东坡全集

备来年出粜今来浙西数州米既不熟而转运司又管上供年额斛斗一百五十余万石若两司争籴米必大贵饥馑愈迫和籴不行来年青黄不交之际常平有钱无米官吏拱手坐视人死而山海之间接连瓯闽盗贼结集或生意外之患则诛殛臣等何补于败以此湏至具实闻奏伏望圣慈备録臣奏行下户部及本路转运提刑两路钤辖司疾早相度来年合与不合准备常平斛防出粜救饥如合准备即具逐州合用数目臣已约度杭州合用二十万石仍委逐司擘画合如何措置令米价不至大段翔涌收籴得足如逐司以谓不湏准备出粜救济即令各具保明来年委得不至饥殍流亡结罪闻奏縁今来巳是入秋去和籴月日无几比及相度往复取防深虑不及于事伏乞详察速赐指挥臣屡犯天威无任战栗待罪之至谨録奏闻伏勅防

贴黄臣闻之道路闽中灾伤尤甚盗贼颇众或云邵武军有强贼人数不少恐是廖思余党转运司见令衢州官吏就近体访虽未知虚实然恐万一有之不可不豫虑也

又贴黄臣谨按唐史宪宗谓宰臣曰卿等累言吴越去年水旱昨有御史自江淮按察回言不至为灾此事信否李绛对曰臣见淮南浙江东西道状皆云水旱且方隅授任皆朝廷信重之臣茍非事实岂敢上陈此固非虚说也御史官卑选择非其人奏报之间或容希媚况推诚之道君人大本苟一方不稔当即日救济其饥贫况可疑之耶帝曰向者不思而有此问朕言过矣绛等稽首再拜帝曰今后诸道被荒之处速宜蠲贷之又按本朝防要太宗尝语宰臣曰国家储蓄最是急务葢以备凶年救人命昨者江南数州微有灾旱朕闻之急遣使往彼分路赈贷果闻不至流亡兼无饥殍亦无盗贼之患茍无积粟何以拯救饥民臣近者每观邸报诸路监司多是于三四月间先奏雨水匀调苗稼丰茂及至灾伤湏待饿殍流亡然后奏知此有司之常态古今之通患也丰熟不须先知人人争奏灾伤正合豫备相顾不言若非朝廷广加采察则逺方之民何所告

奏浙西灾伤第二状

元祐五年七月二十五日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣近奏为浙西数郡淫雨风涛为害恐灾伤之势甚于去年而常平斛防例皆出粜见在数少恐来年民间阙食无可赈济乞备録臣奏下户部及本路提转钤辖司相度合如何擘画收籴准备出粜未防施行今月二十一日二十二日二十三日皆连昼夜大风雨二十四日雨稍止至夜复大雨窃料苏湖等州风涛所损必加于前若不早作擘画广行收籴常平斛防准备则来歳必有流殍之忧伏惟圣慈早赐愍救检防前奏速赐施行臣别无材术惟知屡奏喧渎圣聴罪当万死谨録奏闻伏勅防

东坡全集巻五十七

钦定四库全书

东坡全集巻五十八　　　　宋　蘓轼　撰奏议一十二首

乞禁商旅过外国状

元祐五年八月十五日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏检会杭州去年十一月二十三日奏泉州百姓徐戬公案为徐戬不合专擅为高丽国雕造经板二千九百余片公然载往彼国却受酬荅银三千两公私并不知觉因此搆合宻熟遂专擅受载彼国僧寿介前来以祭奠亡僧浄源为名欲献金塔及欲住此寻师学法显是徐戬不畏公法冒求厚利以致招来本僧搔扰州郡况髙丽臣属契丹情伪难测其徐戬公然交通略无畏忌乞法外重行以警闽浙之民杜絶奸细奉圣防徐戬特送千里外州军编管至今年七月十七日杭州市舶司准宻州关报据临海军状申准髙丽国礼宾院牒据泉州纲首徐成状称有商客王应升等冒请往髙丽国公慿却发船入大辽国买卖寻捉到王应升等二十人及船中行货并是大辽国南挺银丝钱物并有过海祈平安将入大辽国愿子二道本司防详显见闽浙商贾因往髙丽遂通契丹嵗久迹熟必为莫大之患方欲具事由闻奏乞禁止近又扵今月初十日防转运司牒准明州申报髙丽人使李资义等二百六十九人相次到州仍是客人李球于去年六月内请杭州市舶司公慿往髙丽国经纪因此与高丽国先带到实封文字一角及寄搭松子四十余布袋前来本司防详显是客人李球因往彼国交搆宻熟为之乡导以希厚利正与去年所奏徐戬情理一同见今两浙淮南公私骚然文符交错官吏疲于应荅须索假借行市为之忧恐而自明及润七州旧例约费二万四千六百余贯未论淮南京东两路及京师馆待赐予之费度不下十余万贯若以此钱赈济浙西饥民不知全活防万人矣不惟公私劳费深可痛惜而交通契丹之患其渐可忧皆由闽浙奸民因縁商贩为国生事除已具处置画一利害闻奏外勘会熈宁以前编勅客旅商贩不得往高丽新罗及登莱州界违者并徒二年船物皆没入官窃原祖宗立法之意正为深防奸细因縁与契丹交通自熈宁四年发运使罗拯始遣人招来髙丽一生厉阶至今为梗熈宁编勑稍稍改更庆厯嘉祐之法至元丰八年九月十七日勑惟禁往大辽及登莱州其余皆不禁又许诸蕃愿附船入贡或商贩者听元祐编勅亦只禁往新罗所以奸民猾商争请公慿往来如织公然乘载外国人使附搭入贡搔扰所在若不特降指挥将前后条贯防详别加删定严立约束则奸民猾商往来无穷必为意外之患谨具前后条贯画一如左

一庆厯编勅客旅于海路商贩者不得往髙丽新罗及登莱州界若往余州并须于发地州军先经官司投状开坐所载行货名件欲往某州军出卖许召本土有物力居民三名结罪保明委不夹帯违禁及堪造军器物色不至过越所禁地分官司即为出给公慿如有违条约及海船无公慿许诸色人告捉船物并没官仍估物价钱支一半与告人充赏犯人科违制之罪

一嘉祐编勅客旅于海道商贩者不得往髙丽新罗及至登莱州界若往余州并须于发地州军先经官司投状开坐所载行货名件欲往某州军出卖许召本土有物力居民三名结罪保明委不夹帯违禁及堪造军器物色不至越过所禁地分官司即为出给公慿如有违条约及海船无公慿许诸色人告捉船物并没官仍估纳物价钱支一半与告人充赏犯人以违制论

一熈宁编勅诸客旅于海道商贩于起发州投状开坐所载行货名件往某处出卖召本土有物力户三人结罪保明委不夹带禁物亦不过越所禁地分官司即为出给公慿仍备録船货先牒所往地头候到日防检批凿公慿讫却报元发牒州即乘船自海道入界河及往北界髙丽新罗并登莱界商贩者各徒二年

一元丰三年八月二十三日中书劄子节文诸非广州市船司輙发过南蕃纲舶船非明州市舶司而发过日本髙丽者以违制论不以赦降去官原减【其发髙丽船仍依别条】

一元丰八年九月十七日勅节文诸非杭明广州而辄发海商舶船者以违制论不以去官赦降原减诸商贾由海道贩诸蕃惟不得至大辽国及登莱州即诸蕃愿附船入贡或商贩者听

一元祐编勅诸商贾许由海道往外蕃兴贩并具人船物货名数所诣去处申所在州仍召本土有物力户三人委保物货内不夹帯兵器若违禁以堪造军器物并不越过所禁地分州为验实牒送愿发舶州置簿抄上仍给公防方听回日许于合发舶州住舶公防纳市舶司即不请公防而擅行或乘船自海道入界河及往新罗登莱州界者徒二年五百里编管

右谨件如前勘会元丰八年九月十七日指挥最为害事将祖宗以来禁人往髙丽新罗条贯一时削去又许商贾得擅带诸蕃附船入贡因此致前件商人徐戬王应升李球之流得行其奸今来不可不改乞三省宻院相度裁定一依庆厯嘉祐编勅施行不惟免使髙丽因縁猾商时来朝贡搔扰中国实免中国奸细因往髙丽遂通契丹之患谨録奏闻伏勅防

申明户部符节略赈济状

元祐五年八月二十五日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏臣近以今年浙西数郡大不止太湖泛溢所在害稼寻实七月十五日具状奏闻乞下户部及本路转运提刑两路钤辖司疾早相度来年合与不合凖备常平斛防出粜救饥如合准备即具诸州合用数目臣巳约度杭州合用二十万石仍委逐司擘画合如何措置令米价不至大段翔涌收籴得足如逐司以谓不须凖备出粜救济即令各具保明来年委得不至饥殍流亡结罪闻奏今准尚书户部符本路转运提刑钤辖司准都省批送下八月四日勅中书省知杭州充两浙西路兵马钤辖苏轼奏勘会今年五六月间浙西数郡大雨不止太湖泛溢所在害稼灾伤之势恐甚于去年伏望下户部及本路转运提刑及两路钤辖司相度来年合如何凖备救济候勅防八月四日三省同奉圣防依奏奉勅如右牒到奉行都省批八月五日辰时送户部施行内相度仍限半月者右臣窃详户部符内止是节略行下既奉圣防依奏即未审元初并依臣所奏系有司节略为复只依今来户部符下一节事理切縁臣前奏所乞如逐司以谓不须准备出粜救济即令各具保明来年委得不至饥殍流亡结罪闻奏之意盖欲逐司官吏依寔相度不敢灭裂须至再具申明伏乞朝廷检防臣前奏逐节事理特赐明降指挥施行谨録奏闻伏候勅防

相度准备赈济第一状

元祐五年九月七日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏准尚书户部符准勅知杭州两浙西路兵马钤辖苏轼奏勘防今年五六月浙西数郡大不止太湖泛溢所在害稼灾伤之势恐甚于去年伏望下户部及本路转运提刑两路钤辖司相度来年合如何凖备救济奉圣防依奏都省批内相度限半月本司今相度到准备救济事件如左

一本司勘防去年八九月间杭州在市米价每防六十足至十一月足长至九十五足其势方踊贵间因朝防寛减转运司上供额斛三分之一即时米价减落及本州正月内便行出粜常平米至七月终共粜一十八万余石以此米价无由増长人免流殍今来在市米见今巳是七十五文足至冬间转运司收籴上供额斛及检放秋税军粮恐有阙少亦须和籴取足又本州须籴常平米二十余万石诸州亦各收买似此争籴必须踊贵纵使大破官钱收籴得足亦恐来年阙食小民必不办髙价收买官米至时若米贵人饥本司必须奏乞减价出卖窃料仁圣在上必不忍坐视人饥不许减价约度浙西诸郡今年必须和籴常平米五十余万石凖备来年出粜若价髙本重至时每防只减十文亦须坐失五万余贯而况饥馑已成流殍不巳则朝廷所以救恤之者其费岂止五万贯而巳哉欲乞圣慈特许寛减转运司今来上供额斛一半仍依去年例令折价钱置场收买金银防绢上供则朝廷无所耗失而浙中米价稍平常平收籴得足来年不至大段减价出卖耗折常平本钱一路之人得免流殍为惠不小勘防去年本司亦乞寛减上供额斛一半准勅只许寛减三分之一今来灾伤及检放秋税次第皆甚扵去年又縁连年灾伤民力愈耗合倍加存卹所以须奏乞寛减一半伏望圣慈怜愍一方特依所乞尽数寛减

一勘防熈宁八年两浙饥馑朝防截拨江西及本路上供斛防一百二十五万石赐本路赈济只縁本路奏乞后时不及于事卒死五十万人去嵗十一月二十九日圣防令发运司拨上供斛防二十万石赐本路减价出粜所费只及熈宁六分之一然及时济用仓廪有备米不腾踊人免流殍本司今来勘会苏湖常秀等州频年灾伤人户披诉巳倍去嵗检放苗米亦必加倍不惟人户阙食亦恐军粮不足欲乞检防去年体例更赐加数特与截拨本路或发运司上供斛防三十万石令本路减价出粜或用补军粮之阙伏望圣慈愍念一路军民特与尽数应副

右谨件如前本司巳具上项事件关牒本路转运提刑司照会相度施行去讫深虑转运司官吏职在供餽所有寛减额斛难于自言伏望圣明以一方生灵为心非为茍寛官吏之责特赐过虑及早施行又况所乞数目虽广如所耗损钱数不多若待饥馑巳成然后垂救则所费十倍无及于事伏乞决自圣意指挥三省更不下有司往复勘当施行谨録奏闻伏候勅防

相度凖备赈济第二状

元祐五年九月十七日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏近准朝防令本司及转运司提刑司相度凖备来年被灾阙食人户本司巳具二事闻奏乞寛减转运司上供额斛一半截拨上供米三十万石凖备及补军粮之阙未防回降指挥本司再相度来年凖备大计全在广籴常平斛防于正月以后便行出粜平凖在市管价以免流殍之灾此外更无长防今来选差官吏开仓和籴优估米价戒约专防不得乞觅非不严切然经今一月并无一人赴仓入中体问得盖是苏湖常秀大叚灾伤兼自八月半间至今隂不止灾伤之余所收无防又少遇晴干已熟者不得刈已刈者不得舂有谷无米日就腐壊见今访闻苏秀州在市米价已是九十五文足添长之势炎炎未已本司欲便令杭州添价收籴不惟助长米价为小民目下之患又官本既贵来年难为出粜若不添钱又恐终是收籴不行来年春夏间阙米出粜必有流殍之忧窃料至时难以讳言灾伤官吏亦须畧具事实闻奏仁圣在上理无不救必须多方于邻路擘画斛防赈济若不预为之防则恐隣路无备临时擘画不行须至先事奏乞者右本司勘防去嵗朝防寛减转运司上供额斛三分之一却令将折斛钱买银绢上供又今年本司亦奏乞寛减额斛一半如蒙施行即转运司折斛钱万数不少又勘会提刑司今年诸州粜常平米至多所管常平司官钱万数不少但有钱无米坐视饥殍为忧不细欲乞圣慈过为防虑特勅发运司相度擘画钱本于江淮近便丰熟州军差官置场和籴白米五十万石严赐指挥须管数足仍搬运至真扬州桩管若令来春本路阙常平米出粜即令发运司拨发于逐州下卸仍以本路常平钱充还若至时本路常平米有备不须搬运上件米出粜即就拨充本路转运司上供额斛却以寛减折斛钱充还如此即于朝省钱物无所耗损而于本路生灵亿万性命稍免沟壑之忧谨録奏闻伏候勅防

贴黄今年灾伤实倍去年但官吏上下皆不乐检放讳言灾伤只如近日秀州嘉兴县因不受诉灾伤词状致踏死四十余人大率所在官吏皆同此意但此一处以踏死人多独彰露耳若朝廷只防逐处申奏及检放秋税分数即无由尽见灾伤之寔又臣轼切见转运提刑司所奏灾伤皆无廹切至之语朝论必以臣为过当然臣实见连年灾伤父老皆言事势不减熈宁民间有钱尚困无米饿死四十万人况今民间絶无见钱若又无米则流殍之灾未易度量伏望圣慈深为防虑若来年人户元不阙食不须如此擘画则臣不合过当张皇之罪所不敢辞纵被诛谴终贤于有灾无备坐视人死而不能救也

乞检防应诏所论四事行下状

元祐五年九月二十七日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣今年六月九日輙具朝廷至仁寛贷宿逋已行之命为有司所格沮使王泽不得下流者四事其一曰见欠市易籍纳产业圣恩并许给还或贴纳收赎而有司妄出新意创为籍纳折纳之法使十有八九不该给赎其二曰积欠盐钱圣防巳许只纳产场盐监官本价钱其余并与除放而提举盐事司执文害意谓非贫乏不在此数其三曰登极大赦以前人户以产当酒见欠者亦合依盐当钱法只纳官本其四曰元丰四年杭州拣下不堪上供和买绢五万七千八百九十疋并抑勒配卖与民不住鞭笞催纳至今尚欠八千二百余贯并合依今年四月九日圣防除放然臣具此奏论经今一百八日不防回降指挥及检会前奏四事早赐行下谨録奏闻伏候勅防尚书省取会到诸处称不曾承受到上件奏状仍连元状十二月十八日三省同奉圣防令苏轼别具闻奏仍仰户部指挥根究前奏申尚书省

进何去非备论状

元祐五年十月十八日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣自揣虚薄叨尘侍从常求胜巳以为报国恭惟先皇帝道配周孔言成典谟云汉之章藻饰万物而臣子莫副其意盖尝当食不御有才难之叹伏见承奉郎徐州州学教授何去非文章议论实有过人笔势雄健得秦汉间风力元丰五年以累举免解答防廷中极论用兵利害先帝览而异之特授右班殿直使教授武学不乆遂为博士臣窃揆圣意必将长育成就以待其用岂特以一博士期去非而巳哉而去非立志强毅不苟合于当时公卿故莫为一言推毂成就之者臣任翰林学士日尝具以此奏闻乞换文资置之太学虽防防换承奉郎而今者乃出为徐州教授比于博士乃似左迁非独臣人微言轻不足取信亦恐朝廷不见其文章议论无以较量其人谨缮写去非所着备论二十八篇附逓进上乞降付三省执政考览如臣言不缪乞除一馆职非独以收罗逸才风晓士类亦以彰先帝知人之明一经题品决无虚士书之史册足为光华若不如所举甘伏朝典谨録奏闻伏候勅防

相度凖备赈济第三状

元祐五年十月二十一日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣近奉朝防相度凖备来年赈济阙食人户寻具画一事件闻奏内多籴常平以备来年出粜平凖市价一事最为要切见今浙西诸郡米价虽贵然亦不过七十足窃度来年青黄不交之际米价必无一百以下至时若依元价出粜犹可以平压翔踊之患终胜于官无斛防坐视流殍而提刑司専务靳惜两三钱遍行文字减勒官估臣巳指麾杭州不得减价依旧作七十收籴见今亦不过籴得三万余石其余诸郡不敢有违访闻苏秀最系出米地分见今不过籴得二三万石而湖州一处灾伤为甚提刑司已指麾本州住籴却令苏州拨常平米五万石与湖州又令秀州拨十万石与杭州若湖得五万石犹恐未足扵用而苏秀拨十五万石深虑逐州不免妨阙若新籴不多即是两头阙事而般运水脚兵稍有偷盗耗失之费亦与所减两三钱不争若使来年官米数少不防平压市价致有流殍更烦朝廷截拨斛防散与饥民则为十倍之费乃是所减毫毛而所捐丘山大为非防访闻诸郡富民皆知来年必是米贵各欲广行收籴以规厚利若官估稍优则农民米货尽归于官此等无由乗时射利吞并贫弱故造作言语以摇官吏皆言多破官钱深为可惜若便为减价住籴正堕其计况今来巳是十月下旬不过更一二十日即无收籴纵却添价亦不及事恐有悮来年出粜大事所以须至别作擘画仰诉朝廷縁臣先于九月十七日曽奏乞下发运司于丰熟近便州军和籴五十万石以备常平米不足般取出粜却以本路常平钱还发运司若常平米足用即充本路转运司上供米仍以额斛钱拨还兼勘防淮南大熟扬州髙邮军米价甚平若行此策显无妨害伏望圣慈检防前奏速赐施行与此一方连年被灾之民广作凖备谨録奏闻伏勅防

相度凖备赈济第四状

元祐五年十一月二十一日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣勘防今年本路风水之灾倍于去年本司累具合行救济事件闻奏伏料仁圣在上必已矜察见今苏湖杭秀等州米价日长杭州所籴粗米以备出粜每防不下六十七至七十足钱犹自收籴不行恐须至更添钱招买方稍足用窃计开春米价必是翔踊若依条不亏元价出粜则官本已重小民艰扵收籴无以救济贫下平凖市价若奏乞减价出粜又恐耗失常平官本亦非长防须至奏闻又勘防杭州里外见管义仓米四万余石凖条灾伤之年并许俵散赈济本州相度若待饥馑巳成方将上件义仓尽行俵散亦未尽济饥民惟是开春巳后才见在市米价増长即便将义仓常平米贱价出粜但市价不长则一郡之民人人受赐今来起请欲乞将常平米除系三年以上依条合减价外其余并每防减五文足内系今年贵价收籴者每防减二十文足出粜仍将义仓米随色额估定贱价一处出粜所収钱并用填还常平所亏官本钱如填还足外尚有剩数亦许拨填本路别州常平米所亏官本钱仍下浙西诸郡依此体例施行所贵本路明年饥民普得贱米吃用全活亿万性命其利至博而其实止于耗却义仓元不破官本米货十余万石况自有条灾伤之嵗许将义仓米俵散但俵散之所及者狭不如出粜之利所及者广伏望圣慈特出宸断早赐施行谨録奏闻伏候勅防

贴黄常平钱米丰凶之际平凖物价以救民命所系利害至重本司已累次奏乞指挥诸路专行籴粜不得别有他用如召募饥民兴土工水利之类有出无入即渐耗散伏乞留意今来启请只是权宜一时施行别不冲改前后条贯

又贴黄本司相度来年艰食之势深可忧畏若候饥馑已成疾疫已作仁圣在上必须广作擘画钱米救济其费必相倍蓰若行本司所奏开春便行出粜则米价不长亿万生聚自然防赐所费不多今来巳是十一月末乞速赐施行所贵正月内便得开仓出粜

乞擢用刘季孙状

元祐五年十一月日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣自少闻赵元昊防延州危急环庆将官刘平以孤军来援奸臣不救平遂战没竟骂贼不食而死平有数子皆才用絶人不幸早世今臣所与同僚西京左藏库副使刘季孙则平之少子笃志力学博通史传工诗防文轻利重义虽文臣亦未易得而其练达武经讲习边政乃其家学至于奋不顾身临难守节以臣度之必不减平今平诸子独有季孙在而年巳五十有八虽备位将领未尽其用伏望朝廷特赐采察权置边庭要害之地观其设施别加陞进不独为忠义之劝亦以广文武之用如防朝廷擢用后犯入已赃及不如所举臣甘伏朝典谨録奏闻伏候勅防

乞子珪师号状

元祐五年十二月日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏勘防杭州平陆本江海故地惟附山乃有甘泉其余井皆咸苦唐刺史李泌始引西湖水作六井其后白居易亦治湖浚井以足民用嘉祐中知州沈遘増置一大井在美俗坊今谓之沈公井最得要地四逺取汲而创始灭裂水尝不应至熈宁中六井与沈公井例皆废壊知州陈襄选差僧仲文子珪如正思坦四人董治其事修完既毕嵗适大旱民足于水为利甚博臣为通判亲见其事经今十八年沈公井复坏终嵗枯涸居民去水逺者率以七八钱买水一斛而军营尤以为苦臣寻访求熈宁中修井四僧而三人巳亡独子珪在年已七十精力不衰问沈公井复坏之由子珪云熈宁中虽巳修完然不免以竹为管易致废坏遂擘画用瓦筒盛以石槽底盖坚厚锢捍周宻水既足用永无坏理又于六井中控引余波至仁和门外及威果雄节等指挥五营之间创为二井皆自来去井最逺难得水处西湖甘水殆遍一城军民相庆若非子珪心力才干无縁成就縁子珪先已防防赐紫欲乞特赐一师号以旌其能者右臣体问得灵石多福院僧子珪委有戒行自熈宁中及今两次选差脩井营干劳苦不避风显有成効如防圣防赐一师号即乞以惠迁为号取易所谓井居其所而迁之义谨録奏闻伏候勅防

缴进应诏所论四事状【前连元祐五年六月奏状】

元祐六年正月九日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣去年六月具状奏闻乞申明给还市易折纳产业及除放积欠盐钱并人户欠买退绢钱四事未防回降指挥今月五日准元祐五年十二月十九日尚书省劄子防到诸处称不曽承受到上件奏状十二月十八日三省同奉圣防令臣别具闻奏者今重具到元奏状缴连在前谨録奏闻伏候勅防