晚清文选

之精，实源本于测算格致之学，奇才迭出，月异日新。即如造船一事，近时轮机铁胁，一变前模，船身愈坚，用煤愈省，而行驶愈速。若不前赴西厂观摩考索，终难探制作之源。至如驾驶之法，近日华员亦能自行管驾，涉历风涛。惟测量天文沙线，遇风保险等事，仍未得其深际。其驾驶铁甲兵船，于大洋狂风巨浪中，布陈应敌，离合变化之奇，华员皆未经见。自非目接身亲，断难窥其秘钥。查制造各厂，法为最盛，而水师操练，英为最精。闽厂前堂学生，本习法国语言文字，应即令赴法国官厂学习制造。务令通船新式轮机器具，无一不能自制，方为成效。后堂学生本习英国语言文字，应即令赴英国水师大学堂，及铁甲兵船学习驾驶，务令精通该国水师兵法，能自驾驶铁船于大洋操战，方为成效。如此分途学习，期以数年之久，必可操练成才，储备海防之用。至学生中有天资杰出，能习矿学化学及交涉公法等事。均可随宜肄业。

惟人数既多，道里辽远，非遴选贤员，派充监督，不足以资统驭而重责成。查有三品衔候选道李凤苞，学识闳通，志虑远大，于西洋舆图算术，及各国兴衰源流，均能默讨潜搜。中外交涉要务，尤为练达。实属不可多得之才。以之充派华监督，必能胜任。至访询各国官厂官学，安插学生，延请洋师，仍应有情形熟悉之员，联络维持，主客方无隔阂。臣葆桢原奏所称正一品衔闽厂监督日意格，前已回国。经臣等催调来华，商办一切。该员久襄船政，条理熟谙。于船厂学生，情谊亦能融洽。以之派充洋监督，必可胜任。

六月间，李凤苞、日意格二员来津，禀商臣鸿章。适有烟台之役，即携该员等同往，饬令筹议章程。滇案结后，曾将该员等所议各节，抄送总理衙门核夺。兹经臣等再四讨论，复与李凤苞、日意格切实核减学生员数，以三十名为度。肄习年限，以三年为度，责以成效，严定赏罚。出洋经费，分年汇解，约共需银二十万两。此项经费，必应筹定有著之款。臣鸿章前议由闽省额拨南北洋海防项下酌提动用，先尽厘金拨解。厘金不敷，即在闽海关四成洋税项下，就近凑拨。旋准福州将军臣文煜咨称，闽关四成洋税，无存款。俟第六十五结届满，再行核数拨解等因。新授闽浙督臣何过保定时，臣与面商一切，亦深以为然。兹由臣日昌函致臣鸿章，议定由闽省厘金项下筹银十万两，闽海关四成洋税项下筹银五万两，船政经费项下，匀拨银五万两。是此项二十万之数，均已议有著落。查照分年汇解章程，第一年七万三千两有奇，第二年六万有奇，第三年五万八千两有奇，并游历及应支教习修金等费，随时核计拨汇。闽力虽甚拮据，必能酌量缓急，以符定议。应请于海防额饷内，作正开销。

查西洋各国，均以中国遣人赴彼学习为和好证验。前派幼童赴美国，英使即有该国大书院极多，将来亦可随时派往之语。秋间，滇案议结时，臣鸿章面告威妥玛，以拟遣学生赴英学习。该使允俟总理衙门知照到日，转致本国外部。九月间，威妥玛回国过晤，臣复与商明照办。惟该国兵船，定例稍严。闻日本近时已有七人在英兵船学习。臣在烟台阅视洋操，即见有日本武弁在英国铁甲船，随同操演。今议学生分班送往，又有郭嵩焘等驻英商办，当无碍难之处。至法使白来尼屡以日意格办船有效为言。此举亦该使所深愿。现拟令该监督等率同学生，于明年正月启行。应请敕下总理衙门，迅速分别知照英法驻京公使，令其转达本国，妥为照料。臣鸿章于本年三月间，因洋员李劢协回国之便，派令武弁卞长胜等七人，同赴德国军营学习兵技。当时未派监督，心甚悬念。此次李凤苞出洋，饬令该员按三月一次，由轮车驰赴德国兼查卞长胜等功课。并请总理衙门酌量照会德国驻京公使，一体知照办理，

近自同治十二年筹遣幼童赴美学习之后，上年日意格回国，臣葆桢遣学生数名，随往游学。本年臣鸿章又遣卞长胜等赴德国学习。此次又派李凤苞等率领学生分赴英法两国。从此中国端绪渐引，风气渐开。虽未必人人能成，亦可拔十得五。实于海防自强之基，不无裨益。谨将臣等筹议船政学生出洋章程及经费数目，分缮清单，恭呈御览。仰恳饬下总理衙门核准施行。

○续选派闽厂生徒出洋疏

窃臣鸿章于光绪二年十一月，会同前南洋大臣沈葆桢等，奏明选派闽厂前后学堂制造学生十四名，艺徒四名，驾驶学生十二名，分赴法国官厂及英国水师学堂铁甲兵船学习制造驾驶之方，及推陈出新，练兵制胜之理。所需经费，由闽省额拨南北洋防经费内酌提动用。旋议定闽省厘金项下筹银四分之二，闽海关四成洋税及船政经费项下各筹拨银四分之一。按照章程，分年汇解。该学生等出洋后，均能悉心考究，窥见门径。虽所造深浅不同，尚不为故步所域。多已学成期满，陆续回华。其驾驶学生出色者，则有刘步蟾、林泰曾等，制造学生出色者，则有魏瀚、陈兆翱等。经臣等量材器使，或派管驾蚊船快船，或在船政差遣，及派往外洋为铁甲船监工。其余亦分任要务，各效所长。

惟现值整顿水师，研精船械，规模日扩，事事需才，尤觉不敷分布。臣鸿章于光绪五年九月，会同沈葆桢奏明闽局出洋生徒，应予蝉联就学，以储后起之秀，而备不竭之需。奉旨允行在案。查船政前后学堂生徒，初次选择三十人出洋，已拔其尤。其续入学堂者，年资稍浅，遴选较难。然育才之要，宜使迭出而不穷，日新之功，不可一得而自画。臣鸿章与臣兆棠往返咨商，拟定续选前学堂学生八名，后学堂学生六名，出洋肄业，并拟分拨经费银十万两，陆续汇解出使大臣兼肄业监督李凤苞收支。并请由出使英法大臣曾纪泽，会同督率照料。惟查后学堂学生内有许兆箕等四名，先经臣鸿章调赴天津派充水师学堂教习，及威远练船教练水手，皆有要差，碍难遽令出洋。现计后学堂学生仅有二名。合之前学堂学生八名，共有十名，先行尽数派员送至香港登舟出洋。余俟选择得人，续派前往。所需经费，仍应由福州将军及福建督抚臣与臣兆棠查照成案，分年匀拨接济。

○津沪电线办有成效请招商接办推广疏

窃臣于光绪六年八月，奏请由天津陆路，循运河至镇江上海，设立陆路电报，筹款垫办。俟办成后，择公正商董，招股集赀接办，并设电报学堂，教习生徒，自行经理。是年八月十四日，奉上谕，现在筹办防务，南北洋必须消息灵通，以期无误事机。该大臣请于陆路由天津至镇江达上海，安置电线，系为因时制宜起见。即著妥为筹办，并江苏山东各督抚，饬令地方官一体照料保护，勿任损坏。余著照所议办理可也。钦此。仰见朝廷主持要政，裨益军谋之至意，钦服莫名。当经督饬前津海关道郑藻如，候补道盛宣怀刘含芳等，妥议章程，与丹国大北电报公司商立合同，代为购料，雇人查勘设线道路，以资熟手指导。自七年五月初兴工，至十月底工竣。中外消息，瞬息可通。仍照奏案，招集商股。自八年三月初，归商接办，由官督查。臣仍筹贴每年沿涂弁兵巡费一万一千两，以示体恤。五年后，如电资有余，再行截止。夏间朝鲜内变，急调南北水陆各军，实赖电报灵捷。其赴机之速，为从来所未有。即总理衙门与臣密商出洋各使臣，及南省要务，莫不旋至立应，成效已灼然共见。

臣与总理衙门往返函商，惟有劝集华商，先行接办由沪至粤沿海各口陆线以保中国自主之权。京外筹商军国要事，调兵催饷，亦得一气灵通，于洋务防务，实有裨益。而商民之转输贸易者，亦藉电报速达，利益更广。因饬津沪电报局委员盛宣怀等，传集众商，妥晰会议。据盛宣怀会同各员董等联衔驰禀，拟请自苏州浙江福建通商各海口，以达广东。与现在粤商所办陆线相接，计将六千里。照津沪陆线成本工费核算，约须银四十余万两。而沿途分设局栈，筹办实属不易。惟欲收我中国自主之权利，必当竭力筹维，劝集巨资，次第开办，以图报效之忱。公议章程十条，呈请察核，并请援案奏明，请旨敕下苏浙闽粤各督抚，转行经过地方官，一体照料保护等情前来。

臣查核所议章程，尚属周妥，谨照抄恭呈御览。当此中外交涉之际，必须激励众商，群策群力，共图其成。虽浙闽粤各省，道里较远，民情不一，而同治十三年沈葆桢奏请在闽境兴办电线，速达军报，业蒙旨准。因循未就。署两广督臣曾国荃，现饬粤商兴造陆线，业有成局。可知风气渐开，南中官民，皆知电报为有益军国商旅之事。况自津达沪二千数百里，陆线成后，沿途毫无扰累，各省必有风闻。拟请饬下江苏浙江福建广东各督抚臣，转饬经过各地方官，妥为劝谕，随事照料保护，勿使稍有阻挠损坏，以期事在必成，有裨大局。

☆沈葆桢○察看福州海口船坞大概情形疏

窃臣于六月十七日，驰赴马尾莅事，业经奏明在案。随接见在事员绅，咨询一切，并驾轮船，周览上下形势，知马尾一区，上抵省垣南台水程四十里，下抵五虎门海口水程八十里有奇。自五虎门而上，黄埔壶江、双龟、金牌、馆头、亭头、闽安，皆形势之区，而金牌为最要。自闽安而上，洋屿、罗星塔、乌龙江、林浦皆形势之区，而罗星塔为最要。马尾地隶闽县，踞罗星塔之上流，三江交汇。中间港氵义，旁通长乐、幅清、连江等县，重山环抱，层层锁钥。当候潮盛涨，海门以上岛屿，皆浮潮归，而后州渚礁沙，萦回毕露。所以数十年来，外国轮船夹板船，常泊海口。非土人及久住口岸之洋人引港，不能自达省城。道光末年，地方大吏，筹备海防，但载石凿舟，以塞林浦上流，竟割重重天险而弃之。臣询之海滨土人，至今犹共以为非策也。船坞在马尾山麓，地曰中岐。但就其一方地势而言，大江在前，迤南而下，群峰西拱，状若匡床。中间坦处，旧本村田。去年购买归官，始圈为船坞。计地周围四百五十丈有奇。客冬以来，招集民夫，洼者平之，低者垒之。虑田土之积弱难胜也，沿坞密钉木桩以固之，虑海潮溪泛之不时骤至也，沿坞各增五尺以防之。坞外三面，环以深濠。既藉通运载之船，亦可泻积淤之水。坞内滨江者为船槽，若铁厂，轮厂，机器之厂，斫木之厂，架木之栈房，皆参列其后。余尚有从前未经商定之件，宜俟洋将到闽，续行分别筹商措置。坞外之东迤北，为臣及办事各员绅公所。外列外国匠房三十间，周以砖垣，如鳞之次。外国匠房之左，为法国学堂后缀生徒下处三十间，其制略如匠房之式。又左为英国学堂，其生徒下处同之。下近江浒，则煤厂在焉。上倚山麓，则中国匠房在焉。循麓再上，山之左肋，可以眺远。臣饬前驻楚军五百人，因地筑垒。不特可揽船厂全局。沿江上下数十里风帆沙鸟，如在几前。稍下，则督监日意格所居也。在臣公所之右者，有外国医生寓楼，匠首寓楼。其与日意格山楼对峙者，则副监督德克碑之屋。下为官道。将抵江岸，划为官街，以便民间贸易。一切土木，或已经完工，或已有三四分至八九分不等。辰下畚锸雨集，斤斧云从，计日课功，屈指可数。此船坞内外之大概情形也。

臣又惟船政根本在于学堂。因于六月十九日，就马尾甄别法学艺童随及英学艺童。既因其勤惰，分别升降，复定章程，每日常课外，令读《圣谕广训》、《孝经》，兼习论策，以明义理。其续招入局者，先扃门考校，择其文理明通，尤择其资质纯厚者，以待叙补。盖欲习技艺，不能不藉聪明之士。而天下往往愚鲁者，尚循规矩，聪明之士，非范以中正，必易入奇袤。今日之事，以中国之心思，通外国之技巧可也，以外国之习气，变中国之性情不可也。且浮浇险薄之子，必无持久之功。他日于天文算法等事，安能精益求精，密益求密？谨始慎微之方，所以不能不讲也。

采办一节，似易实难。不患美材之难求，而患人心之苟且。向来官场气习，以浮冒搪塞为能。船政之兴，尤视为利薮。去年以来，承办铜铁木料煤炭者，非无其人。然用商贾有时扰累之弊甚于官司，用官司有时侵渔之端甚于商贾。训至劣幕奸胥，交通市侩，鬼蜮丛生。是以民间置货，尚有精良。一属公家，便多赝鼎。明知国帑之当重，竟敢于糜国帑。明知要工之不可误，竟敢于误要工。言之实堪痛恨！臣迩又闻向来外国船材煤炭，多运自缅甸、暹罗。现虽遣员先于近处采干搜岩，他日恐仍不免取材荒裔。重洋辽迥，更防不胜防。任非其人，糜费虽多，仍归无用。拟乘此发令之初，明罚敕法，以警其余。人心畏法而后弊窦可除，良材毕至也。

至船厂之兴，固须收罗工匠。轮船下水，则舵工水勇，缺一不行。非徒习惯风涛，尤须熟精枪炮。盖国家之创造轮船，譬诸千金买骏。倘冲锋陷阵，不持寸铁，虽有千里之马，安足成功！现在洋匠尚未至闽，船成尚需时日。拟先调闽中旧撤炮船十只，添练水勇二三百名。未成船以前，藉以巡缉近洋，成船以后，即可擐甲登舟，驾轻就熟。此臣近日考校学堂，分饬采办，及招募水勇之情形也。

至制造工程，俟日意格等分载工匠轮机到厂后，再行具奏。除绘图咨呈军机处总理衙门外，理合先将大概情形，谨会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠、福州将军臣英桂、闽浙总督臣吴棠、福建巡抚臣李福泰，恭摺由驿，具奏以闻。

○机器到工已齐并船厂现在情形疏

窃臣于本年正月初五日，业将洋将日意格等所购第一起机器到工奏明在案。四月十六日，复由外国马梨阿勒各川丁船运到第二起机器。其中最钜者为铁厂水筒三口，每口各广数十围，高近一寻，轮船之水缸次之，余为铁厂一半器具，殊形诡状，非安顿如法，关捩咸张，无从称名指类。当时分派员绅，督率人夫，移顿二十余日之久，始获竣事。五月十九日，第三起机器，复由外国夹船运到。船名曰法彼尔士，较第一二起之船大倍之。据日意格称：中所载除铁条七千四百二十九条，铁片铁钉大炮洋灰等项数百件不计外，凡为机器者五百六十有三。最重者二万余斤，余或万余斤，七八千斤，三四千斤不等。自五月末旬之初，勇丁数百人，挥汗炎风烈日之中，并力搬运。及今一月，尚未蒇事。六月十七日，第四起机器复到。船名曰汪德乃木。所载皆轮船机器，计重百有二万四千八百斤，计件三万五千有奇。当令抛泊江中，先将稍轻者，用乒船剥载入厂。其余重大者，俟第三起搬竣，再行部署。而当时罗列岸旁，分头起运者，则有曰安迷喇，系运花旗木板之船，有曰悦诺花思得，系运食叻长短杂木之船，有曰西洞，系运船槽木料之船。外尚有台湾运木运煤之船，厦门运砖之船，附近运沙运石运土之民船，分载竹梢插护江岸之小船，搬移杉木储盖各厂之排船，而木小船不与焉。沿江埠头，星罗棋布，无隙可容。故日役千夫，难以克期告毕。论闽省夏秋之间，台飓常作，机器重船，皆涉数万里而来。倘因风浪疏虞，停工待器，势必迁延时日。今各起陆续到齐，但费安置之力。大厂一成，便可专心制造。故中外员匠，咸鼓舞赴功，以为钜工之成，愈有把握也。

船坞地基旧坍之处，臣恐其复有横决，自闰月末旬之初，即派弁入山采伐竹箭数万，分插沿江浅流处所。从前潮汐为西南风所激，汹涌陷前者，现十减其四五。上流冲口，前拟巨舰载石沉之水中。无如旋涡屈注，万马奔驰，千石之舟，无从下碇。现于水中树木为栅，垒石为坝，力遏怒流。因江底向多烂泥，泥弱石强，须渐实渐加，一时未能遽就。环坞长濠，当一律尽填。惟左近一带，工作繁兴，需土匪易，而小沟未开。倘遇阴雨，无从疏泄。因于左侧濠口当冲之处，先封塞以杜近患，再行施工。现在急流渐缓，果经秋台，安堵如故。潮头尽折而西。以后水落霜寒，石塘方可兴役。此船坞地基之情形也。

船厂以内，已成者曰转锯厂，安十五匹马力水缸于中。中为锯轮者三，一曰大直锯，一曰小直锯，一曰圆锯。外力砺轮者一，为钻机者一，为车林者二，为钳床者三十有五。缸中汤气既升，大小铁轮，互相索引。各机一时并发，雷动飙驰。除零星钳凿炉削不计外，尚有重机未曾排比妥帖者，难以枚举。四起机器既齐，从前房屋不足容之，复搭瓦房三十余间，曰大机器之所。轮船水缸，凹凸累，高若重楼，关窍相通，盈千累百，其已成者，自外洋转运，皆拆解而来。入厂后，必费数月钉钤纽合之工，方可适用。因于制作之处，建瓦亭一区，名曰水缸之厂。外国铸器，皆先有铁模，始必刻木为范，不溢累黍。后乃捣炭和沙与土，即其空隙填之，脱胎而出，再灌铁汁。其闲铁模乃就。刻模者以迟而成功，铸模者以速而见效。迟速既殊，不得淆杂。于是分建二区：一曰木模之厂，一曰铸铁之厂。风雨针，寒暑表，皆轮船必需。其制法则钩心斗角，其器具或牛毛茧丝。当其游思无闲，炫于日光，则目神散，有所隔蔽，则目力穷。其造作之所，塞向辟牖，阴阳向背，调度必有洋人。辰下业已完工，可以董率匠徒，排列缕刻。因名之曰钟表之厂。西人锤铁，小者需人力，大者赖悬机。悬机之器，或隆然而高，或呀然而深，重皆数千斤，森挺槎牙。目前大厂未成，已须工作。非夏屋不能容。于是复有暂搭之锤铁厂。其与铁厂邻者曰铜厂。地稍狭，制亦如之。铁铜水缸等厂，熔炼火炉甚伙，扇鞴为烦。西法取风地中，不劳人力。先周各厂，瓷砖为隧，斜引旁通，盘石盖之，铺土与地平，而翕张之，铁机系于锯厂之方窖，气轮一动，弹指闲数百步外炉火并炽，力倍风箱。若是者名曰风洞。铜铁重器，自彼移此，皆需百十人。因创拽车以便挪动。然恐泾土埋轮。因处处削木为道，凸其两旁，中平如砥，俾易推行。若是者名曰木辙。从前画馆之设，寄于栈房。现在堆积充刃，不能不另盖一区。于是复有绘事之厂，采办铜铁煤炭木料石灰绳缆等件。分道而来，连め累舸，量移上岸，非分储之不可。而收积材木之地，非潮水可通，不但出运为难，亦虑久而枯朽。于是坞外南侧，既建一区曰广储之厂。又于坞北里许滨江浅港，圈数百丈，以鳞叠巨材，上接山拗，驻兵守之，曰储材之厂。厂内除转移执事外，随同洋人学习者，若锯木之匠，造船之匠，冷铁之匠，铸铁之匠，刻模之匠，铸铜之匠，水缸之匠，翻沙之匠，车床之匠，钳床之匠。其因营造各厂而招者，若斫木之匠，版筑之匠，锤石之匠，攻皮之匠，共二三千人。五方杂处，漫无统纪，易滋事端。栖息无从，亦难号召。于是坞外复建二所居之。在左者曰东考工所，在右者曰西考工所。皆以员绅统之，早出暮归，乃无紊乱。据日意格前称华匠与洋匠，器用不同，言语不通，事事隔阂。况素谙绳墨者，类皆中年以往，心气耗散，往往不能探赜通微。请各厂分招十五以上十八以下有膂力悟性者，或十余人，或数十人，俾易教导，名曰艺徒。现所招已及百余。又不能无以钤束之。于是复有艺圃之设。各厂事务猥烦，委派员绅，近增至百余。晓钟出坞，躬率工作，指挥奔走，见星始归。馈饣盍在道，每遇暴风骤雨，借盖无从，不能不小筑数间，以资憩息。于是复有坞内官厅之设。佣工杂作，各有健丁，每日八九百人，非以兵法部勒，则散而难稽，呼而不应。于是每十人以什长一人束之，每五什长以队长一人束之。特派勤能之武弁统焉。然必寝息有所，灶厕有所，稽查有所。因傍山结垒，略如营房，是为健丁营之设。凡此者，数月以来，已皆赶办，计可先后告竣。其余若炼铁炉，砖片之窑，烧煤骨之窑，锻蜃灰之窑，以及浸木砖槽等处，或才兴工，或才择地。经营之后，当更陆续奏闻。此船坞内外之情形也。

铁厂地基，去冬以来，开土钉桩，以及嵌填石屑石灰，皆已就绪。应行补苴者，亦属无几。惟所需坚砖方石，厥数甚钜。合计五厂，需砖数百万方，需石则自长二丈三尺六寸至一尺二寸五分者，计十万有奇。砖以海船运于下游，数目既多，非数百起不能尽之。石质粗重，运载更难。即源源到工，但移一石，非数人不可。况元刂方琢平，势难用骤。际此盛夏酷暑，石上如沃热汤。凡椎凿者，下蒸上曝，鼓火生光，肤焦肉泡。故虽监工日号，迄今墙基未就。厂内横梁，需坚木一百五六十根，每根长须七丈二尺有奇，围圆八尺以上。近地搜采，无此巨材。现饬员往暹罗三马丹吻劳呷等处觅购。穷海总樯往来，第凭风汛，更非刻日可期。所幸机器已齐，并有现成轮轴。倘船材该备，年底船身可就，尚易图成。惟斫轮之方，总俟营构齐全，方有眉目。此大铁厂之情形也。

洋将德克碑自到工以来，睹坞内运载之艰，愿往南洋访购载货夹板船，已附搭轮船前往安南各国。两月以后，方得回闽。理合附陈。○第一号轮船下水并续办各情形疏

窃臣于七年十二月二十六日，业将船政一切工程，奏明在案。年本正月起，广召念钻各匠，粘灰穿孔，塞罅沤钉，铁匠打镶铁梁铁胁铁条等件。两月之久，始行蒇事。三月初旬，船匠始得元刂雕梁座，斗拢机器，车治舵桅。铁匠拆移轮机水缸等件，上船配合，遍嵌泡钉螺饼；兼制铜管气筒，尾轮铁辊等事。