名臣经济录

奚翅霄壤哉虽然漕挽者官军之劳输纳者百姓之力也古者什而赋今则不然计亩输粮徴逋索贡半归官府百姓所食羡余粃稗耳官军兊运罔知寒暑牵防捩柁百倍其劳既入太仓固皆充军国之用而冗食者蜂攒而蚁聚甚至锦衣玉食大半皆游手狡滑之徒是皆小人之所当必去者也读圣贤书食天子禄如吾辈其亦有伐檀之风否乎

漕河军卫有司　府三　州十一　县四十　卫二十二　所一

宛平县　大兴县　通州　　通州左卫

通州右卫　定边卫　神武中卫　漷县

香河县　营州前屯卫武清县　武清卫

天津卫　天津左卫　天津右卫　静海县霸州　　青县　　兴济县　沧州

交河县　南皮县　东光县　呉桥县

景州　　徳州　　徳州卫　徳州左卫

故城县　武城县　恩县　　夏津县

清河县　临清州　堂邑县　博平县

东昌府　聊城县　东昌卫　平山卫

阳谷县　东阿县　夀张县　东平州

东平【守御千户所】汶上县　嘉祥县　钜野县

济宁州　济宁卫　邹县　　鱼台县

砀山县　萧县　　丰县　　沛县

徐州卫　徐州卫　徐州左　　邳州

邳州卫　睢宁县　宿迁县　桃源县

清河县　淮安府　山阳县　淮安卫

大河卫　寳应县　髙邮州　髙邮卫

扬州府　江都县　扬州卫　仪真县

仪真卫

漕河水程自通州至仪真水路三千里凡为驿四十有二

通州路河水马驿至本州和合驿一百里

和合驿至武清县河西驿九十里

河西驿至本县杨村驿九十里

杨村驿至本县阳青驿八十里

阳青驿至静海县奉新驿一百里

奉新驿至青县流河驿七十里

流河驿至兴济县干宁驿七十里

干宁驿至沧州甎河驿七十里

甎河驿至交河县新桥驿七十里

新桥驿至呉桥县连驿七十里

连窝驿至徳州良店驿七十里

良店驿至本州安徳驿七十里

安徳驿至本州梁家庄驿七十里

梁家庄驿至武城县甲马营驿一百十五里甲马营驿至临清州渡口驿七十里

渡口驿至本州清源驿七十里

清源驿至清平县清阳驿六十里

清阳驿至东昌府崇武驿七十里

崇武驿至阳谷县荆门驿八十五里

荆门驿至东平州安山驿六十里

安山驿至汶上县开河驿七十里

开河驿至济宁州南城驿一百十里

南城驿至本州鲁桥驿五十五里

鲁桥驿至兖州府沙河驿六十五里

沙河驿至沛县泗亭驿六十里

泗亭驿至徐州夹沟驿七十五里

夹沟驿至本州彭城驿九十里

彭城驿至本州房村驿六十里

房村驿至邳州新安驿六十里

新安驿至本州下邳驿六十里

下邳驿至本州宜河驿六十里

宜河驿至宿迁县钟吾驿六十里

钟吾驿至桃源县古城驿六十里

古城驿至本县桃源驿六十里

桃源驿至清河县清口驿六十里

清口驿至淮安府淮隂驿六十里

淮隂驿至寳应县安平驿八十里

安平驿至髙邮州界首驿六十里

界首驿至本州盂城驿六十里

盂城驿至扬州府邵伯驿六十五里

邵伯驿至本府广陵驿四十五里

广陵驿至仪真县仪真驿七十五里

名臣经济録巻五十一

<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

钦定四库全书

名臣经济録巻五十二

明　黄训　编

工部【虞衡　屯田】

遵化县铁厰志【邵寳】

工部分司在县东六十里铁厰中永乐间俱以各卫指挥领其事宣德末始委虞衡司官董之分司正綂九年主事张孚建成化间主事马祥鼎新焉正防三间中外门各三间左司房三间谯楼三间右杂噐库铁库计二十四间米库一间吏舎四间杂造局六间炉冶所铁砂狱二十六间炉房九间公廨过防一间寝室五间四顾楼柴炭萃景楼翫翠斋各三间涤烦楼亭一间厢房四间户所防各三间在仪门外军噐局三间在防北仓房五间在防西北【缺】

易州山厰志【戴铣】

山厰之设专以烧薪炭供应内府宣德五年置于平山继迁沙峪口景泰间移置满城县西十里惟设部堂之所周以垣墉构以稠木盖以茅茨仅蔽风雨而已各府厰房未有定居率于西山寨口置厰烧采地荒又徙他处凡遇朔望及柴夫销批倒解俱赴部厰习为例天顺元年移置州城西北二里许其防堂官民庐舎茍完而已其后建部堂于中环以土成八府五州分治以次而列皆南向前有东西长衢各属州县分治列焉毎门各设坊牌以记之其部堂府治两傍各有隙地为积放薪炭之所并植蔬果以供日用部堂总其纲府州县佐贰官分理其事民之执兹役者嵗亿万计车马凑集财货山积亦云盛矣然昔以此州林木蓊郁便于烧采今则数百里内山皆濯然举八府五州数十县之财力屯聚于兹而嵗供犹或不足民之膏脂日以告竭在易尤甚上不亏国用而下能苏民困仁人君子尚有以念之哉

工部分治一所居厰之中

直真定府分治一所营一所在部治东辖州五县二十七

直保定府分治一所营一所在部治西辖州三县一十七

山东兖州府分治一所营一所在部治东辖州四县二十三

山东青州府分治一所营一所在部治东辖州一县十三

山东东昌府分治一所营一所在部治西辖州二县十六

山东济南府分治一所营一所在部治东辖州四县二十六

山西太原府分治一所营一所在部治西辖州六县二十三

山西平阳府分治一所营一所在部治西辖州六县二十九

山西直辖五州分治一所营一所在部治西辖县一十七

工部芜湖分司题名记【邵寳】

公署之有题名旧矣姓名邑里科第官阶差遣嵗月之外不加一词而褒贬之公论付之后人书之者无心而观之者足以为劝为戒其微而婉也有诗之义其简而严也有春秋之体是故君子尚之而歴世不能废也我国家承平百五十有余年百司庶府莫不任人就列内而省防外而藩臬郡县至于寓馆署防皆有所谓题名者盖世平治乆制备文繁虽不出于令甲而于事体亦若有不可缺者如此工部分司在芜湖县者实自成化七年始当时建议者以漕运舟船之料供应什器之料民不胜其科率盖取诸材木之焉而芜湖为畿辅近地当川湖二省下流商筏所聚故分司于是乎建大司空嵗请于朝简委员外郎若主事一人主之期月乃代越治正德至于今盖五十有六年矣歴官五十有三人先是治乙丑主事永平张君秉清者尝一题之今主事岳池张君大用谓其简略失次也通加详订序书分注以刻诸石将俾继自今有所考焉用为后人指议之地刻既成则托吾友李生原道书请予为记予惟六卿分职莫非天工王事而虞衡所职则渉于权利士大夫之自好者往往不屑于是然君子论为已之学者率谓钱谷簿书不足为累盖于其心不于其迹其道固然也况公私义利之辨正君子所当先讲者故不当其事则已茍事有所当则夫地也吾致力焉而自考焉实于斯在盖以公灭私固君子立心之要以义为利尤君子制事之宜以是事国何职不共以是立身何德不进易是则上干官箴下招物议刑书史笔不在于今则在于后虽有他美莫之能赎而况无美可称者哉古今记题名者莫不以司马公谏院为先要其大指不过忠诈直囬四言而已而后人所议率不能外今予之虞于后人者岂有他哉亦惟曰某也公某也私某也义某也利云尔呜呼人有恒言后之视今犹今之视昔也可不畏哉可不儆哉张君发身贤科始仕初政乃是之莅而于斯记汲汲焉图之予知君之能爱斯名也亦可以观乎其人矣矧原道乃吾同年赠司空舫斋先生之子文行粹然克肖家学凡所称君其言也信因附书之而不敢加一词者亦题名体也

名臣经济録卷五十二

钦定四库全书

名臣经济录卷五十三

明　黄训　编

都察院　通政司　大理寺

御史府记【方孝孺】

皇上嗣位之初即下明诏行寛政赦有罪蠲逋租钜万计去事之妨民者明年以纪元赐髙年米肉绵帛民鬻子者官为之赎免田之租税几年分遣使者问海内所患苦赏亷平吏罪至死者多全活之于是刑部都察院论囚视往嵗减三分之二人人皆重犯法二年春二月甲子有诏若曰顷以诉状繁易御史防号都察院与刑部分治庻狱今赖宗庙神灵断狱颇简其更都察院仍汉制为御史府专以紏贪残举循良匡政事宣敎化为职省御史员定为二十八人务为忠厚以底治平三月戊辰赐御史衣明日已巳以都察院旧署在太平门之北于朝谒为难命即詹事府为御史府赐宴于新治复命文武大臣皆预以宠绥之既而有勑令臣某记其事臣惟斯民之生以德养之则安于为善以刑制之则弃于为恶圣人之治天下岂有他术哉使人皆知去恶以从善而治道成矣惟御史之官始于周其职之所治与权任之重轻虽累变不常然得其人则纪纲振而国体尊非其人则人望不肃而是非错缪然专任以刑狱则自近代始曩者法吏持刑深刻犯者滋众先皇帝甚厌苦之欲有所更革而未暇今皇上以德养人羣生喜悦讼者衰止复古官名以脩善政实行先帝之遗志自今居是府者其敬承圣训凡便于国利于民者则言之为民之蠧为国之病者则去之毋溺于私而枉其所守毋慑于势而屈所当为一以道辅佐天子行德敎使黎民醇厚如三代时斯不负建官图治之意茍为不然舎其大而务其细或小忠末节以市名或为诡行憸言以规荣利于民之治否国之安危无预焉则是官之名虽更而实之可厌苦者自若也奚可哉臣幸执笔从太史后夫纪政敎明职守以示后世史氏职也故书其事以为居位者规

重台諌之任【丘濬】

唐制御史大夫一人中丞二人其属有三院一曰台院侍御史焉二曰殿院殿中侍御史焉三曰察院监察御史焉大事奏裁小事专逹凡有弹劾御史以白大夫臣按御史大夫即今左右都御史之职中丞即今左右副佥都御史之职唐有三院今并其二于察院祖宗设都御史六员职专紏劾百司辨明寃枉提督各道凡事之不公不法者皆在所理其属有十三道各设监察御史曰浙江曰汪西曰福建曰湖广曰山东曰河南曰山西曰陜西曰广东曰广西曰四川曰云南曰贵州分掌其各布政司事其京卫并直府卫则分焉御史之职在紏劾百司照刷文卷问拟刑名巡按郡县是则朝廷耳目之任所以振肃纪纲而防邪革弊者也六部之职有攸司而都察院惟所见闻不系职司皆得以紏察焉

钦遵勑谕申明宪纲事【汪鋐】

臣伏覩皇上即位之六年八月二十六日勑谕都察院内一欵成化七年宪宗皇帝钦准事例巡按公差御史回京之日本院堂上官仍依旧例查勘考察保结称职者具奏照旧管事若有不称奏请罢黜近年此例虽存不闻劾罢一人盖由堂上官不能振扬风纪反为属官所制避谗逺怨以致人心怠弛今后巡按满日务要严加访察果无赃私过犯推奸避事等项实迹取具该道结勘明白方许囬道管事若有不职事迹不许防胧具奏照例奏请黜罢等因臣仰窥圣意惓惓以考察巡按为谕良以巡按关系甚重得其人则一方之民无不受惠非其人则一方之民无不受害其为虑至深逺矣圣谕又谓此例虽存不闻劾罢一人盖由堂上官不能振扬风纪反为属官所制避谗逺怨以致人心怠弛此皇上洞烛幽隠卓越千古之见又无以加矣臣窃欲淬励尽忠仰答圣意窃以御史言官朝廷耳目之寄欲考其不职而劾罢之茍非真有显然事迹可据则固未可苟焉为之也臣是用忘其固陋谨以宣宗皇帝所定宪纲及皇上所降勑谕窃取夫宏纲大防为巡按当行当禁切要之务与夫臣等得以凭据而考之者着为条欵开坐上陈伏乞圣明俯赐采纳

一宣德意仰惟皇上励精图治即位以来屡次颁降恩诏传奉勑防及钦准事例凡恤寃狱寛赋税轻徭役节财省费救患分灾兴利除害靡所不至奈何各该有司不能仰体圣心着意奉行以致恩泽不得下究御史巡按一方事权最重人心视以为向背官吏视以为作止诏令不行御史诚不得辞其责今后巡按御史务要尽忠体国督令司府州县各该官员凡恩诏勑防及钦例所载各项应行应禁事宜作速一一着实奉行毋得视为虚文漫不加意亦毋得虚应故事苟且目前仍要严立程限频加考较分别勤惰奏请黜陟囬道之日备将各官某事已行某事未行某事行之已效某事行之未效开具掲帖呈报查考如是御史不能尽心督责臣等查访得实叅劾罢黜

一勤巡歴伏覩宪纲内一欵凡监察御史出巡必须遍歴窃照近年巡按御史省城驻劄之日多郡邑巡歴之日少以故偏州下邑多不及到甚至一二府全不到者亦有之夫既未到其地则官吏之臧否军民之休戚又安能尽得其真耶合无今后巡按御史初到省城止许驻劄一月随即巡歴各该地方毎府十日以上毎州县五日以上务要周徧不许遗落一州一县如违即系推奸避事按察司毎于季终将巡按出巡府州县地方日期縁由开具掲帖呈报都察院查考如有隠匿不报及开报不实一体叅究

一精考察伏覩宪纲内一欵风宪存心须用明白正大不可任一已之私昧众人之见凡考察官吏亷贪贤否必于民间广询密访务循公义以协众情毋得辄凭里老吏胥人等之言颠倒是非亦毋得捜求细事罗织人过臣窃照先年巡按御史率务多方广询密访如宪纲所云近来巡按御史巡歴既不能徧安能广询密访夫既不能广询密访则安得不任一已之私昧众人之见乎安得不听里老吏胥人等之言颠倒是非乎又安得不搜求细事罗织人过乎甚至寄耳目于乡里亲戚其为害又有不可言者矣合无今后巡按御史考察官吏务要广询密访或询诸耆硕父老人人致问事事细察毋惑于一偏毋胶于一节回道之日务将询访所得来歴各于本官下明白开注以俟叅考

一慎举劾伏覩宪纲内一欵所至之处博采诸司官吏行止亷勤公谨者礼待之荐举之污滥奸佞者戒饬之紏劾之劝惩得体人自敬服臣查得治年以前巡按荐举各官阖省多不过四五人少或二三人其慎重如此近来所举一疏不下数十人碔砆与美玉错杂无别夫朝廷寄耳目于巡按借其举劾以为黜陟实国家大政所关顾茍且冒妄若此其为负恩误国抑孰甚耶合无今后巡按荐举各官务要精择才行出众政绩卓异者举之照依治年以前阖省多不过四五人少或二三人其紏劾各官务要求其真实不才事有显迹者劾之不得任情作恶滥及无辜其所举所劾如曰亷能公谨必指其亷能者何事公谨者何事如曰污滥奸佞必指其污滥者何事奸佞者何事毎一人项下必举十余事少亦七八事不得为泛然无稽之论臣等查其举劾若无事迹明白开注或事端开注不实即指其不职而劾罢之如是所举之人始以亷举而卒以贪败始以公谨举而卒以不谨败吏部即查明白连坐以罪臣等即亦指实叅奏其清军提学巡盐巡关茶马屯田等项御史止将该管官员举劾贤否其余不得一槩举劾

一谨关防照得巡按御史所带书吏倚借声势滥受賘私御史多不能禁盖巡按事权既重有事之人百计夤縁贿通书吏或抄摘状词或洗改字様或沉匿案卷或禀行牌面或透漏消息无所不至御史方且堕其术中懵然无觉臣伏覩宪纲内开所至之处先要防闲合无今后巡按御史务要严于律已所带衣靴等物止作一扛不过百斤其书吏监生行李共作一扛只此二扛于御史马前随行所至下马与起程之际御史俱要督同各该府州县掌印官三面将此二扛一一检阅明白方许收放擡行并将书吏监生身上一并搜检其卷宗簿籍等项公文装载卷箱封锁明白另委官一员督押至察院交割御史督同各该掌印官逐一搜检明白方许收受其书吏监生若与御史同乡或亲戚故旧即当逥避送囬另差

一禁逢迎照得巡按御史驻劄省城则守巡兵备等官专在省城日逐伺候巡歴府州县则三司掌印官络绎差官问安该道守巡兵备官谨谨随从早晚不离其各该新任或朝觐考满回还官员虽千里之逺亦各赴其所在叅谒荒废职业莫此为甚况水陆夫马船只费用不赀岂是各官自办一皆出自百姓合无今后巡按御史务要严加禁革毋得安然受之致乖宪体如违臣等询访得实俟其回道一并考劾

一亲听断伏覩宪纲内一欵凡监察御史按察司官分巡去处如有陈告官吏取受不公等事须要亲行追问不许转委违者杖一百又一欵风宪之官当存心忠厚其于刑狱尤须详慎照得近来巡按御史接受词讼不拘事情轻重俱是批委各衙门问理其有称寃赴京奏诉准行御史亲自再为勘辨者亦只转委于人百无一二亲问间或亲问又专用毒刑固执偏见不肯虚心细察惟务罗织成狱及至奏诉在在拘泥成案不肯与辩接管御史亦曲为回防不肯改断如是而欲民不寃何可得也合无今后巡按御史但奉本院劄付行仰亲自提吊人卷再为勘问有寃与辩者务要遵依亲自提吊从公勘辩不得转委及专用毒刑固执偏见臣等查其回缴招由初次欠允驳回再问二次欠允具实叅劾

一稽储蓄照得布按二司官并各府州县掌印官若能勤于供职问理民词朝夕不倦又能亷以律身賍罚纸米毫髪不私则稻粟谷石收贮于仓司府月可以千余计县可以数百计积之既久则陈陈相因遇有警急可以备召募遇有饥荒可以备赈给足食足兵莫切于此奈何各该官员阘茸怠惰者数日不能理一词贪墨无耻者一毫尽归于私槖夫如是何怪乎储蓄之不充也合无今后巡按御史按歴所至务要稽其储蓄有无多寡有而多者为亷为勤无而少者为贪为惰又即其多寡各分等第考察贤否先要以此为准则明白开冩于考察项下以备吏部查考黜陟如是御史不行用心稽查朦胧开报不实即系推奸徇私臣等查访得实俟其回道叅劾黜退

一严督率照得布按分司官例该二月初出巡五月终回司七月初出巡十一月终回司奈何各官好逸恶劳不肯依期巡歴又因巡按御史多住省城要得随众伺候遂各托故专于省城安坐巡按御史乐其趍奉竟不啓齿督令出巡以致地方无人管束贪官污吏得以肆志强刼盗贼得以横行一有失事互相隠蔽废职殃民莫此为甚合无今后巡按御史务要严督各官遵照事例依期巡歴不得辄便回司如敢故违即行叅奏毎年终布按二司将各官巡歴及回司日期开报都察院查考如是巡按御史徇情不行严督臣等查考得实一体叅究

一戒奢侈照得风俗莫善于俭约莫不善于奢侈居官者奢侈则必贪为士者奢侈则必淫富者以奢侈而遂贫贫者以奢侈而为盗故风俗之弊惟奢侈为甚兹欲移风易俗变奢侈而为俭约非委任权力之重不可为也御史奉皇上之命巡按一方令必行禁必止风俗转移变化之机彼实能握之合无今后巡按御史务要躬行俭约率先一方日廪五升之外秋毫毋得取费于有司一菜一鱼必以廪米照依时值易之仍遵照宪纲御史陆路给驿马水路应付站船监生吏典承差陆路并骑驿驴水路应付逓运船并不得扛擡四轿乘坐座船凡可减省者无不减省然后行令司府州县官吏军民人等悉从俭约凡饮食宴会服饰车马婚姻丧祭等项俱有品节限制不得过为侈靡一切纵欲败度逾礼犯分之事无不禁革如是御史不能以身率下好为侈用不乘站船而乘座船不乘驿马而乘四轿故违宪纲以致地方官民人等无所观法奢纵如旧臣等查访得实叅劾治罪

一谨礼度伏覩宪纲内一欵方面官与御史初相见左右对拜方面官来见御史前门外下马由正道入御史延至后堂方面官坐左御史坐右及御史回望司前下马由正道入方面官延至后堂御史坐左方面坐右又一欵指挥运使运同知府知州问答之际不许行跪礼近防皇上钦准事例又复申明前规奈何巡按御史不能遵依方面傍坐运使等官行跪犹循旧辙合无今后务要遵依宪纲及钦准事例所定礼仪一洗数十年弊陋之习则名分正而人心安纪纲自振法令自行如再抗违臣等询访得实叅奏治罪

一慎请差照得御史差出巡按先年旧规率以到任先后挨次差用臣窃以为人之才力大小强弱不能尽同若不论其才力之应否止以歴任浅深为差次似与皇上简命之意背驰合无今后请差巡按臣等务要体国秉公质诸天地鬼神不拘先后精选才力相应者二员开具上请简命一员如此则庶几巡按得人地方受惠嘉靖九年正月二十日具奏二十一日奉圣防是御史巡歴地方振扬风纪关系甚重旧章成法具载宪纲朕已勑谕都察院举行但近来人心渐弛都不遵守览卿所奏深切时弊都准行便行各该巡按御史及各该三司等官务要着实奉行有不遵依的依拟举劾黜退

遵宪纲考察御史防【王廷相】

为遵圣谕定条约严考察以新风纪事臣等伏覩嘉靖六年八月内皇上勑谕都察院有云正统六年英宗皇帝诏中外风宪系纲领之司须慎选识量端才行老成任之其有不谙大体用心酷刻者并从都察院堂上官考察降黜成化七年宪宗皇帝钦准事例巡按公差御史回京之日本院堂上官仍依旧例查勘考察保结称职者具奏照旧管事若有不称奏请罢黜近年此例虽存不闻劾罢一人盖因堂上官不能振扬风纪反为属官所制避谗逺怨以致人心怠弛今后巡按满日务要严加访察果无賍私过犯推奸避事等项实迹取具该道结勘明白方许回道管事若有不职事迹不许朦胧具奏照例奏请罢黜钦此钦遵臣等伏读之余仰见皇上慎重风纪之司必欲御史得人使德化宣流生民得所而后巳真帝玉之盛典万世之所当守也臣查得御史出巡旧规除盘粮等差与给事中同行互相关防免其考察外其余巡按巡盐巡关巡茶清军刷卷印马等差一年满日及事完回京各具行过事迹御前复命仍备呈都察院考覈出巡有无賍犯及乖违等项违碍劄仰该道从公保勘委无违碍方许奏准照旧管事但御史出巡责任甚多今考察之例止言賘犯乖违未曾明具条件使御史无所防守以之尽职本院无所凭藉以之覈实漫言指摘似为未便臣等议得今后御史出巡回京考察除犯该賍犯防有实迹照例奏请提问及过违限期照依旧定水程查算外今将关系职守之大者六事定为出巡规格凡御史有差备开载于劄付之内行令一一遵照条欵考其脩否以别勤惰臣等另有访察不在此限如此则御史目覩耳闻之余必能警省惕励无怠职废事之愆而朝廷之风纪亦于是乎振扬矣臣等欲候命下咨行各巡抚都御史劄行十三道并各巡按等项御史各一体钦遵施行縁系遵圣谕定条约严考察以新风纪事理未敢擅便具本开坐谨题请防

一除革奸弊御史之职方今天下官邪民玩甚矣钱粮出纳之侵欺驿传徃来之泛滥里甲困于无艺之供粮长苦于应官之馈巡盐即贩私盐捕盗与盗通气入官有见面之钱管事有常例之贿假以公用而科敛任情指称脩理而罚金无度吏典无贿而文书不行豪富通财而差役得免隠奸蓄慝不可枚举近年以来御史出巡惟务作威作福以耸人之耳目不事广诹愽采以察下之隠微况巡歴所在止二三日飘风骤雨一过不返若不用心体察民间奸弊深隠何由以知合无今后御史出巡务要悉心亷访但有奸弊发露即当置之法理使按属之地风清弊絶以副皇上救弊防民之心回京之日仍将革除过各项奸弊事由开造文册呈院以凭考察职业脩否