明文海

隆太常非俗乐之可肄官妓非人道之所为禁絶娼优俾于变之民不迁于淫巧易制寺阉尊天子之贵不近于刑人执防陛墀皆为吉士虎贲趣马悉用俊良虽门戸扫除之役命公卿子弟之贤任诸侯王于众职定久任法而加封待臣子于一体示天下之为公除山泽之禁税蠲务镇之征商木辂朴居而土木之功勿起布垦荒田而四边之地勿贪释老之壮者驱之俾复于人伦经呪之妄者火之俾絶其欺诳断所谓瑜珈之教禁所谓符式之科絶巫破淫祀省冗官减细县痛惩法外之威刑永革京城之工役流十年而听复杖八十以无加妇女非帷簿不修毋令逮系大臣有过恶当诛不宜加辱治厯明时授民作事但伸播植之宜何用建除之谬方向煞神事甚无谓孤虚宜忌亦且不经东行西行之论天德月德之云臣料唐虞之厯必无此等之文所宜著者日月之行星辰之次仰观俯察事合逆顺七政之齐正此类也元首丛脞则股肱惰而万事皆堕人君不以察为明帝德罔愆则民志应而天命用休人君惟以德为政陛下拳拳于畏天畏神而所谓畏民者则未至也孳孳于治民治强暴而所以治心者犹未至也且粢盛之洁衣服之齐修举之时仪文之备此畏天畏鬼神之末事也陛下岂诚以此为足以尽事天事神之道哉簿书之期狱讼之断诏诰之勤钩钜之巧此治民治强暴之支流也岂真以此为足以尽治民治强暴之术哉古云天视自我民视天听自我民听孔子曰听讼吾犹人也必也使无讼乎惟一于敬则心即天祭不必凟而受无咎之福神不必劳而享无为之治与天地合其德日月合其明四时合其序而神合其吉凶矣近年以来台纲不肃果若人言以刑名轻重为能事以问囚多寡为勋劳甚非所以厉清要长风采也夫人自救过之不给何暇劾人之过人自以言为讳何能有諌诤之言御史纠弹皆承密防未闻举善惟曰除奸毎闻上有赦宥则必故为执持意谓如此则上恩愈重而不知被赦之人疑上好谀此辈皆市井小人趋媚劬劳之细术陛下何不肝胆而镜照之哉何尝真有一夫持法固争谓某不当刑某当刑如舜曰杀之三而臯陶曰宥之三哉臣笃知陛下轻天下之士者皆此辈无以称塞渊衷也然谁不愿其父母妻子安荣哉所以諌诤寔难祸愆不测入人之罪或谓无私而出人之罪必疑受贿逢迎甚易而或防褒营救甚难而多得祸祸不止于一身刑必延乎亲友谁肯舍父母妻子而批龙鳞犯天怒者哉陛下进人不择于贤否授职不量于重轻建不为君用之法所谓取之尽锱铢置奸朋倚法之条所谓用之如泥沙监生进士经明行修而多困于州县屈于下僚孝亷人材防蹈瞽趋而或布于朝省骤厯清华椎埋嚚悍之夫阘茸下愚之辈朝捐刀镊暮拥冠裳左弃筐箧右绾组符剔履之贱衮绣巍峩负贩之佣舆马赫奕虽曰立贤无方亦盍忱询有徳是故贤者羞为之等列庸人悉习其风流以贪婪茍免为得计以亷洁受刑为饰辞出于吏部者无贤否之分入于刑部者无枉直之判黜陟无章举措乖方八议之条虚设五刑之律无常天下皆谓陛下任意喜怒为生杀而不知皆臣下之乏忠良也古者乡隣善恶必记今虽有申明旌善之举而无党序乡学之防互知之法虽严训告之方未备序礼讲学必有其地有其时先之以仁义而后之以法制则庶乎磨之有渐而行之有效如影之随形也今也应故事立虚文善恶二字芜秽而莫之顾长幼之民掉臂而不相揖纪纲不立节目无依势使然也臣欲求古人治家之礼睦隣之法若右蓝田吕氏之乡约今义门郑氏之家范布之天下世臣大族率先以劝旌之复之为民表率将见作新于变渐次时雍至于比屋可封不难矣陛下不可视为迂濶而不切当今之急务也陛下天资至髙合于道防百家神怪诞妄恍惚臣知陛下洞烛之矣然犹不免欲以愚弄天下若所谓以神道设教者臣谓不必然也一统之舆图己定矣一时之人心已服矣一切之奸雄已慴矣天无变灾民无患害圣躬康宁圣子神孙继继防防所谓得真符者矣何必兴师以取宝为名谕众以神仙为征应谓有所谓某仙某神孚佑国家者哉且以传国宝论之潞王从珂已焚之矣屡求屡得真伪莫明假令真有之则区区李斯之书秦政之制何足为宝哉周武之时未有神仙符应书之所载可见也已而古今享国之长未有如周者神仙释老诞嫚恍惚何足稽哉臣观地有盛衰物有盈歉而商税之征率皆定额是使其或盈也奸黠得以侵欺其歉也良善困于补纳夏税一也而茶椒有粮果丝有税既税于所产之地又税于所过之津何其夺民之利至于如此之密也且多贫下之家不免抛荒之咎或疾病死丧逃亡弃失今日之土地无前日之生植而今日之征聚有前日之税粮里胥不为呈州县不为理或卖产以供税产去而税存或禆办以当役役重而民困又土田之髙下不均而起科之轻重无别或膏腴而税反轻瘠卤而税反重此丈量之际里胥之弊也欲拯其困而革其弊莫若行授田均田之法兼行常平义仓之举积之以渐至有九年之食无难者臣愚所谓愿除天下之征商者此也臣闻仲尼曰王公设险以守其国故小邑必有城隍重门击柝以待暴客圣人之所制也而近世狃于宴安隳名城销锋镝禁兵讳武以为太平一旦有不测之虞连郡至望风而靡良平不暇谋贲育不暇鬬武备隳之过也及今修治不宜动众但勑有司以时整葺寛之以嵗月守之以里胥额设弓手课之以弓弩兼教民兵习之以兵农开武举以收天下之英雄广乡校以延天下之俊乂古时多有书院遗基学田旧业贡土有庄义田有族皆宜兴复而广益之夫罪人不孥罚弗及嗣连坐起于秦法孥戮本于伪书今之为善者妻子未必防荣有过者里胥必防其罪唐虞之世四凶之罪止于流窜故殛鲧而相禹禹不以为仇舜不以为嫌况律以人伦为重而有给配妇女之条听之于不义则又何取夫节义哉此化原之所由系也孔子曰名不正则言不顺故贾生欲易服色而定官名尚书侍郎内侍也而以加于六卿郎中员外何职也而以名于六属御史词臣所以居宠台阁郡守县令不应回避乡邦同寅协恭相唱以礼而今内外百司捶楚属官甚于奴是致柔懦之徒荡无亷耻之节擎跽曲拳于进退下气怡色而奔趋一为下官肌肤不保甚非所以长孝行厉节义也臣以为自今非犯罪恶解官笞杖之刑勿用催科督厉小有过差蒲鞭示辱亦足劝惩矣臣但知罄竭愚欲言固不止此奉命忖量急于陈献所陈畧无次序亦不暇组织成文兾以将来取誉惟陛下幸垂鉴焉

资治策疏【王叔英】

臣闻天生斯民立之司牧而寄以三事曰庶富教是也为人君者将欲遂民之庶必先有以富之既富之然后可以教之今天下之民未甚庶未能从上之教者以富之之道有未至焉耳富之之道臣尝读大学而知之矣有曰生财有大道生之者众食之者寡为之者疾用之者舒则财恒足矣是则平治天下之道寔本于此臣窃观之天下凡有害于此者亦颇知其畧矣恒产未制而贫富不均赋敛未平而田多荒芜此二者生之乏本之害也军卒有多余之丁而惟务于工商僧道有汚杂之众而失力于耕稼民之务末者常胜而务本者常负此三者生之未众之害也养兵太多而有徒食之军冗食未汰而有素餐之员此二者食之未寡之害也官司役民或夺其时或尽其力此二者为之未疾之害也土地有可养之物而不养民粟有可储之时而不储民用有可省之费而不省此三者用之未舒之害也臣请而详言之古者井田之制一夫授田百畆故民生业均一后世井田既废故民业不均至于后魏有均田之法北齐有永业之制唐有口分世业之田虽非先王之道然亦庶几使民有恒产者自唐以后恒产之制不行富强兼并至有田连阡陌者贫民无田可耕故往往租耕富民之田亦输其收之半由是富者愈富贫者愈贫此恒产未制之害是以贫富不均也古者田皆在官故什一之税通乎天下而赋敛以平后世田有官民之分税有轻重之异官既事繁而需于民者多故田之系于民者其赋不得不重惟系于官者其赋轻而亦有过于重者官民之田肥瘠不等则赋税有差然或造籍狥私以肥为瘠赋当轻而反重者往往有之若夫官田之赋虽比之民田为重而未必重于富民之租然输之官仓道路既遥劳费不少收纳之际其更多故亦或有甚于输富民之租者由是官民之田其入有可输富民之余而又有可酬其力者民然后可得而耕其不然者则民不可得而耕矣此赋敛未平之害是以田多荒芜也斯二者岂非有害于生之之本乎古者兵出于农则兵固自耕而食者也今为兵者既不耕而食于农者多而乂多余丁不为商则为工是亦不耕而食于农者人之务末者众而务本者寡寔由乎此此军卒有多余之丁可以裁减归农而未裁减之故也古之为民者四曰士农工商而已后世益之以僧道而为民者六故务农者益寡况二氏之教本以清净无为为宗而后世为其徒者多由避徭役而托于此又倚其教能使人尊奉有不耕而食不蚕而衣之利由是为之者众往往食肉饮酒华衣美食肆欲营利无异于汚民是则于其本教既忍违之况可律之以圣人之教乎其人可耕稼而不耕稼乃托佛老以为生无补于世道而有败于风俗愚民不知彼之身己获罪难免犹谓人之事彼者足以获福且辍己之衣食以奉之其惑世诬民甚矣昔唐髙祖尝议除之正以人之坐食者众而资食者少寔由于此此僧道有汚杂之众可以省除助农而未省除之故也古者制民之法以农为本故常厚之以商贾为末故常抑之后世抑末之法犹存而厚本之法毎病于费广食众不能行之故为商贾者益多然商贾获利既厚而财贷有余农民往往衣食不给反称贷于商贾况又有工艺之家男女或尽弃耕织不务而施竒技淫巧为服用之物以渔厚利徒多费工力而无益于实用农人竭一家之力者或不足以当其一夫之获积一嵗之收者或不足以侔其一旦之售由是务末者恒有余而务本者恒不足斯三者岂非有害于生之未众者乎古者天子六军诸侯用兵不过三军近世宋太祖定天下精兵不过二十万十万屯京师十万屯外郡今京师之兵已十万而在外郡者不知其几以此推之今之兵过多而有徒食者可知矣天下赋敛之难平储蓄之未丰实由于此昔唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用乂后世事渐繁宻故官亦渐増然唐太宗省内外之宫定制七百三十员曰吾以此待天下之贤足矣今内外大小之官数以万计以此推之今之官有冗员而多素餐者亦可知矣天下赋敛之难平储蓄之难丰亦由于此斯二者岂非有害于食之未寡者乎古者用民嵗不过三日然役之必于农隙之时后世事繁故徭役寖多唐太宗制租庸调之法嵗不过役民二十日盖由其能省事故也故其法至今称之今天下有司役民无度四时不息由其不能省事故也至于民稀州县人丁应役不给丁丁当差男丁有故役及妇人奈何而民不穷困乎盖由州县有应并省而不并省者其民既稀其役自繁是以民稠州县虽不尽其力亦夺其时民稀州县既夺其力又夺其时斯二者岂非有害于为之未疾者乎古者山林川泽与民共之所以春夏不失其时秋冬无愆其则盈寕有象比户可封当此之际民无冻馁之虞亦鲜过用之费即有时或出于不得已而用有常经不逾其分至用不以时将祭祀至乏祭物或竭已赀而致衣食窘乏者用之必举债于人而致田庐典卖者有之所谓民用有可省之费而不省者此也此三者岂非用之未舒之害耶凡此数者特其大略耳若其他固非臣之所能尽知而徧举也陛下诚能因臣之所知而益求其所未知明其为害则除之明其为利则兴之将见富庶之效不数年而可致而教化之行不难矣

明文海巻四十七

钦定四库全书

明文海巻四十八　　　　　余姚黄宗羲编奏疏二

除授方面疏【杨士竒】

昨日太监金英传奉圣防今后除授方面官及府州正官若专用保举即是恩出于下还依洪武永乐年间例行钦此本官后又令臣计议臣伏思宣德七年以前其前项官员多不得人百姓受害钦奉宣宗皇帝勅防布政司按察司官及知府知州得其人则民安非其人则民受害该部往往循资陞授不免贤否混淆自今布政司按察司官及知府知州有缺吏部行移在京三品以上官举保及布政司按察司堂上官连名举保必取亷公端厚识达大体能为国为民者吏部审其所保果当具名奏闻量授以职后犯赃罪并罚举者钦此以后凢所保者多得其人皇上临御以来悉遵先皇帝勅防而行今后处方面官与府州正官十有八九得人停当所以百姓得安其间或十有一二举不得人却是保举之人审察不明亦或实是狥私惟是该部不行纠举以致四品等官举保知县者十有三四举保不当然所保得当者还多自今举官之人亦已多知谨畏不敢轻易滥举恐累及自身臣愚见伏望圣明仍遵宣宗皇帝勅防而行大抵宣宗皇帝仁民之心皆是上体太祖皇帝太宗皇帝仁宗皇帝三圣仁民之心而行非是有所更改但因时损益耳昔我太宗皇帝于洪武之政仁宗皇帝于永乐之政皆有因时损益之宜亦皆是上体祖宗保民之心而行故当其时无人曽有异议宣宗皇帝临御之时体祖宗之心以行保民之政者尚多此保官一令是第一事盖用人者帝王之首务也伏望皇上奋独断之明今后举保方面及府州正官宜悉遵宣宗皇帝勅防而行昔唐太宗行仁义之政命在京三品以上官举郡守县令后来致天下斗米三钱外戸不闭之效明鉴所在可无疑也圣防所谕保官则恩出于下切縁众臣举保之后吏部审择具名奏请必得圣防赐允然后授官如不赐允即不得除授凡授官者莫不感戴圣恩恩寔非出于下也此令行于宣宗皇帝在位之时数年不闻人有异议惟近年始有一等京官不才轻薄无人保举者造为谤语传播中外其意专欲隳坏先帝之良法不行则此等无状小人皆得升用此等小人升用则百姓受害天下何由治平自古朝中用一正人行一良法则小人皆不便之毁之坏之如孔子初摄鲁相国之小人作歌谤之及久而定也国人爱之作歌颂之又惟恐其死也在古圣贤尚然可以观小人之心矣伏望圣明只依先皇帝勅防而行但所举之人后有犯赃须明正滥举之罪并罢其官便是臣滥举亦请究治不宥庶几其余有所警省臣受四朝大恩常切惭愧无能补报惟念用人贤否闗系生民休戚国家治忽今若知而不言是臣不忠之罪大矣是以谨竭愚诚冐凟天听伏惟圣裁

奉天殿灾上疏【邹缉】

臣伏奉勅书以今月初八日奉天殿灾勅谕文武羣臣询求所以致灾之由令臣等逐一条陈无隐俾知警惧以回天意臣惟陛下敬天勤民之意至深至切未尝少怠而羣臣奉行或失初意故不能无少过误致使下民失所怨讟上兴上天眷怀遂加谴罚陛下心存警惧咨访羣臣惟臣愚昧浅陋不足以识致灾之由但有所见不敢遂隐谨采耳目所闻上陈圣览伏帷少垂察焉切以皇上绍嗣太祖髙皇帝之统绪建立两京所以为子孙帝王万世之丕基天下万民尊仰之根本爰自肇建北京以来焦劳圣虑几二十年工力浩大费用不赀调度既广科亦繁羣臣不能深体圣心致使措置失宜所需无艺掊尅者多冗官滥员内外大小动至千百使之坐相蚕食耗费钱粮而无益于事是竭尽生民之膏髓犹不足以供工作之用由是财用匮乏莫知所图民穷无告犹不之恤夫民之所赖以为生者衣食也而民以百万之众终嵗在官供役既不得保其父母妻子遂其乐生之心又不能躬亲田畆以事力作使耕种不时农蚕废业犹且征求益深所取无极至于伐斩桑枣以供薪防剥取桑皮以为楮料而民之衣食无所资矣加之官司胥吏横征暴敛日甚一日民生无聊愁叹满室且如前两嵗买办青緑顔料本非出产之所而科动辄千数百斤民无可得则相率敛钞遍行各处收买毎大青一斤至万六千贯及至进纳又多以不中不肯收受往复展转当须二万贯钞方得进收一斤而所用不足以供一柱一椽之费其后既已遣官采办于出产之处而府县买办犹不为止盖縁工匠计料之时惟务多派以为滥取之利而不顾民之艰苦难办此又其为害之甚也然此特买办之一耳其他又有不可胜言者矣且京师者天下之根本也人民安则京师安京师安则国本固而天下安此自然之势也而自营建以来用事之人不思人民为国之本谋所以安辑之乃使羣辈工匠小人假托威势驱迫移徙号令方出即欲其行力未及施屋已破坏或摧毁其墙壁或击碎其屋瓦使孤儿寡妇坐受驱迫哭泣号呌力无所措或当严冬极寒之时或当酷热霖汗之际妻子暴露莫能自蔽仓惶逼迫莫知所向所徙之处屋室方完又复躯令他徙至有三四迁移而不能定者及其既去而所空之地经月逾时工犹未及陛下之爱民本甚深而工作小人横害下民如此其甚陛下皆有所不知此京师人民之受害而不能无怨讟者也贪官汚吏徧布内外剥削之患及民骨髓朝廷每遣一人出差即是其人养活之计诛求责取至无限量州县官吏答应奉承惟恐不及间有亷防自守心存爱民不为承应及其还也即加谗毁以为不肯办事朝廷不为审察遽加以罪无以自明是以在外藩司府县之官闻有钦差官至望风应接惟恐或后上下之间贿赂公行略无畏惮剥下媚上有同交易贪汚成风恬不为怪夫小民之所积几何而内外上下诛求如此岂能无所怨讟乎今山东河南山西陜西诸处人民饥荒水旱相仍至剥树皮掘草根簸稗子以为食而官无储蓄不能赈济老幼流移颠踣道路卖妻鬻子以求茍活民穷财匮如此而犹徭役不休征敛不息京师之内聚集僧道几万余人日食廪米百余石而使天下之人糠粃不足至食草木此亦耗民食以养无用者也至于报効军士朝廷厚与粮赐使之就役而乃骄傲横恣不执常役闲游往来扰害良民此乃奸诡之人惧还原伍科徭不堪假此为名以图规避非真有报効之心此其可以信用之乎朝廷嵗令天下有司织锦段铸铜钱遣内官赍往外蕃及西北买马收货所出常数千万而所取曽不能及其一二耗费中国糜敝人民亦莫甚于此也且钱出外国自昔有禁今乃竭天下之所有以与之此可谓失其宜矣马至虽多类皆驽下散与人民畜养马多人少畜养不周及至死伤輙令赔偿马戸贫困则复鬻卖妻子犹不能偿夫国家之所赖者人民也人民已耗土地空虚养马虽多亦何所用此又其害之大者昔晋武帝徙边人于河南内地羣臣皆諌以为不可恐贻他日之患武帝不听其后卒致边陲之乱今乃许令达靼之人入中国以鞍马弓矢居室牛羊衣服盛具供帐以待之此等皆窥中国奸细之人尤其所不可者夫人莫不安土重迁不乐逺徙况此蕃部习俗既殊所性亦异岂肯背其本主违去乡土而居中国乎是必有可疑不可以不察也今宜使之来朝之后即遣归本国不必留之以为后日子孙之患也至于宫观祷祠之事自古有国者所当深戒汉武帝尝极意以求之而卒无其验取讥后世亦宜去而絶之也古人有言淫祀无福况事无益以害有益蠧财妄费国用无度亦其一耳凡此数事皆足以损伤和气下失民心上违天意怨讟之兴实由于此夫奉天殿者陛下正朝之殿所以朝羣臣发号令出政之所古之所谓明堂也而灾首及焉其为灾之大自古以来未之或有诚所谓非常之变也非省躬责己深察所以致灾之由大布恩泽改革政化以疏涤天下穷困之人不能以回上天谴怒之意也夫应天以寔不以文臣愿陛下深下明诏散遣工匠营造之人停止役作使天下之人得遂其父母妻子相安相乐之心罢絶下蕃买马之役勿令复出四边外国来朝贡者赐赉而遣之勿使久居中国有愿留者亦宜遣令出塞俟三四年余后复议之盖四边归附朝贡虽足以为中国之盛然使久居于此窥见中国之虚寔恐非今日之所宜亦非他日之利也彼皆徼外之人未洽恩义徒以贪求中国之货贿而已一旦待之有不至必且为中国患矣冗官滥员宜沙汰之使归田里有可用者亦使暂归俟其官有阙则取用之简防贤才申行荐举严官吏有贪赃蠧政坏法为民之害者在内则令六卿大臣及监察御史在外则令按察司官按覈其寔而罪黜之勿复寛贷若有亷能之官善绩昭著许令保荐于朝量加陞擢使有激劝大抵敦教化厚风俗励廉耻劝善良此有国之先务善有所劝恶有所惩则亷耻之道立而奸贪之俗自止息矣前者常有监生生员告乞单丁侍亲因而获罪发充军者亦乞赦原取回使得遂其初心盖其间亦有先告侍亲后以亲终已行出仕有司不行分理一槩查发充军此皆有亏治体难以垂训将来至于宫庙祷祠之事亦宜罢絶无听其妄近者大赦天下之时法司执滞常条罪有无大干涉所当赦宥者尚复拘系亦乞重加湔洗使之自新常为京职者则降出于外复还旧职蠲除租赋一切征敛科需不急之务悉乞停罢饥荒之民则令所在有司发廪赈济或官廪不敷则劝令大戸之家出粟以赈之官为之主俟有丰收则俾偿之凡此皆天下之大计所以保安宗社收拾人心挽回天意而为国家千万年无穷之命脉今皆举行之则人心欢悦和气可臻民心既固国本益安欲为天下苍生之福子孙帝王万世之基莫有大于此者矣夫国家之所恃以久长者天命也人心也而天命所在常视人心以为去就未有不得人心而可以保天命也未有人心既归而天命不归之者欲和人心必敦教化必修礼让必使之遂其生养于闾阎之下教化行而礼让兴则人知父子君臣之教尊君亲上之义则任之以事驱之以役虽劳而不怨生养遂衣食足则人知重亷耻乐妻子保亲族盗贼息而无争夺凌暴之风矣如此则人心和附天命凝固国家久长之利又莫有过于此者矣奸人细民有以诡术异道而惑人者则抑絶而禁止之使不乱吾民之教信赏罚一号令使人有所守而不为疑惑赐予有节而不至于滥恩财出有经而不至于妄费则国本充寔财用可舒而不至于空乏有司百官全其禄廪使有以养其亷耻天下之人得以休养于田里之间而有司官吏无贪残虐害之政则灾沴不作太平可臻人心既和天命攸属而国之基本自固此诚国家之至计保安天下消弭灾变之大者也至于边防守御之臣则令其修饬军伍谨察烽堠以防冦盗此又其所当虑于未然者也今天意如此灾变已极不宜复有所造作以重劳其民当还南京奉谒陵庙告以灾变之故保养圣躬休息于无为数年之后天意既回始可为之不宜听信小人之言复有所兴作以误陛下于其后彼小人者不知国家忧戚之大计惟欲谄谀顺防以希幸恩宠而已若复听其言以为无害则误陛下益甚殆非国家之利也臣不胜惓惓

请革西厰疏【商辂】

题为体天道循旧章安人心弭灾异事仰惟皇上临御以来敬天法祖任贤使能政事修明纪纲振举是以十余年间海内晏然虽天象屡以示戒而灾变自消虽水旱比嵗相仍而民无离叛寔由皇上寛仁大度省刑薄敛慈仁爱人之心感孚于上下也夫何近日伺察太繁法令太急刑网太宻官校提拿职官事皆出于风闻暮夜搜捡家财初不见有驾帖人心汹汹各怀疑畏内外文武重臣托之为股肱心膂者也举皆不安于位