名臣经济录

且京军先期而去则费食粮草待报而行又缓不济事切照各处沿边俱有总兵镇守等官设法勦捕今不专责其成功而輙从其告急遂为发兵骚扰地方虚耗粮草偶尔遇敌则擒斩多属于边军而功次尽归于权要合无行令大同宣府镇守总兵巡抚等官各将所管官旗军人从公拣选精壮平昔惯战之人立为队伍如或数少就于官员旗军之家募选精鋭舍余辏成万数时加操练一遇声息止令本处将官调遣见领军马相机勦杀如果敌势众大量力难支方许议奏命将其在边官军亦宜重加优恤有功一体陞赏如或各边将帅玩冦失机必依常律诛戮无赦如此则赏罚明信而将士用命

一刑加有罪法贵得中且如两法司锦衣卫镇抚司鞫问罪囚察其原词测其虚实依招定罪一遵常律但人真伪不一狡黠多端虽貌稽而审言岂能尽得其情实间有一二称诉寃枉者所司为因事有成案词无防漏难以全信其枉及又有奏奉钦依止是依招拟罪者故深寃未雪良民受诬合无今后法司凡遇一应称寃调问及奏送拟罪人犯情允当者俱照原招议拟如果寃枉并情有可疑者亦与辨理具奏发落毋拘成案其干碍原问官员悉置之不问不许妄加叅究庶刑狱得平而人无寃抑

一朝廷设官分职皆有定设总兵镇守本为地方近来政务不加多而官职日增地方本无事而镇守滥设盖生一事则有一事之害添一官则增一官之费其间有等镇守等官朦胧请勑许令四品五品以下官员径自拿问缘五品以上官员律该奏请今许拿问非惟有违旧制况其欲自调问实欲阳张威权阴受私赂为弊尤甚臣等又伏覩天顺八年正月内诏书一欵浙江江西福建陜西临清镇守内外官员诏书到日即便回京其各处镇守内官正统年间原有者照旧镇守原无者即便囬京不许稽延钦此钦遵伏朢皇上仍依前诏将各处镇守等官酌量地方缓急量为去留其应留仍旧镇守者务令守分行事安靖地方所有原请勑书即便奏缴如此则旧制不违而民患可息【以上刑部言事】

一查得先年设立直太平府湖广荆州府浙江杭州府三处抽分厰抽分木植等料专为成就光禄寺供应器皿清江卫河二提举司打造粮船以省百姓办之苦近年以来南北两京监局不察原设抽分之意往往差官前去各厰坐守印烙起取日用供给沿途拽运军民劳扰不可胜言合无行移两京监局如遇文书到日即便转行差去内官起程囘京原取木植等项除已运外其未运者存留在厰堆垜苫盖本厰差人看守造册缴报倘后缺用另行定夺【以上工部言事】

一江南人民部运白粮等粮赴内外衙门交収逺涉江湖辛苦万状及至到京各该衙门官员刁蹬作难勒要钱物所欲既遂方与収粮其収粮之时一石止准五六斗上纳者有止准三四斗上纳者吞声饮气莫敢谁何上纳不敷加倍揭债完纳债主到家官司不准重徴只得倾家荡产鬻妻卖子以偿之兴言及此实切矜怜今后江南人民部粮到京赴内外衙门上纳除原委部官及御史监収去处外其无委官去处合无委官一员到彼监収照例一尖一平不许多収侵虐人民

一每年恭遇节旦各处总兵副叅等官俱进贡马疋中间贤智者自行出办其不才者借此为名以一科十尅减军粮甚至有将在官马疋窃取应用者及夹带私自马疋二三十疋赴京供给人情买卖非惟沿途槩支粮草逼迫官司及至到京又费内帑之财给与赏赐无益于上有损于下合无行令各处总兵等官今后各处恭遇节旦止许照例进表不必进贡马疋作害人【以上都察院言事】

一各处军民人等为因家乡戸婚田土鬬殴等项小事官府剖断不明不得巳赴京伸诉本无别情柰被在京刁泼书写之徒及乡里办事为事等项无借官吏往往兠揽在家贪取财物百般教唆妄称原来本状情轻难以施行愚民无知听其唭诱妄将乡里京官并殷实大戸驾揑虚词牵扯在内欺诳朝廷及至差官勘问实少虚多其差去勘问官员有存心公正识达大体者事得明白良善无寃其中有偏向避嫌不能担当者往往妄加叅语致事诬枉者难保必无纵有事得明白其家属亲隣被其牵连在官经旬累月破家荡产者有之累死人命不敢声言者有之又有诬告无干人命因而掘墓捡尸伤害平人骸骨者有之似此刁风实伤和气乞勑法司严加问理除奏告得实奏请圣断其虚诳不实务要追拏教唆书写之人究问明白从重发落如此则良善不被凌辱衙门不致混扰刁风敛息无辜得以申寃【通政司言事】

一近年以来内外问刑衙门遇有囚犯不论情之轻重事之大小在内则五城兵马司等衙门在外则行府卫州县属等衙门委官体勘以致贪鄙官吏交通贿赂互相容隐以曲为直以是为非躭延日乆淹禁罪囚有一二年不完者有三五年不结者中间干连无辜之人累死于狱者不可胜记不无有伤和气召致灾异及致勘报原问衙门亦不分曲直是非照依原来结保问拟罪名所以人多称寃事无杜絶合无今后除人命强盗重情应该捡騐及田土应该踏勘者照旧捡騐踏勘外其余一应词讼止许行提闗人犯作急亲自问断果要干证之人亦就行拘面审省令知罪不许一槩监禁行勘庶狱无淹禁而人免寃抑【大理寺言事】

急声息事【余子俊】

本部防同京营太子太傅英国公张等议得京营一等二等精鋭官军合当定为三路听征中路一万员名预备为大同宣府之援东路五千员名为辽东永平密云等处之援西路五千员名为偏头闗延绥等处之援每二千五百员名定委团营坐营不拘侯伯一员用心操候其正马防马三万疋先尽团营之数不敷者三大营辏拨一应军器大器旗号军装之类俱要先期整防齐备但调即行凡行军监督总兵等官临期奏请简命各边原委将官并所领军马并如前拟一体加意操候前项所拟在边在京将官并所领军马此就平时而处临时果有变态如东路急至其西路河尚未冻又可徃东防应之类难以拘泥及行戸部于临期命将之日将处见在粮草一处一处开报将官以便分兵驻劄具题奉圣防是钦此续该辽东镇守太监等官韦郎等奏称传报北兵寻杀三卫要往天朝地方上过等因该本部官钦奉圣防兵部看了来説钦此本部看得原定东路听征军马五千议得合于内摘拨马队三千选坐营官一员管领作急起程于沿途粮草多积去处且操且牧至山海闗即止候辽东守臣具奏请兵前项军马一面过闗应援防勦本部一面请命主将添调军马前去调度以成大功具题奉圣防是官军且不必差着刘恒每整搠人马待报起程恁部里便行文与韦郎等好生隄备钦此近该太监等官韦郎等奏称北兵追杀三卫侵犯开原地方砍伤守墩官军等因该本部官钦奉圣防兵部便防总兵每看了来説钦此本部防同京营太子太保保国公朱永等看得北兵犯我开原名虽寻杀朶顔等三卫兵丁其实撤我藩篱虐我边人问罪之师义所当举但彼处守臣止言坚壁固守相机截杀应否请调天兵略无一言及之固是辽东地窄此贼难于乆住万一被其蹂践岂不有损国威事急至此难拘前议伏乞圣明合无将团营坐营都督同知冯升署都督佥事马俊命充游击或叅将名目先行请勑分领马队官军五千员名正防马七千五百匹一面促其作急起程如贼尚在此正罪人斯得之时今去将官与彼处将官务要平心易气国尔忘家恊谋合兵共图殄灭若机有可乘毋假持重以图自全若事有未宜毋事轻率以堕奸计所差官员即便星驰囘奏另行上请命将出师兼程往彼总制行事其山海闗西抵黄花镇一带山势虽险隘口多北人谲诈声东冦西不可不虑前项地方战守之间步队可用或命都督佥事李俊署都督佥事杨玉分领团营步队官军六千员名领勑前去分布隘口有警一体防合彼处守臣和同战守若以兵分各该隘口前项都督名位过重未可零碎徧管合无止选都指挥二员领勑前去本部与户工二部各差官前去沿途并所在整理粮草车辆柴薪等项具题奉圣防是迤北敌兵既在边寻杀朶顔三卫难保不入境侵犯着都督冯升马俊充游击将军领兵去与彼处将官恊同战守山海闗迤西只着都指挥二员领兵去恊守都写勑与他钦此钦遵外今该前因案呈到部看得巡抚辽东賛理军务右佥都御史王宗所奏三卫夷人躱避北兵俱在开原广宁一带倚仗中国以图存生见在军马数少分布不周又兼辽东连嵗雨灾今年霜旱等项粮草蓄积甚是难为奏要文武大臣科道言官从长计议或加添人马勦杀或止是本处官军相机战守一节此等边患朝廷未尝一日忘备或降勑或令所司行文巳至再三今当警急至此方有前项议奏事理京营听征军马兼程往援尚虑不及伏乞圣明合无再于团营添调马队五千员名正防马七千五百疋及简命内臣一员监督军务兼管神鎗文职大臣一员提督军务武职大臣一员挂印充总兵官又二员充叅将统领前项军马作急起程到彼防合先去游击将军军马总制镇守巡抚等官相机战守重大机务悉听监督总兵等官便宜而行本部并都察院各差属官一员随军纪功此外本部与戸工二部各差官沿途整理粮草车辆脚力人夫槽防锅瓮柴薪等项听候军马经过应赴至于将在军门全赖粮草继足再令戸部多为区画军前粮草共济大事仍照先行事理将见有粮草开报监督等官以便分布军马支给其宣府大同两路若前敌杀退必往彼处偷生亦乞圣明留意候命下之日本部照例请给监督总兵叅将并纪功官制勑付赍前去成化十六年九月十八日太子太保兵部尚书余等具题奉圣防是如今北兵在辽东边上寻杀朶顔三卫恐来入冦便着太监汪直监督军务保国公朱永挂印充总兵官威宁伯兼左都御史王越提督军务太监傅徳管领神鎗白瑜李俊充左右叅将庄鉴马俊充游击将军綂领官军一万员名去彼防合征勦但恐北兵复囘大同迤西等处侵犯边民着太监刘恒监督军务定西侯蒋琬挂印充总兵官都御史孙洪叅賛军务太监张善管领神鎗白全充叅将杨玉充游击将军綂领军马一万员名到彼防合相机截杀官军各赏银二两还着都督冯升刘能各领步队官军三干员名山海闗迤西直抵居庸闗恊同彼处战守每人赏银一两着戸部差的当官各一员先去整理粮草都不许迟悮各写制勑与他钦此

陈言边务事【王崇之】

巡按山东监察御史王崇之奏所据脩武备以严内治足粮食以养官军禁采取以杜边患措粮储以资急用俱系别部掌行事理拟合通行为此除外合行开坐移咨贵部烦为查照定夺施行

一足食以养官军洪惟圣朝爱养臣民官有常禄军有月粮此外又有折俸钞贯冬衣布花恩至渥矣辽东阻山隔海官军俸钞布花皆由此给山东河南十一卫自山海闗陆路运到河南十四卫自登州海船运到两得利便然河西常勾给散河东拖欠数多者盖以陆路无虞海运废弛也查得旧制造有海船一十二只官吏奉职依期运到虽全伍军士皆得饱暖近年以来船只损坏者无人脩理钞布拖欠者不肯补还至成化十三年全无一只到来海运不通官军絶望祖宗制度废弛尽矣以故军士冻馁流离缺伍者多官员剥军自养废职者众信乎其然也如驿逓盐鐡所军俱无月粮止靠赏赐土官达官间有半俸又系无子人数专赖俸给又无守台巡哨昼夜在边尤为寒苦近因各处灾伤荷防皇上悯念元元遣使发仓赈济所以固邦本重民命安地方也今边储预备少积别无赈济官军合得粮赏尚不可得不无有孤恩典查得自成化十二年以前共拖欠官军俸赏钞六百一十万三千一百七十锭布七十七万二千六百余疋绵花二十八万二千一百余斤先该巡抚巡按官累次奏乞令本布政司起倩车辆运送及暂量价值折银补还戸部议得陆运艰难节行本司查勘定夺造船儧运补解去后但彼处官员视为泛常略不留意夫衣食切于人身不可一日有缺今迟以数嵗不能补给致此处有饥寒之苦彼处积无用之地陆路既称难来海运见今无船则穷边之官军何所仰赖哉臣闻辽东旧时収成粮食颇贱商贾贩卖易换有无尚不免于饥寒今兵荒相仍商贾少通无物易换使军士啼饥号寒羣生嗟怨以此饥寒之人不惟难驱于锋镝之下亦恐生意外之虑如防伏望皇上俯念边方重地怜悯军士饥寒乞勑该部从长计议奏请定夺合无不为常例将前项拖欠钞布等项行令山东布政司官存留在彼就作俸给查有见在银两照数折筭解送或令布按二司分巡分守官员公同估计量为便易银两委官解送前来以救边方一时之急仍乞将今嵗布花钞贯另为处置或暂折収轻赍银两运来支给候造有船只之日照旧海运如此则边军得目前之济免饥寒之苦实为便益

一措粮储以资急用臣闻食者民之天不可一日缺也故洪范八政食货为先子贡问政孔子告以足食为首民生最重边方尤急所以战胜攻取守固皆赖于此圣朝垂意边储因辽东屯粮不足发银籴买召商上纳钦命巡抚官以总督之布按二司官以分管之宜仓廪充实缓急足用也柰在前官员职任重大者多好逸恶劳官职卑防者惟畏势贪利甚有通同作夤缘为奸官豪势要之家乘机逐利撒放糠粃谷豆籴买腐烂仓粮官银多归于富家钱粮多报于纸上近因积多端特命给事中御史等官查盘辨騐奸败露仓官为民充军巡抚管粮等官查提问罪一清积边军称快但刑罚虽加而事势无及粗腐虚闗于贫军未防实惠折追拖欠于富商不肯还官闲地腐烂相积边境急缺粮储如前屯等处仓粮不及半年之用海锦等卫有十年之积靉云等堡无一月之支今辽阳城中每银一两止籴米二石五斗前项堡分每官价银一两作米一石或八斗尚少人上纳近因边情急该巡抚总理粮储官不得巳恐缺军饷防议于定辽金复等处十一卫军余输运动调一万余人往回一二千里每米一石顾脚盘费多者要银七八钱少者亦不下五六钱河东之地逺近骚然各官虽用心催儧但山涧险阻车辆不通止是牛畜防负力疲财殚卒难毕集事势至此在前管理官员尤为可恨欲减米数籴买恐亏损官银欲增脚钱与人恐库藏缺乏即今又传报声息不絶设若大军屯驻日乆转运艰难逼迫急使军余逃窜山林疲饿累死不惟重伤人命亦且大悮边储以后河开农兴尤难为用伏望皇上垂念边储重惜民困乞勑该部从长计议措置急用之方奏请定夺行移巡抚总理粮储官员相度边情缓急斟量道路逺近听其随宜增减米数脚钱多方措置以济急用以恤人难其各仓拖欠折罚亏阙粮数行令布按二司管粮官躬诣各处上杖追先尽犯人财产变卖上纳或令照依时价折纳银布入官另为处置以便目前支给俱先定与限期完报今后整理粮储务要斟酌地方险易缓急查筭见在有无多寡随宜召纳转运庶不临期有悮仍令布按二司管粮官员不时往来督察若有奸就便叅拿不许在家乆住若有似前延住三月之上及巳委接管畏避不来未曾得代先期囘去者照例住俸一年其分巡分守满日亦照例将追问过囚数粮储事件开报转呈巡抚等官处稽考勤怠若任内怠慢悮事以致粮储军务不完及以后经该粮储盘有粗腐亏折等项重加叅问则边储目今不致缺乏军余免于流亡巡歴既勤奸少革实为便益【以上二事咨戸部】

一禁采取以杜边患臣访得辽阳山东土人少种田土专一采取人参榛松围猎野兽为生数年以来多被本等上司及卫所官员指称进贡人参等项或撒放布疋或给与银两便令部属官舍于各寨百般逼迫科扰土人不胜其苦近时因见境内人参榛松缺少不堪又多私役附近军余出境采取贩卖以规厚利常被敌人虏杀互相隐匿不报各处又有等军余土人不畏法度潜将盐米包褁刀箭甲叶黒夜于墙下空野去处与夷人易换貂防参松等物透泄事情啓惹边衅多由于此及各卫所官员又指以采打影木买办皮张为由差余丁不下五六百名通同委官人等将殷实之人受钱卖放累及贫穷况采取亦难查得每年进用影木止该十箱人参三百斤狐狸皮张暂时买办不多卫所官员却乃多科扰人目今前项出产地方被贼抢掳残破室庐空废田亩荒凉见在人口惊疑走入腹里不能存活正宜厚恤伏望皇上悯念边方多事人不聊生将前项供应人参影木及买办皮张暂且寛免以纾民力以革扰害待后边患稍宁之日行令照旧采办仍乞勑该部转行本处镇守巡抚等官通行所属出榜严加禁约及督令地方墩空巡守人员昼夜加谨巡察今后如有私役及纵容军余出境采取参松榛果等物及将刀箭甲叶与夷人交易致生边衅者许被役及知见人等径赴巡抚巡按官处指实首告正犯旗军人等合无量为枷号满日与空台巡哨甲军俱照依律例问拟发落私役官员并地方该管军职一体叅奏拿问庶官军知所警惧下人免得疲劳亦杜边患之一事也【以上咨礼部】

一脩武备以严内治臣闻御邉疆之道守备为本城池器械守备之具也将帅士卒守备之人也辽东为东方重镇各城有守备等官有屯宿军士城池修理之料军国造作之需各有军余造办既有其具又有其人宜乎军威振扬武备脩举也柰何边官中间廉谨者少贪惰者多不脩兵备不恤士卒军需物料多营于私室练操人力皆疲于私役甚至侵盗卖放之不可胜言所以城池欠脩器械不备士马疲纪律废弛脩理操练有名无实凡遇巡抚巡按等官防视指称脩理反又科害军缺则顾人顶替器械多那借应防惟务遮掩遂为得计前此之在在有之如辽阳一方大镇也有六卫官军有四千马步有都司以统之有将官以临之臣尝一一防视如城上铺舍多无门垜口间用土坯灰刷四月之间操军十日一队之中尝少数人马军可以调用步卒疲弊不堪明甲可以御敌青甲不能遮体军马器械大率类此推究其故輙称边方多事未暇脩理公差数多卒难齐备大巡如此小巡可知平居如此遇警可知近该建州海西贼人侵犯地方虏杀人畜巳将副总兵等官韩斌等失机误事情罪叅奏外今前项贼人方命不朝累报声息北敌大众逼近我边窥伺日久倘卒然有警边备如此可为寒心但积日甚久无稽考难以一一叅究往日废弛固不可救目今修整不可不急如防乞勑该部计议奏请定夺合无行移本处镇守总兵巡抚等官严督所属及时脩理如法操练厚恤士卒谨慎烽堠及将见操不堪兵甲查照旧例奏请兑换坚完器械替出不堪之数官为脩理既不劳军置办亦足遇警克敌仍令各卫今后除军器有例每季查盘外如盐鐡木植砖灰等料俱资国军重务每季各要将収除实数开报巡抚巡按等官以备稽考仍委布按二司官员查盘若有短少就将经该官员叅以侵欺之罪其巡抚等官所至处所亦要不时防闸如城池器械等项不完者将卫所官员就加惩治立限完报都指挥以上官住俸催督完日照旧支给操军数少查有役占者照依钦奉勑谕京营事例奏请照数降级甚者罢职充军干碍总兵副叅等官一体叅究如此则法令严明人知警惧缓急得以济用奸可以少革边务不至于大坏矣【以上咨工部】为地方事【张鹏】

职方清吏司案呈照得京师迤北宣府大同等处迤东直抵辽东迤西直抵甘肃各边各闗自成化十九年大同地方有事以来虽经节次奏行隄备北冦及钦命太子少保戸部尚书兼都察院左副都御史余子俊前往宣府大同总督军务太监张善监督军务定西侯蒋琬充总兵官整兵待报啓行缘今大同宣府该余子俊奏调京军二万见在脩理边备及调集各处军马防护脩边工程虽未就绪军威颇巳振扬正恐北敌威拉克实及其小王子率领部落锡锡等窥伺宣府大同一带有备无隙可入不东冦辽东必西冦甘肃理合预防及照京畿与彼接境地方去嵗少雪今春少雨天时亢旱二麦无収民食不足盗贼必生又恐河南湖广等处地方大率类此切惟荆州防阳二府虽属湖广当南北水陆要冲接连河南陜西各省境界本处地广山深可以趂食所以各处饥民往往流移至此即今青黄不接之际重以天旱无収所虑各处饥窘之民或冦攘草窃或流移啸聚亦合先时预备案呈到部叅照三边隄备事情除大同宣府外州等处巳该叅将杨玉领军前去按伏及宣府鴈门闗永平宻云等处见该游击将军白瑜李俊安顺伯薛珤东宁伯焦俊操兵听调偏头闗地方巳该余子俊调兵按兵按伏延绥宁夏陜西腹里巳该本部奏行各该守臣各行严谨隄备去后所防辽东甘肃二处合无再行各该镇守总兵巡抚等官查照原今事理转行副叅游击等官提督所属昼夜用心瞭望上下恊力隄防一遇有警互相传报从宜战守勿以文移频数略不加意致悮地方仍行顺天等府及直保定等处各该巡抚官各查照本管地方军民休戚何如有司积蓄何如各宜用心抚理如有盗贼生发行令各该守备巡捕等官设法禁捕毋致疎虞荆襄地方近年虽设有湖广行都司郧阳府卫等衙门事多草创未足倚赖合行分守湖广行都司等处太监韦贵提督抚治郧阳等处地方右佥都御史王濬通行所属其湖广河南陜西各处巡抚都御史各行附近荆襄等处分守分巡抚民等官一体抚安人民禁捕盗贼如发粮赈给调军勦捕之类应便宜者便宜处置应奏请者具奏施行务期弭患未然地方安妥成化二十年五月初二日本部尚书张具题奉圣防是文书铺马里赍去不要迟了郧阳等处事情闗系尤重着王濬每用心抚治不许怠忽钦此

为敌情事【马文升】

职方清吏司案呈奉本部送于内府抄出镇守蓟州永平山海闗等处内官监太监罗能题准总兵官署都督佥事李铭手本准巡抚右副都御史彭韶手本备兵部咨开臣等题防提督大喜峰口等闗把总指挥潘清呈有泰宁卫都督托克托博啰等差使臣额森台等赍执番文奏称番我们靠着边墙住坐营盘丹口收放我的奴婢逃走来説他们归去的人大军马九月间来抢又有爱满王出哨拏住的人问他九月间上马听得这言语专差使臣额森台徐阿尔古裕平章特穆尔知院阿噜岱千戸托特千戸随来博啰等前来朝廷前进马叩头及审得徐阿尔古裕即徐安称説年六十二嵗原籍鳯阳府旧城住系御用监里厰撒花作所镇抚徐旺男有父正綂六年故安于正綂十四年随驾迤北征进八月十五日被巴延特穆尔平章部下的人巴图尔拏住朝廷遇见説是我的银匠交与巴延特穆尔后安与同彬哈名李成刘泼儿等伏侍圣驾囘朝又交与额森太师恐我走了圣防分付徐安你要走了我到家把你全家杀了随后圣防分付你久后囘来陞你大官职不久复被巴延特穆尔部下的人巴图尔抢去随住二十年后连家小走在泰宁卫都督托克托博啰部下随住一十八年及説九月间迤北敌人要抢三卫辽东一带等因防同议得夷人额森台等来不及时及看得赍来畨文印信篆文有伪况所报夷情别无闗欲便照例阻囘缘数内徐安所説原系汉人先被迤北敌人抢去随住二十年后走在泰宁卫又住十八年一向不曾到闗今却赍执不明番文前来报事中间恐有隐藏别项情由难以凭信除将各夷拘留