张庄僖文集

铺行以苏京城民困事臣惟书曰民惟邦本本固邦宁故朝廷建官宠之禄秩以厚养士之恩者凡欲以阜民利而植其生焉耳况南京为国家根本重地民生丰悴厥系尤重臣自到任以来窃见南京城坊生理萧条居民穷悴令苦于多门力疲于重役财竭于暴取盖自府县里甲正差之外有匠役有夫差有养马户而又有各项铺户之名自居积货物以至佣贱小贩自军民匠作以至单贫手艺凡在生理无弗占籍者中间尤有一二行役陪累重难则以城坊衣食得过之家充应家无货物之储官有铺行之役是明知其有害于民而故为之所以摧富民而为贫耳故占籍纔及数年富者必贫贫者转徙臣因接管巡视九库钱粮节据城坊铺户告称当季直月或因逃絶而扳幇贴或因陪累而乞均摊或以消乏而求苏豁或因重役而乞蠲省或势豪抑勒乞求分理或年久无价乞行查给老疾疲曳孤孀茕独号诉相继及查陪累之费每一行役重则月计用银数十两轻亦不下数两询厥弊端皆原官府用一而不缓二积少遂至成多虽官府不自知也查据先该原任上元县知县程■〈火节〉议有书册最尽事情而当时部院抚按衙门未为着实推详救正臣切惜之■〈火节〉之议曰南京内府各监局物料皆上元江宁二县铺戸出办是二县铺戸为内府成造上用服色器皿而编也内府每年取用物料本县具申本府会同科道部司等官约期估计查照各年成案参诸时估两平无亏各行铺户亦知职分当然自愿出办但先纳料而后领价已为成规及已纳料而久不得领价滋成积弊挑运有脚钱之费起批有纸笔之费进库有茶果之费称验有秤头之费一名行头三名走逓今日公务不收明日天雨不收守候有盘缠饭米之费官迁吏满书簿髙架领价有查寻案簿之费户众而物难齐路遥而至不速公差有驴子钱酒食钱之费买求不语又有打点门役之费如其价之多十分已费其二如其价之少所领不偿其所费矣此则物料有定数时估有定价铺户有定班犹可言也若夫无名之派不已之征无价之物料兼有前项诸费民又何以堪之试以一二行论之如重纸铺户止应办各衙门公用纸札衙门既多取用无时差重人少已不能胜自二十一史之书成纸张数多印刷甚众而乃加灾于铺户又有以公用之余纸给铺户以追其价久藏之故纸发铺户以换其新交纳之时又不免有前项诸费此重纸之所以困也如木柴每百斤价五分如木炭每百斤价二钱必得一百二十斤方足百斤之数自石城门以至正阳门西安门自下闗以至太平门每百斤又该脚银二分或二分五厘至于领价柴价三分四分炭价一钱五分或一钱夫民之于上也增其数而交上之于民也减其价而给此柴炭铺户之所以困也如松江江阴之布嘉兴湖州苏州之绢临清山陜之手帕毡褐出本地入南京价值自是不同今所领价或不及地头之数至于南京纱縀取用尤多亏苦亦剧此各行铺户之所以困也夫天下州县以一州一县之军民而奉一知州知县今以上江二县军民而奉南京大小各衙门又以外县而例京城又以土产而评物价衙门既多体统不一人自行法如之何其能胜之哉上江二县取用物料有解批有申文有印信票皆申解内府供应上用而五城兵马司之所取无解批无申文又不用印信票乃买办各衙门私用之物料也总甲地方系兵马司所管辖各街铺户视五城为亲临故取物甚易而奉承亦多此亦铺户之敢怨而不敢言者也臣尝反复程■〈火节〉斯议及查先任尚书霍韬湛若水给事中尹相亦尝先后具奏而皆施行未至积弊相沿日深一日今不为之疏涤振刷立为经常可久之法以定上下之交而固民志岂所以能迩人固邦本哉臣谨摅愚见列为六事乞勅户部转行南京户部备行各该衙门会同科道等官逐一查议着实举行庶几南京之民有安土之望也愚臣不胜恳切愿幸之至缘系议处铺行以苏京城民困事理为此开坐具本专差办事官曹章赍捧谨具奏闻

一曰专职掌臣惟占籍铺户皆上元江宁二县军民及外省寓居客商惟当隶之应天府及上江二县其余衙门凡有事地方一应公用惟常移文二县令其办送公给价值而私用不与焉此京官与有司不同之体统也夫何积习相沿各衙门公私日用拘扰不一有如程■〈火节〉所议者二县五城于民最亲官卑势阻而自内外守备以及府部院寺科道衙门又皆体统不相为属事非专职难辄施行故虽明知铺户之愁怨失所而莫有能为之司平者亦势然也合无今后铺户之籍隶之应天府而歳命巡视钱粮给事中御史及巡视京城御史兼察之遇有蹈袭前项积弊敢于亏扰铺行及牙贩各役者许受害之人赴告准理并听斟酌轻重查论如给事中御史身自有违从都察院从重纠论

二曰定额取夫上之取于民也无常则下之给于上也无尽吏书得缘以为奸而移易作弊之贿至矣行头得欺以为利而均摊小户之扰行矣是不可以不豫处也合无及今通行查议校数歳之中以为常自内府各监局以及部院卿寺等衙门自成造修理供应起运以及祭祀科举并一切非常公用自纱罗绫縀以及纸札颜料米荳柴炭各物料备查额数剂量会计开造数目备载由帖各给一纸与铺户永为遵守执照仍听自立文簿一册开载取用过数目以备稽查如此则行头可以预知物料之有无而收买以待取小户可以稽查数目之多寡而公派以均办如由票所载及虽不载而系一时奉例坐取曾经科道有估计明文者许铺户依期供应如由票所无凡系私买私用之物止许照依市价和买并不许二县五城出票拘铺户亦不许行头分派小户以科使用如此则市价自平人户自安矣

三曰省繁役照得南京衙门颇称事简然公用之费或仍旧额而裁省未尽者亦有之如太常寺原额歳用白糟七万五千斤先年少卿欧阳塾在任查减六万斤仅用一万五千斤耳举太常寺而其它衙门可知也守备衙门芦洲歳课柴惟当召商平价■〈扌弃〉卖而乃拘扰牙贩捉船输纳陪累不一举芦柴而其它事役可知也在京法司多系犯人自纳本色纸张或令歇家代送南京各衙门亦各自有常用人役如歇家门库斗子之流虽非事体然平价使之转买以一衙门之人供一衙门之役犹可也而乃并拘铺戸其谁堪之南京礼部厯日纸原自浙江解送今乃改从南京买办然厯日纸张式様与他纸不同今之铺户犹凭商人于浙江抄作也每百张原价一钱今减八分夫一分固中价也然自今冬买纸明冬领价该监有无名之征经年有出息之累铺戸不重困乎举重纸而其它物料可知也房料铺户则苦于取非其有酒醋铺戸则苦于摧课过重竹木柴炭铺户则苦于输运独难举此数行而其它铺行可知也是当逐一查议裁处所谓寛一分则民受赐一分者也

四曰慎估计臣惟钱物之登耗铺户之休戚悬于估计一事当会估之时虽曰多官各陈所见而执笔者给事中也市价之低昻虽长于商贾者有未尽知况儒生不言利事固其所易眩者也临时据案任臆所裁宁无差乎合无今后每当估计该部豫于一月以前通查各估物料尽数开送庶得详博询访至于市价一时暂有低昻而所需物料或积至一年二年以外方得完纳运送艰难守候长久又或价值重多不免称贷取盈皆当详计昔刘晏造船费常过倍岂帷务久逺以成功亦以详体悉而厚下耳故曰与其有聚敛之臣宁有盗臣夫损上益下非盗臣也而所司奉法不良务于减克以为能者其殃民敛怨罪有浮于聚敛者矣臣故愿司估计者慎之

五曰详稽察照得各行上纳物料未完不得给价行之已久诚难别议今查得有已完纳而经年不得领价者又有该衙门素无钱粮虽欲处给而无从者合无今后集议某衙门合用某物料则议给以某项钱粮条格一定具载成册每一起物料完纳之后该铺户则赴巡视钱粮科道报完如过期不给价者该科手本赴司行查候年终造报九库钱粮文册通行具本已完则止题知未完则加参论如此则稽察详而无愆期小民有攸赖矣

六曰饬官常照得南京守备内臣公侯勲贵皆有常跟人役或系投充或由私占久惯拨置不畏法度其它大小衙门亦各有积年皂隶盱睢桀骛循习成风以抑勒贱买为旧规以需索打点为常例虽禁之而不能止是宜备行南京都察院严加禁约访拿治罪如有上官听信纵容不自爱惜者并听科道官指实叅论及吏部纪过以备考察此亦申饬官常之一事也虽然是皆未尽乎拔本塞源之论也各省府县于民最亲其上为两司又其上为抚按府县扰民两司得以正之两司扰民抚按得以纠之体统一而事权不分所谓指臂之势顺而易治惟两京之官百司庶府虽有大小崇卑而皆谓之京官共惟君父之尊以为仰戴南京虽根本旧都然既违逺阙廷则下民之情势难上逹自与在京不同而又抚按之令有所不行又与外省不同臣愚窃谓南京庶务颇简而官曹之制似犹有可议者夫建官不忘祖宗之旧而变通适夫时措之宜此庙谟道揆之事非小臣所敢与知也惟圣明裁夺

陈情终养疏

南京刑科给事中臣张永明谨奏为比例陈情乞恩终养事臣年四十七歳原籍浙江湖州府乌程县人由嘉靖十四年进士初授直隶太平府芜湖县知县继升今职臣以一介书生滥登科甲谬列谏垣荷兹天髙地厚之恩是虽粉骨碎身岂能报答万一但念臣不幸甫及髫年慈父见背赖母史氏抚摩教育以有今日臣母今年八十有一止有二子长兄永秀见任湖广长沙府长沙县儒学教谕臣又叨任前职窃念臣母当此暮年朝不谋夕臣二子顾皆离亲逺禄万有他虞悔将何及每思至此不觉哽咽近于十一月初十日有家书报称臣母得患疟疾势甚危迫朝夕念臣惟恐不得一见臣得此报不胜惊悸悲号几至殒絶为此冒死比例乞恩终养此臣乌鸟之私至情之不可解者仰惟皇上以至孝治天下锡类臣工已非一日查得原任刑部尚书唐龙原任南京刑部侍郎王爌原任巡视河道副都御史丁湛亦尝陈情乞归终养俱蒙皇上怜允臣职虽卑至情则一臣又查得唐龙等俱有兄弟在家侍养尚得各遂所请以展孝思如臣兄弟二人俱蒙録用别无以次侍丁较之诸臣其情尤切况臣年力尚强圗报有日臣母衰病侵寻余生则有限矣若不披沥血诚早乞归养恐将来无及宁不贻终天之恨耶伏望圣慈察臣衷悃勅下吏部查照唐龙等事例容臣回籍侍亲终养以少尽人子报本之诚不胜感戴天恩之至缘系比例陈情乞恩终养事理为此具本专差义男张春赍捧谨具奏闻

钦奉圣谕疏

南京兵科署科事南京刑科给事中臣张永明谨题为钦奉圣谕事臣等各准奉本衙门闗札该南京兵部准兵部咨武选清吏司案呈奉本部送该本部题前事内开清查冒滥一事必须审取各人升授来厯充补缘由委官磨对方可定拟合无比照正德拾六年事例将五府所属京卫并锦衣等亲军卫所官旗役选差给事中御史各一员本部委官一员各会同催取文册逐一清查将各官旗应存应革职级扣算注拟停当及各军校革过姓名备细造册奏缴中间若有事涉疑似难于去留及欵内开载未尽应当减革者俱听差去科道等官径自拟议等因具题奉圣旨是这各该京卫京营官军力士匠役人等都依议拨差风力科道官照依奏内应存应革逐一清查停当奏报若事涉疑似难于去留的着拟议奏请定夺其余依拟行钦此钦遵移咨到部送司查得咨内未见开有会同科道清查字様理合请明遵奉案呈到部合咨前去烦查南京各卫所官军力士本部应否委官会同科道官清查等因咨部送司案呈到部看得南京兵部咨称清查官军力士未见应否会同科道乞要请明一节为照京营京卫已奉明旨差有科道官所据南京事体相同相应题请合候命下本部移咨南京兵部定委本部属官会同南京兵科及咨南京都察院札委御史一员照依欵内事件逐一清查完日造册奏缴等因该太子太保本部尚书毛伯温等具题奉圣旨着照在京营卫一体差官查勘钦此钦遵备行到臣会同南京福建道监察御史郭文翰南京兵部委官职方清吏司署员外郎主事王问谨遵奉圣谕欵内开载应查官旗人等会案通行南京锦衣等卫所及五府所属京卫查照各另造册去后查得嘉靖贰拾叁年正月内该兵科等衙门给事中等官杨上林等题前事内开除将洪武永乐年间皇亲比照军职事例照旧不议及虽系皇亲原有祖遗军功难以议革者不开外等因具题奉圣旨兵部看议停当来说钦此钦遵该兵部覆题前事内开国家之于军功例与世袭崇报之厚自古所未有也夫何自宣徳以逮成化年间冒滥日甚中间功次不明名为军功而实无军功或以他事例升本部嘉靖九年题准见行事例开载已明故遇袭替之日俱已查革但未经袭替者未尽厘正今该科道等官据理查出欲行请黄查对减革似亦相应但贴黄册籍俱隶内府该监收掌非遇袭替遽难轻议等因题奉圣旨这奏内泾府人役照旧存留呉伦等但系王所升授的都革了内系祖职军功并缉捕升级的俱待终身袭替查议其余依拟行钦此钦遵臣等窃照南京事体相同仰遵明旨随据南京锦衣等卫所各呈缴造完官旗军校力士文册到臣等又经吊取应查贴黄并旗军校尉力士文册及各该食粮册巻逐一清查除将洪武永乐年间皇亲及军职并各功次不明相应听候袭替查黄改正者照旧不开外其宣德以后相应减革官旗南京锦衣等卫所都指挥指挥千百戸总小旗校尉力士郝承恩等二百五十员名内不由军功传乞加升官徐天赐等三员不由军功纳粟加升官姜舟等三员皇亲有无世袭字様冒袭辈数官王楠等一十一员军职有功越升越袭冒袭职级官董茂等八十四员武举中式加升官郝承恩等二十一员年力已衰官旗王铎等一百一十五员名又查得南京锦衣等卫年老校尉力士李细佛等一十三名臣等公同详审将前项册巻重复磨勘相同照例议拟明白合行备细开坐造册奏缴外照得南京各卫所官旗祖宗以来额定员名中间累有故絶又子孙袭替之日厯年将功次不明者照例查黄减革其南京锦衣等上侍卫分名额仅存事权轻简各官子孙止沿祖职照常袭替亦无做工并缉捕盗贼捉获妖言等项功次冒滥升授各卫官旗实支俸米数目比照成化年间已减三分之一与在京卫分大不相同臣等奉例查出应减革官旗果系冒滥人数逐一注拟不敢妄及一人以辜国家崇徳报功之盛典负皇上省费节财之实心也第恐各该人员心存觊觎力可夤缘抗违明旨重复奏扰者不无有伤国体伏乞皇上秉明持断勅行该部恭送法司问罪庶得固塞幸途肃清军职仁义并行众心允服矣缘系钦奉圣谕及奉钦依着照在京营卫一体差官查勘事理未敢擅便为此具本专差千戸朱相赍捧谨题请旨

乞优假言官疏

南京刑科等科给事中臣张永明等谨奏为乞优假言官以图补报以重根本事臣等伏见邸报该南京礼部尚书某题为申明体制以明体分事内援礼仪定式官员相遇回避有等以给事中不避尚书轿为犯分者臣等惶悚不知所云伏念臣等俱以读书学礼拔身草茅厕名科第复叨圣恩备员言责待罪留都敬畏之心深惟自朂孤危之迹止结上知岂敢犯非其分处非其据骤而与大臣抗顾惟斯礼其相承已久盖自国初以来未之有改也苟非国初之旧则谁能作意以凌节居其所不韪谁肯降尊以就卑安其所不甘故在于臣等则有所受矣前之所无不敢为也前之所有不敢废也大臣以为是固然而不愧于屈也臣等以为是固然而不嫌于傲也故老多存风流不泯目击耳闻追论前故有以为起于近日者乎事非起于今日何前此之无所议也臣等不敢妄说以渎圣听顾以设官之意考证当今之职则知累朝之所以优假言官者亦必有故矣夫礼有经制有会通经制以定其则会通以度其衷礼之所以不废也礼仪定式约民以经也因事而立法随时而制宜则在圣祖时固已多所更定不能守画一以胶故常矣臣等以为品级之不恒拘体统之或相借是观会通以行典礼也夫六科陛下之近侍官也耳目之所寄也自唐而宋率隶谏官于中书门下省是假大臣以搏击之具也祖宗设官深鉴斯敝裁两省而不立并建六科而无所隶夫职无所隶则其体必伸趋走回避是属吏事官长之体而乃以责之天子之近侍乎如必以七品为拘则其所犯盖不特一行道之故矣引选文武职官胡为而与尚书侍郎同赴御前请旨选用也处置礼仪边务事闗大体者胡为而奉旨会议也举用文武大臣胡为而奉旨会推也三法司鞫问罪囚胡为而奉旨同问也陪祀分献于大祀胡为而许也侍宴于殿上侍仪于经筵胡为而与也吏部堂上官胡为而赴科附簿也各衙门堂上官胡为而赴科批押也是其体统之相借直与堂上官同之盖我朝之重斯职付之以耳目之专则聪明无所壅蔽借之以体统之重则志意得以展舒在廷之臣皆安之不问以其官卑责重为异也至于南京之六科于此皆无之非其官之杀也务不得不简也然设官之初意则固无贰也又何七品之拘哉臣等又闻六科之在京师其体亦有存者选官之礼是也吏部尚书南向而坐侍郎坐于东吏科都给事中坐于西皆北向是与尚书对侍郎并也至于武选则又跻而与尚书列亦何拘于七品之体乎臣等以为某之于礼仪定式亦有不能行者侍郎三品也布政使从二品也坐某于堂跪布政使于下曾何以品级乎此犹有内外也公侯驸马三品所宜避也某果避之否乎故臣等以为品级之不恒拘体统之或相借是会通以行礼也臣等亦不敢申其一已之私说以取重于卿士间且避不避于臣等无所加损独以南京为祖宗根本重地陛下端拱而南向制之使不假臣等以体统之旧以养其敢言之气而使其望风奔走若为大臣之属吏者然则将委靡退缩无以自振其究也巨寮勲贵有势重而不可反意得而无所顾深为壅蔽以欺妄宻为穽罟以中伤而甘心以逞者矣宋臣苏轼有云擢用台谏固未必皆贤所言未必皆是然须养其鋭气借之重权者将以折奸臣之萌而救内重之弊也伏望陛下少察此言许臣等无废其旧不以臣等之不贤而遂弃百七十年之恒守则后必将有为国家折奸臣而救内重者某平日号为稽古博学岂不知台谏之重为圣朝盛事顾以刚愎之资偏抝之性每违众以立说而近日之所处复有不厌众心者扈圣驾而纵宴游忘敬君之谊掌选法而私乡里乏无我之公薄曹南之拂其初则假是以宣郁恐言官之议其后则先是以籍口夫是以辄进是说也伏愿陛下少垂察焉下臣等奏于礼部都察院并议而圣断焉臣等幸甚臣等不胜战惧祈恳之至为此具本专差办事吏王臣赍捧谨具奏闻

张庄僖文集巻二

●钦定四库全书

张庄僖文集巻三

（明）张永明 撰

乞停额外加征疏

钦差巡抚河南等处地方都察院右副都御史臣张永明谨题为恳乞圣慈悯念地方灾伤俯赐停免额外加征府第工银以苏民困以固邦本事据河南府申据永宁县知县谢鲁申称该县原派伊府府第工料银九百六十一两三钱五分三厘自嘉靖三十四年至三十七年俱已完解止有三十八年尚欠五百五十一两三钱五分追并间近蒙钦差户部刘员外按临本县严催节年京边钱粮共欠银五万四千七百余两立限追征又据通县里老赵时兴等连名告称节年旱潦灾伤积逋数多即今新旧骤征并府第银两官校守逼民不堪命俱各逃窜告乞停征等因到府巻查嘉靖三十四年五月内奉文议派伊府修理府第银八万六千两除六千两陆续将在库无碍赃罚等银共五千九百七十两九钱先已送赴该府收用外欠银二十九两一钱见今差官催取未送其八万之数亦照原行自三十四年为始定拟八年为限每年扵夏秋粮内带征一万两量其州县大小分派不等至今五年之间已完解银四万九千三百八两六钱四分七厘五毫八丝惟永宁县止欠三十八年分银九百六十一两三钱五分二厘四毫二丝未解见征在官者已有四百零八两本府又查雒阳等县节年拖欠夏秋税粮甚多自三十一年起至三十七年止不下十八九万若别项银两势在稍缓者其所拖欠诚不敢以尽举夫朝廷与藩封孰重而孰轻京边之与府第孰缓而孰急朝廷京边钱粮则节年拖欠藩封府第银两则逐岁征派殊失轻重缓急之序况河南一府地粮独重杂役尤繁连年灾荒十逃八九而王府官舍旗校人等擅自径下州县催征骚扰官吏惧威严刑追比以致百姓破家荡产鬻子典妻而国家额赋反坐此拖欠即今王府工程皆已完毕而未征银两尚有三万余两若不预为酌处恐民力益不能堪国赋终不能完而钦差部使亦为徒劳尔矣本府因该县所申目击时艰不敢隐昧申乞照详又据河南布政司提督粮储左叅议袁洪愈呈称看得永宁一县拖欠京边等项钱粮七八万两里老苦于催征县官申请寛缓至于王府禄米银俱已完足又有府第银五百五十余两未完官校守逼及访得官校到于该县怙势逞威欺虐良善凌辱有司无所不至不独一县为然本职随处禁约但恐经过之后此辈仍复肆行合行裁抑及照府第银两似应奏请停止姑以目今时势陈之本职于今年正月二十二日至河南府二十三日赴伊府朝王目见本府城墙宫殿周围完固询闻四面云非昔日之旧东西北三面未经查知其南面端礼门外多设门楼三重极其雄壮华丽并无未完工程夫工已告完而银复派扰无端病民莫此为甚近见咨文皇上兴建殿堂大小官员各将俸银献进郡王以下随力献助工完停止夫以大工若此其急内外臣工夙夜忧惕思仰赞不日之成而未可得不此之急而乃急扵府第银两况府第已极完固岂不得已者哉内帑缺乏边储告匮户部题奉钦依差官查催河南府所属地方亦欲如数完纳柰官校人等守逼王府银两禄粮既已尽完府第又复催迫民急于避害不能顾义急扵彼必缓于此理势自然夫京边未完宜急而反缓府第已完宜缓而反急此真所谓舛也若不早为停止将来误事匪细本职奉勑提督粮储目击时艰不敢隠忍合无转奏将伊府修理府第银两除已完外其未完者尽数停免又据分守河南道右叅政亢思谦呈称看得河南一府地瘠民疲原额税粮独重频年旱潦相仍民贫彻骨歴年逋欠数多近因追并鞭朴一加逃亡相继其流离困苦措办不前盖不独永宁一县为然也自嘉靖三十四年加派府第银两于夏秋粮内追征每至三月之初伊府即差官校赍捧令旨分至各县直上县堂坐扵县官之上主使掌印官严拘各里里老年头人等立限追并急于星火倚势凌逼县官不敢少延窃惟伊府原奏开称府第损坏照例修理近据河南府申称该府新筑重城创建门楼拆除官民房屋街道改辟府地寛广倍前工作俱已完备夫工役已完而银两之征似在可缓而各州县尚严行追并以致民不聊生甚非为朝廷惠养小民之意也前项银两似应议拟俟京边钱粮完日追并解府或待丰年带征或奏请停止又据河南按察司分巡河南道佥事林腾蛟呈称本道巡歴至永宁县随据