官常典节使部

十人中五十五人下五十人诸部族节度使节度使一员从三品统制各部镇抚诸军余同州节度副使一员从五品判官一员知法一员　司吏四人女直汉人各半通事一人译人一人挞　马右部罗大部族土鲁浑部族并依此置宣抚司泰和六年置陜西路宣抚司节制陕西右监军右都监兵马公事八年改陕西宣抚司为安抚司山东东西大名河北东西河东南北辽东陕西咸平隆安上京肇州北京凡十处置司使从一品副使正三品劝农使司泰和八年罢贞佑间复置兴定六年罢劝农司改立司农司使一员正三品副使一员正五品掌劝课天下力田之事司农司兴定六年置兼采访公事大司农一员正二品卿三员正四品少卿三员正五品知事二员正七品兴定六年陕西并河南三路置行司农司设官五员正大元年归德许州河南陕西各置作三员卿一员正四品少卿一员正五品丞一员正六品卿以下迭出巡案察官吏臧否而升黜之使节所过奸吏屏息十年之间民政修举实赖其力　　元

元设各路行中书省掌国庶务及统郡县边镇征伐军民之事又有宣慰宣抚安抚招讨诸司亦掌军民之政按元史百官志行中书省凡十秩从一品掌国庶务统郡县镇边鄙与都省为表里国初有征伐之役分任军民之事皆称行省未有定制中统至元间始分立行中书省因事设官官不必备皆以省官出领其事其丞相皆以宰执行某处省事系衔其后嫌于外重改为某处行中书省凡钱粮兵甲屯种漕运军国重事无不领之至元二十四年改行尚书省寻复如旧至大二年又改行尚书省二年复如旧每省丞相一员从一品平章二员从一品右丞一员左丞一员正二品参知政事二员从二品甘肃岭北二省各减一员郎中二员从五品员外郎二员从六品都事二员从七品掾史蒙古必阇赤回回令史通事知印宣使各省设员有差旧制参政之下有签省有同签之属后罢不置丞相或置或不置尤慎于择人故往往缺焉河南江北等处行中书省至元五年罢随路奥鲁官诏参政阿里佥行省事于河南等路立省二十八年以河南江北系要冲之地又新入版图宜于汴梁立省以控治之遂署其地统有河南十二路七府江浙等处行中书省至元十三年初置江淮行省治扬州二十一年以地理民事非便迁于杭州二十二年割江北诸郡隶河南改曰江浙行省统有三十路一府江西等处行中书省至元十四年置十五年并入福建行省十七年仍置省于龙兴府而福建自为行省治泉州二十二年以福建行省并入江西二十三年又以福建并入江浙本省统有十八路湖广等处行中书省至元十一年右丞相伯颜伐宋行中书省事于襄阳寻以别将分省鄂州为荆湖等路行中书省十三年取潭州即署省治之十八年复徙置鄂州统有三十路三府陕西等处行中书省中统元年以商挺领秦蜀五路四川行省事三年改立陕西四川行中书省治京兆至元三年移治利州十七年复还京兆十八年分省四川寻改立四川宣慰司二十一年仍合为陕西四川行省二十三年四川立行枢密院本省所辖之地惟陕西四路五府四川等处行中书省国初其地总于陕西至元十八年以陕西行中书分省四川二十三年始置四川行省署成都统有九路五府辽阳等处行中书省至元二十四年置治辽阳路统有七路一府甘肃等处行中书省中统二年立行省于中兴十年罢之十八年复立二十二年复罢改立宣慰司二十三年徙置中兴省于甘州立甘肃行省三十一年分省按治宁夏寻并归之本省治甘州路统有七路二州岭北等处行中书省国初太祖定都于哈剌和林河之西因名其城曰和林立元昌路中统元年世祖迁都中兴始置宣慰司都元帅府大德十一年改立和林等处行中书省右丞相左丞相各一员至大四年省右丞相皇庆元年改岭北等处行中书省设官如上治和宁路统有北边等处云南等处行中书省即古南诏之地初世祖征取以为郡县尝封建宗王镇抚其军民至元十一年始置行省治中庆路统有三十七路五府征东等处行中书省至元二十年以征日本国命高丽王置省典军兴之务师还而罢大德三年复立行省以中国之法治之既而王言其非便诏罢行省从其国俗至治元年复置以高丽王兼领丞相得自奏选属官治沈阳统有二府一司五道宣慰司掌军民之务分道以总郡县行省有政令则布于下郡县有请则为达于省有边陲军旅之事则兼都元帅府其次则止为元帅府其在远服又有招讨安抚宣抚等使品秩员数各有差等宣慰使司秩从二品每司宣慰使三员从二品同知一员从三品副使一员正四品经历一员从六品都事一员从七品照磨兼架阁管勾一员正九品凡六道　山东东西道

益都

路置

河东山西道

大同

路置

淮东道

扬

州置

浙东道

庆元

路置

荆湖北道

中兴

路置

湖南道

天

临置

宣慰使司都元帅府秩从二品使三员同知二员副使二员经历二员知事二员照磨兼架阁管勾一员　广东道广

州置

大理金齿等处

蒙庆等处

右二府设官如上唯蒙庆一府使二员同知副使　各一员经历都事亦减一员　广西两江道

静江

路置

海北海南道

福建道　　　　　　八番顺元等处

察罕脑儿等

右五府宣慰使都元帅三员副都元帅佥都元帅　事各二员余同上宣慰使兼管军万户府每府宣慰使三员同知副使各一员经历一员都事二员照磨兼管勾一员　曲靖等路　　　　　罗罗斯　临安广西道元江等处

宣抚司秩正三品每司达鲁花赤一员宣抚一员同知副使各二员佥事一员计议经历知事各一员提控案牍架阁一员损益不同者各附见于后　广南西道

不置副

使佥事

丽江路

以上隶

云南省

顺元等处　　　　　播州

思州

以上隶

湖广省

叙南等处

隶四川行省

不置佥事计议

安抚司秩正三品每司达鲁花赤一员安抚使一员同知副使佥事各一员经历知事各一员损益不同者各附见于后　师壁洞

不置达

鲁花赤

永顺等处

散毛洞

以上隶

四川省

罗番遏蛮军

不置达

鲁花赤

程番武盛军　　　　金石番太平军

卧龙番南宁州　　　小龙番静蛮军

不置同

知副使

大龙番应天府　　　洪番永盛军

方番河中府　　　　芦番静海军

不置

知事

新添葛蛮

以上隶

湖广省

招讨司秩正三品达鲁花赤一员招讨使一员经历一员　土番　　　　　　　剌马刚等处

天全　　　　　　　&#不思

沿边溪洞

以下各置副使

一员无达鲁花赤

唆尼　　　　　　　诸番

征沔　　　　　　　长河西里管军

檐里管军　　　　　脱思马田地

世祖至元二十二年立行枢备院

按元史世祖本纪至元二十二年正月乙未卢世荣请罢福建行中书省立宣慰司隶江西行中书省又言江南行中书省事繁恐致壅滞今随行省立行枢备院总兵以分其务为便帝曰行院之事前日已言由阿合马欲其子忽辛兼兵柄而止今议行之泰定帝泰定二年分天下为十八道遣使宣抚按元史泰定帝本纪泰定二年九月戊申朔分天下为十八道遣使宣抚诏曰朕祇承洪业夙夜惟寅凡所以图治者悉遵祖宗成宪曩诏中外百司宣布德泽蠲赋详刑赈恤贫民思与黎元共享有生之乐尚虑有司未体朕意庶政或阙惠泽未洽承宣者失于抚绥司宪者怠于纠察俾吾民重困朕甚悯焉今遣奉使宣抚分行诸道按问官吏不法询民疾苦审理冤滞凡可以兴利除害从宜举行有罪者四品以上停职申请五品以下就便取决其有政绩尤异暨晦迹丘园才堪辅治者具以名闻

节使部汇考二

明

明以尚书侍郎都御史少卿出为巡抚总督或称提督或称镇守或称赞理大都以亚卿兼都御史以镇抚地方而军务或兼或否与巡按不相统属按明会典督抚建置国初遣尚书侍郎都御史少卿等官巡抚各处地方事毕复命或即停遣初名巡抚或名镇守后以镇守侍郎与巡按御史不相统属又文移往来亦多窒碍定为都御史巡抚兼军务者加提督有总兵地方加赞理管粮饷者加总督兼理他如整饬边备提督边关及抚治流民总理河道等项皆因事特设今具列焉其边境以尚书侍郎任总督军务者皆兼都御史以便行事总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道一员　永乐间设漕运武臣至景泰二年因漕运不继特　命都御史总督与总兵参将同理其事因兼巡抚　淮扬庐凤四府徐和滁三州成化八年分巡抚总　漕各设一员九年复旧正德十三年又各设十六　年复旧嘉靖三十六年以倭警添设提督军务巡　抚凤阳都御史四十年会议归并改总督漕运兼　督军务巡抚凤阳等处地方万历七年加兼管河　道总督蓟辽保定等处军务兼理粮饷一员

先年蓟辽有警间遣重臣巡视或称提督嘉靖二　十九年以边患始改为总督蓟州保定辽东军务　镇巡以下悉听节制三十三年以密云咫尺陵京　接连黄花渤海去石塘岭古北口墙子岭各不满　百里移总督驻密云巡抚驻蓟州防秋之日改驻　昌平而总督遂定设不革万历九年加兼巡抚顺　天等府地方十一年除巡抚如旧总督宣大山西等处地方军务兼理粮饷一员　正统元年始遣都御史巡抚宣大景泰二年宣大　各设巡抚而遣尚书总理宣大军务成化弘治间　有警则遣无事则止正德八年设总制一员镇巡　以下并管粮郎中俱听节制嘉靖间命总督官兼　督偏保及理粮饷时设时革至二十九年始定设　去偏保改山西三十八年令防秋日总督领标兵　驻宣府东路巡抚领标兵车兵游兵驻岔道四十　三年命宣大山西总督移驻怀来以备南山一带　宣府镇巡官移驻延庆山西镇巡官移驻广昌隆　庆四年令总督移驻阳和六年命防秋毕日各兵　备副参以下及文武官悉听总督官查核功罪举　劾总督陕西三边军务一员

弘治十年议遣重臣总制陜西甘肃延绥宁夏军　务十五年以后或设或革至嘉靖四年始定设四　镇兵马钱粮一应军务从宜处置镇巡以下悉听　节制军前不用命者都指挥以下听以军法从事　十八年奏淮三边总督于五六月间亲临花马池　调集延宁奇游等兵赴平卤城等处并力防御其　陕西巡抚亦于五六月间往固原调度兵食候探　无大势卤情及秋尽冬初边腹收成俱毕方许照　常居中调度巡抚官仍还本镇总督两广军务兼理粮饷带管盐法兼巡抚广东地方一员　永乐初遣官巡抚广西十九年遣官巡抚广东至　正统景泰间以两广宜协济应援始设总制成化　元年命兼巡抚定于梧州驻札处置猺獞流贼一　应事务听便宜行事各设将官并三司官悉听节　制巡抚不复设正德十一年改总督为提督嘉靖　四十五年以广东有警命总督止兼巡抚广西驻　肇庆而于广东另设巡抚驻惠州隆庆三年添设　广西巡抚除兼职四年复革广东巡抚改为提督　两广军务兼理粮饷巡抚广东其广西新设巡抚　与两广总兵参游守备并三司等官俱听节制万　历二年以惠潮有寇暂移提督驻潮州事平复归　肇庆三年仍改总督加带管盐法总理粮储提督军务兼巡抚应天等府地方一员　永乐初遣尚书往江南治水患兼理农务十九年　敕尚书巡抚畿甸然未有专设宣德五年命侍郎　总督税粮兼巡抚应天等府始有专职至景泰四　年定遣都御史嘉靖三十三年以倭警令应天巡　抚都御史提督军务当风汛时驻札苏州严督防　守提督军务巡抚浙江等处地方一员

永乐初遣尚书治两浙农事以后或巡视或督鹾　有事则遣无定设至嘉靖二十六年以海警始命　都御史巡抚浙江兼管福建福兴建宁漳泉海道　地方提督军务二十七年改巡抚为巡视二十八　年停遣三十一年复遣佥都提督军务巡视浙江　兼管福兴泉漳地方三十三年倭夷入犯杭州特　命尚书提督浙江福建南直隶军务又专设都御　史提督军务巡抚浙江兼福兴泉漳地方其提督　三省者改总督至兼节制江西后罢至四十一年　止设提督军务巡抚浙江都御史提督军务兼巡抚福建地方一员

永乐间遣侍郎巡视以后或镇守或督军以事间　遣至嘉靖二十六年始命都御史巡抚浙江兼管　福兴建宁漳泉等处三十五年以闽浙道远专设　提督军务兼巡视福兴泉漳福宁海道都御史仍　听总督节制后改巡抚福建地方统辖全省四十　年总督亦罢其南赣军门所辖汀州一府仍两属巡抚江西地方兼理军务一员　永乐十九年&#工部侍郎巡视以后间遣镇守巡　抚成化以后始定为巡抚然或时革嘉靖六年始　定设四十五年定今衔巡抚南赣汀韶等处地方提督军务一员

弘治十年闽广湖湘之间多盗始设巡抚所辖则　江西之南安赣州建昌福建之汀州广东之潮州　南雄湖广之郴州四省三司皆听节制驻札赣州　寻增隶韶州漳州除建昌正德十一年改提督军　务嘉靖八年以吉安之万安龙泉泰和永丰永宁　抚州之乐安增辖四十五年福建广东并设巡抚　以惠潮漳州三府还隶本处定今名所辖南安赣　州南雄韶州汀州并郴州地方巡抚湖广等处地方兼提督军务一员

正统三年命都御史镇守以后或以侍郎大理卿　出抚至景泰元年定设都御史巡抚湖广地方兼　赞理军务万历八年改赞理为提督十二年复为　赞理提督军务兼抚治郧阳等处地方一员

成化十二年以郧襄流民遣都御史安抚因奏立　郧阳行都司并府卫割陕西之汉中商州河南之　南阳唐邓四川之夔瞿湖广之荆襄安沔设都御　史提督抚治之至万历二年以本镇所辖四省抚　治事权不专添提督军务兼抚治郧阳等处地方　职衔九年裁革命湖广巡抚兼理十一年复设巡抚河南等处地方兼管河道兼提督军务一员　宣德五年遣侍郎巡抚山西河南正统十四年命　都御史巡抚河南湖广至景泰元年始专设河南　巡抚万历七年加兼管河道八年加提督军务巡抚山东等处地方督理营田兼管河道提督军务一员　正统五年遣大理少卿巡抚山东地方十三年始　定设都御史嘉靖四十二年加督理营田万历七　年加兼管河道八年加提督军务整饬蓟州等处边备兼巡抚顺天等府地方一员　永乐十九年命侍郎等官巡行畿甸正统十四年　命都御史提督军务总督粮储兼巡抚顺天永平　二府紫荆倒马二关然未有专设成化二年始设　都御史赞理军务巡抚顺永二府后兼抚河间真　保定凡五府七年兼理八府八年以畿辅地广从　居庸关中分为二巡抚其东为整饬蓟州等处边　备巡抚顺永二府都御史以居庸等关隶之驻遵　化遂定设嘉靖二十九年增设通州昌平易州三　都御史旋议革惟蓟州仍旧万历九年革十一年　复设巡抚保定等府提督紫荆等关兼管河道一员　正统十年命侍郎巡抚保定等处未有专设成化　八年始从居庸关中分为二巡抚遂专设都御史　巡抚保定真定河间顺德大名广平六府提督倒　马紫荆龙泉等关驻真定万历七年加兼管河道巡抚辽东地方赞理军务一员　正统元年遣都御史巡抚遂为定制后加赞理军　务巡抚宣府地方赞理军务一员

正统元年命都御史出巡寨北凡兵粮边备并听　厘正巡抚之设自此始然或兼理大同不专一镇　至成化十四年始定设后加赞理军务巡抚大同地方赞理军务一员

永乐六年命都御史出镇大同旋罢正统元年始　与宣府共设巡抚至景泰三年大同始专设后复　兼理至成化十年复专设加赞理军务提督雁门等关兼巡抚山西地方一员

宣德五年命兵部侍郎巡抚河南山西至正统十　三年始命都御史专抚山西镇守雁门天顺成化　间暂革寻复置嘉靖间给旗牌四面副隆庆三年　令秋冬暂驻宁武关就近调度定为巡抚山西提　督雁门等关都御史巡抚延绥等处赞理军务一员

宣德十年遣都御史出镇而无专设景泰元年以　都御史参赞军务遂为定制成化九年徙镇榆林　隆庆六年加赞理军务巡抚宁夏地方赞理军务一员

宣德六年命侍郎理陕西甘肃宁夏屯政十年命　都御史镇守陕西延绥宁夏等处未有专职正统　元年以都御史镇抚宁夏地方参赞军务整饬边　备遂为定制天顺元年革二年复设去参赞军务　隆庆六年加赞理军务巡抚陜西地方赞理军务一员

宣德间命尚书侍郎出镇正统间命右都御史出　入更代镇守景泰三年改都御史巡抚遂为定制　成化二年加提督军务后改赞理军务巡抚甘肃等处地方赞理军务一员

宣德十年命侍郎镇守甘肃地方正统元年甘凉　多事命侍郎参赞军务出镇于是甘肃以文臣参　赞遂为定制景泰元年定为巡抚都御史至隆庆　六年改赞理军务提督军务巡抚四川等处地方一员

宣德五年命都御史抚镇事宁停遣正统十四年　遣都御史巡抚四川遂定设万历十一年加提督　军务巡抚云南兼建昌毕节等处地方赞理军务兼督川　贵粮饷一员　正统九年命侍郎参赞军务十年始命侍郎镇抚　天顺元年革成化十二年复设嘉靖三十年加兼　理军务四十三年改赞理隆庆二年加兼建昌毕　节等处地方巡抚贵州兼督理湖北川东等处地方提督军务一员　正统四年命都御史出镇十四年以土苗乱命侍　郎总督军务镇守其地景泰元年命大理寺丞巡　抚始有专职成化八年革十一年复设正德二年　革五年复设嘉靖七年设云贵四川湖广等处总　制抚剿苗蛮土夷事平革二十七年复设沅州驻　札四十二年复革令贵州巡抚兼督湖北川东提　督军务巡抚广西地方一员

广西旧有巡抚沿革不常隆庆元年改总督两广　都御史兼巡抚广西地方三年复设广西巡抚　以上俱见在督抚总制宣大偏关保定等处军务一员

总督湖广川贵军务一员

巡抚凤阳等处地方一员

总理河漕兼提督军务一员

永乐九年遣尚书治河自后间遣侍郎或都御史　成化弘治间始称总督河道正德四年始定设都　御史提督驻济宁凡漕河事悉听区处嘉靖二十　年以都御史加工部职衔提督河南山东直隶三　省河患隆庆四年加提督军务万历五年改总理　河漕兼提督军务八年革总督南京粮储一员

整饬北直隶山西河南等处军务粮饷一员

巡抚广东地方兼赞理军务一员

以上俱嘉靖二十年以前设陆续住补

总督宣大山西偏保等处军饷一员

勘处湖广贵州夷情一员

督理承天工务一员

巡抚浙江兼管福建福兴建宁漳泉等处海道地方提督军务一员巡视浙江兼制邻境福建沿海地方一员

采木左副都御史一员右副都御史一员

经略居庸山海东西二路关一员

清理两淮两浙山东长芦等处盐法都御史一员淮徐兖州等处地方招抚营田一员北直隶地方督理屯政一员

山西宣大地方督理屯政一员

经略易州地方一员

驻守昌平州地方一员

通州驻札右佥都御史一员

总理江南等处屯盐副都御史一员

总理江北等处屯盐佥都御史一员

总理山西等处屯盐副都御史一员

山西宣大等处行边侍郎一员

蓟辽保定等处行边侍郎一员

陕西延绥宁夏固原甘肃等处行边侍郎一员　以上俱嘉靖十九年以后因事题设事毕住补宪宗成化九年始设操江专督沿江军卫及有司盗职之事按明会典凡操江官军本院副都御史或佥都御史一员奉&#提督并巡视九江至镇江苏松等处江道沿江军卫有司盗贼之事皆属焉成化九年奏准专督巡江后复令兼督操江官军世宗嘉靖三年令巡抚迁秩候代

按明会典嘉靖三年令各巡抚都御史遇有迁秩或以忧去者必候代新任代者亦宜亟往如违言官劾奏嘉靖十四年有巡抚缺令九卿会推

按明会典凡巡抚都御史缺旧例在内地者会户部在边方者会兵部推举嘉靖十四年令照九卿例会推嘉靖三十二年以尚书李默言两设江南督抚兵饷分任按续文献通考嘉靖三十二年吏部尚书李默言江南军兴调兵转饷非一巡抚所能兼请设提督军务大臣专剿贼而巡抚专主饷上曰督抚两设事权得无掣肘乎其与兵部佥谋以闻于是奏设一官如浙例以屠大山为兵侍兼佥都御史总督军务粮储巡抚应天嘉靖四十五年复设广西巡抚

按续文献通考嘉靖四十五年复设广西巡抚初两广各置巡抚成化五年以事体不一更设总督大臣而罢巡抚韩雍为总督开府梧州居中节制正德十一年以体统太重改为提督已而惠潮二府山寇时发梧州在二千里外文檄往来征调为难遂以总督抚广东而更设巡抚于广西穆宗隆庆二年定督抚赴任限期

按明会典隆庆二年题准凡遇推补督抚员缺吏部移咨兵部差人赍文前去如以别官升迁巡抚及在原籍起用者限文到五日以巡抚升总督者限交代次日即各起程赴任仍将起程日期于所在衙门申报各巡按具奏如咨文已到不即起程或已交代未便离任或未交代擅自回籍者并参治隆庆四年裁南京总督并广东巡抚

按续文献通考隆庆四年三月裁革总督南京粮储都御史以其事属之南京户部侍郎仍设巡仓御史一员佐之五月裁革广东巡抚官改两广总督李迁为提督兼广东巡抚事神宗万历三年定督抚推补文到日限期赴任按明会典万历三年题准督抚推补文到之日限半月以里起程赴任万历五年令三边及蓟辽总督会五府九卿廷推按明会典凡总督陕西三边宣大都御史缺会五府大九卿堂上官及科道廷推蓟辽两广总督缺亦令大九卿堂上官及科道廷推不会五府万历五年题准三边宣大总督亦照蓟辽例不会五府万历十三年令巡抚历任年久方许推升

按明会典万历十三年令各处巡抚官历任年久方许推升不得骤迁数易以滋烦扰皇清

国初督抚建置

大清会典都察院右都御史右副都御史右佥都御　　史等官俱不专设但为直省总督巡抚兼衔凡　　遇补授命下之后其应兼职衔由吏部议拟具题请

旨要皆因事设裁随地分并历年员额多寡不一今　　考其现设者具载于前而以奉裁各员附见于　　后　　总督江南江西等处地方事务兼理粮饷操江　　一员　　总督湖广等处地方文武事务兼理粮饷一员　　总督福建等处地方军务兼理粮饷一员　　总督四川陜西文武事务兼理粮饷一员　　总督两广等处地方兼理粮饷一员　　总督云南贵州等处军务兼理粮饷一员　　总督淮扬等处地方提督漕运海防军务兼理　　粮饷一员　　总督河道提督军务一员

巡抚直隶等处地方管辖紫荆等关宣府镇地　　方密云等关隘赞理军务兼理粮饷一员　　巡抚江宁等处地方总督粮储提督军务一员　　巡抚安徽等处地方提督军务一员　　巡抚浙江等处地方提督军务兼理粮饷一员　　巡抚江西等处地方兼理军务一员　　巡抚湖广等处地方提督军务兼理粮饷一员　　巡抚湖南等处地方提督军务一员　　巡抚福建等处地方提督军务一员