宋文选

长恶乎夫不察事之是非而悦人之賛己暗莫甚焉不度理之所在而阿谀求容謟莫甚焉君暗臣謟以在民上民不与也若此不已国无类矣子思言于卫侯曰君之国事将日非矣君出言自以为是而卿大夫莫敢矫其非卿大夫亦自以为是而士庶人亦莫敢矫其非君臣既自贤矣而上下同声而贤之贤之则顺而有福矫之则逆而有祸如此则善安从生今执政主新法而上下同志而賛之亦有异于卫国之政乎是以士大夫愤闷郁结视屋窃叹而不敢言庶人饥寒憔悴号呼而无所告此则陛下所谓忠谋谠言郁于上闻而阿谀壅閟以成其私者也苟忠谠退伏阿谀满侧而欲望百度之正四方之富颂声之洽嘉瑞之臻固已难矣今朝廷之阙政其大者有六而已一曰广散青苗使民负债日重而县官实无所得二曰免上户之役敛下户之钱以养浮浪之人三曰置市易之司与细民争利而实耗散官物四曰中国未治而侵扰四夷得少失多五曰排结保甲教习凶器以扰农民六曰信狂狡之人妄兴水利以劳民费财若其他琐琐米盐之事皆不足为陛下道也舍其大而言其小舍其急而言其缓外有献替之迹内懐附防之心是奸邪之尤者臣不敢为也凡此六者之为害人无贵贱愚智莫不知之及至陛下左右前后之人日誉新法之善者其心亦知其不可但希合圣心附防执政以盗富贵耳一旦陛下之志移则彼之所言亦异耳臣今不敢复费简札特叙六者利害以渎圣听但愿陛下勿问阿谀之党勿询权臣之心断志罢之必有为陛下言其详者矣此六者之中青苗免役钱为害尤大夫力者民之所生而有也谷帛者可以耕桑而得也至于钱则县官之所铸民不得私为也自未行新法之时民间之钱固已少矣富商大贾藏镪者或有之彼农民之富则不过占田稍广积谷稍多室屋完修耕牛不假而已未尝有积钱巨万于家者其贫者蓝缕不蔽形糟糠不充腹春指夏熟夏望秋成或为人耕种资以为生亦未尝识钱也故古之取民者各因其所有而取之凡农民之役不过出力税不过谷帛自唐末兴兵始有税钱者故白居易讥之曰私家无钱炉平地无铜山言责民以所无也今有司之为法则不然无问市井田埜之人由中及外自朝及夕惟钱是求农家值丰岁贱粜所收之谷以输官比常年之价或三分减一于斛斗之中或十分加二以求售于人若值凶年无谷可粜而吏责其钱不已欲卖田则家家卖田欲卖屋则家家卖屋欲卖牛则家家卖牛既无所售则不免伐桑柘撤室屋以卖其薪或杀牛以卖其肉然后得钱以输官然民一年如此则明年恃何以为生也故自行新法以来农民尤被害农者天下之本也农既失业余民安取食哉今货益重物益轻年虽饥馑物不甚贵而民倍困为国计者可不少思其故哉此皆敛钱之咎也今北尽塞表东被海涯南逾江淮西抵巴蜀自去歳至今絶少雨雪井泉溪涧往往涸竭三麦无收民已絶望孟夏过半种未入土中下之户大抵乏食采木皮食草根以延旦暮若又如此其当奈何当此之际而州县之吏督责青苖免役不敢少缓鞭笞缧絏惟恐不迨父子遑遑如在汤火号泣呼天无复生望臣恐鸟穷则啄兽穷则攫民困已极矣而无救恤羸者不转死于沟壑壮者不聚而为盗贼将何之矣若东西南北所在啸聚连羣结党日流月蔓弥满山泽蹈籍城邑州县不能禁官军不能讨当此之时方议罢去新法又何益哉緑林赤眉黄巾黒山之徒自何而有皆苦于赋敛歳复饥馑穷困无聊之民耳此诚宗庙社稷之深忧而庙堂之上方且晏然自得以为太平之业八九已成此臣之所痛心疾首昼则忘食夜则忘寝不避死亡欲嘿而不能也易复之初九曰不逺复无祗悔元吉言能改过不逺则虽悔不大至上六曰迷复凶有灾眚用行师终有大败以其国君凶至于十年不克征言迷而有复凶且有灾于君道尤不利者也昔秦穆败于崤秦誓曰惟古之谋人则曰未就予忌惟今之谋人姑将以为亲虽则云然尚猷询兹黄发则罔所愆盖悔弃老成人之道用利口之浅谋以取覆败而思补其过也故能终雪前耻强霸西戎汉武帝征伐四夷中国虚耗盗贼羣起又丧贰师之军乃下哀痛之诏曰乃者以缚马书徧示丞相御史二千石中大夫为文学者皆以敌自缚其马不祥甚哉公车方士太史太卜皆以为吉及谋计卦兆悉皆反缪然后悟公卿方士之謟谀对不以诚致悮国事有悔于心也故禁苛暴止擅赋力本务农而天下复安国家自行新法以来天下之人心祈口祷惟冀陛下之早悟以拯救其失以苏疲民如望天之膏泽日复一日以至于今及今改之犹可救也过则民力竭一旦涣然离散乃始安辑岂不难哉臣窃观陛下诏书寅畏天戒深自谴咎叮咛恳恻以求至言是陛下已知前日之失而欲有所改为也若徒着之空文而于新法无所更变犹临鼎哀鱼之烂而益薪不已又将何益哉陛下诚能垂日月之明奋干刚之断斥逐阿谀勿使壅闭自择忠谠以为谏官收还威福之柄悉由已出诏天下青苗勿使复散见在民间逋欠者计从初官本钱作数年输纳更不收其利免役钱除放差役并仍旧法罢市易务其所积货物依元买价出卖所欠官物钱亦除利傕本罢拓土辟境之兵先阜安中国然后征伐四夷罢保甲教阅使民服田力穑所兴修水利委诸州县相度凡利少害多者悉罢之如此则中外讙呼上下感悦和气薫蒸雨必应矣彼阿谀之人附防执政者皆沿新法以得富贵陛下以为非而舍之彼如鱼之失水必力争固执而不肯移愿陛下勿问之也窃观陛下今以旱熯之故避殿撤食其焦劳至矣而民终不与其泽不如罢此六者则漙博之德及于四海矣又闻京师近虽得雨而畿甸之外旱气如故王者以四海为家无有逺近皆陛下之赤子愿陛下虽狥羣臣之请御正殿复常膳犹应兢兢业业忧劳四方不可遽自寛以谓无复有旱熯之灾也又诸州奏雨往往止欲解陛下之焦劳一寸则云三寸三寸则云一尺多不以实不可不察也又青苗之法灾伤及五分则当倚阁其间官吏有不仁者至于抑过百姓只放四分以下税此尤可罪者臣居冗防之地若朝廷间小小关失臣不敢与闻今坐视百姓困于新法若此则为朝廷深忧而陛下曾不之知乂今年已来臣衰疾防増万一不续先朝露赍懐忠不尽之情长抱恨于泉下矣是以冐死一为陛下言之倘陛下犹弃忽而不之信此则天也臣不敢复言矣干冐冕旒无任战汗之至

上体要疏

月日具位臣某谨昧死再拜上疏皇帝陛下臣准御史台牒状申奉四月二十日诏勅传曰近臣尽规以其荣耻休戚与上同也今在位者视朕过失与朝廷政事之阙黙而不言乃或私议窃叹若以其责为不在己夫岂皆习见成俗以为当然其亦有含章懐寳待唱而发者也今百度隳弛风俗偷薄惰恶灾异谴告不一此诚忠贤助朕忧愓以剏制改法救除患之时宜令侍从官自今视朕过失与朝廷政事之阙无有钜细各具章奏极言无隠噫言善而不用朕有厥咎循之而勿言尔为不恭朕将用此攷察在位所以事君之实明黜陟焉臣以驽下之材自仁宗皇帝时防擢在侍从服事三朝恩隆徳厚陨身防元不足为报虽访问所不及犹将披肝沥胆以致区区之忠况圣意采纳之勤督责之严谆谆如是臣敢营私避怨慝情爱己不为陛下别白当今之切务庶几小补万分之一耶臣闻为政有体治事有要自古圣帝明王垂拱无为而天下大治者凡用此道也何谓为政有体君为元首臣为股肱上下相维内外相制若网之以纲丝之以纪故诗云勉勉我王纲纪四方又云恺悌君子四方之纲古之王者设三公九卿二十七大夫八十一元士以纲纪其内设侯伯州牧卒正连帅属长以纲纪其外尊卑有序若身之使臂臂之使指莫不率从此为政之体也何谓治事有要夫人智有分而力有涯以一人之智力兼天下之众务欲物物而知之日亦不给矣是故尊者治众卑者治寡治众者事不得不约治寡者事不得不详约则举其大详则举其细此自然之势也益稷曰元首明哉股肱良哉庻事康哉君明则能择臣臣良则能治事也又曰元首丛脞哉股肱惰哉万事堕哉言君亲细务则臣不尽力而事废壊也立政曰文王罔攸兼于庶言庶狱庶慎惟有司之牧夫是训用违庶狱庶慎文王罔敢知于兹言文王择有司而任之其余皆不足知也康诰曰庸庸祗祗威威显民言文王用其可用只其可只刑其可刑专明此道以示民也是故王者之职在于量材任人赏功罚罪而已苟能谨择公卿牧伯而属任之则其余不待择而精矣谨择公卿牧伯之贤愚善恶而进退诛赏之则其余不待进退诛赏而治矣然则王者所择之人不为多所察之事不为烦此事之要也臣窃见陛下日出视朝继以经席日中乃还宫禁入宫之后窃闻亦不自闲省阅天下奏事羣臣章疏逮至昏夜又御灯火研味经史博观羣书虽中宗高宗之不敢荒宁文王之日昃不食臣以为不能及也然自践祚以来孜孜求治于今三年而功业未著者殆未得其体要故也祖宗创业垂统为后世法内则设中书枢宻院御史台三司审官审刑等在京诸司外则设转运使知州知县等众官以相统御上下有叙此所谓纲纪者也今陛下好使大臣夺小臣之事小臣役大臣之职是以大臣解体不肯竭忠小臣诿上不肯尽力此百官所以废弛而万事所以隳頺者也而陛下用为致治之本此臣所大惑也臣微贱不得尽知朝廷之事且以耳目所接近日数事臣所知者言之其余陛下可以类求也昔汉文帝问陈平天下歳决狱及钱谷出入几何平曰陛下即问决狱责廷尉问钱谷责治粟内史必也使卿大夫各得尽其职此乃宰相职也若平者可谓能知治体矣今之两府皆古宰相之任也中书主文枢宻院主武若乃百官之长非其人刑赏大政失其宜此两府之责也至于钱谷之不充条例之不当此三司之责也陛下苟能精选知钱谷忧公私之人以为三司副判官诸路转运使各使久于其任以尽其能有功则进无功则退名不能乱实伪不能掩真安民勿扰使之日富取之有道用之有节何患财利之不丰哉今乃使两府大臣悉取三司条例别置一局聚文士数人与之谋议改更制置三司皆不与闻臣恐所改更者未必胜于其旧而徒纷乱祖宗成法考古则不合适今则非宜吏縁为奸农商失业数年之后府库耗竭于上百姓愁困于下众心离骇将不复振矣且两府于天下之事无所不总若百官之职皆使两府治之则在上者不胜其劳而在下者为无所用矣又监牧使主养马四园苑主课利今乃使监牧使不属羣牧司四园苑不属三司提举司则在下者各得专权自恣而在上者为无所用矣陛下方欲纳天下于大治而使百官在上者不委其下在下者不禀其上能为治乎若此之类臣窃恐似未得其体也凡天下之事在一县者当委之知县在一州者当委之知州在一路者当委之转运使在边鄙者当委之将帅然后事乃可集何则久在其位识其人情知其物宜赏罚之权足以休戚所部之人使之信服故也今朝廷毎有事不委之将帅监司守宰使之自为方畧责以成效而施其刑赏常好别遣使者衔命奔走旁午于道所至徒有烦扰之而于事未必有益不若勿遣之为愈也夫事之利害吏之能否皆非使者所能素知不免临时询采于人所询者或遇公明忠信之人犹仅能得其一二或遇私闇奸险之人则是非为之倒置矣此二者交集于前而使者不能猝辨也是以往往害事而少能为益非将帅监司守宰皆贤而使者皆愚也累歳之讲求与一朝之谋议积久之采察与目前之毁誉精粗详畧其势不同故也其有居官累嵗而不知利害临人积久而不知能否或虽知利害而不能变更虽知能否而不能黜陟此乃愚昧私曲之人朝廷当察而去之更择贤者以代其位不当数遣使者扰乱其间使不得行其职业也又庸人之情苟策非已出则媢嫉沮壊惟恐其成官吏若是者十常五六若使使者所规画曲尽其宜在彼之日其当职之人已怏怏不悦不肯同心以助其谋恊力以成其事曰朝廷自遣専司治之我何敢与知及返命之日彼必败之于后曰使者既谋而授我我今竭力而成之功悉归于首谋之人我何有哉此所以谓不若毋遣使者而属任当职之人为愈也夫使者所以通逺迩之情固不可无然今之转运使即古使者之任茍得人而委之贤于遣使者逺矣若监司自为奸慝贪纵或有所隠蔽欺罔或为部内之人所讼或所谋画之事未得其宜朝廷欲察其罪恶审其虚实判其曲直决其是非然后别遣使者案之若案得其实监司有罪则当刑不才则当废岂有但已者也今毎有一事朝廷辄自京师遣使往治之是在外之官皆无所用也使者既代之治事而当职之人亦无所刑无所废是只使之拱手旁观偷安窃禄者矣若此之类臣窃恐似未得其体也今朝廷之士左右之人皆曰陛下聪明刚断威福在已太平之功可指日而致臣愚窃独以为未也臣闻古之圣帝明王闻人之言则能识其是非故谓之聪观人之行则能察其邪正故谓之明是非既辨邪正既分奸不能惑倿不能移故谓之刚取是而舍非诛邪而用正确然无所疑故谓之断诛一不善而天下不善者皆惧故谓之威赏一有功而天下有功者皆喜故谓之福今陛下聪明刚断则诚体之矣欲收威福之柄则有其志矣然于所以为之之道尚或有所未尽故臣以为太平之功未可期也夫帝王之道当务其逺者大者而畧其近者小者国之大事当与公卿议之而不当使小臣防之四方之事当委牧伯察之而不当使左右觇之倘公卿牧伯尚不能择贤者而任之小臣左右独能得贤者而使之乎若茍为不贤则险诐私谒无不为矣今陛下好于禁中出手诏指挥外事非公卿所荐举牧伯所纠劾或非次迁官或无故废罢外人疑骇不知所从此岂非朝廷之士左右之人所谓聪明刚断威福在己者耶陛下闻其言而信之臣窃以为过矣夫公卿所荐举牧伯所纠劾或谓之贤者而不贤谓之有罪而无罪皆有迹可见责有所归故不敢大为欺冈若奸臣宻白陛下今陛下自为圣意以行之则威福集于私门怨谤归于陛下矣安得谓之威福在陛下耶且陛下向时手诏所指挥者悉非大事至于两禁美官边蕃将帅省府职任诸路监司此皆众人之所希求治乱之所系属当除授之际窃恐未必一一出圣意也若乃贪邪奸猥之人陛下所明知而黜去者或更改官而升资或不久复进用然则威福之柄果不在陛下而陛下偶未之思也以此观之面誉陛下聪明刚断威福在已太平立致者非愚则防不可不察也陛下必威福在己曷若谨择公卿大臣明正忠信者留之愚昧阿私者去之在位者皆得其人然后凡举一事则与之公议于朝使各言其志陛下清心平虑择其是者而行之非者不能复夺也凡除一官亦与之公议于朝使各举所知陛下清心平虑择贤者而任之不肖者不能复争也如此则谋者举者虽在公卿大臣而行之用之皆在陛下安得谓之威福不得已耶陛下此之不为而顾彼之欲行臣窃恐似未得其要也夫三人羣居无所统一不防则乱是故立君以司牧之羣臣百姓势均力敌不能相治故从人君决之人君者所以行赏罚决是非也若人君不肯决当使从谁决之乎夫人心不同如其面焉国家凡举一事朝埜之人必或以为是或以为非凡用一人必或以为贤或以为不肖此固人情之常自古而然不足怪也要在人主审其是非而取舍之取是而舍非则安荣取非而舍是则危辱此乃安危荣辱之所以分也是以圣主重之故博谋羣臣下及庶人然而终决之者要在人君也古人有言曰谋之在多断之在独谋之多故可以观利害之极致断之独故可以定天下之是非若知谋而不知断则羣下人人各欲逞其私志斯衰乱之政也诗云谋夫孔多是用不集发言盈庭谁敢执其咎如匪行迈谋是用不得于道哀哉为猷匪先民是程匪大猷是经惟迩言是聴惟迩言是争如彼筑室于道谋是用不溃于成此言周室之衰人臣不明先王之大道务争近小之事人君不能定其可否而事终无成也汉世国家有大典礼大政令大刑狱大征伐必下公卿大夫博士议郎议其议者固不能一必有参差不齐者矣于是天子称制决之曰丞相议是或曰廷尉当是而羣下厌然无有不服者矣今陛下听羣臣各尽其情以议事此诚善矣然终不肯以圣志裁决遂使羣臣有尚胜者以巧文相攻辨口相挤至扵再至于三互相反覆无有限极臣愚深恐亏朝廷之政体损陛下之明徳流闻四方取轻夷狄非嘉事也夫天下之事有难决者必先以道揆之若权衡于轻重规矩之于方圆锱铢毫忽不可欺矣是以人君务明先王之道而不习律令知根本既植则枝叶必茂也近者登州妇人阿云谋杀其夫重伤垂死情无可愍在理甚明已伤不首于法无疑中材之吏皆能立断已经审刑院大理寺刑部断为死罪而前知登州许遵文过饰非妄为巧説朝廷命两制定夺者再命两府定夺者再勅出而复収者一収而复出者一争论纵横至今未定夫以田舍一妇人有罪于四海之广万几之众其事之细何啻秋毫之末朝廷欲断其狱委一法吏足矣今乃纷纭至此设更有可疑之事大于此者将何以决之夫执条据例者有司之责原情制议者君相之事也分争辨讼非礼不决礼之所去刑之所取也阿云之事陛下试以礼观之岂难决之狱哉彼谋杀为一事为二事谋为所因不为所因此苛察缴绕之论乃文法俗吏之所争岂明君贤相所当留意耶今议论嵗余而后成法终于弃百代之常典悖三纲之大义使良善无告奸凶得志岂非狥其枝叶而忘其根本之所致耶若此之类臣窃恐似未得其要也此皆众人之所私议窃叹而莫敢明言者臣独以受恩深重不顾斧钺为陛下言之惟圣明裁察臣昧死再拜上疏

越州张察推字序

天下之事未尝不败于专而成于共专则隘隘则暌暌则穷共则博博则通通则成故君子修身治心则与人共其道兴事立业则与人共其功道隆功着则与人共其名志得欲从则与人共其利是以道无不明功无不成名无不荣利无不长小人则不然専己之道而不能从善服义以自广也専己之功而不能任贤与能以自大也専己之名而日恐人之胜己也専己之利而不欲人之有之也是以道不免于蔽功不免于损名不免于辱利不免于亡此二者君子小人之大分也陜郡张君名共才甚美行甚修举进士登上科今从事于浙东某辱与张君为同郡人习其为人固久窃以为古者名于亲而字于朋友亦附名而为义焉某是敢輙广其名之义而字曰大成以勉之异日张君克充其名显裕光大庸可量哉

闻喜县重修县学记

或问太古何如曰不如今治也何以言之曰古之人寒衣而饥食贪生而畏死不殊于今也喜怒哀乐好恶畏欲与民俱生非今有而古无也古之人食鸟兽之肉草木之实而衣其皮鸟兽日益殚草木日益稀人日益众物日益寡视此或不足视彼或有余能相与守死而勿争乎争而不已相贼伤相灭亡人之类葢可计日而尽也圣人者愍其然于是作而治之择其贤智而君长之分其田土而疆域之聚其父子兄弟夫妇而安养之施其礼乐政令而纲纪之明其道徳仁义孝慈忠信亷让而教道之犹有狂愚傲狠之民悖戾而不从者于是鞭扑以威之鈇钺以戮之甲兵以殄之是以民相与安分而保常养生而送终繁衍而久长也及周之衰先王之道覆荡崩壊防无余矣其不絶者纎若毫芒是非孔子起而振之廓而引之使阔大显融以迄于今则生民之众防何其不沦而为禽夷也今国家所以奉事孔子非轻也庙食于国于州于县以嵗时陈其俎豆鸣其金石以礼飨之自天子之贵亲北面而拜焉所以然者非一人之私为道然也然吏于州县者或以簿领鞭扑为急务视孔子之祠及学校废为余事置之曽不谁何彼真俗吏无足道者闻喜自前世固搢绅大夫之林薮也县有孔子庙咸平中武吏慈释回修之尉李垂为之记厥后继而为长者其严事孔子之心不能及释回于是庙屋頺隳垣墉地缺草树荒椔碑石断仆况于乡饮酒之容弦歌之音固不可得而暏闻矣今大夫马君至而叹曰呜呼为川者知防而不知濬则横溃而不禁为民者知怒而不知教则愁怨而不从故善为川者相髙下而导之善为民者明是非而告之是以为者逸而从者昜物遂性而功速成也今为吏者不能掲先王之道以教之而曰吾専任刑罚亦足为治者是掩民之耳目而为防阱俟之也不仁孰大焉乃属邑中之贤士大夫而告之曰今孔子之庙废不修士无所讲其业民无所承其化斯岂惟今之罪亦二三子之耻也皆曰斯固邑人日夜所不忘而不敢请也今明府有命是天相圣人之道而以明府赐邑人也敢不奔走而承之乃相与敛材聚土葺屋之隳而壮大之修垣之圯而高厚之去木之椔而改树之起碑之仆而更刻之民不加赋吏不告劳不日而新庙焕然成矣于是邑中之贤士大夫相与诵尧舜之书咏商周之诗于其中彬彬然有邹鲁之风矣噫马君之于学也既正其基矣犹未也今之吏率三歳而更后之人继而长于斯者宜勿替马君之功引而申之学者宜卒成马君之志而张大之知人所以严事孔子者非徒饰其辞论其文也固将明其道循其法心喻而身行之使近者悦化逺者慕效由邑及于乡由乡及于家父靡不慈子靡不孝兄靡不友弟靡不恭夫然后知学之成而为益大也夫道之汚隆岂有常邪人为之则存不为之则亡非道去人人去道也古者至治之时或耕者推畔行者推涂狱讼不兴盗贼不作彼风俗若是之美者岂古则可为而今不可为耶由教之未至故也今基既正矣其余则勉之而已矣何惮不及于古耶人之言曰古民淳质故可教今民伪薄故不可教是瞽惑之言不足稽也于庙之成马君谓某旁县之人也宜为之记某以不文辞不敢为使者三返而不获命因直述所闻而书

圉人传

汧侯有马悍戾不可乘服以为无用将弃之埜爱其疾足募有能驯之者禄以百金有圉人叩门而告曰臣能驯之汧侯使养马数月益调服步骤缓急折旋左右惟人所志汧侯喜赏以百金之禄拜为圉师众驺疾之譛于汧侯曰马驯矣彼何功而徒费侯百金臣请代之侯逐圉人居数月马复悍戾如故侯乃召圉人而谢曰子能使悍马驯子去而马复悍敢问何术也对曰臣贱夫也不知异术而惟养马之知夫马太肥则陆梁太瘠则不能任重防之急则骇而难驯缓则不肯尽力善为圉者渇之饥之饮之秣之视其肥瘠而丰杀其菽粟缓之以尽其材急之以禁其逸鞭防以警其怠御控以驯其心使之得其宜适而不劳亦不使有遗力焉其术其法得于心应于手已不能传之于人人亦不能从已传也如此故马之材在马马之性在我虽悍戻何伤哉汧侯曰善圉人曰是术也岂特养马而已抑治国亦犹是也夫材智之士治国者之悍马也舍之则不能以兴功业御之不以道则不获其利而桀黠不可制故明君者能用材智之士而以爵禄赏罚御之是以爵太高则骄禄太丰则堕骄堕之臣虽有智力君不得而使也制之急则不得尽其能制之缓则不肯宣其用不任恩渥一驱之以威则愁怨而离心故明君者节其爵禄裁其缓急恩泽足以结其心威严足以服其志则士生死贵贱之命在于君矣虽慓悍何忧哉汧侯悦位为上卿任以国政用其术推而行之汧国大治

宋文选巻五

钦定四库全书

宋文选巻六

范希文文