滋溪文稿

凡古今治乱之原，及民间情伪得失，俾讲官详究敷陈，熏陶感发。如此则圣学高明，治化熙洽，而经筵所设，诚非虚文矣。

△乞褒赠李延平

窃闻礼曰：「太上立德，其次立功，其次立言。」故古者封爵之典，或以德，或以功，或以言，盖各有等差也。钦惟国家隆儒重道，褒崇之典，靡间古今。上自洙、泗之圣哲，下及伊、洛之儒先，咸蒙加封公侯爵号。所以尊崇斯道之传，表章风化之美，诚明时之令则，斯文之盛遇也。然而尚有道德隆重，为世师表，爵位弗称，未及褒崇。卑职起自诸生，叨居言路，所当敷陈。

伏覩延平先生李愿中，当宋氏南迁之初，中国扰攘之际，三纲不振，九法亦隳。先生兴自南荒，禀赋异识，阐明圣学，兴起斯文。既退藏于一时，思传授于多士。承孔、孟传心之正学，续伊、洛经训之格言，独惟朱子学传其要。今天下混，一朝廷右文，六经之传，四书之训，贡举以之取士，庠序以之教人。所以明圣贤之道，立彝伦之序者，朱子之功盖甚大也。考之宋史，方朱子之初年，出入于经传，泛滥于释、老，及见延平，洞明道要，顿悟异学之非，尽能掊击其失。由是专精致诚，剖微穷深，而道统之传，始有所归。由是言之，虽以朱子之高明，犹赖延平之启迪，矧在后世，可不师其学乎！

切惟近代儒先，莫如伊、洛之盛。夫濂溪、二程，既已封公，张、吕、朱子俱列从祀，而延平之学上传周、程，下授朱子，独未褒崇，诚为阙典。昔者朱子竹林精舍已尝以周、程、邵、张、司马、延平七先生从祀，当时儒者咸谓合礼。然则今兹敷陈，非一人之私见，实国家盛德之举也。如蒙奏闻，下礼官议，比拟周、程、朱子，优加封谥，列诸从祀之位，既足以彰圣朝隆儒重道备修祀典之意，又使学士大夫咸知正学之宗，其于表章风厉，诚非小补。

△请详定朝仪班序

朝觐会同，国家大礼。班制仪式，不可不肃。夫九品分官，所以着尊卑之序；四方述职，所以同远近之风。盖位序尊严，则观望隆重，朝廷典宪，莫大于斯。迩年以来，朝仪虽设版位，品秩率越班行。均为衣紫，从五与正五杂居；共曰服绯，七品与六品齐列。下至八品、九品，盖亦莫不皆然。夫既踰越班制，遂致行立不端，因忘肃敬之心，殊失朝仪之礼。今后朝贺行礼，听读诏赦，先尽省、部、台正从二品衙门，次及诸司院局，各验职事散官序列，正从班次，济济相让，与与而行。如有跻越品秩、差乱位序者，同失仪论，以惩不恪，庶几贵贱有章，仪式不紊，上尊朝廷之典礼，下耸中外之观瞻。

△乞增广国学生员

国家典章，兴隆庠序，敦崇劝勉，责在宪台。夫成均实风化之原，而人材乃邦家之本，是宜增广员额，乐育贤能。昔者世祖皇帝既定中原，肇新百度，知为治必资于贤者，而养贤必本于学官。至元七年，初命中书左丞许衡为国子祭酒，以教公卿大夫之子孙。是时学徒未有定额。其后政教既修，学者寝广。迨至仁宗皇帝，增多至四百员。然而近岁以来，员额已满，至使冑子无从进学，殊非祖宗开设学校广育羣材之美意也。盖自昔国家未有不由作兴英贤而能为治者也，故汉室中兴，圜桥门者亿万计，李唐受命，游成均者三千员。人材之多，近古未有。洪惟国家海宇之广，庠序之盛，又岂汉、唐所可比拟，独于学徒员额犹少。方今朝廷治化更新，嘉惠儒术，至于学校长育人材，尤为先务。宜从都省闻奏，量拟增添生员一百名，内蒙古、色目五十员，汉人五十员。应入学者，并如旧制。钱谷所费，岁支几何，人材所关，实为至重。如此则贤能益盛，俗化益隆，其于治道，实为有补。

△建白时政五事

钦惟国家建置台宪，务求言责，克广聪明，若或缄默而不言，有负朝廷之任使。卑职猥以非才，备员六察，粗有闻见，谨用敷陈。盖畏天变者所以尽事天之诚，享宗庙者所以隆孝治之道，辅圣德者所以建太平之基，敬大臣者所以求赞襄之益，恤黎民者所以固邦家之本。匪欲徒为空言，惟务切于时政。尚凭采择，伏希奏闻。

一、自昔人君之居天位，兢兢业业，不敢暇逸。所祗畏者，惟天而已。然而国家之政既修，则天地之和斯应，否则天出灾异以警惧之。甚矣，天心仁爱人君之至也，可不夙夜修省克谨天戒乎！钦惟圣天子躬膺眷命，丕缵皇图，上应天心，下孚民志，将见治化方臻，祯祥叠至。迩者太史上言：「三月癸卯望，月食之既。四月戊午朔，日有食之。」夫悬象着明，莫大乎日月，今焉薄食，得非刑政之失而致然欤？且月食之既为异已甚，日食纯阳之月，古尤忌之，盖阴盛阳微君子之所惧也。有天下者，其可忽诸。今天子聪明仁孝，天下化服，宜奋干刚，聿修刑政，踈远邪佞，专任忠良。庶可消弭灾变，转为祯祥，日月贞明，宗社蒙佑。若曰：「日月薄食，自有常度。天道悠远，人不可知。」是乃奸邪误国之言，非圣人畏天之意也。

一、郊社宗庙，国之大祀，尊亲兼着，庙享尤隆。是以古之王者必行亲祠之礼，所以报德祖宗广孝治也。洪惟国家隆兴百年，礼乐文物光昭简册。世祖皇帝肇建太宫，武宗皇帝亲行大礼，列圣相承，典章具在。文皇帝拨乱反正，以定天下，临御五载，治化休明。爰自宾天，臣民思服，载涓吉日，班祔有经。钦惟圣天子祗承遗诏，入奉宗祧，夙夜寅畏，图新政治。恭事东朝，既尽于奉养；顾瞻清庙，宜展其孝思。伏愿率遵旧章，躬行祀礼，则祖宗歆享，降福于万上，圣德孝恭，有光于四海矣。

一、古者天子虽有聪明睿圣之资，必待左右之臣匡直辅导，然后德化可成也。周成王即位之初，春秋方富，于时周公为师，召公为保，辅养保护，克尽其道。以至侍御仆从，亦皆正人。故成王所见皆正事，所闻皆正言，卒能养成德器，致治隆平，享国久长为周贤君。钦惟圣天子春秋鼎盛，临御九有，睿圣之德，度越百王。然犹开设讲筵，鉴观古训，盖所以辅益圣德，缉熙元化者也。夫以儒臣宰辅，进见有时，惟朝夕与居，熏陶德器，正赖待从承弼之得人也。伏愿博选勋旧世臣之子，端谨正直之臣，前后辅导，使嬉戏之事不接于目，俚俗之言不及于耳，左右交修，内外相养，则圣德日新，治化日隆矣。

一、帝王之职，在任宰相。宰相者，所以辅佐天于，抚绥兆民，爕和阴阳，赞襄政治而已。故人主躬亲庶政，体貌大臣，常于进见之誾，俾尽论思之道。洪惟天朝，富有四海，列圣临御，保守治平。遇臣下者既尽其礼，大臣硕辅，献纳谋猷，事君上者亦尽其忠，君明臣良，千载一时也。钦惟圣天子圣德宽仁，临乎臣民之上，天下之大，万机之繁，朝夕都俞，共图为治者，二三大臣而已。然而古昔人君待遇其臣，亦未尝不至也。故燕飨所以通上下之情，搜田所以习武备之礼，命之爵禄以求其用，赐之居第以安其身，盖皆昭俭而合礼，未始踰制以厉民。今朝廷政化更新，中外望治，枢机之臣固宜尊宠，是以爵禄之贵，居室之盛，宴享田猎之乐，可谓至矣。伏惟二三大臣，同心一德，勉图报称，雍容廊庙，夙夜赞襄。俾公卿得人，风雨时若，纪纲正而朝廷尊，赏罚公而民心服，不亦至盛矣乎。

一、天下之事当谨于微，民惟邦本，尤不可忽。国家自太祖皇帝戡定中原，世祖皇帝混一海宇，黎元休息，百年于兹。爰自近岁以来，云南土人作乱，海南黎蛮为梗，有司视为故常，不加安辑。迩者猺贼大肆猖獗，攻陷道州，杀虏官吏民庶。夫道州湖南一郡也，先此广西之民已被其害，今复转入内地，此其为患不细。方今天下虽号治平，然山东实股肱郡。去年河水为灾，五谷不登，黎民流冗者众，朝廷间尝赈给，犹未克瞻。江、淮之南，民复告饥。河北诸郡，盗贼已未获者三千余起。夫民穷为盗，盖岂得已，为民父母，顾将何如？岂可优游燕安，视若无事。伏惟朝廷宜急讲求弭安盗贼方畧，赈救饥民长策，使海宇清谧，黎民富足，实为宗社之至计也。

△乞续编通制

法者天下之公，所以辅乎治也。律者历代之典，所以行乎法也。故自昔国家为治者，必立一代之法，立法者必制一定之律。盖礼乐教化固为治之本，而法制禁令实辅治之具。故设律学以教人，置律科以试吏，其所以辅乎治者，岂不详且密欤。我国家自太祖皇帝戡定中夏，法尚宽简，世祖皇帝混一海宇，肇立制度。列圣相承，日图政治。虽律令之未行，皆因事以立法。岁月既久，条例滋多。英宗皇帝始命中书定为通制，颁行多方，官吏遵守。然自延佑至今，又几二十年矣。夫人情有万状，岂一例之能拘，加以一时官曹材识有高下之异，以致诸人罪状议拟有轻重之殊，是以烦条碎目，与日俱增。每罚一辜，或断一事，有司引用，不能遍举。若不类编，颁示中外，诚恐远方之民，或不识而误犯，奸贪之吏，独习知而舞文。事至于斯，深为未便。宜从都省早为奏闻，精选文臣学通经术、明于治体、练达民政者，圆坐听读，定拟去取，续为通制，刻板颁行。中间或有与先行通制参差抵捂，本末不应，悉当会同，斠 【 「斠」原作「讲」，据元刊本改。】 若画一。要在详昼情犯，显言法意，通融不滞于一偏，明白可行于久远。庶几列圣之制度，合为一代之宪章。民知所避，吏有所守。刑政肃清，治化熙洽矣。

△论不可数赦

自昔国家务明刑政，苟或赦宥之数行，必致纲纪之多紊。是以先王既兴礼乐以教民，又严法制以惩恶。盖礼乐兴则教化洽，法制严则奸贪惧，未尝数赦以病民也。唐太宗贞观二年谓侍臣曰：「凡赦惟及不轨之辈。古语有云：君子不幸，小人之幸。一岁再赦，善人喑哑。夫养稂莠者伤禾稼，惠奸凶者贼良人。朕有天下以来，尝颁慎赦，盖数赦则愚人尝冀侥幸，唯欲犯法，不复能改过矣。」诚哉太宗之斯言也。昔我世祖皇帝即位之初，未尝肆赦。临御既久，圣德深仁，丕冒天下，是以刑政肃清，礼乐修举，奸贪知惧，善良获伸。故中统、至元之治，比隆前古。钦惟圣天子承顺天心，子爱百姓，发号施令，必先至仁，践祚伊始，已降宽恩。然自近岁以来，赦宥太数，诚恐奸人贪吏，各怀侥幸，大为奸利，非国之福也。夫以世祖皇帝在位三十五年，肆赦者八。近自天历改元至元统初岁，六年之中，肆赦者九。盖敷恩宣泽，虽出于朝廷之美意，然长奸惠恶，诚为政者所当慎也。伏愿自今以始，近法世祖皇帝之所行，远鉴唐太宗之所言，使中外臣民洗心革虑，守法奉公，知非常之恩不可复觊，不胜幸甚。

△灾异建白十事

盖闻应天以实不以文，动人以行不以言，此自昔国家消弭天变、感格人心之至计也。洪惟天朝列圣临御，深仁厚泽，涵育羣生。或遇灾异，犹思修省，诞布德音，务施实惠。是则祖宗畏天爱民之盛德也。迩者日月薄食，星文示变。河北、山东，旱蝗为灾。辽阳、江淮，黎民乏食。方此春夏之始，农人播植之时，灾异若此，岁事何望。夫天之变异，盖不虚生，将恐人事有乖和气。当是之时，国家正宜访求直言，指切时政。矧在卑职忝居言官，岂容缄默。伏愿朝廷哀矜黎民，诞敷实惠，更新庶政，忽示虚文。庶几消弭天灾，感召和气，宗社臣民，不胜幸甚。

一、赏罚者国之大柄，朝廷纪纲系焉。故赏不失有功，则劳臣劝；刑不失有罪，则奸人惧。二者或失，纲纪必隳。故古者爵人于朝，与士共之，刑人于市，与众弃之，虽人君不得而私也，况左右臣邻敢擅威福而为之乎！窃闻近日以来，幸门渐启，刑罚渐差。无功者觊觎以希赏，有罪者侥幸以求免。中外闻之，窃议伤叹，诚恐刑政从此渐隳，纪纲自此日紊。劳臣何以示劝，奸人无所警惧矣。伏愿自今以始，凡官赏刑狱，敢有交结近侍互相请托、恣为罔欺紊乱政治者，严行禁治。中书左右两司及六部等官，所以参赞宰臣，决理政务，若有不思奉公守法，阿容苟从，并许究问。庶几赏罚攸当，刑政肃清，雍熙之化，可坐而致矣。

一、节用爱民，有国之常经。今朝廷用度不足，弊在于浮费不节。所入者有限，而所出者无涯，遂令内外帑廪皆未充赡。夫天下之财皆出于民，既伤其财，民必罹害，故爱民必谨于节用也。盖国家财用责之户部，户部责之运司、州郡，州责之县，县责之民，至民而止。民竭其力以佐公上，而用犹不足，则嗟怨之气上干天地阴阳之和，此水旱灾变所由作也。宜从朝廷专命中书省官二员，责督户部，详定减省，罢不急之工役，止无名之赏赐，裁官吏之冗员，减僧道之好事，凡百用度，务令樽节。庶几国用既充，民无横敛，感召和气，莫急于此。

一、遇灾知惧，圣贤之明训。昔之有国家者，凡值凶荒灾异，必减膳彻乐，侧身警畏，忧恤元元，惟恐其不至也。盖天灾方作，民食未充，在位者于此时何忍相与饮食燕乐而不恤其民乎！近年以来，朝廷无事，待遇勋臣固为优厚，然而宴享太频，财用不能无费。夫珠玑国之重宝，马政国之大事，今宴享必以杀马为馔，珠玑为花，诚恐习俗成风，奢侈日甚，费财扰民，有损国治。矧当灾异荐臻，尤宜警惧以答天意。今后内外百司，凡有必合筵宴，一切浮费奢靡之物，并宜裁节禁治，是亦恐惧修省之一事也。

一、在古有训：「作善降祥，不善降殃。」盖言人之为善为恶，殃咎各以其类应也。后世佛教既入中国，始言人能修奉佛事，輙获福利。小民信之，或不能悟。甚至有国家者，倾其府库，舍施金帛，供佛饭僧，唯恐不至。然其征验，盖可覩矣。是以中外之臣言其可罢者，十常八九，而国家崇信方笃，不忍遽已。迩者徽政院臣以府库不充，金帛不给，启奉懿旨，凡在兴圣宫常例好事，一切罢止。今朝廷政教惟新，方图孝治，宜体东朝之意，凡大内常例好事，宜权停止。岂惟制节浮费，有裕于国财，庶几不惑异端，有关于政化也。

一、建官分职，本以为民，官冗事繁，适足害治。盖古者爵禄所以待贤才，熙庶绩，非以供人之欲、给人之求者也。是以上自公卿大夫，下及抱关击柝，皆有定员而无旷职，故官无苟得，人无幸心。洪惟世祖皇帝在位三十五年，建官之制，详酌古今之宜，故治化成而事功立。爰自近岁以来，官府日增，选法愈弊，俸禄既广，事功益隳。夫文翰之职既同，何为复列数职；造作所司既一，不应又置数司。掌军政者亦既俱分，奉祭祀者似太重复。至于属官辟吏，员额杂冗，支俸食米，内外繁多。若不早为裁减，日久愈难沙汰。夫科场取士，三年止得百人，今吏属出身，一日不知其几。即自中书类选，已有积年不调之苦，孰思数岁之后，吏部选又将奈何！宜从都省早为闻奏，照依至元定制，合并裁减，不惟省去冗员，清选举之方，亦以制节浮用，为裕财之道。

一、命郡县之官，唯欲图治；班田禄之制，所以养廉。今国家设官固有高下之列，颁禄当无厚薄之分。然而朝廷卿士俸廪既均，郡县公田多寡不一。亦有剏设员阙，逐月止请俸钱。故廉者奉公，冻馁其妻子；贪者受贿，辱及其宗亲。各处虽尝申明其事，主者但言设置已久，廉吏嗟叹，无可奈何。宜从户部行移取勘各处所阙公田，于系官田内均行标拨。岂惟廪禄惠及官吏之一家，庶责廉能治洽郡县之兆姓。

一、钱币之制，在古所以惠民；钞法之行，岁久不能无弊。盖米粟布帛，养兆民之本；钱币钞法，权一时之宜。故法久必更，理当然也。昔者世祖皇帝始立法制，遂行中统交钞，其后又行至元宝钞。夫行之既久，真伪不无，坐罪虽曰匪轻，获利自是甚重。爰稽造钞以来，元额已踰数倍，以致钞日益虚，物日益贵。 【 「贵」原作「实」，据元刊本改。】 民庶有倒钞、检钞之扰，官吏有监钞、烧钞之害。欲救其弊，理宜更张。洪惟武宗皇帝即位之初，始命尚书省更行铜钱，本欲复古以便民，未闻有妨于国计。盖因至大已后，一切矫枉太过，因并铜钱遂亦不用。夫行封赠所以劝忠，增俸禄所以养廉，禁干名犯义者厚风化之原，减吏员月日者奖奉公之吏，是皆尚书省所行，未闻人以为非，何于铜钱独为不可。况远自唐、汉，近及宋、金，明君贤臣阜民之制，皆本乎此。矧今国家疆宇万里，钱币之制，祖宗已尝举行，宜从都省明白奏闻，令户部官讲究历代皷铸之方，用钱之制，远近便宜，断然行之。岂惟救钞法一时之宜，实所以遂民生无穷之利也。

一、治平既久，民获奠居，版籍既定，田无余亩。盖山东益都之境自昔号称广斥，书所谓「莱夷作牧」是也。今国家平定盖已百年，户数土田悉有定籍，适者奸人妄行呈献，凡民之田宅坟墓悉指以为荒闲。朝廷虽尝差官覆实，輙与符同，不复考察。夫既设置官吏，遂为会敛税粮，幸因水旱为由，不克收满元额。民既无所控诉，官亦无可奈何。验其一岁所入之税粮，仅足诸人所支之俸给，既不能裕财富国，徒足以害众扰民。矧今山东黎民阻饥，盗贼多有，诚恐因之别生利害。钦覩天历元年诏书节文，有曰：「国家租税自有常例，今后诸人毋得妄献田土，违者治罪。」拟合钦依明诏，将山东田赋总管府等衙门革去，其百姓合纳租赋并依旧制，庶使一方之民咸获有生之乐，仰称文宗皇帝发政施仁之盛德。

一、薄赋税者，治国之大经；广聚敛者，蠹民之弊法。夫以河南之地，方数千里，所输税粮，已有定数。先之以刘亦马罕妄献地土，既已长流海南，是无闲田，亦已明矣。爰自延佑以来，奸人窃取相位，欲兴功利，以固权宠，輙以经理为名，惟欲扰害其众。名曰自实田粮，实是强行科敛。朝廷深知其弊，累降诏书免除。有司失于奉行，至今令民包纳。夫以堂堂天朝，富有四海，差税之入，悉有定制，乃因兴利之徒，遂遗斯民之害。拟合钦依累朝诏旨，其经理虚桩之数，并行革拨。岂惟彰朝廷薄敛惠民之厚泽，亦以植斯民本固邦宁之远图。

一、国家之治，当一视而同仁。夫以高丽为国，僻居海隅，圣朝肇兴，首效臣节。世祖皇帝嘉其勤劳，厘降公主，盖所以怀柔小邦，恩至渥也。比年以来，朝廷屡遣使者至于其国，选取子女，求娶妾媵，需索百端，不胜其扰。至使高丽之民，生女或不欲举，年长者不敢适人，愤怨感伤，无所伸诉。方今辽东岁歉，民适告饥，和气之伤，或亦由此。今后除内廷必合取索外，其余官员敢有不经中书擅自奏请取索高丽女子，及因使其国娶妻妾者，拟合禁治。庶几彰国家同仁之治，慰小邦向化之心。

△乞免饥民夏税

天生烝民，为国之本；地生百谷，为民之财。国非民罔兴，民非财罔聚。故书有「本固邦宁」之旨，易有「聚人曰财」之文。我国家兴隆百年，子育兆姓，虽赋税专征于郡县，而恩泽常出于朝廷。爰自去岁以来，不幸天灾时见，或值旱干，或遇霖雨，河水泛溢，年谷不登。以致江浙、辽阳行省，山东、河北诸郡，元元之民，饥寒日甚。始则质屋典田，既不能济，甚则鬻妻卖子，价直几何。朝廷虽尝赈恤，数日又复一空，朝飡树皮，暮食野菜，饥肠暂充，形容已槁。父子不能相顾，弟兄宁得同居。壮者散为盗贼，弱者死于途路。闻之亦为寒心，见者孰不陨涕。殆兹春夏之交，将为蚕麦可望，虫已损其桑柘，蝗又食其青苗。夏麦既已不收，秋田犹未下种。天灾若此，民穷奈何。衣食尚且不充，赋税何由而出。诚恐州县官吏，但知依期征索，棰楚既施，疮痍益甚。夫民惟国之赤子，财者本以养民，宜从朝廷早赐闻奏，验彼灾伤去所，曾经赈济之家，合纳夏税，量与蠲免。庶几实惠普洽困穷，销愁怨之苦为欢悦之心，和气既充，阴阳自顺，四时协序，百谷用成。黎民雍熙，天下幸甚。

△请保养圣躬

天下安危系乎人君之一身，人君身安则天下安矣。是以古之王者慎起居以节嗜欲，亲忠良以稽古训，盖所以调护身体，安定黎民，实惟宗社之至计也。钦惟皇帝陛下缵承正统，端拱渊默，开设经筵，怡神图史，而祖宗基业之隆，天下安危之计，不可不深虑也。昔者太祖皇帝龙奋朔方，肇基王迹，身属櫜鞬，栉风沐雨，削平诸国，以立子孙万世之基。世祖皇帝既臣宋人，遂大一统，选士求材，作新百度，深仁厚泽，普洽羣生。列圣相继，保守治平。至我明宗皇宗、文宗皇帝遭时多难，播越南北，拨乱反正，中兴帝业。临御未久，传之嗣圣。

洪惟陛下春秋鼎盛，圣质日长，当祗畏以事天地，诚孝以奉宗庙，思祖宗之勤劳，念基业之艰难。四方之人亦皆延颈企踵，注目倾耳，观听陛下德业之光，想望太平治化之盛。近闻起居稍违安适，旋即和平，圣躬万福，然而不可不慎也。夫以陛下承天地、宗庙、社稷之重，守祖宗百年之业，为亿兆之人父母，固当夙夜寅畏，调护圣体，以慰臣民之望。今闻銮舆将出，北幸上都，庐帐服御，供奉惟谨。而道路之间，寒暑雾露，尤宜调摄。盖人君所爱，莫切于身，忠臣事君，亦莫切于爱君之身。尝闻殷书曰：「惟王不迩声色。」夫成汤清凈寡欲，纯乎天德，故能享国长久，为殷盛王。孔子亦曰：「少之时，血气未定，戒之在色。」言人少时血气未定，而伤伐本根，或损寿考之福，故君子戒之。伏惟陛下思天下安危之本，监殷书、孔子之言，节嗜欲以调养圣躬，亲忠良以日新德业，则宗社尊安，生灵幸甚。