官常典谏诤部

居官一有差跌苟免诛戮则必在屯田工役之科率是为常不少顾惜此岂陛下所乐为哉诚欲人之惧而不敢犯也窃见数年以来诛杀亦可谓不少矣而犯者日月相踵良由激劝不明善恶无别议贤议能之法既废人不自励而为善者怠也有人于此廉如夷齐智如良平少戾于法上将录长弃短而用之乎将舍其所长苛其所短而置之罪乎苟取其长而舍其短则中庸之才争自奋于廉智取其短而弃其长为善之人皆曰某廉若是某智若是朝廷不少贷之吾属何所容其身乎莫不苟且旦夕以求自免良以此也汉尝徙大族于山陵矣未闻实之以罪人也今凤阳皇陵所在龙兴之地而率以罪人居之怨嗟愁苦之声充斥园邑殆非所以恭承宗庙意也且夫强敌在前则扬精鼓锐奋三军之气攻之必克擒之必获可也今贼人突窜山谷如狐如鼠无窟可追以计求之庶可获得顾劳重兵以讨彼方惊骇溃散入于深林大壑不可踪迹之地与之较奔走则彼就熟路而轻行与之较死生则彼负必死之气三军之众孰肯舍死而争锋哉捕之数年既无其方而乃归咎于新附户籍之细民而迁徙之数千里之地室家不得休居鸡犬不得宁息况新附之众向者流移他所朝廷许之复业附籍矣而又加迁徙是法不信于民也夫户口盛而后田野辟田野辟而后赋税增方责守令年增户口正为是也近者已纳税粮之家虽承旨分释还家而其心犹不自安已起户口虽蒙怜恤而犹见在开封祗候讹言惊动不知所出太原诸郡则又外界边境民心如此甚非安边之计也晋郭璞有言曰阴阳错缪皆烦刑所致此臣所为太过者也臣愿自今朝廷宜录大体赦小过明诏天下修举八议之法严禁深刻之吏断狱平允者超迁之残酷裒敛者罢黜之凤阳屯田之制见在居屯者听其耕种起科已起户口见留开封者悉放复业如此则足以隆好生之德树国祚长久之福而兆民自安天变自消矣昔者周自文武至于成康而教化大行汉自高帝至于文景而始称富庶文武高帝之才非不欲使教化行富庶备也盖天下之治乱气化之转移人心之趋向非一朝一夕故也今国家纪元九年于兹偃兵息民天下大定纪纲大正法令修明可谓治矣而陛下切切于民俗浇漓人不知惧法出而奸生令下而诈起故或朝信而暮猜者有之昨日所进今日被戮者有之乃至甫令而寻改已赦而复收天下臣民莫之适从甚不称陛下求治之心臣愚谓天下之趋于治犹坚冰之及于泮也冰之将泮非太阳所能骤致阳气发生土脉微动然后得以融释圣人之治天下亦犹是也刑以威之礼以导之渐民以仁摩民以义而后其化熙熙孔子曰如有王者必世而后仁此非空言也求治之道莫先于正风俗正风俗之道莫先于守令知所务使守令知所务莫先于风宪知所重使风宪知所重莫先于朝廷知所尚则必以簿书期会狱讼钱谷之不报为可恕而俗流失世败坏为不可不问而后正风俗之道得矣古郡守县令为民师帅以正率下以善导民使化成俗美征赋期会狱讼簿书固其末也今之守令以户口钱粮狱讼为务至于农桑学校王政之本乃视为虚文而置之将何以教养斯民哉以农桑言之方春州县下一白帖督里甲回申文状而已守令未尝亲视种艺次第旱涝戒备之道也以学校言之廪膳诸生国家资之以取人才之地也今四方师生缺员甚多纵使具员守令亦鲜有以礼让之实作其成器者朝廷切切于社学屡行取勘师生姓名所习课业乃今厢镇城郭或但置立门牌远村僻处则又徒存其名守令不过具文案备照刷而已上官分部案临亦但循习故常檄取遵依未尝巡行廉访也兴废之实上下视为虚文小民不知孝悌忠信为何物斗争之俗成奸诈之风炽而礼义廉耻扫地矣风纪之司所以代朝廷宣导德化访察善恶者也顾其始但知以去一赃吏决一狱讼为治而不知劝民成俗使民迁善远罪为治之大者此守令风宪未审轻重之失也王制论乡秀士升于司徒曰选士司徒论其秀士而升于太学曰俊士大乐正又论造士之秀升之司马曰进士司马辨论官材论定然后官之任官然后爵之其考之详如此故成周得人为盛今使天下诸生考于礼部升于太学历练众职任之以事非不可以洗历代举选之陋上法成周然而升于太学者或未数月遽选入官间或委以民社臣恐其人未谙时务未熟朝廷礼法不能宣导德化上乖国政而下困黎民也颜回子奇之属举世不可骤得以贾谊之材识文帝犹疑其年少不用顾开国以来选举秀才不为不多所任名位不为不重自今数之在者有几臣恐后之视今亦犹今之视昔昔年所举之人岂不可深痛惜乎凡此皆臣所为求治太速之过也昔者宋有天下盖三百余年其始以礼义教其民当其盛时闾阎里巷皆有忠厚之风至于耻言人之过失洎乎末年扞城之将力屈计穷往往视死如归忠臣义士不可胜数虽妇人女子羞被污辱此皆教化之效也元之有国其本固不立矣犯礼义之分坏廉耻之防自古未有不数十年弃城降敌者亦不可胜数虽老儒硕臣甘心屈辱大军北征以来为之死事者何人乎其遗风流俗至今未革深可怪也臣谓莫若敦礼义尚廉耻守令则责其以农桑学校为急风宪则责其先教化审法律以平狱缓刑为急如此则德泽下流求治之道庶几得矣郡邑诸生升于太学者须令在学肄业或三年或五年精通一经兼习一艺然后入选且令宿卫办事以观公卿大夫之能而后任之以政则其学识兼懋庶无败事且可以塞觊觎富贵侥幸爵禄之心也治道既得陛下端拱于上百官效能于下阴阳调而风雨时诸福吉祥莫不毕至尚何天变之不消也哉臣干犯天威罪在不赦书上帝大怒曰小子间吾骨肉速逮来吾手射之既至丞相乘帝喜乃敢奏命系刑部狱瘐死狱中先是伯巨将上书语其友曰今天下惟三事可患耳其二事易见而患迟其一事难见而患速纵无明诏吾犹将言之况求言乎其意盖谓分封也然是时诸王止建藩号未曾裂土而封不尽如伯巨所言迨洪武末年燕王奉命屡出塞势始强后因削夺称兵遂有天下人乃以伯巨为先见云福王时追赠伯巨御史谥忠愍　　李仕鲁　陈汶辉

按明外史本传仕鲁字宗孔濮人少&#敏笃学足不窥户外者三年闻鄱阳朱公迁得宋朱熹之传往从之游尽受其学太祖故知仕鲁名洪武中诏求能为朱氏学者有司举仕鲁入见太祖喜曰吾求子久何相见晚也除黄州同知曰朕姑以民事试子行召子矣期年治行闻十四年命为大理寺卿帝自践阼后颇好释氏教诏征东南戒德僧数建法会于蒋山应对称旨辄赐金襕袈裟衣召入禁中赐坐与讲论吴印华克勤之属骤拔擢至大官时时寄以耳目由是其徒横甚群臣莫敢言惟仕鲁与给事中陈汶辉相继争之汶辉疏言古帝王以来未闻缙绅缁流杂居同事可相济也今者勋旧耆德咸思辞禄去位而缁流憸夫乃益以谗间如刘基徐达之见猜李善长周德兴之被谤视萧何韩信其危疑相距宁有几哉伏望陛下于股肱心膂悉取德行文章之彦则太平可立致矣帝不听而诸僧怙宠者遂请为释氏创立职官竟报可于是先所置善世院为僧录司设左右善世左右阐教左右讲经觉义等官皆高其品秩道教亦然度僧尼道士至逾数万仕鲁疏言陛下方创业凡意指所向即示子孙万世法程奈何舍圣学而崇异端乎亦不听仕鲁争之力章数十上其为人刚介有气节本由儒术起方欲推明朱氏之学以辟佛自任见僧徒贵横如此言又不用遽请于帝前曰陛下深溺其教无惑乎臣言之不入也还陛下笏乞赐骸骨归田里遂置笏于地帝大怒命武士捽搏之立死阶下汶辉字耿光诏安人荐授礼科给事中累官大理少卿数言得失最后忤旨投金水桥下死仕鲁与汶辉死数岁帝始悔悟有诏清理释道二教然僧录及道录诸司所设官讫明世竟不复革矣　　方征

按明外史本传征字可久莆田人洪武五年举乡试选入武英殿授刑科给事中兼齐王府录事尝侍游后苑与联诗句一日晚朝帝问征知有母在次日赐白金驰驿归省还改监察御史出为怀庆知府征志节甚伟遇事敢直言居郡时因星变求言疏言风宪官以激浊扬清为职今不闻旌廉拔能专务罗织人罪多征赃罚此大患也朝廷赏罚明信乃能劝惩去年各行省以用空印罪其官吏而河南参政安然山东参政朱芾俱有空印反迁布政使何以示劝惩帝以罗织及多征赃罚者何人令具实以闻征指河南佥事彭京以对贬沁阳驿丞十三年以事逮至京卒　　郑士利按明外史本传士利字好义海宁人兄士元刚直有才学由进士授怀庆府同知时方役民运盐给军士元令军自运盐权贵人挠之不为动擢湖广按察使佥事荆襄卒乘乱掠妇女吏不敢问士元立召将领还所掠安陆有冤狱御史台已谳上士元奏白其冤御史大夫衔之会考校钱谷册书空印事觉凡主印者论死佐贰以下搒一百戍远方台吏因陷士元系狱帝方盛怒以为欺罔丞相御史莫敢谏士利叹曰上不知以为空印大罪诚得人言之上圣明宁有不悟会星变求言士利曰可矣既而读诏有假公言私者罪士利曰吾所欲言为天子杀无罪耳吾兄非主印者固当出需吾兄杖出乃言言吾死不恨士元免死出士利乃为书数千言言数事而于空印事最详曰陛下欲深罪空印者恐奸吏得挟空印纸为文移以虐民耳夫文移必两缝印非一印一纸比也纵得之无益况不可得乎钱谷之数府必合省省必合部数难悬决至部乃定省府去部远者六七千里近亦三四千里册成而后用印往返非期年不可以故先印而后书此权宜之务所从来久何足深罪且国家立法必先明示天下而后罪犯法者以其故犯也自立国至今未尝有空印之律有司相承不知其罪今一旦诛之何以使受诛者无词朝廷求贤士置庶位得之甚难位至郡守皆数十年所成就通达廉明之士非如草菅然可刈而复生也陛下奈何以不足罪之罪而坏足用之材乎臣窃为陛下惜之书成欲上数矣未决闭门逆旅泣数日兄子问曰叔何所苦士利曰吾有书欲上触天子怒必受祸然杀我生数百人我何所恨遂持书诣丞相府士利貌不扬见丞相礼颇倨丞相问何书士利曰吾将为天子言之丞相何问也丞相因御史入奏帝览书大怒下丞相御史杂问谁教若为此士利笑曰顾吾书可用否耳吾业为国家言事自分必死谁为我谋辞不屈与士元皆输作江浦而竟杀空印者　　萧岐

按明外史本传岐字尚仁泰和人五岁而孤事祖父母以孝闻有司屡举不赴洪武十七年诏征贤良强起之上十便书万余言时太祖刑罚过中诘告之风稍炽岐所言禁止实封以杜诬罔依律科以信诏令语皆指切人所难言者召见授潭王府长史力辞忤旨谪云南楚雄训导岐即日行帝遣骑追还留京师岁余改授陕西平凉再岁致仕二十七年复召考定书传书成赐钞币给驿归岐尝辑五经要义又取刑统八韵赋引律令为之解合为一集学者称为正固先生子忠　　周敬心

按明外史本传敬心山东人太学生洪武二十五年访求晓历数者爵封侯禄千五百石敬心上疏极谏且及时事数条曰臣闻国祚长短在德厚薄不在历数三代尚矣三代而下最久莫如汉唐宋最短莫如秦隋五代其久也以有道久也其短也以无道短也陛下膺天眷命救乱诛暴然神武威断则有余宽大忠厚则不足陛下若效两汉之宽大唐宋之忠厚讲三代所以有道之长则帝王之祚可传万世何必问诸孤方小道之人耶臣又闻陛下连年远征北出沙漠为耻不得传国玺耳臣闻楚平王时琢卞和之玉至秦始名为玺历代递嬗以讫后唐治乱兴废皆不在玺石敬塘乱潞王携以自焚则秦玺固以毁矣敬塘入洛更以玉制晋亡入辽辽亡遗于桑干河元世祖时扎刺尔者渔而得之今元人所挟石氏玺耳昔者三代不知有玺仁为之玺故曰圣人大宝曰位何以守位曰仁陛下奈何忽三代之大玺而求汉唐宋之小玺也方今力役过烦赋敛过厚教化溥而民不悦法度严而民不从昔汲黯言于武帝曰陛下内多欲而外施仁义奈何欲效唐虞之治乎方今国则愿富兵则愿强城池则愿高深宫室则愿壮丽土地则愿广人民则愿众于是多取军卒广籍资财征伐不休营造无极如之何其可治也臣闻秦隋元魏好杀不已迨其后世至于灭绝汉时误杀孝妇一人东海枯旱三岁人事天应不可不谨也臣见洪武四年录天下官吏十三年连坐胡党十九年逮官吏积年为民害者二十三年罪妄言者大戮官民不分臧否其中岂无忠臣烈士善人君子于兹见陛下之薄德而任刑矣水旱连年夫岂无故臣又闻明王赏不僭而刑不滥刑既滥矣赏复无节天下老人非功非德人赐钞五锭出征军官位高禄厚平寇御侮固其职事而厚敛穷民滥行赏赐此亦明主所宜禁也书奏报闻　　冯坚

按明外史本传坚不知何许人洪武中为南丰典史二十四年上书言九事一曰养圣躬王者综理万几固当宵衣旰食然陛下春秋高未见日而朝百官日晏犹未罢非顺时调护之道也臣愿清心省事不与细务以为民社之福二曰择老成诸王年方壮盛其左右辅导不可不慎臣愿择取老成之臣出为王官使得正色直言以时匡救三曰攘要荒先王立纲陈纪慑服远人然后中国奠安得施政教今天下一家四海一人而边鄙无备可乎臣愿务农讲武屯戍边圉以备不虞四曰励有司方面诸臣所以表率守令臣愿得廉正有守之士旌别所属贤不肖具实以闻而黜陟之则人皆勇于自治五曰褒祀典生而功业显当时逝而声华着后世载在祀典所以崇德报功臣愿&#有司采历代忠烈事迹加封谥俾末俗有所兴劝六曰省宦寺寺人之设备使令给洒扫而已晨夕密迩其言易入遂养成祸患而不自知臣愿裁去冗员实可杜异日威福凌替之渐七曰易边将将者国之爪牙第假以兵柄久在边圉多致放纵淫佚不可驾驭臣请凡将帅置诸阃外时迁岁调不使久居其任不惟保全勋臣实可防将骄卒惰内轻外重之渐八曰访吏治先王以知人安民为急知人所以安民也今有司廉干之才或为上官所忌僚吏所嫉能自立者鲜矣为善于下而上不加察非激劝之善术也臣愿广布耳目访廉斥贪以明黜陟九曰增关防立法防奸有国所务陛下置勘合凡有征发必验之使同然后得行可谓得革弊之本矣近闻诸司惟以帖委胥吏俾督所部少不如意辄加棰楚其害乃及于民臣愿增置勘合以付诸司听其填写差遣既讫缴报如此则所司必不轻发以病民而庶务亦不至屡旷也书奏帝览而嘉之称其知时务达事变又谓侍臣曰坚言惟调易边将则未然边将数易则兵力勇怯敌情出没山川形胜无以备知倘得赵充国班超者又何取数易为哉乃命吏部擢坚左佥都御史在院颇持大体其明年卒于任　　青文胜

按明外史本传文胜字质夫夔州人仕为龙阳典史龙阳濒洞庭岁罹水患逋赋数十万敲扑死者相踵文胜慨然诣阙上疏为民请命再上皆不报叹曰何面目归见父老复具疏击登闻鼓以进遂自经于鼓下太祖怜其为民杀身诏宽龙阳租二万四千余石定为额邑人建祠祀之妻子贫不能归养以公田百亩万历十四年诏有司春秋致祭名其祠曰惠烈　　萧九万按南昌郡乘九万南昌人岁贡洪武末为诸暨县丞博学能词翰尝书容忍思虑四字疏其义揭门屏间百姓以讼至者必谆谆以是诲之后迁知华亭县未上疏民弊五事忤旨被逮临刑啮指血录诗报母有微臣斩首丹心在尚有英魂返故乡之句　　吴赐

按池州府志赐由进士历官监察御史河南按察司佥事刚方忠鲠遇事敢言竟以抗疏卒狱　　尹昌隆

按明外史本传昌隆字彦谦泰和人洪武中进士及第授修撰改监察御史建文初即位视朝颇晏昌隆谏曰太祖高皇帝鸡鸣而起昧爽而朝未日出而临百官百官戒惧故能庶绩咸熙天下乂安陛下嗣守大业宜追绳祖武兢兢业业忧勤万几今乃即于晏安日上数刻犹未临朝群臣宿卫疲于候伺旷职废业上下懈弛播之天下传之四裔非社稷福也制曰昌隆所言切中朕过礼部可遍行天下使朕有过人得而知之元年京师地震昌隆疏言奸人专政阴盛阳微谪见于天执政大怒斥为福宁知县未几中使诬昌隆诅&#下狱事白得释燕兵南下昌隆上书言今事势日去然北来奏章动引周公辅成王不若罢兵息战许其入朝彼既欲伸大义于天下不应便相违戾设有蹉跌便须举位让之犹不失作藩王若沈吟不断祸至无日进退失据虽欲求为丹徒布衣不可得矣不报燕王入京师命捕齐黄党并及昌隆驱出就戮昌隆当陛大呼曰臣曾上章劝以位让陛下奏牍可覆按也帝乃命缓昌隆刑阅其奏流涕曰火烧头若早从此言则南北生灵受祸不若是酷朕亦无此劳苦也诏特贷昌隆死且谕之曰朕长子在北京尔往事之尽诚辅导朕不忘尔昌隆顿首谢乃授北平按察司知事永乐二年册立皇太子授左春坊中允随事匡谏太子甚重之后改礼部主事尚书吕震用事群臣无比当其独处精思以手指刮眉尾则必有密谋深计官属相戒无敢白事者昌隆以事白震怒不应移时又白之震愈怒拂衣起昌隆退白东宫取令旨行之震大怒奏昌隆假托宫僚阴欲树结潜蓄无君心初帝欲立高煦为太子金忠力争帝以问昌隆昌隆以忠言为是帝不能夺而心衔之乃逮昌隆下狱寻遇赦复官父忧起复谒震震温言接之入理前奏系昌隆锦衣卫狱且籍其家帝方巡幸凡下诏狱者率舆以从谓之随驾重囚昌隆与焉后数年谷王谋反事发辞连昌隆以王曾奏昌隆为长史坐以共谋诏公卿杂问昌隆辩不已震折之昌隆知不免乃无言狱具置极刑死夷其族后震病且死号呼尹相尹相言见昌隆守欲杀之云

谏诤部名臣列传二十二

明二

邹缉

按明外史本传缉字仲熙吉水人洪武中举明经授星子教谕建文时入为国子助教成祖即位擢翰林侍讲立东宫兼左中允屡署国子监事进左庶子兼侍讲永乐十九年三殿灾诏求直言缉上疏曰陛下肇建北京几二十年工大费繁调度甚广冗官蚕食耗费国储工作之夫动以百万终岁供役不得躬亲田亩以事力作犹且征求无艺至伐桑枣以供薪剥桑皮以为楮加之官吏横征日甚一日如前岁买办颜料本非土产动科千百民相率敛钞购之他所大青一斤价至万六千贯及进纳又多留难往复展转当须二万贯钞而不足供一柱之用其后既遣官采之产所而买办犹未止盖缘工匠估计多派牟利而不顾民艰至此夫京师天下根本人民安则京师安京师安则国本固而天下安自营建以来工匠小人假托威势驱迫移徙号令方施庐舍已坏孤儿寡妇哭泣叫号仓皇暴露莫知所适偶得一措足地又复驱令他徙至有三四徙不能定者及其既去而所空之地经月逾时工犹未及此陛下所不知而人民疾怨者也贪官污吏遍布内外剥削及于骨髓朝廷每遣一人即是其人养活之计虐取苛求初无限量有司承奉惟忧不及间有廉强之吏不事干媚者辄肆谗毁动加罪谴是以使者所至有司公行货赂剥下媚上有同交易夫小民所积几何而内外上下诛求如此今山东河南山西陕西水旱相仍民至剥树皮掘草根以食老幼流移颠踣道路卖妻鬻子以求苟活而京师乃聚僧道万余日耗廪米百余石此夺民食以养无用也朝廷岁令天下织锦铸钱遣内官买马外蕃所出常数千万而所取曾不能一二耗费中国糜敝人民莫甚于此且钱出外国自昔有禁今乃竭所有以与之可谓失其宜矣马至虽多类皆驽下责民牧养骚扰殊甚及至死伤辄令赔补马户贫困更鬻妻子此尤害之大者漠北降人赐居室盛供帐意欲招其同类也不知来者皆怀窥觇非真远慕王化甘去乡土宜于来朝之后遣归本国不必留为后日子孙患至宫观祷祠之事有国者所当深戒汉武锐求卒无少验古人有言淫祀无福况事无益以害有益蠹财妄费者乎凡此数事皆下失民心上违天意怨讟之兴实由于此夫奉天殿者所以朝群臣发号令古所谓明堂也而灾首及焉非常之变也非省躬责己大布恩泽改革政化疏涤天下穷困之人不能回上天谴怒前有监生生员以单丁告乞侍亲因而获罪遣戍者此实有亏治体近者大赦法司执滞常条所当赦者尚复拘系&#宜湔洗凡臣所言皆天下大计所以保安宗社收拾人心挽回天意为国家千万年无穷之命脉者也且国家所恃以久长者惟天命人心而天命常视人心为去留今天意如此不宜劳民当还都南京奉谒陵庙告以灾变之故保养圣躬休息于无为毋听小人言复有所兴作以误陛下于其后也书奏不省帝素刚愎恶直谏时三殿初成方以定都诏天下忽罹火灾颇惧下诏求言及言者斥时政帝不怿而大臣复多希旨诋言者帝于是发怒谓言事者谤讪下诏严禁之犯者不赦侍读李时勉侍讲罗汝敬俱下狱御史何忠罗通郑维桓徐瑢给事中柯暹俱左官交趾惟缉与主事高公望庶吉士杨复得无罪缉博极群书居官勤慎清操如寒士明年卒于官子循宣德中为翰林待诏请赠父母帝谕吏部曰曩皇祖征沙漠朕守北京缉在左右陈说皆正道良臣也其予之　　萧仪

按乐安县志仪字德容号冰蘗山湾人由进士任吏部主事永乐中与同僚陈艮进疏谪戍南交两人同舟唱和有南行纪咏科道疏有萧仪陈艮人所不敢言而能言之今臣亦人所不敢救而独能救之之语遂中途召还后三殿灾仪应直言诏言息营造远小人激射太甚或有止之者仪毅然不顾为构陷下狱而卒　　范济

按明外史本传济元进士洪武中以文学举为广信知府坐累谪戍兴州宣宗即位济年八十余矣诣阙言八事其一曰楮币之法昉于汉之皮币至唐有飞钱宋有会子元因之造元统交钞以丝为本白金五十两易丝钞百两后又造中统钞一贯当交钞一两二贯当白金二两久而物重钞轻公私俱敝乃造至元钞与中统钞兼行至元钞一贯当中统钞五贯子母相权新陈通用又令民间以昏钞赴平准库中统钞五贯得换至元钞一贯又其法日造万锭共计官吏俸稍内府供用若干天下正税杂课若干敛发有方周流不滞以故久而通行太祖皇帝造大明宝钞以钞一贯当白金一两民欢趋之迄今五十余年其法稍弊亦由物重钞轻所致愿陛下因时变通重造宝钞一准洪武初制使新旧兼行取元时所造之数而增损之审国家度支之数而权衡之俾钞少而物多钞重而物轻严伪造之条开倒换之法推陈出新无耗无阻则钞法流通永永无弊其二曰备边之道守险为要若朔州大同开平宣府大宁乃中国之藩垣边侥之门户土可耕城可守宜盛兵防御广开屯田修治城堡谨烽火明斥堠寇至毋贪小利毋轻远求以饱待饥以逸待劳坚壁清野使无所得俟其惫而击之得利则止毋穷追毋深入此守边大要也其三曰兵不在多在于堪战比者多发为事官吏人民充军塞上非白面书生则老弱病废遇有征行有力者得免贫弱者备数器械不完糗粮不具望风股栗安能效死今宜选其壮勇勤加训练余但令乘城击柝趋走牙门庶几各得其用其四曰兵之病民莫甚于勾军有差官至六七员者有力交结及畏避征调之徒重贿官吏得遣既至州县擅作威福迫胁里甲恣为奸私无丁之家诛求不已有丁之户诈称死亡托故留滞久而不还及还则以所得财物