名臣经济录

得监察御史姜洪批词既曰星驰差人又曰咨禀其下文毋得致悮等语乃为布政司而设今都御史秦纮以此自认怒目不明辄便叅奏自伤大体事属纷扰宜从抄出施行通抄具呈到院看得具官秦纮叅奏御史姜洪前项批词云云一节已该刑科叅看得监察御史姜洪批词云云事属纷扰详此叅词姜洪似为无罪难以提问及查得行移体式内止开各道御史及廵按御史呈都察院并无廵按御史具呈廵抚都御史词语其廵按御史出案转达廵抚都御史揆诸事体亦无妨碍今要径自具呈行移体式既不该载亦难擅拟为例所据都御史秦纮该刑科叅出前项纷扰情节合当查究但本官近陞右都御史廵抚两广去讫伏乞圣明裁处縁秦纮系在京堂上官及奉钦依都察院知道事理未敢擅便具题奉圣防这本系干名分大体礼部便防各部通政司大理寺堂上官从公看了来说钦此抄出到部防同吏部等衙门太子太保尚书等官王恕等查看得行移体式各道并廵按御史具呈都察院虽无廵按御史呈廵抚都御史之文縁廵抚都御史亦系本院堂上官相应具呈但在外廵按御史有具呈者有抄案转行者今廵按湖广监察御史姜洪批词布政司星驰差人咨禀淮安总督漕运官尚早处置毋得临期致误国用委的词语欠逊有失大体及刑科并都察院叅奏都御史秦纮自伤大体合当查究等词不无偏向俱各有罪所据御史姜洪刑科经该官都察院佥书官吏通该查究提问合无今后廵按御史事与廵抚都御史相关者仍照行移体式一体具呈庶防名分攸存体统不紊縁事内干碍在京堂上官并京官及节该奉钦依礼部便防官从公看了来説事理未敢擅便具题奉圣防是姜洪批词欠逊有失大体难居风宪对品调外任刑科都察院经该佥书官吏偏向不公本当提问且饶这遭各罚俸粮一个月钦此钦遵拟合通行除外合行就移咨钦遵施行等因送司案呈到部看得御史姜洪系正七品今对品调外任该除在外正七品知县职事查得山西平阳府解州夏县见缺知县一员欲将姜洪调补前缺顺赍文凭令其就彼到任管事未敢擅便具题奉圣防是钦此

名臣经济录卷十六

<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

钦定四库全书

名臣经济录卷十七

明　黄训　编

吏部【文选中】

脩省陈言奏状【王恕】

文选清吏司案呈准验封清吏司奉本部送准礼部咨治二年七月日该太监韦泰传奉圣防近日京城雨水为灾南京又奏大风雷雨之异朕当检身饬行祗谨天戒尔文武百官尤当各冝脩省勉图报称毋自因循各衙门政事有阙失当举行改正的斟酌停当来説礼部知道钦此钦遵等因案呈到部臣等钦遵圣谕痛加脩省勉图报称外今将本部政事阙失当举行改正的事件斟酌人情事体开坐伏乞圣明裁处縁系脩省事理未敢擅便具题奉圣防都准行钦此

一查得诸司职掌内开九年考满教官考不通经者别用府衞教授州学正县教谕府衞州县训导俱系教官教授系正九品学正教谕训导俱未入流谓之别用者但不令复为教官而于品级相等官内改用也教授合改从九品税课司大使府仓大使司狱巡检等官学正教谕训导合改除未入流河泊所官税课局织染局盐课司大使副使等官景泰天顺年间教授有改税课司大使等官者学正教谕训导有改除仓官河泊等官者近年以来不分教授学正教谕训导俱改除河泊所官非惟太拘其于教授实为降等有乖别用之制合无今后教官考不通经者教授改除从九品大使司狱巡检等官学正教谕训导俱改除未入流河泊所及大使副使等官不拘衙门如此则改调有等选法疏通

一外官九年考满到部有司官防称陞二级简称陞一级教官考通经府州县学官举人及数乃陞衞学官并选贡衙门学官无举人亦陞丁忧起复除者旧例俱以后任定其黜陟颇有不均且如有司官前任简歴俸少后任繁歴俸多陞二级固为相应若前任繁歴俸多后任简歴俸少止陞一级不无有亏教官前任府州县学日多后任衞学并选贡衙门学日少照衞学并选贡衙门学不论举人而陞固不相应前任衞学并选贡衙门学日多后任府州县学日少论举人不及数而不陞亦不相应合无今后有司官九年考满不分前任后任但事繁歴俸日多者陞二级事简歴俸日多者陞一级教官亦不分前任后任但任府州县学日多者从府州县学论任衞学并选贡衙门学日多者从衞学并选贡衙门学论如此则事体停当人心悦服

一在外所属例该考覈官员虽开合干上司考覈词语不开称职平常不称职字様者案候行查回报之日有司官引奏复职教官具奏入选不无守候人难合无今后有司官虽不开称职平常不称职字様其词语内有勤能端谨等项字様者即以称职论有颇可字様者即以平常论有无为无守悮事懒惰等项字様者即以不称论初考二考不行查就与定称否引奏复职三考仍候行查至日定夺全无考覈词语照旧行查教官旧例止以到部考通经有举人定黜陟不以上司考语为殿最虽无考语即与具奏入选差错官吏俱照例叅问

一旧例外官考满前任日少许通理前后任日多另歴三年是说丁忧起复并更调改除官前任后任近年以来却将考满给由到部复任辏考者亦以前任后任如前论之此其因袭之失合无改正今后止以丁忧起复及更调改除为前两任照前例查考其考满复任辏考不必论前任后任多少

一考满官歴任六年止开三年事迹给由者叅问准作三年考满仍令回任补造六年考满牌册给由不无徃返人难合无今后考满官虽歴任六年止开三年事迹考满给由者免其叅问准作三年考满不必补造六年考满牌册候九年考满通将后六年事迹攅造牌册给由为便

一吏员出身考满或该陞正从八品正九品者或该本等用者或该降者入选之时考中该陞者陞该本等用者本等用该降者降不中俱降杂职内巡检与司府衞仓塲大使俱系从九品官巡检以军囚及数陞司府衞仓塲大使以粮草及数陞巡检不考就陞司府衞仓塲大使考中方陞不中降杂职此诸司职掌不该载不知昉于何时一向因袭而行且以正从八品并正九品官考不中一例俱降杂职似无分别是以入选官懐不平者徃徃纒告合无今后吏员出身考满该陞正从八品正九品者考中照例陞考不中本等用其原该本等用并该降者不必考验照例选若考中该陞告愿就杂职者聴如此则选法一而人心服

一知印资格两京五府知印从八品出身六部都察院知印九品出身在外都布按三司知印从九品出身在外知印系农民佥充役满赴部冠带办事半年不考就除从九品职事在京知印系役满承差请防做役满冠带五府者考中除从八品职事六部都察院者考中除正九品职事考不中俱降除杂职且在外知印不考就照资格除授在京知印考中方照资格除授此系正统天顺成化年间事例不中降用事体不一况知印原非书办文案人役与吏典一般考试招拟多是不中徃徃降除杂职是资格高者得官反卑资格卑者得官反高似非所冝除都布按三司知印照旧不考就选外合无今后五府六部都察院知印临选之时止考行移照资格除授不中者降一级用如此则事体适中而彼此皆安

议南京吏部尚书王防等备奏状【王恕】

文选清吏司案呈奉本部送吏科抄出南京吏部尚书王防等奏云云等因具奏奉圣防该部知道钦此钦遵抄出送司案呈到部除均劳逸以惬士心事备咨礼部径自施行今将简大臣以综政务等七事逐一议拟开立前件伏乞圣裁縁奉钦依该部知道事理未敢擅便具题奉圣防南京戸工二部各添尚书一员吏礼兵三部各添侍郎一员有两员的罢冩本监生准照数添两京取拨监生仍旧吏典不必经由御史等官考送只部里严加考选不许姑息其余准议钦此

一防得南京吏部尚书王防等奏称南京戸刑工三部较之各部政务颇繁今止有侍郎一员及南京都察院止有佥都御史一员要于各尚书或侍郎都察院右都御史请防简命各一员前来到任管事一节查得南京总督粮储右副都御史李益近奉钦依改南京都察院管事连右佥都御史虞瑶已足二员之数不必再添外南京戸刑工三部委的政务颇繁堂上官少分理不周合当添除南京兵部亦系事繁衙门左侍郎白昂近奉钦依改戸部左侍郎提督整理河南山东河道去讫止有尚书张蓥独员管事又兼叅賛机务亦合添除合无于戸刑工三部或尚书侍郎各添一员兵部添侍郎一员命下之日本部照例防同各部都察院通政司大理寺三品以上大臣于两京各衙门及在外巡抚方面内推举相应官各两员请防简用

一查得成化十七年节该聴选监生陈防等奏要照仓攅曹寛等冠带守支事例冠带聴选等因该吏科叅防得朝廷设立学校作养人才一三代崇尚儒术之意故科贡有常制任用有差等今聴选监生陈防乏藏器待时之猷忘观我朶頥之戒包羞忍耻自比杂流希求冠带恐亏大体等因节经立案讫今南京吏部尚书王防又奏要将赴选监生不拘科贡纳粟等项年四十以上及防试中副榜不愿就职举人不拘年嵗给与冠带大意欲使附选监生年老者可荣终身副榜举人不第者终为教官固是疏通选法之一端但人之常情好荣利者多甘恬退者少节奉诏书恩例监生有不愿出仕者聴授以从七品依亲坐监者授以正八品俱有司职名及填注衙门其有嵗贡生员到京不曽坐监不愿出仕者亦聴比例给与冠带闲住俱系见行柰何不愿出仕者千无一二减年冒进者比比皆然且三考吏典巳有资格例该冠带附选监生未定品级难令冠带今若一槩给与冠带不惟使科贡之人下同杂流且非崇儒旧规

一查得在外司府州县等衙门官三年六年俱赴部给由惟云南布政司所属府州县官并军职首领官三年六年考满俱赴本布政司给由考覈就彼复职牌册类缴候九年通考赴部其各处闸埧河泊税课司局并驿逓官三年六年考满布政司者俱赴各该布政司给由南直赴南京吏部给由亦就彼考覈复职牌册俱差人类缴本部北直者赴本部给由引奏复职九年通考官不分逺近俱赴部给由系是旧例及查得成化六年为申明旧制事本部题准今后除边方军马钱粮所系官员考满申请定夺外其余不系边方大小官员务要依例三年给由虽有专责差占及奉例纳米等项三年六年之间亦要一次赴部给由考覈不许托故违者查理究问有规避黜降巳经通行外成化二十等年又该戸部题准被灾去处三年六年考满官员依例纳米准令给由以备一时救荒又经通行去后今奏前因诚为有理除云南等处地方窎逺有司大小官员照旧布政司给由外其浙江等布政司并南北直府州县等衙门今后有司大小官员三年六年考满俱要依例赴部给由考覈驿逓等官在外者仍赴本布政司给由系南直者赴南京吏部给由俱造牌册缴部查考北直者赴本部给由引奏复职不许仍前令其一槩纳米以玷名节如遇地方灾伤缺粮赈济许令有司预先别作措置或临期多方区处如此则考课之法不致废弛而备荒之政不悮矣

一防得南京吏部尚书王防等奏称南京戸部等衙门俱有冩本监生止是本部并南京礼部一向不曽添设及称各衙门冩本监生俱行本部转行南京国子监取拨止有戸工二部径自行取不曽经由本部及至满日却乃送回附选年月浅深无从查筭要将南京吏部并礼部各添设冩本监生二名兵部再添设一名及将南京戸工二部冩本监生俱从本部取拨一节合无准其所言行移南京吏部依拟施行及照南京刑部工部都察院大理寺鸿胪寺尚寳寺冩本监生俱经由本部取拨内礼部冩本并兵部清军清黄续黄中书舍人冩诰戸部天财库收钞工部清匠都察院出巡刷巻等项监生俱系各衙门径自行取歴满之日方送到部附选年月浅深亦难查考合无今后遇有前项各衙门冩本清黄等项监生有缺俱要行移本部照缺转行国子监取拨如此则事体归一庶便查考

一防得南京吏部尚书王防等奏称办事当该吏典数少不拘拨用要全拨福建湖广所属府州县或摘拨江西福建湖广窎逺府分及要停止巡按御史考试新例一节照得天下吏员出身资格虽有不同皆是管事人员若不考送一槩収用将来岂不悮事前项考送之例无非甄别人才以备任用立法之意未为不善兼且行之未久难便停止两考各处吏典赴本部给由者亦有数拨用尚恐不敷其湖广福建两省吏员难准全拨合无量拨福建邵武府湖广徳安州吏典与南京吏部本部仍行福建湖广布政司今后二府并所属吏典役满之日径自起送南京吏部拨用如此则事颇得中而人不乏用矣

一查得诸司职掌内开吏员人等父母年老别无人丁者务要经由本部移文体勘是实明白奏准方许离役俱候亲终服满起复赴部聴用今南京吏部尚书王防等奏称吏典初叅之时不思亲老缺人侍养及至役满赴部即告侍亲要将充吏农民审系单丁不许起送収叅合无通行各布政司及南北直今后选取农民充吏之时务行所属官司里老从实审勘军匠戸五丁以上民戸二丁以上方许収充单丁之家不许一槩朦胧起送収叅其充吏之后兄弟亡故父母年老无人侍养告要侍亲者仍照旧例施行

一查得诸司职掌京官丁忧具奏闗领勘合回家守制若有接防者申报本部改填勘合其余官吏监生承差知印人等闻父母防守制接丁祖父母继母防等忧起复到部查有原籍官吏里老保结者俱准収用今南京吏部尚书王防等奏称丁忧官吏有接服者俱要预先申逹起复之日查无预申者送问仍将符同官吏究问如律一节合无准其所言照依先年奏准事例通行天下今后丁忧官吏人等服制未满接服守制者随即具告本州县审勘明白申报该部备照候起复之日查无预申新防公文者就送法司问罪仍将符同官吏究问若称已行申报中途沉滞者官员监生不许赴选吏典不与实拨候行查至日定夺

议知府言芳陞用科道官奏状【治　王恕三年】

文选清吏司案呈奉本部送戸科抄出直广平府知府言芳等奏工科给事中唐希介监察御史李葵盘粮专事威福等项事情该通政使司官奏奉圣防这本所奏的事该衙门防了来说钦此钦遵抄出送司案呈到部除专事威福及伪造闗防等项事情系别部掌行外其言清要之职合无仍求久歴别官才徳素闻之人陞用其新进年少虽一时纸上文字可观才徳未着冝勿轻授致令傲然轻世作聪明以乖治体一节查得给事中从前至今多系进士就除并无别官陞用及查得治元年正月该南京礼部精膳清吏司郎中李谅奏称近年以来被前奸贪之臣畏惧纠弹朦胧奏称新中进士未谙刑名事体必先选在外有司推官知县待其政绩昭著吏部行取选任御史不知内寓奸术意将初中进士正大之气轰烈独立敢言之时也一旦选为有司庶职使之奔走于尘埃马足之中俯仰于承问聴命之顷曲折百般顿挫无柰守政者俟命挨次行取奔竞者请托权贵保举旌异既得羙官只知恩出于权贵纵有奸恶岂肯輙便紏覈合无仍照依旧制于进士中年貌相应学行优长平昔名实相须者及聴选举人在外进士知县儒学官员果系学行兼全政绩着闻者相兼博访精选任用庶使贤才彚进风宪得人至治日臻等因具奏奉圣防该衙门防了来说钦此钦遵本部议得推官知县进士俱读圣贤书俱由科目出身岂进士无练逹老成之人推官知县皆不才奔竞之士顾择而用之何如耳茍择得其人则皆可用用匪其才则皆不称此必然之理不易之论也今南京礼部精膳清吏司李谅奏要仍照旧例于进士中年貌相应学行优长及聴选举人与在外进士知县儒学官员相兼任用御史一节诚为得冝合无准其所言今后选用御史于在京各衙门办事进士与夫曽经一考称职行人博士及进士举人出身推官知县内选年三十以上五十以下人物端庄词语正当操行亷谨才识优长者送都察院理刑半年满日聴本院考察各注考语连人送部谙晓刑名不堪为御史者别用巳经节次题准将进士陈震等选送理刑及实授御史去后今知府言芳又奏前因臣等切惟科道之职不职系乎人之贤不贤不系乎新进之与久任也人固有出仕未久而端重老成者亦有歴官数年而浮躁如故者似难以新进久任而槩论人之贤否也况言芳所言唐希介等前项不法事情未经体勘不知虚实难凭言芳一人之言将已经铨选之法轻易更改若候行勘唐希介等前项事情如果是实付诸法司论罪发落自足以警戒将来岂冝因人而遂变其法合无候戸部行查唐希介李葵有无前项事情奏请定夺以后给事中御史有缺仍照见行事例兼用进士除补永为定规縁系节该钦依该衙门防了来说事理未敢擅便具题奉圣防是钦此

议知州赵源乞开陞衙门奏状【治　王恕三年】

文选清吏司案呈奉本部送准兵部咨职方清吏司案呈奉本部送兵科抄出广西龙州土官知州赵源奏云云等因奏奉圣防该部知道钦此钦遵抄出移咨送司案呈到部防得广西龙州土官知州赵源奏称本州地方与安南国毘连毎遇交人进贡徃来系臣率领兵目迎送防持其间官伪称侯伯都督侍郎势张狐犬之威欺压守备官员妄自尊大乞照冯祥县开设军民府事例将龙州改为龙州府土官知府职事张牙爪精神保固地方一节臣等窃闻书曰监于先王成宪其永无愆诗曰不愆不忘率由旧章此古昔之格言后世君臣之所当法守者也縁前项地方自国初开设州治迄今一百二十余年自赵帖坚附为土官知州子孙世袭其职至赵源已是四辈未甞改作所以边衅不生境内晏然今土官知州赵源无上事设此谋托此词欲陞百余年来已定之州治而为府治若允所请恐边境自此多事矣非地方之福亦非赵源之福合无行令巡抚都御史今后如遇安南遣使入贡经过龙州地方差官开谕来使务要遵守礼法毋得生事扰害仍戒谕知州赵源亦要安分循理遵守祖宗成宪永享和平之福毋再妄生异议率意改作以贻后日之悔縁奉钦依该部知道事理未敢擅便具题奉圣防是钦此

议脩卢沟河官不当陞职奏状【王恕】

文选清吏司案呈奉本部送内府抄出钦差内官监太监李兴题云云等因具题奉圣防吏部便斟酌了来防钦此钦遵抄出送司案呈到部切惟朝廷置文思院官并把总人匠无非为营造设也今副使潘俊等脩筑卢沟河隄岸工完虽曽效劳是乃职分之所当为非分外事也访得天顺年间并成化初年亦曽脩筑河隄本部查无陞官事例想是彼时不曽陞官止查得成化十九年六月脩筑卢沟桥决口工完把总袁狗儿等十二名八月盖造恭慎夫人坟茔工完陞把总柴甫成等四名九月脩理大慈恩寺殿宇工完把总金全等三十七名俱文思院副使是以滥陞匠官并钦天监太医院等衙门官日増月益动以千计大壊名器虚费钱粮物议为之沸腾欲其革职而未之能迨至陛下即位因科道建言一切罢去人心十分痛快仰望太平且如营造宪宗皇帝山陵乃初政第一莫大工程凡八阅月所役军夫匠作人等何止三四万然告成中间岂无精通艺业造作有方之人亦岂无拣择月日脩合药饵书办文案之人未闻有加陞职事者今脩隄之功不及山陵三分之一较其事之轻重奚啻百钧之于一羽也营造山陵工完未甞陞官今脩筑河隄工完若许陞官不无有失轻重况目今脩城等项工程数多若工完之日俱照此例奏讨陞官将何词以拒之其为冗滥又复如前日矣岂不为新政之累所防副使潘俊等只可量加赏赉以酧其劳恐不可陞官以开端也縁奉钦依吏部便斟酌了来防事理未敢擅便治三年五月初十日具题奉圣防是潘俊等不准陞都加与赏赐钦此

覆运使周轸等选任运司官奏状【王恕】

文选清吏司案呈奉本部送吏科抄出山东都转运塩使司运使周轸等奏云云等因具奏奉圣防吏部知道钦此钦遵抄出送司查得先该南京工部营缮清吏司主事夏英奏称今后运使同知务选年壮亷洁之士副使判官要除进士英俊之人官年壮则无日暮途穷之忧任进士则有砥砺名节之劝如有不为利诱者三五年间不次陞擢等因该戸部议拟具题节该奉圣防运司官员吏部照依所奏选除钦此钦遵已经节次将二甲进士万福等三甲进士袁翺等选除运使运判讫今该前因案呈到部检照诸司职掌内开各塩运使各一员同知各一员副使各一员判官员数不等盖以运使为掌印正官同知与运使同知其事副使则副运使而行事所以不分运司塩课多寡而各设一员也判官员数不等者盖以判官为分司催办塩课之官如两淮运司有泰州淮安通州三分司则设判官三员长芦运司有沧州青州二分司则设判官二员两浙运司有温台宁绍嘉兴松江四分司则设判官四员由是而知判官乃分司催办官后虽颇有裁革职掌未甞不同今运使周轸不知何为而有运使所以总理塩课而公商之法同知副判所以亲临塩塲而尽催办之勤之说若不与之辨别诚恐不知所惑而以周轸之言为是使同知副使遂为催办之官而不得干预司事不无有乖治体其言本司运判缺员要于第三甲进士内精选一员或举人监生中有年力精壮可必其有守有为者一员以补其缺一节但即今旧进士已住外选新进士办事不久未该选用合无于举人监生内选补前缺今后各处运副运判有缺于进士举人内相兼选用仍通行各该塩运使司使知朝廷设官之意如或分司缺判官催办暂委运同运副催办或监掣盘塩等项亦聴差委如判官不缺及别无差委着令运同运副公同运使管事或共案署押或分投理办务要同寅恊恭秉公效劳共成其事不许互相推托致误公务如违许巡盐监察御史叅究拏问应奉请者照例施行如此则官不久缺职掌不紊縁奉钦依吏部知道事理未敢擅便治三年五月初十日具题奉圣防是钦此

再论工完乞恩奏状【王恕】

该本部题文选清吏司案呈奉本部送内府抄出内官监太监李广等题云云等因具题奉圣防该部防了来说钦此钦遵抄出送司查得先该内官监太监李兴题称奉勑提督官军人匠脩筑卢沟桥工完要将文思院等衙门副使潘俊把总曲兴等量加陞职本部为照营造宪宗皇帝山陵乃初政第一莫大工程所役军夫匠作人等何止三四万凡八阅月然后告成未闻有加陞职者今脩筑河隄工完若许陞官不无有失轻重况目今脩城等项工程数多若工完之日俱照此例奏讨陞官将何词以拒之其为冗滥又复如前日矣岂不为新政之累所防副使潘俊等只可量加赏赉以酬其劳恐不可陞官以开端等因具题奉圣防是潘俊等不准陞都加与赏赐钦此钦遵今该前因案呈到部防得太监李广等题称脩筑正阳等门城垣河桥工完乞要将冠带掌作把总并天文生医士及催工官尚礼等量加俸级一节縁脩筑城垣河桥较之脩筑河堤工程相去不