船弁兵、军火、炮械，听候装载，运赴台湾府交收；仍饬厦防厅先行垫给船价、口粮，不得苛刻抑勒，以杜借口而复旧章。理合据情转详察核批示，以便移行遵照。

布政使司徐为请复台饷旧章、由厦配渡、以节糜费事，奉总督部堂刘批：如详移行遵照，仍候抚部院批示缴。又奉巡抚部院郑批：如详移行遵照。至此后台澎营府，如不依期委员赴省请领，及文武饷员到省稽迟，应作何分别记过参惩，仰即查照前批一并议覆毋迟，仍候督部堂批示缴。

前案二次司详

布政司陈为详覆事：奉总督部堂刘批据台湾府具详台湾各营官兵俸饷等项银两请仍由厦转运来台一案，奉批：仰福建布政司即速确核妥议详覆察办，毋迟，仍候抚部院批示缴。又奉巡抚部院郑批据台湾府详同前由，奉批：查台湾孤悬海外，若交夏令，风讯堪虞，是以定例，次年台饷，限定上年十二月底到省承领。近年台饷，台湾营府派员请领，本属迟延，而文武委员，亦复逗遛，竟至三、四月间始行抵省，致有遭风失事。据详由厦配渡，是否遂无可虞？仰布政司速即查议通详。至此后台澎营府如不依期委员赴省请领，及文武饷员到省稽迟，作何分别记过参惩，务即一并议覆，毋迟。仍候督部堂批示缴各等因到司。奉此，遵查此案先据该府并详到司，即经前司查议，所有按年台饷，应准由厦配运，以免虚糜，具文转详在案。兹奉前因，伏查台湾孤悬海外，兵饷一项，关系匪轻。是以次年兵饷，例于上年十一月内造册委员，勒限十二月内到省承领，以副开印后给发，统限三月内到台；如有迟延，即干实降，原为慎重岩疆、预筹兵食起见，不容稍有玩延。乃迩来领饷文武员弁，率皆迟至三、四月间始行抵省，且文册印领又不同时缴司，年复一年，竟成痼习。揆厥所由，皆因台澎营府且不及早核查，及至派拨委员，又不勒令同帮内渡，以致互相观望，任意逗遛，到省既已稽迟，文册又多先后，且其中款目纠缠异常，虽经各前司严督经书漏夜勾核，业已不及如期，玩误因循，实堪痛恨。亟应遵照批指，再行申明定例，并严立委员功过章程，俾昭遵守。

伏查定例：台湾兵饷令台湾镇将等官于每年十一月内核明次年应抵应领银数，造册委员，勒限十二月内到省，藩司立时确核，于开印后发交差员，限二月初旬运至厦门。其接饷船只，亦限正月底、二月初到厦门，三月到台。如有迟延，将专管官降三级调用，兼辖统辖官降二级留任，提督总兵降一级留任。其因守风信致稽时日者，取具该地方官印结报部，免其迟延处分等语。应请嗣后台澎应领次年大饷，均责令台湾镇道督饬营府澎厅，务于每年八月内将应领应抵之项逐一造册，预期委员，赶于十一月望前赴口配渡。仍先饬知口员预备船只，俟该委员到口，即行登舟开驾，赶于十二月内到司。仍令将各委员衔名、于何口配渡、何日出口、并结交文册各日期，先行具文通报查考。倘有迟延，即由镇道移揭参办。如该委员领文之后，任意迁延，或不行同帮内渡，以致到省稽迟，即按其领文出口日期先行记过。如迟延十日以上者应记大过一次，迟至二十日以上过二次，迟至一月以上大过三次，如迟至次年始行至省者即咨部照例严议。至由司给饷之后，应令即日起运，赴厦配船，并令厦防厅具文申报，倘扣除程途敢有迟误，亦照前议分别记过。其迟至四月始行到台者，仍咨部照例严议。似此申明例意，议定章程，该营府委员各有专责，可期办理迅速，不致再延。是否有当，理合查议详覆察核批示，以便移行遵照。

布政使司陈为详覆事：又奉总督部堂刘批：如详移行遵照，仍候抚部院批示缴。又奉巡抚部院郑批：如详移行遵照，仍候督部堂批示缴各等因。奉此，合就行知。为此，仰府官吏即便遵照司详内事理办理，毋违。此札。（道光二十七年正月廿七日行，三月初三日台湾府奉到。）

福建布政司饬兰澎二厅补捐运殖银两札

福建布政使司为报明补捐事。案查台湾收贮戌兵及流民各棺罐，递年运回厦门，设厂安置，由厦防厅示招亲属领埋，如无主认领，就厦择地安葬一案，向有议给看厂寺僧灯油以及修厂掩埋等银两。嗣因台属各厅县捐输不前，荷蒙孙制台在藩司任内，议请自嘉庆二十五年为始，台湾道府、台、鹿、淡三厅、台、凤、嘉、彰四县，共九处，每处各捐银十五两，共银一百三十五两，就于台饷内划扣。再由本司捐银十五两，共成一百五十两，以为递年掩埋、修厂、灯油诸费，详奉两院宪批允移行遵照在案。所有台属各官应捐各年分银两，业经按年在于台饷内划扣备给，其本司衙门应捐嘉庆二十五年分银一十五两亦蒙孙升宪在藩司任内捐发给领。惟道光元年起应捐银两，并未捐存。此案既经孙升宪议筹善策，以安幽魂，所有六年起缺捐之项目，应于尚未派捐之噶玛兰、澎湖二厅，各半补捐，以符厥数，而昭平允。除报明院宪外，合就行知。为此，仰府官吏即便转行遵照，按数捐解府库，以便就饷划扣，毋违。此札。（道光六年十月二十日司行，七年二月二十六日到台。）

福建盐法道议拨台盐以济内地缺产札

福建盐法道为遵札查议详覆事：道光十三年十二月二十八日奉总督部堂程批本道呈详：查乾隆十五、三十八、三十九、五十八等年分，均因内地缺产，拨运台盐有案。兹本年夏秋雨水过多，内地场盐缺乏，虽经严饬场员督晒，而各帮地纷纷禀请给示撙节售卖，民食茹泪堪虞。职道查察情形，日夕焦灼。兹奉宪行饬运台盐，洵为目前拨济要务。现经饬据各该商禀复前来，谨就各商所禀参酌成案，督议章程，开列于左：

一、台运应广为拨济也。查台湾府积存前项盐石，原系截至道光之年止，共存盐九万四千四百余石。兹截至十三年九月底止，除该府陆续搭销外，册报仅存盐三万八千二十三石，自难尽数拨济内地。应请于积盐内酌拨二万石济应内地。各商中何商愿运若干，应临时酌办，不必预派盐数。又台郡九月以后，尚有续产未报，并来年春令，该处即属旺产，倘有续产，或对灶可以采收，俱应准其拨运。

一、台运应给予执照也。查从前台运俱给予执照，惟照内盐数自一、二百石至二、三千石不等。此次应请每张载盐一百石为准，赉执赴台。船抵台湾鹿耳门大港呈缴，即就有盐场分拨配，由府截角，填给尾单，付船开驾，经过关津丁胥人等，不得阻滞需索。到省，仍由浦下验盘上仓，填单呈报。如照外多装，自应认真惩办。倘台地册报存额外，又有续产，或可对灶采收，即准其由府颁给印照，随时酌量配运。一面将配运盐数、日期，按旬列折，呈报宪辕暨本道衙门，俾有稽考。

一、台运应抵完课款也。查乾隆年间，台运曾责令按照各本帮原额完课，扣抵年额，并非于本帮课额之外，又令完台湾课额也。此次赶运台盐，据各商请以已完课未运引照按所运盐数拨出截销抵运，核与从前台运照本帮充课扣抵年额情事相同，且嘉庆十七年有详准浦下关验溢盐截照抵销之案，似可仿照办理。应请准其拨抵，以重帮额。

一、台运应征完盐本也。查台盐每运盐一石，应完纳晒本番广银一钱二分。九一折纹银一钱九厘二毫。缘台湾晒盐，系于盈余课项下，每担借动纹银一钱九厘二毫给为晒本。历次台运，必应完缴晒本，归还盈余；此次台运，应请一体缴完盐本，征存盐道库，划还原款。

一、台运应免缴运费也。查从前台运，曾官为经理，由台代雇牛车并小船筏垫等项，每担约需番广银二分零，在台先给。又有大船载之费，在台先给一半，其余一半由内地自行找给。是以有运费名目。此次台运各商，情愿自备资斧，按照民价，雇倩民船拨伙赴台，一切督装、配运以及运费等项，均由商自行经理，应请毋庸征完前项运费款目。

一、台运应预筹失水也。查台运远涉重洋，风讯靡定，盐石每致失水，而晒本有关，归还盈余借款，不能虚悬。前乾隆年间，办理台运，毋论盐斤存失，应完晒本，总责令领照运盐之商完纳，倘有船盐疏失，照例归于内场补运。此次台运，应请一律办理。倘查有捏报失水情弊，即治以应得之罪。

以上各条，是否允协，理合遵札查议缘由，具文详请宪台察核示遵，并请由宪台先行径檄台湾府，预查各场存额，俟内地商船抵场，即可赶运，实为德便等由。奉批：据详本年夏秋雨水过多，内地场盐缺乏，各商情愿自备资斧，拨伙赴台，运盐接济，实为民食起见，仰即照案给予执照二万石，饬速赴运，缴照截销抵额，并候札行台湾府，预查各场实存额盐若干，一俟内地商雇船只赴场，迅速照数拨装，赶运具报，毋许留难阻滞。倘台地存额之外，各如有续产盐斤，由商对灶采收，该府即颁给印照，随时酌量配运，并将配运盐数日期，按旬列折报查。仍一面查明积存盐石，借动盈余银两若干，现应如何完款，赶紧妥议详覆，并将逾违奏限职名开报附参可也。余已悉缴。奉此，除饬商查明请领盐数、核给执照外，合亟飞饬，札到该府，迅即遵照院批详内事理，预查各场实存额盐若干，一俟内地商雇船只赴场，迅速照数拨装具报，毋许留难阻滞。台地存额之外，各场如有续产盐斤，由商对灶采收，该府即颁给印照，随时酌量配运。