文襄奏疏

百余两巳奉

俞防在案续经【臣】于更改运口并建减水坝二座疏内共议节省银四十万两今此大修归仁堤之费【臣】请于前题节省四十万两之内动支一十四万八千七百八十二两济用惟是此工既不重修石工而全用土筑以期坚久则需夫自多然宿桃等沿河州县处处并举大工不能更有闲夫为修筑归仁堤工之用不得不令附近归仁堤之泗州虹县各协募人夫三千名五河临淮二县各协募人夫二千名共协募夫一万儧筑此工至于募夫一事迩来各处兴工夫头人等往往彼此影射透领钱粮工程不完每烦追究【臣】与所属道府防印各官从长酌议量工程土方之多寡令百姓按田亩出夫上工其应给土方工价俱照

题定之数与民间抵兑钱粮凡十八年应征一切钱粮俱令停征俾百姓得以安心力作凡有应支应解欵项令该州县随时详明将大工钱粮垫解垫给官无征比之烦民免追呼之苦衙役之需索难施上下之考成不累工程可以速起而钱粮不致透支一举而数善备焉山清安海宿桃邳睢灵徐等州县【臣】见在举行凡官绅士民俱各称便今令泗虹五临四州县共协募夫一万名其应给土方工食银两亦照此抵兑钱粮之法而行诚计之最难得者也【臣】谨一并

题明贴黄难尽伏乞

皇上睿鉴全览

勅部议覆施行

恭报合龙疏【清水潭】

题为恭报清水潭东西两堤口闭合龙门各日期仰

慰

睿怀事窃照清水潭一工从前屡塞屡冲将淮属之山阳盐城扬属之髙邮寳应江都泰州兴化等七州县田亩尽沉水底室庐漂荡男妇流亡十余年来每嵗既损额课数十万而发赈请蠲之资更难悉数且新旧口相连南北寛三百余丈深三四五六丈不等东西一片汪洋茫无涯际风起则怒浪掀天寒至则坚凌冻结商民之不能久待絶流而渡履氷而行以致沉舟殒命者不可胜计防

皇上轸念运道民生特发正项钱粮

命【臣】大为修治【臣】钦承

简命日夕忧惶惟恐施治失宜有负

皇上委任至意于是往来相度反覆筹维作弃深就浅之计先委扬州府清军同知王兴元管河通判聂文魁为监理官续因两堤齐举且又加筑新河监理不足又委原任髙邮州丁忧知州马云阶补知县牟铨元扬州府管粮通判卞永吉共计监理官五员并扬属河营守备李有功等分管官髙邮州州判刘培初寳应县县丞郑光启主簿王泽民等以及【臣】标効用等弁共计六十余员各各奋勉争趋分头儧筑【臣】不时临工亲为调度并令淮扬道刘国靖严加饬督催儧自康熙十七年九月初八日兴工起中下埽个内钉排桩外填坦坡筑成西堤一道于康熙十八年三月十六日巳刻闭合龙门按漕尺临河丈量计长九百二十一丈五尺又筑成东堤一道于康熙十八年三月二十日午时闭合龙门临河丈量计长六百零五丈更挑新河一道计长八百四十丈【臣】因清水潭坏舟无算拟弃旧名改名永安新河目今东望七州县田亩业巳尽行涸出旧日钱粮计日可复运艘民船永可安澜而免波涛之险矣至此工先据南河分司蔡音达礼淮扬道佟康年等估费五十七万有竒且栁枝夫役照例议派民间不估钱粮今【臣】一切料物尽照漕规价买而人夫皆见银雇募约计所费不过九万余两按司道原估计之少费银四十八万余两此皆

皇上洪福齐

天是以百灵効顺将厯年大为民害之口不七月而堵塞断流也又往来运土全赖船只江宁府知府孙芳承造浚船一百六十只于原

题价值之外又复捐资三千余金将船分外加大并募善驾水手六百余名常川在工撑驾深得其益又扬州府知府髙得贵率属造船一百只亦皆坚固适用并催夫催料之克勤以及附近州县协力办料运土者功俱难泯统容【臣】俟工完之日分别等第另疏

请叙者也所有清水潭东西两堤闭合龙门各日期【臣】

谨先疏恭报伏乞

皇上睿鉴施行

恭报完工疏【改运口】

题为恭报加挑运河酌改运口工完开坝日期并题明髙家堰清水潭二处工程事宜仰祈

睿鉴事窃照淮扬运河必须加挑【臣】于康熙十八年正月十九等日破土筑坝堵水断流令山清髙寳江仪等各州县分头募拨人夫大加挑浚至三月二十六四月初一等日尽行完工【臣】随于四月初六日由新改建运口开坝放水南下讫惟是既经开坝放水自应力儧粮船飞挽北上但清水潭东西二堤虽经闭合龙门而埽上土薄必须大加压实然此工就近无土惟赖船运若粮船一行加以差使商民各船一齐拥挤则土船挽运难前贻悮匪细【臣】再三筹酌不得不将髙邮南北西金门闸下板封闭严饬在工各监理分管大小官弁飞督夫船上趱筑至四月望后约有八分工程于四月十八日启板放船方称万全惟是【臣】前疏

题明重运粮船五月内尽行过淮巳经部覆在案今必须再寛半月限期于六月望尽数过淮【臣】自沿途驱儧务令八月内尽过天津不悮本年囘空可也又髙家堰等处一帯临湖堤堰巳经【臣】筑成面寛三丈五尺底寛五丈五尺髙一丈之坚堤矣而洪泽湖水因翟家坝成河九道之处又经堵过八道湖水无从防泄日渐加长一遇西风则怒浪掀天竟有盖顶泼漫之势且拔桩撤埽击卸石工不一而足【臣】反覆思维将五丈五尺之底加至寛八丈三丈五尺之面加至寛六丈更于六丈堤面之上另筑髙六尺之小堤一道并于湖内投土填成坦坡以防桩埽石工将上年

题准加髙石工三尺停止不加全以用土为主约计所费除原估续估之外更须增银七八万两然此工一成实可巩固万年【臣】将原估应挑运河土方酌量减挑以所省挑河之资为加髙湖堰之用盖加髙湖堰正所以永保运河也今不必更增钱粮移此就彼而处处坚完永无他虞诚计之最得者也至此番挑河【臣】委大小官弁一百余员分头儧督【臣】复不时往来严加查察将

朝廷优叙之典处分之例三令五申时加劝勉能者奬励之不及者惩诫之各官弁莫不鼔舞奋发兼工疾儧是以虽节省钱粮为别工之用而本河仍俱一律挑深见当日之河底如江都县挑出唐开元年间所建石闸髙邮州挑出古井二眼各工挑出唐宋古钱并烂木朽器等项甚多目今开坝之后自清口以达江仪中漕寛深两堤屹立兼之运口巳改黄流不复内灌运河自无浅阻之虑可免屡屡挑浚劳民伤财矣若夫各官弁効命勤劳并协拨人夫之州县协助食米之盐商容【臣】分别等第另疏请叙者也【臣】谨一并具

题伏乞

睿鉴施行

恭报合龙疏【翟家坝九河】

题为恭报翟家坝成河九道尽行闭合龙门各日期仰

慰

睿怀事窃照淮河东岸上自旴县之翟家坝下至山阳县之周桥闸计程二十五里乃淮扬运河上游之门户山盐江髙寳兴泰等七州县民生之闗键也当黄河未经南旋之时淮流安澜直下此等去处原属髙阜之地未闻水患迨黄流南徙夺淮入海清口以下三百余里之间淮为黄并水势十倍于昔夫水行循道止此河漕也下既为客水所袭泛滥滔天矣则其上游本等之流势不能涓涓畅注于是壅遏四漫而此二十五里之间每被渰没并山阳寳应髙邮江都四州县河西低洼之区尽成泽国者盖六百余年矣故明万厯初河道废坏虽不若今日之甚而清口淤髙堰与今日情形大畧相似彼时河臣潘季驯筑堤堵束水归漕治效班班可考然此二十五里之地面不议加髙者盖明朝祖陵在泗居淮水之西故停河东之障以为泄水之区也殊不知彼时物力颇饶如虑淮涨西浸何难两岸并筑大束全淮以涤清口之淤辟海边之垫而顾留患于门庭歴年既久遂致成河九道使淮扬水灾频罹叠见【臣】不能不致憾于季驯之以善治河称而亦有此失着也今

皇上轸念运道民生大发帑金

命【臣】遍为修治【臣】随力督该管各官次第兴举今据淮扬道副使刘国靖山清旴同知多宏安山清旴河营守备陈杰等各报称翟家坝成河九道之处奉委堵筑于康熙十七年十一月内督同各分管官弁分头兴举丙周桥闸南徐家口成河一道寛一百一十五丈水深七八尺丈余不等下埽堵筑于十八年正月二十日闭合龙门古沟东成河一道寛三十四丈水深七八九尺不等于二月初四日闭合龙门古沟西成河一道寛十九丈水深六七八尺不等于二月初十日闭合龙门茆家围南成河一道寛二百四十六丈系漫滩水深二三四尺不等于二月二十九日闭合龙门夏家桥成河一道寛三百三十丈七尺系漫滩水深二三四尺不等于二月二十九日闭合龙门谷家桥南成河一道寛三百九十五丈五尺系漫滩水深二三四尺不等于三月二十四日闭合龙门唐埂北成河一道寛一百丈系漫滩水深二三四尺不等于三月二十四日闭合龙门唐埂南成河一道寛二十八丈水深六七八尺不等于三月初九日闭合龙门翟家坝成河一道寛五十五丈水深六七八九尺不等于五月初一日闭合龙门等因各呈报前来【臣】复行亲勘果皆坚固见在培土加髙是此凡成河九道之处计共寛一千三百二十三丈二尺为从来未举之工者业已尽合龙门矣此虽在工大小各官効力争先防敢或懈然实我

皇上洪福齐

天之所致也【臣】更查得山寳髙江四州县河西潴水诸湖向之万顷汪洋茫无涯际者目今逐渐涸出【臣】拟设法调剂使四州县河西见在民田髙者不致频暵低者不致频涝并新涸湖地广为招垦俾积荒积困之区渐成乐土庶防増赋足民上下均利其间一切善后事宜容【臣】酌妥另

题外所有翟家坝成河九道各闭合龙门日期【臣】谨特疏恭报至山清旴同知多宏安寝处河干实心任事者业已两载有竒【臣】属各监理官中之劳绩最著者以安为第一统俟工完之日与在工一切大小官

弁逐一分别等第另疏请叙者也【臣】谨具

题伏乞

皇上睿鉴施行

再陈未尽事宜疏

题为再陈经理河工第一疏内未尽事宜事该【臣】看得黄河之治否不特闗运道之通阻而尤闗民生之安危

国计之盈绌必须再三详勘始可得其要领彼时河水系极涸之而【臣】所量河涯低处有髙出水面六七尺者髙处有髙出水面八九尺一丈并一丈有奇不等者及自河涯以至堤工或远一二十里或远三四十里髙峻之堤不过髙过河涯二三尺卑薄之堤有与河涯相平甚至较之河涯反低二三四尺不等者大率以现在堤顶较之极涸之河流至髙之处不过出水七八尺低矮之处仅止出水三四尺每嵗伏秋虽遇雨少之年必长水五六尺若逢水发之际往往加涨丈余夫以加涨丈余之水而流至仅髙三四尺之堤未有不漫顶竟过立成缺口以遍渰田亩者矣上年水涨之时四野横流一片汪洋茫无涯涘其萧县十七年分遥缕堤漫缺一十九处与十六年分石将军庙吉门两河口等漫缺堤工均属势所必至实非人力所能防守者也至其漫缺之由盖因河涯有髙卑之不同水一涨发即从河涯低处漫流内灌顷刻即至堤根不数时而陡长数尺不终日而水与堤平不两日而水比堤髙竟自漫顶而过矣【臣】是以议建减水石坝欲使暴涨之水随涨随减随减随流庶堤外无涌积漫顶之虞堤内无泛滥奔腾之害巳防

皇上俞允在案惟是减水石坝虽现在办料兴举而随河拦水之堤亦属必不可少查南岸自徐州城至河南之虞城县界北岸自徐州城至山东之单县界通计共长四百余里内有现在连山与河涯原髙从来水不能到不必筑堤之处约百余里又有地势稍髙在平时水涨间或漫流而减水坝一成之后不致漫溢内灌可以暂缓兴筑之处约有百里其余四州县境统计须亟筑大格堤四千余丈缕堤三万余丈大格堤全系创筑髙八九尺一丈不等缕堤虽多创筑而亦间有加帮旧堤之处髙四五六尺不等照例每方给银一钱四分通计约需银十万余两查此四州县地方例系民修工程然小民当叠灾之后实难责之枵腹力作若听其自然又恐有溃夺河之患【臣】反覆筹维查【臣】奉

命大修河道原

题准银二百五十一万七千六百余两内有

题定节省银二十五万一千二百余两伏乞

皇上俯念河防闗系运道民生至重至大准【臣】于节省二十五万有奇之中动支银十万两为建筑徐州州城以上徐萧丰砀四州县要缕格等堤之用则不特将来之运道无虞田庐可保而此际流离死徙之灾黎皆可招徕畚锸寓赈于工诚一举而两得有裨

国计民生诚非小也【臣】谨会同江南总督【臣】阿席熙江宁抚【臣】慕天顔安徽抚【臣】徐国相合词具

题伏乞

睿鉴全览

勅部议覆施行

请留漕济工疏

题为亟请留漕济工以救淮徐亿万生灵事窃照淮徐所属各州县上年二麦被夏旱秋水灾荒情形巳经督抚【臣】节次

题报在案【臣】因相度河工往来奔走目击邳宿徐萧砀五州县灾荒为各州县之最巳具淮徐异常灾荒等事一疏议将此五州县漕粮改折旧欠缓征等因于本年正月二十二日题

请在案然【臣】前疏所叙乃系正月中旬以前之情形彼时淮郡尚安粟米每仓斗一石不过值银一两粳米值银一两二钱岂意数月以来饥民日多而米价日贵粟米每石卖至一两三四钱粳米每石卖至一两六七钱不等男妇大小挖草根剥树皮而食者淮城左右遍地皆是甚至鸠形鹄面之徒数十成羣白昼入人之家哀求借贷不论其家允借与否凡见米粮公然取去洪泽等湖空阔去处饥民百十相聚各驾小舟拦阻商船假借米为由竟行强取有协理河务通判俞森因夫食艰难于远处买米数百石堆贮清江浦地方饥民乘夜窃取该通判惊觉起救率领家人追赶但见仓皇逃命者悉皆妇女穉子不下一二百人该通判止获男子一二名其余不忍深究听其逸去归查贮米巳失三四十石矣地方灾困流离一至于此【臣】焦心如焚不遑宁处念正月下浣较之中浣情形业巳迥乎不同则二三四月之间二麦未熟青黄不接之时不知更当若何矣所幸淮徐并举大工无告之民尽可招之畚锸寓赈于工洵属最善但向来筑堤每土一方用夫三名给工食银一钱二分而夫头义民尚有羡余以养其家口今【臣】

题增为一钱五分且原拟二十丈以外取土须夫头义民之勤干而所募皆壮夫者方能如式成堤若稍稍怠缓混收老弱之人便有赔累之虑总縁従前旧例俱系堤根取土累髙成堤今则取土既远而且彻底夯杵是以费土费工也今饥民虽多而皆尫羸无力之辈夫头义民人等知其日食多而用力少恐致累悮工程不敢一概滥收然淮徐各工见募之夫既巳有六七万若再令增募可有十万每夫每日必须食米二升有夫十万日需米二千石月需米六万石迨至麦熟之期约需食米二十万石而淮徐各州县处处空虚全无储蓄【臣】再四筹维惟有截留漕米以济夫食广招饥民以事畚锸仍倡督属僚各官捐赀设厰赈粥庶可使米价立平亿万生灵皆得拯救除头帮巳经过淮漕粮【臣】不敢请留外伏乞

皇上俯允【臣】请将江南鳯徐扬镇常等府十八年起运十七年分正耗漕粮准【臣】截留二十万石并请容【臣】照筹饷固所以足兵等事案内粟米每石折银七钱粳米每石折银九钱之例将截留过粟米若干石粳米若干石共该折价银若干两或即给【臣】为大工钱粮之用或于【臣】见贮大工钱粮之内拨还户部充饷縁由另疏题

请定夺至【臣】有此米二十万石当即分发各监理官转给夫头义民人等粟米作价银七钱五分粳米作价银九钱五分以每石七钱九钱抵还户部折价以每石五分给运军远运水脚之费其应给各丁行月等项钱粮俱可尽行节省一面行令各监理官督令夫头义民人等毋论壮夫与尫羸饿夫一概招收力作凡壮夫一名应给工食银四分照旧以二分为本夫日食之用仍给二分俾其养家尫羸饿夫不能如壮夫之用力者除本夫日食之外每名止量给米一升以资其养家之用在饥民家口稍得余粮存活之资而义民夫头亦免工程赔累之苦实为两利之道查东豫灾荒荷防

皇上浩荡洪慈特遣大【臣】动帑施赈今淮徐灾荒若此所幸见举大工尽可不必动帑但得截留漕米二十万石寓赈于工则米价立平残黎俱可得所因念京通各仓存米甚多留此二十万石以救淮徐之民实属不得巳之举倘以

国储不便多折【臣】请将江浙两省十九年起运十八年分漕粮内应改折之五十四万余石止折三十四万余石少折二十万石以抵【臣】

请留二十万石之数如此一转移间在

国储毫无所损而淮徐各州县亿万饿殍皆可力救且可消地方之隐患速各处之工程兼使人心稍宁得以安业布种则本年更可望其有麦有秋其有益于

国计民生者诚非小也事闗地方重大急务贴黄难

尽伏乞

皇上睿鉴全览

勅部迅赐议覆速行微【臣】遵奉施行

再请留漕济工疏

题为亟请留漕济工以救淮徐亿万生灵事该【臣】随经檄行淮扬道等催令徐鳯扬镇常五府州属起运漕米帮船速赴截留工所去后彼时因徐鳯二属米数无多而扬镇常三属漕粮又因山清髙寳江仪六州县大挑运河处处闭坝不能飞渡各工无米接济适有六安卫本州帮领运庐州府属六英霍三州县正耗米二千五百余石运至清口又有淮安府属清河桃源睢宁三县之米皆在领兑堪资接济查【臣】原题疏内虽未议留淮庐二属之米然总属漕粮不得不就近取便以济当时急需至于二月间淮徐一帯粳米每石值银一两七八钱粟米毎石值银一两三四钱而且无从购觅日见腾贵人情惶惶难以名状防

皇上深念鸠鹄灾黎饥饿无告特准截留漕粮二十万

石且

勅议允行最为神速【臣】自钦奉

俞纶之日即便遍张晓谕小民感戴

君恩欢呼遍野市行米价不数日而每石顿减银数钱不半月而碾熟粳米止卖银一两一二钱不等矣人心赖以安定地方赖以清宁此皆

皇上如天之仁有以致之也迨至四月终旬二麦渐熟虽因旱不能俱收而各处间有薄获各夫争食新麦领米者少【臣】揆情度势不得不将原议截留之大河卫二三等帮领兑常州府属之米仍令挽驾北上也今行据淮扬道副使刘国靖查明册报前来计【臣】实留过徐州等卫所领兑徐鳯扬镇淮庐六府州属康熙十八年起运十七年分兑改正耗漕粮一十六万八千九百一十石七斗七升二合三勺五抄五撮九圭六粟二颗八粒九黍一稷七糠七粃九粞三禾内粳米一十五万四千四百三十石二斗一升七合八勺二抄八圭八粟七颗五粒五黍六稷七糠一粃七粞三禾每石折银九钱计银一十三万八千九百八十七两一钱九分六厘三丝八忽七微九纤八沙八尘一四茫五溟五逡七巡又粟米一万四千四百八十石五斗五升四合五勺三抄五撮七粟五颗三粒三黍五稷六粃二粞每石折银七钱计银一万一百三十六两三钱八分八厘一毫七丝四忽五微五纤二沙七尘三埃四五漠四茫三溟四逡二共银一十四万九千一百二十三两五钱八分四厘二毫一丝三忽三微五纤一沙五尘三埃五五漠八茫八溟九逡七巡此项银两本应于大工钱粮内拨出报部充饷但【臣】奉

命大修河道

题准银二百五十余万两前此户部拨给过银一百四十九万余两巳将用完见在咨部添拨此项米折银两相应仰请

皇上勅部算入添拨微【臣】大工钱粮数内以免反复拨解之烦至节省过截留各船应给行月本折银米数目容俟该粮道册报至日彚咨达部其民间私贴各军赠银赠米各军于领兑之日乆已用去【臣】俱循照从前留漕旧例概行免追又各夫所出每石水脚银五分俱给各军为守开坝运米赴工陆续分发人夫等项数月盘纒日食之资若夫截留米数虽较原数少留米三万一千余石其江浙二省十九年起运十八年分漕粮所折五十四万石之内应否仍各征本色十万石起运以足

天庾统听部夺【臣】谨一并具

题伏乞

勅部议覆施行

请修运河疏

题为亟请并修河北运河以为挽漕永利之谋事窃照江南河道自徐州州城以下厯灵璧睢宁邳州宿迁桃源清河山阳安东九州县黄河并清河山阳寳应髙邮江都五州县运河以及山阳旴二县临湖等一切河身堤堰防

皇上轸念运道民生准发帑金二百五十一万余两命【臣】大为修治【臣】凛遵

俞防力督监理分管官弁将敬陈经理河工事宜各疏内一切工程上儧催约计巳完十分之七其余未完见在儧筑又经理河工案内工程之外有【臣】续题大修归仁堤并修徐州州城以上萧砀丰等四州县缕格等堤三万余丈以及堵塞宿迁县杨家庄大口等三案工程亦在分头兴举工完之后如该管文武官弁兵丁人等果能勤于加修依法防守自可永无阻运殃民之患惟是骆马湖以北一帯河道实为漕运咽防断须亟行并治以为一劳永逸之谋也查重运粮船自过淮出口之后溯黄河行一百七十余里而抵宿迁又十余里而进骆马湖口一片汪洋由湖面行四十余里始得沟河又行三十余里至窑湾口入邳州境沟河有三道东则由钱家宅隅头集以达窑湾西则由温家湾万家集以达窑湾中则由九龙庙万家集以达窑湾此三路沟河向来俱可通舟近因徐州花山口黄流下注将中路淤断尚存东西两路其骆马湖水势在夏秋盛涨之时深处有水八九尺浅处亦有五六尺不碍舟行而冬春水涸之际深处不过四五尺浅处止有尺余一二尺不等甚至仅有水数寸者一切船只俱难飞渡【臣】思骆马湖行运巳将十年何至今日而浅阻若此因而遍厯湖干广为谘询始知骆马湖底原系低洼田故明先年河道安澜俱皆耕种明季黄河屡河底垫髙常有漫溢之水将其中最洼之处停积不流遂有骆马湖之名然亦不过中间数十顷至于四防之地夏秋则间有漫水而冬春则俱皆干涸彼时官民船只尽由董口而行及嗣此之后黄河又复屡冲河底愈加垫髙至康熙八年董口淤断将此数千顷地方尽成大湖康熙十六年以前黄河底髙水出漕上虽遇隆冬极涸之际而水面低于河涯不过二尺河水尚浮行地上故骆马湖之水亦盈自康熙十六年杨家庄遥堤溃大溜北泻甚速宿迁黄河之底较前稍深隆冬之时水面低于河涯不下六七尺河水渐行地中是以骆马湖亦渐有干涸见底之势也【臣】于本年正月虑稽重运特委监理河务同知黄道宏宿桃河营守备刘文道等督率船夫捞浚除河兵浚船不计钱粮外共用过日工人夫四万八千余名方将十八年起运十七年分重运粮船浮送北上然系水底捞土为力甚难挖成河沟而风浪飘击不乆仍必填平况【臣】奉

命大修河道两岸尽行筑堤复建减水石坝使本等之水安流漕中加涨之水减出