唐大诏令集

心缉理岂若是乎卿等至州县将朕此意优柔慰勉各令用心招抚流庸缀居本业使免捕逃之费是为救弊之先此不存心更知何理且刺史县令专任不轻自有非违将何率励至于亲识游客凭恃威权嘱托下寮摇动狱讼或差遣不当致令损失或处置有乖便至烦扰兼有不肃诸吏惟知自谨一身奸豪盗贼无所畏惧是虚荷荣宠徒资禄秩此而可容孰为尸旷并委诸道条察具状奏闻今甘泽以时耕桑为重不急之务先已勒停宜更申明勿妨春事诸处百姓贫空者多虽有垅亩或无牛力劝率相助令其有秋所系囚徒速宜决断无令寃滞致有妨夺鳏寡惸独征镇之家倍须存抚勿有科唤朕所悬爵秩惟待贤能若政举一州惠施一县使者亷问必以状闻既能副于朕懐亦当待以不次诚可复也岂食言哉并宜好去【开元二十一年】

遣陆象先等依前按察制

黄门古者协和万邦畴咨四岳柔逺能迩明目达聪以于变黎人也自朴散醇醨割方曲直失于徳者格之以礼失于礼者助之以刑故惧文网而畏简书必振其纲而又操其柄庶乎政之要也间嵗天下诸州岳牧先充本道按察诚以今之刺举昔之连率葢欲为吏之黜陟审人之愁苦中念作奸犯科获罪相次弃材或由于拙匠采葑不遗于下体由是申命有司咸多叙用至于按察蹔令休罢夫泉有鱼矣虽见则不祥林有兽焉而为之不采与其存而勿用孰若狎以玩之俾乂于时复修其政银青光禄大夫益州大都督府长史姚儁处置兵马使上柱国兖国公陆象先等早蕴宏量深甄大体清能励俗仁以敦风必将检御权豪昭明淑慝宜兴化以树善伫责成而求当可依前件余各如故一事以上并准旧例处分本道所隶之州有偏逺不穏便者仍令所司量宜分割永为定额讫奏闻主者施行【开元二年闰二月七日】

遣王志愔等各巡察本管内制

黄门上天降祸大行太上皇厌代升遐俾予一人防防在疚攀号荼毒触向摧陨百辟卿士等上遵遗诏下徇羣心寰区任殷社稷务重资于聴断不可蹔缺遂力哀迷甫从劝请恭惟顾托之防思致和平之化虽在荒瘁敢忘负荷是用泣血抚膺执丧视事夫后王者代天理物师长者助朕理人天之所以茂育人之所以蕃庶葢遂其性而安其业也朕毎置旌告善仄席翘贤恐闾阎有愁苦之声草泽无明之主吏或慢法官或非才因之致理且未为得其何以亷败政恤寃刑问惸嫠招茂异寛赋敛节更徭使天下为无为事无事也顷分连率则曰使臣将求人瘼克宣朕命诸道按察使扬州长史王志愔广州都督宋璟蒲州刺史程行谌汴州刺史倪若水魏州刺史杨茂谦灵州都督强循润州刺史李濬荆州刺史任昭理秦州都督张嘉贞洪州都督杨虚受梁州都督张守洁并迈迹垂宪伟才通识有其直方无所廻避宜令各廵本管内官人有清介独立可以标映士林或文理兼优可以润益邦政者百姓中有文儒异等道极专门或武力超伦声侔敌国者并精访择具以名闻其官人有老弱及久病妨于政理并才用劣下全不称职者上佐以下委使人便停务其官要者便简清勤人权摄其京官及畿内州县委御史大夫及吏部长官准此详察録奏诸道僻逺州及岭南道委使人量差判官分道巡按其天下囚徒虑有寃滞宜令大理及本巡所在理滞流罪以下非犯名敎及官典取受并聴减一等收赎即是非理均事可疑者并杖以下罪并宜放免縁山陵所科夫匠等有父母年老家无中男以上者容其侍养不须差遣其河南河北遭蝗虫州十分损二以上者差科杂役量事矜放百姓间有不穏便事委按察使与本州长官商度随事处分奏闻布告遐迩令知朕意主者施行【开元四年七月六日】

遣使河北河南道观察利害诏

伊昔明王奉若天道所寳惟谷所使惟贤故能稼穑劝分兴利除害朕以薄徳纂承洪绪政期克已诚不动天顷嵗河南河北诸州蝗虫为患虽当道当遣使驱除瘗埋恐今仍生育天戒若此朕甚惧焉罪实在予殃岂移嵗但牧宰之任朝廷所委苟得良材式敷惠训古有寿张飞逝中牟不入者斯其效也刺史县令等当各竭乃心用攘厥患方考休咎大明黜陟惟尔凡百可不勉欤宜令户部郎中蔡秦客往河北道试御史崔希乔往河南道观察百姓间利害便与州县等筹度随事处置还日奏闻【开元五年二月】

诫励京畿县令勅

诸县令等亲百姓之官莫先于邑宰成一年之事特要于春时卿列在王畿各知人务宜用心处置以副朕懐农功不可夺蚕事须勿扰狱市任简典政宜肃徭赋须平豪强勿恣凡着贤能必无旷职宜即好去【开元八年七月】

遣御史大夫王晙等巡按诸道制

苛慝不作人斯无怨寛猛相济政是以和故周礼以官刑糺邦理以官叙正羣吏允迪前烈式惟旧章且夫寰宇至大不可以周览黎甿至殷不可以独化熈我庶政实惟具寮茍非其才难以称理是以夙夜不遑晏宁开元之初分道遣使按部糺摘奸犯颇闻惩息以其事久则烦寻亦从其停废绵以嵗月浸成寛弛今闻在外官寮多违宪法牧守则寄任滋重令长则禄秩且优亟闻侵窃屡有章奏虽赐金为惠未媿张武之心还珠表徳罕见孟尝之政岂敦谕之意未孚于就列将贞高之节有谢于前修永懐于此良用沈叹且政寛而慢法弊则通弛而张之其可致理御史大夫王晙等并识通政要位以才达茂其声实此宪章宜分命巡按以时糺察巡内有长吏贪扰狱讼寃抑暗懦尸禄苛虐在官即仰随事按举所犯状并推鞫准格断覆讫闻奏仍便覆囚夫牧宰之职敎道是先録曹之任纲纪斯在其有政理殊尤清直独立者咸以名荐余官有清白著称及诸色不善各别为科目同状奏闻其寻常平状并不须通俾夫善取其尤罚无所滥疎而不漏察不为苛必将正其源流彼纲目不可总此烦碎扰其吏人应是州县当务事非损益者使人更不干预其百姓有不支济应须处置有不便于人须厘革者与州县商量处分讫奏闻宜体虚伫之懐以光澄清之举【开元八年八月】

遣使黜陟诸道勅

三载考绩以鉴吏能八使观风因求人瘼兹事体大致理之由朕受命昊穹临御寰夏虑一物有所未安遍万户无劳轸念而宇宙之间官吏至多倘有政失其宜即万人受弊崔翘等或文学见称或清白流誉通于理要秉是公心俾尔澄清式当委任至如黜陟之道国之所务茍有不当将何劝人顷年使臣例皆通状其尽善者以多有请托求选课之资不善者以凡碎见轻贵奏课之数若此衔命岂副虚懐卿等所到之州宜宣朕意其百姓间事或有须厘革者宜与所管商量处置回日闻奏其官吏中贪冒赃私及犯名敎或衰老疾病或无政理者刺史以下宜停务奏闻其守职公清为政尤异事堪激劝逺近知者具以名闻其诸道有遭损之人应须赈给先频有处分犹虑凋弊岂忘矜恤亦宜审与州县商量务令周济又闻河堤穿决使有漂流谅由州县寛疎不时备塞亦便检行处置勿使更然其天下道学固已有置者并乡学者等此并切于生人比来未复若为敎导各宜敦劝使有成益其征镇之家或有单贫老弱不自存济者宜令所司倍加优赏其浮寄逃户等亦频处分顷来招携未着长防又江淮之间有深居山洞多不属州县商量处置一时録奏卿等既当巡按委寄非轻宜勉尔良图以副朝选无或致有回避不竭公忠朕之责深各宜自効【开元二十九年十月】

席建侯等巡行诸道勅

勅黜幽陟明所以察风俗求瘼恤隠所以慰黎蒸不有其人孰可将命礼部尚书席建侯等亮直清节经通大才多识前言备娴时政或乆应任使常参八使之列或夙蕴公忠必副四方之委永懐兆庶用寄澄清建侯巡河北道镇巡京畿闗内及河东道隠之巡东畿及河南道见素巡山南东江南黔中岭南等道麟巡河西陇西碛西等道翘巡剑南及山南西道光誉巡淮南及江南东道其百姓之间及官吏之辈如事或未该须有厘革者仍委量事处分回日奏闻其岭南黔中碛西途路遥逺若使臣一一自到虑有稽迟各精择判官准旧例分往【天寳五年正月】

黜陟杨懋等诏

朕忧彼黎元寄之牧宰常虑受任非当抚御乖方所以设举亲之科广得贤之路爰初诣阙亦既明试以言及乎从政必欲深考其实悬之赏罚要以始终近日分遣使臣因之巡察善恶之验事足可明惩劝之端言斯可复其杨懋等七人黜陟使并奏请状宜与改转其所举六品以下付所司准此处分五品以上各赐一上下考李连等七人既奏善状至选日各减三两选仍稍优与处分所举主并赐一中上考赵憕等六人俱犯赃私罪法科断其举主各量犯者罪状轻重贬黜仍宣示中外咸使闻知【天寳五年十月】

察访刺史县令诏

朕闻効官者必量力而受任致理者亦择才而简能况风化之源本资于长吏升降之义用明于朝典古之建方国亲诸侯葢以抚绥黎人宣布至化则今之令长古称子男矜孤恤贫均徭省赋皆是职也朕以薄徳忝膺寳位属残孽犹聚戎军未戢虽忧国之计且务于济时而恤人之心毎深于惠物将求厚俗必在审官至于刺史治中皆制命所授辨其才术葢在朝廷先令中书门下精加访择务得其良如非理人之才即并量宜改授且诸县令员数应多如闻处理之间亷平者少或使司所奏以功见称或主司所拟循资而授倘乖任使空忝亲人或有案牍之间曽未娴于令式征赋之际或委任于胥徒由是吏转生奸遂为蠧政人不堪命流而失业兴言及此良用怃然夫易柱以调声之和也革弊而从善政之体也汉宣帝云与我共理天下者其惟良二千石乎固知方岳之任足以委黜陟之权矣况诸道节度皆备职防戎政在理兵岂遑亷问必令郎官御史分命巡察则乗驿暂往难于委寄谅无益于澄清反有増于劳扰其天下县令各仰本州府长官审加详择如有衰髦暗弱或贪财纵暴不娴时政为害于人并具名録奏即与改替其才职相当者并依旧奏定以后有不称者所由官量加殿黜庶理人之职无或谬焉又入仕之流本期展用且无事实岂可徒劳今员外之官所在甚众既不厘务空効驱驰将适乡闾复拘职守念其旅寓良可优矜应州县见任员外郎官并任其所适计考秩满后各与成资仍于本色内减一两选与留其先縁罪累贬授者不在此限如员外官中材识干济曽经任使州县所资者亦任量留每上州不得过五人中州不得过四人下州不得过三人上县以上不得过一人古之任官必寄成政如长吏数易则纲条不恤所以人懐茍进之心俗靡居常之业比者或闻此弊实谓未便于时自今以后刺史县令更不得数有移改善政闻于上则当议擢迁如道失厥中亦自惩诫黜陟之道固有典章又比来刺史任皆先奏州县官属茍有改作敦勉因情自今以后除带使次判官外一切不得奏改官吏到任之后察有罪累及不称职具状奏闻得请然后令所由与替其刺史非兼节度但有防御使副使判官委于本州官中推择亦不得别奏并委中书门下省着为恒法庶使官无失位政有常经宣示天下宜知朕意【乾元二年八月一日】

遣诸道黜陟使勅

朕闻唐虞圣主之理三载考绩黜陟幽明两汉施敎之君亦命八使澄清天下朕纂承大业思服训谟虽王公卿士内勤夙夜藩岳守将外尽公忠而兵革未宁戎马未静纪纲未振法令未敷封圻郡县赋税不一师旅上下劳逸不均所以终宵积忧监寐増惕爰命羣士往代予言行乎四方以聴于理举其百事以归于正朕之深愿可不勤副也【建中】

褒劝

甄奬陷贼守节官诏

勅沮劝二柄国之大纲奬善惩违固不可废顷以贼臣搆乱京邑震骚惟兹士人奔窜无所有从其诱胁遂染污名有守以纯诚竟全贞节昨所司奏议但举刑章奏累者各已条流守节者并无甄异忠而不报岂朕意焉应在京百司及京兆府长安万年两县去年十月三日见任职事官在城陷于贼中潜藏不受逆命并前资官在城被署官爵频遭廹胁者始末不出事迹昭著众所明知并委御史台访察磨勘覈其事实勿容虚滥仍限今月内具名衔状闻奏五品以上及常参官已受替者委中书门下即与处分六品以下各减三选不拘考例聴集其未得资被替者非时放选仍稍优与处分已丧亡并与追赠恩加存没以称朕懐

录用邓州归顺官诏

勅迫以凶威陷于冦境义不受污忠诚奋感履重险而不回处疾风而愈劲忘躯徇义献款投诚足以励彼勤王激其污俗去顺効逆固先典之攸嘉懋徳赏功在彞章而不昧咸从序用俾服官常

唐大诏令集巻一百四

钦定四库全书

唐大诏令集巻一百五

宋　宋敏求　编

政事

求直

令羣臣直言诏

聴百寮进状廷争勅

令台省详议封事勅

令百官言事诏

许刺史言事勅

崇儒

置学宫备释奠礼诏

兴学勅

集学生制

命张説等两省侍臣讲读勅

令明经进士就国子监谒先师勅

求儒学诏

选集贤学士勅

崇太学诏

求直

令羣臣直言诏

朕闻尧舜之君自愚而益圣桀纣之暴独智以添愚故寓逆顺于忠言则殊荣辱于帝道朕登摄宇内字育黔黎恐一徳之或亏惧小瑕之有累忠良之献替想英俊之徽猷而谏鼓空悬逆耳之言罕进谤木徒设悸心之论无闻昔惟魏征毎显余过自其逝也虽过莫彰岂可独非于往时而皆是于兹日故亦庶僚茍顺难触龙鳞者欤所以虚已外求披迷内省言而不用朕所甘心用而不言谁之责也自斯以后各悉乃诚若有是非直言无隠【贞观二十年十二月】

聴百寮进状及廷争勅

勅朕以薄徳只膺睿图何曽不虚已淳源励精至道将致俗于仁寿思纳人于轨训幸乾坤交泰风雨咸调中外百寮尽知戒惧夷夏万姓颇亦小康犹恐人或未安政有不便乃令外司置匦聴侧门进状封章论事靡所不达轩陛进规于何不尽曽无逆防之罚实有推心之期岂朕之不诚何人则未谕如闻朝廷之内噂纷然进不昌言退多讪议悬书以谤国侨之患邓析伪言而辨孔子之诛少正昔为国蠧宁不在兹将求政理固宜惩絶自今以后制勅有不便于时及除授有不称于职或内懐奸忒或外损公私并聴进状具陈得失五品以上官仍许其廷争若轻肆口语潜行诽讟委御史大夫以下严加察访状涉疑似推勘奏闻【开元三年十月七日】

令台省详议封事诏

为政者宣之使言择言者稽之于众切于求道务以从人将明目而达聪亦审理而去惑经国之体庶无阙焉文武百官及诸色人等有论时政得失上封事状者出后宜令左右仆射尚书及左右丞诸司侍郎御史大夫中丞等于尚书省详议可否具闻奏某时上封事除常参官外及有词理可观或干能堪用者亦宜具言如详议官中或见不同者即任别状闻奏

令百官言事诏

昔予文祖太宗之御天下也功格二仪不私于已化覃万事犹问于人外与公卿大夫讨论政典内与鸿生硕老演畅儒风日旰忘劳时称至理犹复旁求谏诤俯察讴谣广延不讳之书载建登闻之鼔于时中朝无阙政四海无疲人歴代是遵列圣相范朕承天序只奉睿图战战兢兢日慎一日于兹十六年矣何尝不励精理道思得忠贤虚已清心日有所惕直词谠议时或罕闻五七谏臣其人安在眷懐于此感叹良深顷以任非其人事多拥自今以后谏官所献封事不限早晚任进状来所由门司不得辄有停滞如须侧门论事亦任随状面奏即便令引对如有除拜不称于职诏令不便于时法禁失宜刑赏未当征求无节寃滥在人并宜极论得失无所回避以称朕意其常朝参六品以上亦宜准此其击登闻鼓者委金吾将军收进不得辄有损伤亦不须令人遮拥禁止其理匦使但以任投匦人移表状于匦中依常进来不须勒留副本并妄有盘问方便止遏万邦之事无隔于九重献替之谋不遗于聴览也又自顷军严未解政或随时多逐权宜未归理本宜委中书门下即与诸司长官各举所司遗阙商量厘革处置作条件闻奏俾昭宣轨度永备彞伦便俗安人典章式叙宣示中外咸使知闻

许刺史言事勅

勅列位选能功于守土分忧求瘼谅在亲人言念疲黎载深注意自今以后刺史如有利病可言者不限时节任自表闻奏不须时节申报节度观察使

崇儒

置学官备释奠礼诏

六经茂典百王仰则四学崇敎千载垂范是以西胶东序春诵夏説礼敦诗本仁祖义建邦立极咸必由之自叔世浇讹雅道沦缺绵歴嵗纪儒风莫扇隋季以来丧乱滋甚睠言篇籍皆为煨烬周孔之敎阙而不修庠塾之仪冺焉将堕非所以阐扬徽烈敦尚风轨训民调俗垂裕后昆朕受命膺期握图驭宇思至道翼宣徳化永言坟典深存讲习所以捃摭遗逸招集散亡诸生胄子特加奬劝然而凋弊之余湮替日多学徒尚少经术未隆子衿之叹无忘兴寝方今函夏既清干戈渐戢缙绅之业此则可兴宜下四方诸州有明一经以上未被陞擢者本属举选具以名闻有司议等加阶叙用其有吏民子弟有识性开敏志希学艺亦具名申送入京量其差品并即配学明设考课各使厉精琢玉成器庶其非逺州县及乡里并令置学官僚牧宰或不存意普便颁下早遣修立若夫安上治民莫善于礼出忠入孝自家刑国揖让俯仰登降折旋皆有节文咸资端肃防习末业随时废絶凡厥生民各宜勉励又释菜之礼致敬先师鼓箧之义以明逊志比多简畧更宜详仲春释奠朕将亲覧所司具为条式以时宣下【武徳七年二月】

兴学勅

自古为政莫不以学为先学则仁义礼智信五者俱备故能为利深博朕今欲敦本息末崇尚儒宗开后生之耳目行先王之典训而三敎虽异善归一揆岂有沙门事佛灵宇相望朝贤宗儒辟雍顿废公王以下宁得不慙朕今亲自观讲仍征集四方胄子兾日就月将并得成业礼让既行风敎渐改使期门介士比屋可封横经庠序皆遵雅俗诸公王子弟并宜率先自相劝励赐学官胄子及五品以上各有差【武徳七年二月】

集学生制

门下朕闻古之敎者家有塾党有庠术有序国有学葢立训之基也故上务之则敦本下由之则成俗岂可使颛门殆絶或乖其义入室将废莫知其道乎朕承百王之末接千嵗之綂虚心问政早朝晏罢励精求古忘寝与食思所以奉前圣之典谟矫兹深弊致后生于轨物遵我大猷去嵗京畿不稔仓廪未实爰命乐羣蹔停谋艺遂令子音防嗣吾道空归居无济济之业行有憧憧之叹虽日月以兾而嵗时迭往今者甫经尝麦且周于黎献永言释菜宁于生徒毎用惕然良非所谓其国子监学生等麦熟后并宜追集务尽师资诸州牧宰亦倍加导诱先勤学敎必使俊造无滥名实有归庶博士弟子京邑由斯日就鸿生钜儒海内为之风化有司可即详下称朕意焉主者施行【景龙四年四月二十八日】

命张説等两省侍臣讲读勅

勅先王务本君子知敎化人成俗理国齐家必由于学矣朕往在储副旁求儒雅则张説褚无量等为朕侍读诗不云乎如切如磋如琢如磨斯之谓也咸能发挥启迪执经尊道以微言匡菲徳者朕甚休之自防奉圣训只膺大寳兾天下学士靡然向风实获我心登于近侍复欲勉聴虚伫论思献纳孔子曰徳之不修学之不讲是吾忧也岂食而不知其防耕而不知其耨将何以因于义求于善补朕之阙诲人防倦哉宜令银青光禄大夫守中书令上柱国燕国公张説银青光禄大夫右常侍崇文馆学士兼国子祭酒上柱国舒国公褚无量等公务之暇于中书与两省侍臣讲读其有昌言至诚可体要经逺者仍令银青光禄大夫行黄门侍郎昭文馆学士上柱国中山郡开国公李乂银青光禄大夫行中书侍郎兼知制诰上柱国成安县开国男苏颋与左右起居随事编录三两月进朕将亲览庶施乎海内始自京师凤沼擅鸿都之游中书有稷下之事应须纸笔铺设等令中书检校供拟【先天二年十一月八日】

令明经进士就国子监谒先师勅

古有賔献之礼登于天府扬于王庭重学尊儒兴贤造士故能美风俗成敎化先王之所繇焉朕以寡徳钦若前政思与大夫羣士复臻于理竟日访道有时忘食乙夜观书分宵不寐晤专经之义笃知学史之文繁永懐覃思有足尚者不有褒崇孰云奬劝其诸州乡贡明经进士见讫宜令引就国子监谒先师学官为之开讲质问其义仍令所司优厚设食两官及监内得举人亦准此其日清质官五品以上及朝集使并往观礼即为常式易曰学以聚之问以辨之诗云如切如磋如琢如磨此朕所望于贤才矣【开元五年九月】

求儒学诏

朕闻以道得人者谓之儒切问近思者谓之学故以阳礼敎让则下不争以隂礼敎亲则逺无怨岂无习不利敎所由生者乎朕所以厚儒林辟书殿讨论易象研覈道源兾淳风大行华胥非逺而承平日久趋竞嵗积谓儒官为冗列视之若遗谓吏职为要津求如不及顷亦开献书之路观己之人阙下之奏徒盈席上之珍葢寡岂奬之义或有未孚将敦本之人隠而未见天下官人百姓有精于经史道徳可遵工于著述文质兼美者宜令本司本州长官指陈艺业录状送闻其吏部选人亦令所由铨择各以名荐朕当明试用观其能若行业可甄待以不次如妄相褒进必加明罚【开元十四年六月】

选集贤学生勅

古者立大学敎胄子所以延俊造扬王庭虽年谷不登兵甲或动而俎豆之事未尝废焉顷年以来戎车屡驾天下转输公私匮竭带甲之士所务赢粮鼓箧之徒未能仰给由是诸生辍讲弦诵蔑闻宣父有言是吾忧也投戈息马论道尊儒用庠序之风俾有箪瓢之乐宜令所司量追集贤学生精加选择使在馆习业仍委度支准给厨米敦兹儒术庶有大成甲科高悬好学者中敷求茂异称朕意焉

崇太学诏

理道同归师氏为上化人成俗必务于学俊造之士皆从此途国之贵游防不受业修文行忠信之敎崇只庸孝友之徳尽其师道乃谓成人然后于王庭考以政事征之以理任之以官寘于周行莫匪邦彦乐得贤也其在兹乎朕志于求理尤重儒术先王设敎敢不底行顷以戎狄多虞急于经畧太学空设诸生葢寡弦诵之地寂寥无声函丈之间殆将不扫上庠及此甚用悯焉今防县乂宁文武兼备方投戈而讲艺俾释菜以行礼四科咸进六艺复兴神人以和风化浸美日用此道将无间然其诸道节度观察都防御等使朕之腹心久镇方面眷其弟子各奉义方修徳立身是资艺业又恐干戈之后学校尚微僻居逺方无所谘禀山东寡闻质疑必就于马融闗西盛名尊儒乃称于杨震负经来学当集京师并宰相朝官及神策六军军将子弟欲得习学者自今以后并令补国子学生欲其业重籝金器成琢玉日新厥徳代不乏贤其中身虽有官欲附学读书者亦聴其学官委中书门下即简择行业堪为师范者充学生员数多少所习经业考试等第并所供粮料及学馆破壊要量事修理各委本司作条件闻奏务须详悉称朕意焉

唐大诏令集巻一百五

<史部,诏令奏议类,诏令之属,唐大诏令集>

钦定四库全书

唐大诏令集巻一百六