榕村集

人者政事之大王与大臣共之者也故上言罔敢知偏以庶狱庶慎言之此亦只言庶狱庶慎者盖丕乃俾乱相我受民乃立政立事之大者

自一话一言我则末惟成徳之彦以乂我受民

呜呼予旦已受人之徽言咸告孺子王矣继自今文子文孙其勿误于庶狱庶慎惟正是乂之

自古商人亦越我周文王立政立事牧夫准人则克宅之克由绎之兹乃俾乂

则克宅之者所谓克灼知厥若也克由绎之者所谓自一话一言而思维之也

国则罔有立政用憸人不训于徳是罔显在厥世继自今立政其勿以憸人其惟吉士用劢相我国家

今文子文孙孺子王矣其勿误于庶狱惟有司之牧夫其克诘尔戎兵以陟禹之迹方行天下至于海表罔有不服以觐文王之耿光以扬武王之大烈

惟有司之牧夫句当连下文读之此段又于三者之中专举庶狱言之盖为庶狱庶慎并重而庶狱尤不可以轻误古者兵刑同为一司故臯陶主蛮夷寇贼之事戒王不可黩武尚威误于庶狱惟使内之有司如司马司寇之类外之牧夫如方伯连帅之属治尔戎兵以诘暴乱以平邦国则可以扬文武之光烈矣説者分为两段故费説辞

呜呼继自今后王立政其惟克用常人

周公若曰太史司寇苏公式敬尔由狱以长我王国兹式有慎以列用中罚

兹式有慎以列用中罚作一句读言当以苏公为法式敬慎以平刑也

吕刑

惟吕命王享国百年耄荒度作刑以诘四方

王曰若古有训蚩尤惟始作乱延及于平民罔不寇贼鸱义奸宄夺攘矫虔

为寇败则鸱义为奸宄则夺攘矫虔

苗民弗用灵制以刑惟作五虐之刑曰法杀戮无辜爰始淫为劓则椓黥越兹丽刑并制罔差有辞

越兹丽刑并制言其不分轻重凡丽于刑并为一条

民兴胥渐泯泯棼棼罔中于信以覆诅盟虐威庶戮方告无辜于上上帝监民罔有馨香徳刑发闻惟腥虐威庶戮言威之暴而所戮者众传以庶戮属下则不能成句

皇帝哀矜庶戮之不辜报虐以威遏絶苗民无世在下乃命重黎絶地天通罔有降格羣后之逮在下明明棐常鳏寡无盖

至治之世地天之气未尝不通也天神未尝不降地只未尝不出也而必絶之何哉此则国语所谓民神杂糅不可方物者非理之正也明明者着明其显明之理棐常者扶植其经常之道传精白一心语未莹

皇帝清问下民鳏寡有辞于苗徳威惟畏徳明惟明皇帝清问下民鳏寡为句清问下民鳏寡即上文鳏寡无盖禹谟所谓不虐无告不废困穷者徳明惟明也有辞于苗即上文遏絶苗民禹谟所谓奉辞伐罪者徳威惟畏也

乃命三后恤功于民伯夷降典折民惟刑禹平水土主名山川稷降播种农殖嘉谷三后成功惟殷于民明刑以弻敎典礼而播刑无可疑者三后首伯夷盖因上文言天地神人之事而宗伯之职治神人和上下故也

士制百姓于刑之中以敎祗徳

特言刑官非轻之乃重之也

穆穆在上明明在下灼于四方罔不惟徳之勤故乃明于刑之中率乂于民棐彞

徳者刑之本也穆穆明明灼于四方所谓明明徳于天下者然后继之以刑之中则徳明徳威之下莫不复其常性矣所谓明明棐常者如此

典狱非讫于威惟讫于富敬忌罔有择言在身惟克天徳自作元命配享在下

惟克天徳自作元命是通篇最精微语臯陶言天命有徳天讨有罪聪明明威寄之于人洪范敛福以锡天下有仁夀而无鄙夭所谓自作元命也故陆子静谓臯陶谟洪范甫刑三篇乃传道之书

王曰嗟四方司政典狱非尔惟作天牧今尔何监非时伯夷播刑之迪其今尔何惩惟时苗民匪察于狱之丽罔择吉人观于五刑之中惟时庶威夺货断制五刑以乱无辜上帝不蠲降咎于苗苗民无辞于罚乃絶厥世王曰呜呼念之哉伯父伯兄仲叔季弟防子童孙皆听朕言庶有格命今尔罔不由慰日勤尔罔或戒不勤天齐于民俾我一日非终惟终在人尔尚敬逆天命以奉我一人虽畏勿畏虽休勿休惟敬五刑以成三徳一人有庆兆民赖之其宁惟永

王曰吁来有邦有土告尔祥刑在今尔安百姓何择非人何敬非刑何度非及

两造具备师听五辞五辞简孚正于五刑五刑不简正于五罚五罚不服正于五过

五过之疵惟官惟反惟内惟货惟来其罪惟均其审克之五刑之疑有赦五罚之疑有赦其审克之简孚有众惟貎有稽无简不听具严天威

简孚之道虽多而惟容貎最不可掩至于证验无据言貎无稽则所谓无简者矣无简者例在不听然岂可置之不听而遂已乎必也严敬天威徐以察之庶几幽明之间必有向应善恶之报必无僭差此意尤竭忠诚悉仁爱者所当知也

墨辟疑赦其罚百锾阅实其罪劓辟疑赦其罚帷倍阅实其罪剕辟疑赦其罚倍差阅实其罪宫辟疑赦其罚六百锾阅实其罪大辟疑赦其罚千锾阅实其罪墨罚之属千劓罚之属千剕罚之属五百宫罚之属三百大辟之罚其属二百五刑之属三千上下比罪无僭乱辞勿用不行惟察惟法其审克之

上刑适轻下服下刑适重上服轻重诸罚有权刑罚世轻世重惟齐非齐有伦有要

罚惩非死人极于病非佞折狱惟良折狱罔非在中察辞于差非从惟从哀敬折狱明啓刑书胥占咸庶中正其刑其罚其审克之狱成而孚输而孚其刑上备有并两刑

非从惟从与上文非终惟终语气正同洪范言曰从从谓顺理也察辞于差非从惟从言察其言辞于差互之间观其顺理与不顺理也○有并两刑者或一人而犯二罪或一罪而自重即轻自轻即重皆谓之两刑

王曰呜呼敬之哉官伯族姓朕言多惧朕敬于刑有徳惟刑今天相民作配在下明清于单辞民之乱罔不中听狱之两辞无或私家于狱之两辞狱货非宝惟府辜功报以庶尤永畏惟罚非天不中惟人在命天罚不极庶民罔有令政在于天下

朕之敬畏于刑者以有徳于人莫如明刑上天相助下民而我作配之故也无简不听者曰单辞明清者所谓具严天威也两造具备者曰两辞五疵之中惟货为甚私家于狱之两辞言不可借狱货以为私家犹礼记言君子不家于丧也又申言永畏哉其惟刑罚乎盖刑罚在天自有定理其失当者皆人以私意轻重之是非天之不中也惟人所为而已若使所刑罚之人在天命未尝极者而我极之则下失仁恕之心上干隂阳之和礼乐敎化徒具文而已岂复得有善政在于天下乎

王曰呜呼嗣孙今往何监非徳于民之中尚明听之哉哲人惟刑无疆之辞属于五极咸中有庆受王嘉师监于兹祥刑

平水土者徳于民之家播嘉种者徳于民之身明刑者则徳于民之中也盖用五刑而咸中则民亦自得其中矣

榕村集巻四

钦定四库全书

榕村集巻五

大学士李光地撰

周官笔记

天官

冢宰兼统百官理万事而其要以正君身为本故自王及后世子凡内外之饮食服用居处以至阉竖阍寺妇职女功皆兼而掌之盖所以相天子修身齐家而为治国平天下之本其虑至逺而义至精也惟小宰宰夫则佐冢宰兼总大体纪纲内外之政此外宫正宫伯则掌宿卫居守王宫之事事之最要者也膳夫庖人内饔外饔亨人甸师兽人人龞人腊人医师食医疾医疡医兽医酒正酒人浆人凌人笾人醢人醯人盐人幂人皆饮食之事宫人掌舍幕人掌次皆王寝处次舎之事大府玉府内府外府皆蓄藏之事司防司书职内职岁职币皆防计之事以上诸职虽兼掌宫内之服食器用然皆外职也故以司裘掌皮继之盖裘皮虽衣服之类然不出妇功故于内职无所附属而自内宰以下则皆内职也内宰内小臣阍人寺人内竖皆内之男官九嫔世妇女御女祝女史皆内之女官典妇功典丝典枲内司服缝人染人追师履人夏采则皆服饰之事也服饰成于妇功故次于内职之后也

天官以八法治官府官属即六官之属也官职即六官之职也官聨六官之聨事也官成官府之成式也官计考绩之科条也此五者小宰具之矣惟官常官法官刑则其目未载窃详小宰篇所谓官叙者疑即官常也盖官之尊卑秩次有常是之谓官常其所谓以法掌七事之戒具则郑氏以为即官法也又其卒章云正岁帅治官之属而观治象之法徇以木铎曰不用法者国有常刑又令于百官府曰各修乃职攷乃法待乃事以听王命其有不共则国有大刑此则所谓官刑也意者小宰所职乃次序班聨纠察礼仪稽核功过之任故官常官法官刑特其所司而首尾互见之与官常注解以为各自领其官之常职非连事通职所共故谓之官常愚谓上既言官职矣而此又言官常不几于复乎故知官常者谓官之尊卑秩序各有常分恐得其解

以八则治都鄙凡有国家者先事神故首之以祭祀官吏士皆所以治其民者也赋贡所以供四者之用也治民以礼俗为先刑赏所以佐成礼俗也田役者除戎讲武知急公趋事民乃可用矣曰民又曰众者平居曰民寓兵曰众易曰容民畜众是也

以八统诏王驭万民亲亲敬故则民归厚矣进贤使能则民有所劝保庸则民兴功尊贵则民达礼吏庸之细也賔贵之属也

以九职任万民以农圃山泽薮牧之利为本工商次之女工臣妾之事次之闲民又次之

以九赋敛财贿自邦中至币余轻重各有差也以逺近为差者六邦中四郊邦甸家削邦县邦都以农末为差者三关市山泽币余

以九式均节财用九式之序祭祀賔客丧荒居先者皆大事也其次则王之羞服及兴造工事又其次则赠劳之物刍秣之费又其次则颁赐燕好之需盖皆以事之大小为序不以费之多寡为序也若论费之多寡则大府所掌颁财之式法以九赋所敛共九式之用者是已盖自邦中至于邦都地之大小不同而赋之轻重又异四郊大于邦中邦甸大于四郊家削大于邦甸邦县大于家削邦都又大于邦县是地之大小不同也近者赋轻逺者赋重是赋之轻重又异也【逺者虽地大而赋重然王子弟及公卿大夫之采地皆在其间则赋之入于王朝者亦必寡矣此于经大槩不谬亦恐有未尽者更细攷之】关市山泽以其占防百物币余以其占卖斥币故又増重赋焉然王城之内人民聚集故赋虽轻而得亦多先王之世专利有禁故斥币之赋重而得亦少是故邦都之赋以待祭祀邦中之赋以待賔客山泽之赋以待丧纪关市之赋以待王之膳服皆费之最多者也邦县之赋以待币帛家削之赋以待匪颁邦甸之赋以待工事皆费之次多者也四郊之赋以待稍秣币余之赋以待赐予皆费之差少者也【歴观周官之职凡祭祀賔客丧纪诸大事自邦中以至郊野凡需用者莫敢不共何尝拘拘焉此用取于此彼用取于彼哉盖讣其大凡某费多少某事所出约畧足以供之耳读周礼者须善观之】

以九贡致邦国之用自九式以前皆言王畿内事九贡致用九两系民通言邦国则达之天下者也祀贡居先嫔贡即次之者谓以共祭服也器贡又次之者为其备礼器也币帛又次之者谓以共賔客也材贡在货贡之先者先器用后宝货之义也衣服燕好杂物皆利事也故后之

贡出于邦国赋出于九职之民而大府所掌九贡九赋之外又有九功曰凡万民之贡以充府库者何也盖九贡畿外诸侯之贡九功畿内九职之民所贡也据禹贡冀州无厥贡之文则畿内无贡故郑氏以为九功者九职之财也愚以为先王之世取诸民者贡赋税三者而已贡其地所有之物则为贡计其夫家出兵车牛马器械则曰赋田野山泽关市之税则曰税此外不应复有名条如后世之苛政今郑氏以九功为九职之财则是谓九职之税矣其释九赋则谓口率出泉所谓口赋也夫有田则有税有身则有役计口出财古疑未有焉况九职之税所得至多而掌在大府者特以充府库而已口赋所出疑于无几而九式皆取共于此则是国家之经费尽倚给于口赋一事其所以取诸民者为不赀矣外此尚有田野山泽关市之征兵车牛马器械之具民生其间不亦难乎由此观之则谓赋为口率者诬也盖赋对税而言之则税为财物赋为兵车专以赋言则赋税綂之矣禹贡亦言田赋而不言税是赋其总名也九赋敛财贿即九职之税也九功之贡则九职之贡也盖王畿之内采邑既多亦有诸侯之义焉以九职之所出为贡此情理之常无可疑者事异夏殷礼从而变未可以一槩説也姑记所疑于此以待详攷焉【禹贡冀州赋先于田説者以为它州之赋田赋也冀州王畿盖合山泽园廛漆林之类而征之赋不尽出于田故也如此则赋不但税田之名亦凡税之总名矣】

以九两系邦国之民牧长以治之师儒以敎之宗主以系之此三者尊尊贤贤亲亲人心之所聨属维系而不可一废者也吏非牧长而有相承之责友非师儒而有相成之谊薮非宗主而有相济之权

地官

大司徒主于敎民然敎民者以养人为本故自土地田野之事赋税兵车之政皆司徒掌之盖古者养即为敎敎即为养养敎不相离非如后世之截然为二物也乡师乡老乡大夫州长党正族师闾胥比长皆六乡之官也六乡之民居王城之中其受田在近郊百里之内其施敎最先其立法最详盖其所谓敎民读法序齿兴贤其纪纲条具布之六遂都鄙邦国所以化民成俗无不由是故下六遂之官详于田野稼穑而畧于敎事非逺近异施也其法已具于六乡故于遂畧其词立文不同而义相备也封人主封社稷鼓人舞师主鼓舞祭祀牧人牛人充人主祭祀之牺牲皆国之大事故次之载师闾师县师遗人均人主赋敛力征之事故又次之师氏保氏司谏司救调人媒氏掌敎万民徳行道艺匡其过恶劝其亲睦之事乃敎所以成故又次之盖六乡之官为之经而封人以下至媒氏为之纬各主其乡之祭祀赋役敎化者经也又各为之专官者纬也此其序也司市质人廛人胥师贾师司虣司稽胥肆长泉府皆市官也司门司关掌节皆关吏也市在王朝之后关在王城之外故关市次于此而山林川泽之官则列于六遂之终者亦重王城之义也遂人遂师遂大夫县正鄙师酂长里宰邻长皆六遂之官也旅师稍人委人土均亦主赋役力征之事者也旅师犹载师也稍人犹县师也委人犹遗人也土均犹均人也其职盖相成而或属于乡或属于遂亦以所职之逺近为先后之次也草人稻人盖农师也继于土均之后犹师氏保氏之继均人乡主敎而遂主耕也土训诵训辨四海九州之土宜地俗因草人稻人辨地物而并及之也山虞林衡川衡泽虞迹人卝人角人羽人掌葛掌染草掌炭掌茶掌蜃皆山泽之官也次于此者犹关市之次六乡也关市近故内之山泽逺故外之也囿人场人园圃之官也故次山泽也廪人舎人仓人司禄司稼舂人人稾人皆仓廪粟米之官也国之积贮民之司命故以是终焉

周司徒之官实兼古司空司徒之职盖合养敎为一官也其司空一官亦掌土田之事而加宻焉刘歆以考工记补其阙虽非本经然中间如匠氏等官必古司空所属又司寇罢民有役于司空之文则意者周之司空兼主百工亦或有据惜乎其篇亡而详不可得见耳诸儒纷纷更置皆非也

以天下土地之图至遂以名其社与其野此司徒所职之纲要自土防至土均皆申章首辨九州地域广轮山林川泽丘陵坟衍原隰之名物之意【十二敎因五物及之土宜土均亦因土防及之】自土圭至地法皆申章首辨其邦国都鄙之数制其畿疆而封沟之之意

山林属火川泽属水丘陵属木坟衍属金原隰属土宜毛者火生金也【火克金亦生金金非火炼不成】宜鳞者水生木也宜羽者木生火也宜介者金生水也毛而方者土金之交也黑而津者水木之交也专而长者木火之交也晳而瘠者金水之交也倮正属土而人为之长丰而庳土形也

林麓积草故毛者依草食草而毛如草之茎山陵生木故羽者栖木食木而羽如木之叶川泽积水故鳞者居水而鳞象水之纹坟衍积石故介者潜石而介类石之体其性则从其所禀之气也其体则肖其所生之形也【所禀之气谓鳞水中之飞阴中之阳属木羽陆中之飞阳中之阳属火毛陆中之伏阳中之阴属金介水中之伏阴中之阴属水】

臝物躶身无羽毛鳞介者也人为之长丛物丛生之物也五谷为之长

十二敎敬让敎之本也故先以祀礼阳礼亲爱和乐民之情也故次以阴礼乐礼安其分乐其俗而后敎行故仪与俗次之董之以刑警之以誓而后敎不废故刑誓又次之节用务本则民得所养而敎愈易施用贤报功则民知所劝而敎乃有成【以誓敎恤谓如诰誓之属所以敎民知忧恤不至懈怠诗曰无已太康职思其忧】

土圭条所谓地中及东西南北之偏就九州以内言之耳如今南方多热北方多寒近海处多风近山处多阴故惟中州气为得其正而其日景则夏至之日适与土圭齐故取以为准是日景以土中而定非土中因日景而得也经云正日景以求地中所谓求者犹标识之义耳解者穿凿附防要归于臆説不可行也景短多暑言景短时多暑也景长多寒言景长时多寒也景夕多风言景夕时多风也景朝多阴言景朝时多阴也景短谓夏景长谓冬景夕谓午后景朝谓午前

自古天地道里日月晷景之説多矣至于今日西厯之家其説弥详盖以为地在天中止一弹丸四方上下去天之数皆均其四表极处非能与天相际也所谓天圆地方者言其动静之性耳实则地亦圆体如卵裹黄上下周围与夭度相应其地气寒暑则以去日逺近为差赤道之下正与日对其地最热其景则四时常均无冬夏短永两极之下取日最逺其地最寒其景则短者极短长者极长正当两极之处常以半年为昼半年为夜惟二极与赤道相去之间当日南北轨之外起二十三度至四十度许其地不寒不热温和可居其景则与冬夏进退长短之极皆无过十之七此气之平而数之中也环地上下皆有国土人居各以戴天为上履地为下南北东西随处改观午夜晨昬每每相反盖皆附气而生丽阳而明周游环匝初无定位其名有亚细亚瓯罗巴利未亚亚墨利加四大洲今之九州及四夷之地皆亚细亚国土也其所记亲歴各州风土山川寥廓荒忽虽不可尽信然其实测晷景见诸施行者颇为信而有征其理盖不可诬今以其説攷之则中国九州正当黄道北轨距赤道二十四度之外起于广州夏至戴日之下迤逦而北至于夏至去日十六度许则今直隶也自此复出塞而北风气渐寒昼夜短永渐逾其度自广州越海而南则气渐酷热而昼夜之刻渐无短永矣故惟九州之内风气和时刻平而洛又其中之中也是以天地四时之所交合阴阳风雨之所和防昔之达者其知之矣而周公岂欺我哉或曰此以言南北暑寒则可矣东西风阴之理亦可得闻欤曰由前之説则环处于地者迭为东西未可以先儒日出日入午前午后之説拘之也盖九州之域西则多山而东际海近山则多阴濵海则多风验之闽蜀之地可见然则周礼之风阴亦就九州言之明洛邑之为中耳其所以风所以阴恐山水之为而非日出入朝暮之故也

五等之地食者半参之一四之一二郑之説皆有可疑愚意恐是除城郭宫室涂巷沟浍之属及田有一易再易之类故君其地者所食租税止于此耳大国地广除此数者所余犹多渐小则渐以寡矣或曰大国事繁故优之小国事简故俭之

王制曰天子之县内方百里之国九七十里之国二十有一五十里之国六十有三説者以为夏时采地之数也周制虽不可攷然其食采于畿内者必多矣外诸侯既有方物之贡故内诸侯亦各以九职所出为贡大府所掌所谓九功者意此是也然王畿千里自农田关市山泽杂税兵车牛马征役之外复有九职之贡则其为贡也甚轻且微故冢宰之掌所不载而苐于大府言之而稽其所入亦但以充府库而己国之经费不借乎此也

荒政保息本俗三条疑当在颁职事十有二之下乡三物之上盖十二职事者养民之经也十二荒政者济民之权也保息以均其惠本俗以安其居然后可敎以三物而纠以八刑此王道之序也

令五家为比一条疑当在小司徒乃颁比法于六乡之大夫云云以施政敎行征令之下盖五家为比云云者六乡居民之法也其下五人为伍云云者则六乡赋兵之法也又其下九夫为井云云者则都鄙居民受田之法也司马法凡田一甸出兵车一乘甲士步卒牛马之属此则都鄙赋兵之制而周礼阙焉仅稍人之职有所谓掌丘乘之政令者而其数不详要当采司马法之相合者补之乃见成周内外兵农之制

小司徒起徒役上地中地下地即遂人之上地中地下地也乡以兵制言遂以田制言皆互相备耳大司徒以室数制地域有不易一易再易之地则谓都鄙也上地即不易之地中地即一易之地下地即再易之地中地下地乡遂与都鄙同而乡遂虽上地犹加莱五十亩盖所以优近也而注乃云饶逺误矣

乃经土地而井牧其田为句野字似当属下读之野谓都鄙也言野以别于上文六乡也

乡大夫以五物询众庶二郑説亦皆可疑愚意五物似即是射中之五事耳询疑是问其然否而试之和内志正也容外体直也主皮中也和容其节比于乐也兴舞其进退揖让比于礼也大司乐王大射则语诸侯以弓矢舞注谓舞者执弓挟矢进退揖让之仪

鼔人隶于司徒者为司徒掌徒役凡军旅田役之事鼔用为多也舞师不隶宗伯而亦在此则此四祀亦当是民间之祭与大司乐所掌不同社稷即上所谓岁时祭祀州社者也山川四方亦恐各于其地旱暵亦恐民间自祈祷也天子大雩帝用盛乐岂特皇舞而己哉且曰凡野舞皆敎之则非大司乐所敎国子之舞用之祭飨者明矣

载师任地之法国宅即上廛里也园廛即上场圃也其近郊逺郊甸稍县都之征朱子以为皆田税也轻重不等者皆合杂税并算之耳攷冢宰九赋尚有关市山泽币余而此不及之则朱子所谓并杂税者谅矣近郊无杂税故止于什一田赋之正也郑注似以九赋及此俱为口赋恐非圣人良法

里布乃布帛之布也盖不桑麻则出布不耕则出粟无职事则出征征者力役之政也皆各以其类

闾师所掌贡即九功之贡也盖自国中及四郊六乡之地闾师所贡其余则食采之君贡之欤

司市凡市饰伪之禁在民者十有二在商者十有二在贾者十有二在工者十有二此一条文义似当与老子生之徒十有三死之徒十有三动而之死地者十有三参看皆言于十分之中得其二得其三也生之徒三死之徒三动而之死地者三则三分之而十分尽矣在民者二在商者二在贾者二在工者二则四分之而十分亦尽矣盖皆举成数而约计之也市中饰伪之物民及商贾工皆有之故言十者之中各居二焉皆在所禁也解者泥于有字之説必以为十有二者十又二也十有三者十又三也故卒难通

泉府凡国之财用取具焉非谓取具于国服之息也盖并所征布而言之耳财用亦非谓凡国用也盖谓当用泉布者耳其义不明则王莽王安石以之害民亡国

遂人五沟五涂之制六遂阡陌之法也六乡当亦相同于遂言之者互相备耳都鄙井田沟洫之法又与此不同见考工记匠人之职井间有沟成间有洫同间有浍